הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת ג'מאל זחאלקה חנין זועבי פ/3398/18 הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (חובת קביעת תקן כליאה), התשע"א–2011 הוספת סעיף 11ב 1. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–19711 (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 11א יבוא: "תנאי כליאה הולמים 11ב. אסיר יוחזק בתנאים הולמים שלא יהיה בהם כדי לפגוע בבריאותו ובכבודו, בהתאם לכללים שיקבע השר." תיקון סעיף 68ב 2. בסעיף 68ב לפקודה, במקום "רשאי לקבוע" יבוא "ייקבע". דברי הסבר סעיף 68ב לפקודת בתי הסוהר מעניק מרחב תמרון לשר הממונה על ביצוע החוק, בעניין קביעת תקן הכליאה לאסיר, במצב הקיים השר רשאי אך אינו חייב לקבוע תקן כאמור. מדו"חות רבים, עולה כי תנאי הכליאה בישראל אינם עומדים בקריטריונים הבסיסיים לפי אמנות בינלאומיות המתייחסות לנושא. מטרת הצעת החוק הינה מילוי החלל המשפטי בעניין תקן הכליאה של אסירים וחיוב השר לקבוע תקן כליאה. מוצע כי השר יהיה חייב לקבוע, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, את תקן הכליאה, השר יהי חייב לקבוע בין היתר קריטריונים ברורים בנוגע לשטח המחייה של האסיר, תנאים סביבתיים במתקן הכליאה כגון תאורה, אוורור, היגיינה וכדומה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בתמוז התשע"א – 18.7.11