הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2009 בדצמבר7 466 כ' בכסלו התש"ע עמוד 108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2009-), התש"ע23 'הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס 108 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2009-), התש"ע23 'הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס ג44 תיקון סעיף .1 ג(ו), במקום "ועד יום י"ד בטבת התש"ע44 , בסעיף1‏1965-בחוק רשות השידור, התשכ"ה )" ואחרי2010 בדצמבר31( )" יבוא "ועד יום כ"ד בטבת התשע"א2009 בדצמבר31( .""הפחתה בהיקף השידורים" יבוא "המפורט בסעיף זה ובתוספת - (להלן1965-חוק רשות השידור, התשכ"ה כללי ,) הרשות- החוק), מטיל על רשות השידור (להלן ג לחוק, חובות הנוגעות לשידור הפקות מקומיות44 בסעיף . לחוק1 קנויות, כהגדרתן בסעיף לפחות50% ג(א) לחוק קובע כי הרשות תקצה44 סעיף לחוק) להפקות מקומיות1 מזמן השידורים (כהגדרתו בסעיף לפחות מתוך זמן השידורים שהוקצה70%–קנויות ו להפקות מקומיות קנויות, יוקצה לשידור הפקות מקומיות .בשידור ראשוני ג(ב) לחוק קובע כי מתוך כלל ההפקות44 סעיף המקומיות הקנויות, תשדר הרשות, בכל שנה, תכניות כמפורט בתוספת לחוק, בכמות שלא תפחת מן המכסות השנתיות הקבועות בתוספת ובמסגרת שעות שידור לתוספת, כי על הרשות2 כמפורט בה. לעניין זה קובע פרט ,לשדר מדי שנה, מתוך כלל ההפקות המקומיות הקנויות לתוספת) בהיקף1 תכניות סוגה עילית (כהגדרתן בפרט שעות, וכי לעניין זה לא יובאו בחשבון180–שלא יפחת מ .שידורים חוזרים ג(ג) לחוק קובע, כי הרשות תוציא בכל שנה44 סעיף הוצאה למימון רכישת הפקות מקומיות, אשר מרכיביה יהיו כמפורט בתוספת לחוק, בסכום שלא יפחת מהקבוע לתוספת, כי ההוצאה4 בתוספת; לעניין זה קובע פרט השנתית שתוציא הרשות למימון רכישה של הפקות מכלל36%–מקומיות קנויות לא תפחת מסכום השווה ל . לתוספת), באותה שנה1 ההכנסות (כהגדרתן בפרט ג(ג) כי מתוך ההוצאה השנתית44 עוד קובע סעיף להפקות מקומיות כאמור תוציא הרשות, לשם מימון ג(ב), הוצאה שסכומה44 רכישת תכניות כאמור בסעיף לא יפחת מהסכום הקבוע בתוספת. לעניין זה קובע פרט לתוספת כי מתוך ההוצאה השנתית להפקות מקומיות5 מכלל10%–קנויות, תוציא הרשות סכום שלא יפחת מ .ההכנסות, למימון רכישת תכניות מסוגה עילית ג(ה) לחוק קובע כי מליאת רשות השידור44 סעיף .רשאית לשנות את התוספת, באישור ועדת הכלכלה ג(ו) קובע כי השר רשאי להתיר לרשות, למשך44    סעיף ) עד2007 בינואר1( התקופה שמיום י"א בטבת התשס"ז ), הפחתה בהיקף2009 בדצמבר31( יום י"ד בטבת התש"ע השידורים ובסכומי ההוצאה המפורטים בתוספת, שבהם לחוק, קובעת1 מחויבת הרשות. הגדרת השר, שבסעיף כי השר הממונה על ביצוע הוראות חוק זה הוא חבר הממשלה, שהממשלה הסמיכה אותו לבצע חוק זה, אשר השר- נכון להיום הוא שר ההסברה והתפוצות (להלן .)הממונה ג(ו) האמור נחקק על רקע הגירעון התקציבי44 סעיף שבו מצויה הרשות, ושהקשה עליה לעמוד בהיקף השידורים ובסכומי ההוצאה שבהם היא מחויבת לעמוד כמפורט לעיל. ואכן, מכוח סמכותו לפי סעיף זה, נתן השר היתר לרשות להפחתה בהיקף השידורים ובסכומי .2009 ההוצאה, עד סוף שנת ,במטרה להתמודד עם הגירעון התקציבי האמור 1 סעיף ,החלה הרשות ביישום תכנית הבראה מקיפה 'שגובשה בשיתוף עם משרד האוצר וארגוני העובדים (ר ). תכנית2007 בספטמבר16 מיום2373 'החלטת ממשלה מס ההבראה כוללת, בין השאר, צמצום ניכר בכוח האדם, הסטת ,תקציבים משכר ותקורות וצמצום הפריסה הגאוגרפית וזאת לטובת הגדלת ההשקעה בתוכן השידורים, בדגש על הפקות מקומיות, שדרוג התשתית הטכנולוגית ורכישת אמצעי הפקה מתקדמים וכן מעבר למבנה ארגוני חדש .ולהסכמי עבודה חדשים לאחר ניהול משא ומתן ארוך, הסתיים השלב הראשון של תכנית ההבראה שבו נחתמו הסכמי פרישה עם ארגוני העובדים, אך טרם הושלם יישומה של התכנית כולה, אשר עתידה כאמור לשקם את תקציבה של הרשות. לפיכך, עד להשלמת ביצוע התכנית, מוצע להאריך את תוקף הסמכות המוקנית לשר הממונה להתיר הפחתה בהיקף השידורים ג(ו) לחוק, בשנה אחת44 ובסכומי ההוצאה כאמור בסעיף .)2010 בדצמבר31( נוספת, עד יום כ"ד בטבת התשע"א עוד מוצע להבהיר כי סמכות השר הממונה האמורה ג(ו) לחוק, לגבי היקף השידורים, נוגעת הן44 בסעיף .ג לחוק, והן להוראות התוספת44 להוראות סעיף .132 '; התשס"ט, עמ106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר 7.12.2009 ,, כ' בכסלו התש"ע466 - הצעות חוק הממשלה ד ב ר י ה ס ב ר