הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת אורי אורבך
פ/3684/18
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – הנחה בשיעור מס ערך מוסף ברכישת דירה ראשונה), התשע"ב–2011
הוספת סעיף 35ג
1.
בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751, אחרי סעיף 35ב יבוא:
"הנחה בשיעור מס ערך מוסף ברכישת דירה ראשונה
35ג.
על אף האמור בסעיף 2, שר הפנים רשאי לקבוע הוראות לעניין הנחה בשיעור מס ערך מוסף עד למחצית מגובה שיעורו, ברכישת דירה ראשונה, שמחירה הוא עד 1,500,000 שקלים חדשים, ובלבד שמתקיים לגבי הרוכש אחד מאלה:
(1) גילו הוא בין גיל 21 לבין גיל 35;
(2) הוא הורה יחיד, כהגדרתו בחוק משפחות חד-הוריות, התשנ"ב–19922;
(3) הוא עולה חדש, כהגדרתו בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19803;
(4) הוא נכה; לעניין זה, "נכה" – אדם שכתוצאה מליקוי גופני, שכלי או נפשי הנובע ממחלה, מתאונה או ממום מלידה, אין לו כושר להשתכר מעבודה או ממשלח יד, או שכושרו להשתכר כאמור צומצם עקב הליקוי, בין בבת אחת ובין בהדרגה, ב-50% או יותר."
דברי הסבר
משבר הנדל"ן בישראל, במסגרתו האמירו מחירי הדיור לגבהים בלתי מתקבלים על הדעת, אינו מאפשר לרבים מהזוגות הצעירים לרכוש דירה.
מדינת ישראל ממסה בכבדות את ענף הנדל"ן, כאשר שיעור מיסי הנדל"ן מסך כל המיסים הנגבים עומד על כ-9.4% לעומת 5.4% במדינות ה-OECD . כך יוצא שהישראלים משלמים כ75% יותר מס על דירות מאשר עמיתיהם במדינות ה-OECD.
הסובלים העיקריים מהמשבר הכבד הם הזוגות הצעירים, אשר רבים מהם גרים אצל ההורים, בשכירות או עם משכנתא כבדה, שנוטלת חלק ניכר מהמשכורת החודשית ושתלווה אותם לאורך עשרות שנים.
הצעת חוק זו מבקשת להקל על הזוגות הצעירים ולסייע להם להגשים את חלומם לקורת גג בבעלותם.
מוצע ששר הפנים יהיה רשאי לקבוע הוראות בתקנות, לעניין הפחתת שיעור מס ערך מוסף עד למחצית מגובה המס, כלומר 8% מערך הנכס, בקניית דירה ראשונה שמחירה הוא עד 1,500,000 שקלים חדשים, ובלבד שמתקיים לגבי הקונה אחד מאלה: גילו בין 21 ל-35, הוא הורה יחיד שאינו מתגורר עם ידוע בציבור, הוא עולה חדש או נכה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בחשוון התשע"ב – 21.11.11