הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי ג'מאל זחאלקה פ/3574/18 הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – תסקיר עובד סוציאלי), התשע"ב–2011 תיקון סעיף 207 1. בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651, בסעיף 207 – (1) בכותרת השוליים, במקום ""מועד לביצוע הצו" יבוא "שיקול דעת בית המשפט"; (2) האמור בסעיף יסומן "(א)", ואחריו יבוא: "(ב) בית המשפט רשאי, בעת מתן צו לפי סעיפים 205 או 206, או בהחלטה לפי סעיף קטן (א), להורות לעובד סוציאלי להכין תסקיר בכתב, עד למועד שיקבע, בכל דבר הקשור למתן צו הריסה ומועד ותוצאות ביצועו, לרבות מצב כלכלי וחברתי של המתגוררים או המשתמשים בבנין והשפעות ההריסה עליהם, נסיבות בניית הבנין, וקיום דיור חלופי למתגוררים בו; בסעיף זה – "עובד סוציאלי" כהגדרת "עובד סוציאלי לפי חוק שירותי סעד" בחוק שירותי הסעד, התשי"ח–19582.". דברי הסבר בתי המשפט בישראל רשאים, לפי סעיפים 205 ו-206 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–1965, להוציא צו להריסת מבנה. החוק הישראלי לא מביא בחשבון שיקולים חברתיים או הומניטאריים במקרה שבמבנה שגורלו נדון בבית המשפט מתגוררת משפחה. הצעת החוק מאפשרת לבית המשפט לבקש מעובד סוציאלי להכין דו"ח על מצב המשפחה המתגוררת במבנה אותו מבקשים להרוס, לרבות, ההשלכות הצפויות על המשפחה בעקבות הריסת המבנה. דו"ח זה יוכן על פי בקשתו ושיקוליו של בית המשפט, ולדעת מציעי החוק, ישלים את התמונה הנחוצה לבית המשפט בבואו להוציא צו להריסת בית מגורים שמתגוררות בו משפחות עם ילדים. הדו"ח לא מחייב את בית המשפט לשום מסקנות, כמובן, אבל בית המשפט רשאי לבקשו ורשאי להכניסו לשיקוליו בעניין הריסת או אי הריסת מבנה וגם לגבי מועד ההריסה וכיוצא בזה. אין מדינה דמוקרטית ונאורה שיכולה להרשות לעצמה להתעלם מגורמים כגון בריאות, מצב חברתי, מצב נפשי, היעדר קורת גג וכיוצא בזה, בדיוניה לגבי הריסת בית של משפחה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת חנין זועבי וג'מאל זחאלקה (פ/779/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ב – 31.10.11