הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת אברהם מיכאלי פ/3546/18 הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון – זכאי שבות), התשע"ב–2011 הוספת סעיף 3ב 1. בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–19521, אחרי סעיף 3א יבוא: "הארכת אשרות ורשיונות ישיבה לזכאי שבות 3ב. (א) בסעיף זה, "זכאי שבות" – מי שזכאי לאשרת עולה או לתעודת עולה לפי בחוק השבות, התש"י–19502. (ב) על אף הוראות סעיף 3(2), שר הפנים רשאי להאריך רישיון לישיבת ביקור שניתן לזכאי שבות, ובלבד שתקופת כל הארכה לא תעלה על שנתיים. (ג) על אף הוראות סעיף 3(3) שר הפנים רשאי להאריך רישיון לישיבת ארעי שניתן לזכאי שבות, ובלבד שתקופת כל הארכה לא תעלה על חמש שנים.". דברי הסבר מטרת החוק המוצע היא לעודד הגעתם של זכאי שבות למדינה ושהייתם בה. בהתאם לחוק השבות, התש"י–1950 (להלן – חוק השבות) יהודי ובן משפחה של יהודי (כהגדרתו בחוק השבות) זכאי לעלות לישראל. עם זאת, ישנם זכאי שבות המבקשים לשהות בישראל ברישיונות ישיבה מכוח חוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952 (להלן – החוק הכניסה לישראל), במסגרת לימודים, עבודה וכדומה, בין היתר כדי לבחון את האפשרות העלייה לישראל. לאור העובדה כי אנשים אלה זכאים לעלות לישראל ולקבל אזרחות ישראלית, מוצע לתקן את החוק הכניסה לישראל באופן שיאפשר לזכאי שבות שהות ארוכה יותר בישראל מהמתאפשר על פי החוק כיום. בהתאם להוראות החוק הכניסה לישראל, ניתן להאריך רישיון לישיבת ביקור לתקופה מירבית של שנתיים. מוצע כי שר הפנים יהיה רשאי לאפשר לזכאי שבות, אשר קיבל אשרה או רישיון לישיבת ביקור, להאריך את תקופת שהותו בישראל ברישיון ביקור מעבר לתקופה הקבועה בחוק, ובלבד שתקופת כל הארכה לא תעלה על שנתיים. בנוסף, בהתאם להוראות החוק הקיים ניתן להאריך רישיון לישיבת ארעי, ובלבד שתקופת כל הארכה לא תעלה על שנתיים. מוצע כי שר הפנים יהיה רשאי להאריך רישיון לישיבת ארעי שניתן לזכאי שבות לתקופה ארוכה יותר, ובלבד שתקופת כל הארכה לא תעלה על חמש שנים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ב – 31.10.11