הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2200227
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת מרב מיכאלי
______________________________________________
פ/2293/25
הצעת חוק שכר מינימום (תיקון – תוספת שלא תובא בחשבון בשכר המינימום), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
חוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987, קובע שעובד שמלאו לו 18 שנים המועסק במשרה מלאה, זכאי לקבל ממעסיקו שכר עבודה שלא יפחת משכר המינימום לחודש, שכר המינימום היומי או שכר המינימום לשעה, הכול לפי העניין. שכר המינימום נקבע לפי רכיבי שכר הכוללים את שכר היסוד או השכר המשולב, תוספת יוקר וכן תוספת קבועה שהעובד מקבל, אולם מוחרגות מהם תוספות מסוימות והחזר הוצאות.
כיום משולמים במקומות עבודה שונים שיעורי שכר יסוד או שכר משולב הנמוכים משכר המינימום, כשבצדם משולמות תוספות להשלמת שכר המינימום. העלאה בשכרו של העובד, עקב קידום בעבודה או עקב תוספות שכר, מביאה לצמצום של תוספת השלמת שכר המינימום בהתאם, כך שבפועל לא זוכה העובד לכל תוספת אמיתית בשכרו. מטרת הצעת החוק היא להבטיח כי שכרו הבסיסי של העובד לא יפחת משכר המינימום. לפיכך, מוצע לקבוע, כי כל תוספת עתידית שתושג במשא ומתן החל מתחילתו של החוק המוצע לא תיחשב בגדר שכר המינימום, אף אם היא תוספת קבועה, וכן לקבוע כי תוספת השלמה לשכר המינימום לא תובא בחשבון בשכר המינימום.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/2505/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/5972/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/1167/22; פ/763/23; פ/1214/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בשבט התשפ"ג (06.02.2023)
תיקון סעיף 3 1. בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987, בסעיף 3(ב) –
(1) בפסקה (1), בסופה יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "שכר משולב" – שכר יסוד, בתוספת תוספות קבועות המשתלמות לעובד עקב עבודתו כפי שנקבעו בהסכם קיבוצי או בהסדר קיבוצי החל על העובד, למעט תוספות כאמור שנקבעו מיום תחילתו של חוק שכר מינימום (תיקון – תוספת שלא תובא בחשבון בשכר המינימום), ואילך";
(2) בפסקה (3), אחרי "עקב עבודתו" יבוא "למעט תוספות כאמור שנקבעו מיום תחילתו של חוק שכר מינימום (תיקון – תוספת שלא תובא בחשבון בשכר המינימום), ואילך";
(3) בפסקה (5), אחרי "מענקים על בסיס שנתי" יבוא "תוספת המיועדת להשלמת השכר לשכר המינימום או המחושבת לפי ההפרש שעד לשיעור שכר המינימום".