הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת רונית תירוש
מירי רגב
דב חנין
פ/3367/18
הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (תיקון – פיקוח על מחיריהם של מצרכי יסוד), התשע"א–2011
תיקון סעיף 6
1.
בחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–19961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) לחם, חלב, ביצים, קמח וסוכר ייחשבו כמוצרים חיוניים שיש צורך בפיקוח על מחיריהם משיקולים של טובת הציבור וחוק זה יחול עליהם."
תיקון סעיף 12
2.
בסעיף 12 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) השרים יקבעו בצו את המחיר המרבי של הלחם, החלב, הביצים, הקמח והסוכר."
דברי הסבר
חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996, הוא חוק המבקש להגן על הציבור מפני התייקרותם של מצרכים בסיסיים, על ידי מתן סמכות לשרים הנוגעים בדבר לפקח על מחיריהם של מצרכים מסוימים, ובכך להבטיח לאזרחי המדינה ולתעשייה וודאות כלכלית מינימאלית בתחומים קריטיים.
בשנים האחרונות אנו נתקלים בתהליך בו מוסר הפיקוח הממשלתי ממחיריהם של מוצרים בסיסיים. תהליך זו החל מתוך רצון לעודד תחרות בין רשתות השיווק, דבר אשר יוביל להורדת המחירים וייטיב עם ציבור הצרכנים. אולם, במציאות הכלכלית הנוכחית, למעשה לא קיימת תחרות אמיתית בין רשתות השיווק ומחירי מוצרי היסוד כגון לחם, חלב, מוצרי חלב וביצים רק עולים למחירי שיא.
נוסף על כך, 62 אחוזים מציבור הצרכנים קבע בסקר שנערך ביום 25 בנובמבר 2011, על ידי רשות ההסתדרות לצרכנות, כי הסרת הפיקוח ממוצרי המזון פוגעת בצרכן ובשכבות מעוטות היכולת בפרט.
לפיכך, מטרת הצעת חוק זו הינה להחזיר את הפיקוח על מוצרי היסוד ולדאוג כי השרים יקבעו בצו את המחיר המרבי למוצרי יסוד וזאת על מנת שמחירי מוצרי היסוד לא יגיעו למחירים שאנו רואים היום.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בתמוז התשע"א – 4.7.11