הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אמנון כהן פ/3429/18 הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (חובת קביעת תקן כליאה), התשע"א–2011 תיקון סעיף 68ב 1. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–19711, בסעיף 68ב, במקום "רשאי לקבוע" יבוא "יקבע". דברי הסבר תכליתה של הצעת חוק זו היא למנוע מצב לו אנו עדים לאחרונה, לפיו מחליט השר לביטחון פנים שלא לקבוע תקן כליאה כל אימת שתפוסת האסירים בבתי הסוהר יורדת, ובכך להימנע, למעשה, משחרור מינהלי של אסירים כמשמעותו בסעיף 68ג לפקודת בתי הסוהר. תקן הכליאה מחייב את השר להידרש למצב הפיזי של מתקני הכליאה ומאפשר לשירות בתי הסוהר להתמודד באופן אפקטיבי, באמצעות השחרור המנהלי לאסירים, עם תופעת הצפיפות ודרישות התחזוקה השונות של מתקני הכליאה. כל אלו צריכים להיות מותאמים למגורי האסירים, באופן שיבטיח עבורם תנאי מחיה הולמים וראויים המגנים על זכויותיהם. הימנעות מקביעת תקן כליאה משמעה היעדר מחויבות של שירות בתי הסוהר ביחס למיגור תופעת הצפיפות ושיפור תנאי מחיית האסירים והעצורים. על כן, מוצע לחייב את השר לביטחון הפנים לקבוע בצו את תקן הכליאה ולהביאו לאישורה של ועדת הפנים והגנת הסביבה אף במקרים בהם תפוסת האסירים פחותה מתקן הכליאה האחרון שנקבע. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה וחנין זועבי (פ/3398/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשע"א – 25.7.11