הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת זאב בילסקי זבולון אורלב אריה ביבי דב חנין ציפי חוטובלי פ/3364/18 חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 7), התשע"ב-201111 תיקון תוספת ראשונה א' 1. בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–20011, בתוספת הראשונה א', בחלק ב', בסופו יבוא: "2. עבירה לפי סעיף 64א." דברי הסבר ישנם מאות מקרים בשנה בהם נהגים המעורבים בתאונת דרכים מותירים את הנפגעים מתבוססים בדמם, מסתלקים מהמקום ללא קריאה לעזרה ולעיתים אף עושים הכל על מנת לטשטש ראיות בדבר הפגיעה. תופעה זו, המכונה תאונת "פגע וברח", ראוי לעוקרה מן השורש וזאת, בין השאר, על ידי הרתעת הנהגים הפוגעים. יחד עם זאת, מעבר לצורך להחמיר בענישה כנגד אותם עבריינים, במצב הנוכחי נפגעי תאונות דרכים שהופקרו על ידי הנהגים הפוגעים אינם נכללים בחוק זכויות נפגעי עבירה. יש מקום כי גם לנפגעי עבירת הפקרה לאחר תאונה תעמוד הזכות להביע את עמדתם לקראת ההחלטה האם יערך הסדר טיעון או שמא פרקליטות המדינה תיגש למשפט. נראה כי הסדרי טיעון פועלים לא פעם לטובת הנאשמים, ועלולים לעשות עוול לנפגעים (או לבני משפחתם במקרה של פגיעה גופנית חמורה או מוות של הנפגע). סעיפי אישום חמורים מוחלפים בסעיפים מקלים ועונשים האמורים להיות כבדים הופכים קלים. אין צודק וראוי מכך שנפגעי עבירות "פגע וברח" יוכלו להשפיע בכך על תוצאות ההליך שמתקיים בעניינם של מי שפגעו בהם או ביקיריהם, ובכך יועבר גם מסר חד משמעי שמי שפוגע ובורח ישלם ביוקר על מעשיו. לפיכך מוצע להוסיף לחוק נפגעי עבירה גם את עבירת הפקרה אחרי פגיעה, אשר בגינה יוכלו נפגעי עבירה זו להיות מעורבים בהליך המשפטי ולהביע את עמדתם בפני התביעה לקראת החלטה בדבר האפשרות להגיע להסדר טיעון עם הנאשם, ואת מתוך מטרה להגן על זכותו של הנפגע, לפעול מצידו כך שהפוגעים לא יצאו בעונש קל או ללא עונש כלל. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בתמוז התשע"א – 4.7.11