הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חברי הכנסת עפו אגבאריה מצטרפים: חברי הכנסת מוחמד ברכה חנא סוייד דב חנין פ/3554/18 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תשלום דמי ביטוח לאומי מופחתים לסטודנט במוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל), התשע"ב–2011 תיקון סעיף 371 1. ב בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 371(א)(5)(ה), בסופו יבוא "הוראות שנקבעו לעניין תלמיד במוסד להשכלה לפי פסקת משנה זו, יחולו גם על תושב או אזרח ישראלי שהוא תלמיד במוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל;". דברי הסבר אלפי סטודנטים נאלצים לנסוע לחו"ל על מנת לרכוש השכלה גבוהה. על פי הנתונים של ה-מ.מ.מ. נכון לשנת 2007, מספר הסטודנטים שלמדו בחו"ל עמד על 13,946 סטודנטים, מתוכם למדו בירדן לבדה כ-5,400 סטודנטים- כמחציתם בתחום הרוקחות והשאר בתחום הרפואה ובמקצועות פארא רפואיים, כגון סיעוד, פיזיותרפיה, קלינאות תקשורת ועוד. מצב זה נגרם עקב תנאי הקבלה המחמירים בישראל בחלק מהמקצועות, ובשל מבחן הפסיכומטרי שמהווה חסם עיקרי בפני אוכלוסיות רבות בישראל. סטודנטים שלומדים בחו"ל בין הם ערבים ובין אם לאו, משלמים יותר דמי ביטוח לאומי ביחס לסטודנטים שלומדים בישראל. המצב הקיים היום כי תושב ישראל הלומד במוסד להשכלה גבוה בישראל משלם 19 שקלים חדשים לחודש כדמי ביטוח לאומי, לעומתו תושב ישראל הלומד במוסד להשכלה גבוה בחו"ל משלם דמי ביטוח חודשיים בסך של 57 שקלים חדשים. זו מצב בלתי תקין ומחייב תיקון, שכן אין סיבה מוצדקת לאפלייתו של סטודנט מחו"ל לעומת עמיתו הלומד בישראל. על כן, מוצע כי דמי הביטוח הלאומי של סטודנטים בחו"ל יושוו לאלה של סטודנטים הלומדים בארץ במטרה להביא לתיקון האפליה המתמשכת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ב – 31.10.11