הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דליה איציק
ציפי לבני
שאול מופז
רוחמה אברהם-בלילא
אברהם דיכטר
מרינה סולודקין
יואל חסון
גדעון עזרא
יעקב אדרי
אלי אפללו
רונית תירוש
נחמן שי
שלמה מולה
רוברט טיבייב
מגלי והבה
רחל אדטו
יוחנן פלסנר
שי חרמש
ישראל חסון
אריה ביבי
אורית זוארץ
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
נינו אבסדזה
דורון אביטל
פ/3615/18
הצעת חוק-יסוד: תקציב המדינה לשנת 2012
תקציב המדינה לשנת 2012
1.
(א)
(1) תקציב המדינה לשנת 2012 ייקבע בחוק.
(2) תקציב המדינה לשנת 2012 יהיה לשנה אחת ויביא את הוצאות הממשלה הצפויות והמתוכננות.
(ב)
הממשלה תניח על שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב לשנת 2012 במועד שקבעה ועדת הכספים של הכנסת אך לא יאוחר מששים ימים לפני תחילת שנת הכספים.
ביטול חוק-יסוד תקציב המדינה לשנים 2009 ו-2010 (הוראות מיוחדות) (הוראת שעה) (תיקון)
2.
חוק-יסוד: תקציב המדינה לשנים 2009 ו-2010 (הוראות מיוחדות) (הוראת שעה) (תיקון)1 – בטל.
תיקון חוק התקציב לשנות הכספים 2011 ו-2012
3.
בחוק התקציב לשנות הכספים 2011 ו-2012, התשע"א–20112 –
(1) בשם החוק, במקום "לשנות הכספים 2011 ו-2012" יבוא "לשנת הכספים 2011";
(2) בסעיף 1, ההגדרה "שנת הכספים 2012" – תימחק;
(3) בסעיף 2 סעיף קטן (ב) – בטל;
(4) בסעיף 3 סעיף קטן (ב) – בטל;
(5) בסעיף 4סעיף קטן (ב) – בטל;
(6) בסעיף 5 סעיפים קטנים ב),(ד) ו-(ו) – בטלים;
(7) בסעיף 6, במקום "בשנות הכספים 2011 ו-2012 יבוא "בשנת הכספים 2011";
(8) בסעיף 7, במקום "עד 2012", יבוא "ו-2010";
(9) בתוספת, הקטע החל במילים "התקציב לשנת הכספים 2012" – יימחק.
תיקון חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010)
3.
בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010)3, התשסט–2009, בפרק כ"ח, בכל מקום –
(1) המילים "ובכל אחת משנות הכספים 2011 ו-2012" – יימחקו.
(2) המילים "ולכל אחת משנות הכספים 2011 ו-2012" – יימחקו.
(3) המילים "או לכל אחת משנות הכספים 2011 ו-2012" – יימחקו.
(4) המילים "או לאחת משנות הכספים 2011 ו-2012" – יימחקו.
דברי הסבר
בשנת 2010 העבירה הממשלה בכנסת תקציב דו-שנתי לשנים 2011 ו-2012, במקום תקציב חד-שנתי כפי שקבוע בחוק-יסוד: משק המדינה.
בתקציב הדו-שנתי שהוגש נקבע סדר עדיפויות שגוי ומעוות, אשר דרדר את המדינה לשבר החברתי והכלכלי הגדול בתולדותיה. הואיל והתקציב לשנת 2012 כבר אושר בכנסת, אותו סדר עדיפויות מעוות צפוי להימשך גם בשנת 2012.
כיום ברור לכל כי לא די בשינויים קוסמטיים והעברות תקציביות בין סעיפים, אלא יש להכין תקציב חדש לשנת 2012 אשר יכלול שינוי מהותי ביעדים, בהתאם לסדר עדיפות לאומי חדש, ואשר ייתן מענה למצוקות הכלכליות והחברתיות במדינת ישראל.
אשר על כן, מוצע לבטל את ההוראה שאפשרה הגשת תקציב דו-שנתי, וכן לבטל את הסעיפים בחוק התקציב שמתייחסים לשנת 2012, ובכך לקבוע כי הממשלה תגיש הצעת תקציב חדשה לשנת 2012, אשר יוכן מהיסוד ויכלול שינוי בסדר העדיפויות, כפי שמתבקש.
בעקבות התיקון יחולו ההוראות הקבועות בחוק-יסוד: משק המדינה, ויהיה על הממשלה לאשר תקציב חלופי לשנת 2012, ולהביא אותו לאישור הכנסת בהקדם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' בחשוון התשע"ב – 31.10.11