הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת גדעון עזרא
זאב ביילסקי
אורי מקלב
אורי אריאל
אורי אורבך
פ/3303/18
הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – עיכוב מתן החלטות ופסקי דין), התשע"א–2011
הוספת סעיף 80א
1.
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–19841, אחרי סעיף 80 יבוא:
"מועד למתן פסק דין
80א.
(א) נשיא בית המשפט העליון, באישור שר המשפטים, יקבע כללים למועד מתן פסק דין בכל הליך.
(ב)
בקביעת הכללים ישקול נשיא בית המשפט העליון, בין השאר, את אלה:
(1) הערכאה בה התנהל התיק;
(2) מורכבותו של התיק או ריבוי של נאשמים, עדים או אישומים;
(3) סוג ההליך;
(4) העונש המרבי הקבוע בחוק או הסעד המבוקש, לפי העניין;
(5) עינוי הדין או הנזק שייגרם לצדדים בהליך כתוצאה מעיכוב במתן פסק הדין.
(ג) נשיא בית המשפט העליון רשאי לקבוע כללים או לאשר בקשות חריגות לדחיית מועד מתן פסק הדין במקרים מיוחדים לפי נסיבות העניין.
(ד) שופט של כל בית משפט, יגיש דוח לנשיא של אותו בית המשפט; ונשיא בית המשפט יעביר את הדוח לנשיא בית המשפט העליון, אחת לחצי שנה, על ביצוע ההוראות שנקבעו לפי סעיף זה; נשיא בית המשפט העליון יפרסם את הדוח."
תיקון חוק סדר הדין הפלילי
2.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19822, בסעיף 181א, במקום הסיפה החל במילים "המועד יהיה בתוך" יבוא "בכפוף לכללים שקבע נשיא בית המשפט העליון בתוקף סמכותו לפי סעיף 80א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984".
דברי הסבר
בדוח נציבות תלונות הציבור על שופטים – 2010, דווח על ליקויים בניהול משפט תקין וראוי בבחינת סיומו של ההליך ומתן פסק דין תוך זמן סביר וללא התמשכות יתר של ההליכים. הסחבת בדיונים ובהחלטות בית המשפט גורמת עינוי ועיוות הדין למתדיינים בחסות בית המשפט. לא אחת המתדיינים ממתינים בקוצר רוח לפסק הדין והתמשכות קבלת ההחלטה בתיק גורמת לעוגמת נפש רבה, נזקים כלכליים ופוגעת בשמה הטוב של מערכת המשפט. לעיתים העיכוב במתן פסק הדין נמשך עד כדי אובדן הרלבנטיות של פסק הדין.
פעמים רבות העיכוב בהחלטות, נמצא בדוח נציבות התלונות על השופטים, כלא מוצדק.
הצעת חוק זו מבקשת לייעל את מערכת בתי המשפט, ומבקשת כי נשיא בית המשפט העליון יקבע מועד למתן פסק דין בכל הליך, ויבצע מעקב לבחון שאכן השופטים עומדים בזמנים שנקבעו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בסיוון התשע"א – 6.6.11