הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת סעיד נפאע
פ/3345/18
הצעת חוק לתיקון פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור) (נציג נוסף בוועדה המייעצת), התשע"א–2011
תיקון סעיף 2א
1.
בפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 19431, בסעיף 2א(א), אחרי פסקה (12) יבוא:
"(13) ראש הרשות המקומית או יושב ראש ועדת התכנון שבתחום שיפוטם מצויה הקרקע המיועדת לרכישה או מי מטעמם."
דברי הסבר
סעיף 2א(א) לפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1943, קובע את הרכב הוועדה המייעצת לשר האוצר לעניין הפקודה. תפקיד הוועדה הוא להמליץ לשר האוצר בכל עניין הנוגע לסמכויותיו על פי פקודה זו.
הפקודה משאירה מרחב של שיקול דעת לשר האוצר להחליט מהו צורך ציבורי, לצורך פעולות שונות, וזאת לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הכספים של הכנסת. שיקול דעת זה טומן בחובו אפשרות לפגוע בזכויות מוגנות, ומכאן חשיבות קיומו של גוף מייעץ לשר.
ברשימת חבריה של הוועדה המייעצת חסר נציג של הרשות המקומית או הוועדה התכנונית, שבשטח שיפוטה אמורה להתרחש הרכישה.
רכישה לצורכי ציבור בתחום שיפוט רשות מקומית או רשות תכנון עלולה לעמוד בסתירה לצורך ציבורי אחר, בעל ערך לא פחות חשוב מהצורך שלמענו נועדה הרכישה, ורצוי וחשוב שדעתו של נציג שכזה תישמע עוד בשלבים המוקדמים של הדיונים בוועדה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בסיוון התשע"א – 27.6.11