הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת איתן כבל
כרמל שאמה הכהן
יוחנן פלסנר
מירי רגב
גדעון עזרא
פ/3426/18
הצעת חוק שירות המילואים (תיקון – תוספת גמול לימי מילואים נוספים), התשע"א–2011
הוספת סעיף 19א
1.
בחוק שירות המילואים, התשס"ח–20081 אחרי סעיף 19 יבוא:
"תוספת גמול לימי מילואים נוספים
272א.
(א) חייל המשרת במילואים החורג ממספר הימים שנקבע לגביו בסעיף 7(א)(1) יהיה זכאי –
(1) לגבי חייל מילואים שאינו קצין וממלא תפקיד שאינו פיקודי –
(א) לתוספת של 100 שקלים חדשים לכל יום מילואים שבין היום ה-55 לשירות מילואים ועד ליום ה-69 לשירות;
(ב) לתוספת של 125 שקלים חדשים לכל יום מילואים שבין היום ה-70 לשירות המילואים ועד ליום ה-83 לשירות;
(ג) לתוספת של 150 שקלים חדשים לכל יום מילואים מעבר ליום ה-84 לשירות המילואים;
(2) לגבי חייל מילואים שאינו קצין וממלא תפקיד פיקודי –
(א) לתוספת של 125 שקלים חדשים לכל יום מילואים שבין היום ה-70 לשירות המילואים ועד ליום ה-83 לשירות;
(ב) לתוספת של 150 שקלים חדשים לכל יום מילואים מעבר ליום ה-84 לשירות המילואים.
(3) לגבי חייל מילואים שהוא קצין – לתוספת של 150 שקלים חדשים לכל יום מילואים מעבר ליום ה-84 לשירות המילואים."
דברי הסבר
חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – חוק שירות המילואים) קבע מכסת ימי מילואים שנתית ותלת שנתית לכל חייל או קצין.
יחד עם זאת, נקבע בחוק מנגנון המאפשר לצה"ל ולמערכת הביטחון לזמן חייל או קצין תוך חריגה ממספר הימים שנקבע לגביהם בסעיף 7(א)(1) לחוק בתקופה של שלוש שנים רצופות, בתפקידים ובמקצועות שבהם יש צורך בתקופות אימון והכשרה ארוכות יותר, או שיש בהם יש חוסר בכוח אדם.
האפשרות לזמן באופן חריג חייל או קצין במילואים, מחייבת התאמה על ידי מתן תוספת גמול לימי מילואים נוספים.
משמעות החריגה בקריאה למספר ימי המילואים מעבר לזו שנקבעה בחוק שירות המילואים, היא בקיומה של קבוצת חיילים וקצינים המשרתים במילואים ומשכך, נושאים בנטל רב מאחרים ועל כך יש לתגמלם.
המשמעות לחיילים ולקצינים אלו היא מיידית ואישית. היא נוגעת למערכת היחסים במשפחה, בעבודה, בעסק, בלימודים או בכל עניין המושפע מעצם הגיוס של החייל או הקצין לשירות נוסף מעבר למכסת הימים המקורית.
על כן, מוצע בהצעת חוק זו, כי משנקרא חייל מילואים לתקופה העולה על מספר הימים העולה על קביעת מכסת הימים המקורית בחוק, כפי שיימצא בחישוב שייעשה בתום שלושת השנים הרצופות, יתוגמל החייל או הקצין עבור ימי המילואים אלו בהתאם למנגנון המוצע בהצעת החוק.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשע"א – 25.7.11