הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2010 בינואר25
302
י' בשבט התש"ע
עמוד
92 . . . 2010–הצעת חוק לשמירה על זכויותיהם לפיצוי של פליטים יהודים יוצאי ארצות ערב, התש"ע
92
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת
*2010–הצעת חוק לשמירה על זכויותיהם לפיצוי של פליטים יהודים יוצאי ארצות ערב, התש"ע
מטרה 1
מטרתו של חוק זה לשמור על זכויותיהם לפיצוי של פליטים יהודים יוצאי ארצות ערב
במסגרת משא ומתן להשגת שלום במזרח התיכון
הגדרות 2
:בחוק זה, "פליט יהודי יוצא ארצות ערב" – מי שמתקיימים בו כל אלה
;הוא אזרח ישראל, לרבות אם היה תושב ארץ ישראל לפני הקמת המדינה
)1(
הוא היה תושב אחת מארצות ערב, ועזב אותה בין היתר בשל רדיפתו בגלל יהדותו
)2(
;והיותו חסר הגנה מפני רדיפה כאמור
הוא הותיר בארץ מוצאו רכוש שהיה בבעלותו
)3(
ניהול משא ומתן
להשגת שלום
3
במסגרת משא ומתן להשגת שלום במזרח התיכון תכלול הממשלה את נושא מתן
(א)
פיצוי על אובדן רכוש לפליטים יהודים יוצאי ארצות ערב
)הממשלה תחליט מהו הרכוש שייכלל במסגרת משא ומתן כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
בשנים שקדמו להקמת מדינת ישראל חיו בארצות
יהודים שהיו צאצאים של מאות קהילות850,000ערב כ־
שהתקיימו בצפון־אפריקה, במזרח התיכון ובמפרץ הפרסי
(להלן – ארצות ערב) במשך אלפי שנים
עקב הסכסוך הערבי־ישראלי סביב הקמתה של מדינת
,ישראל נפגעו יהודים בארצות ערב, על רקע יהדותם
מאלימות ומחוקים מפלים, ולא זכו להגנת השלטון המקומי
בארצות אלה בחלק מהארצות אף התרחש גירוש של
יהודים רובם המכריע של היהודים שעזבו ארצות אלה
או גורשו מהן הותירו מאחור רכוש שהיה בבעלותם או
בבעלות הקהילה היהודית ונאסר עליהם לממשו באופן
מלא או להוציאו אל מחוץ למדינה בתקופה זו עלו
יהודים מארצות ערב . יתר היהודים600,000לישראל כ־
היגרו כפליטים למדינות אירופה ואמריקה
מוגדר1951 יצוין כי באמנת האו"ם לפליטים משנת
,"פליט" בין היתר, כאדם הנמצא מחוץ לארץ אזרחותו
,ובגלל פחד מבוסס להיות נרדף מטעמי גזע, דת, אזרחות
השתייכות לקיבוץ חברתי מסוים או להשקפה מדינית
מסוימת, אינו יכול להיזקק להגנתה של אותה ארץ או
אינו רוצה בכך, בגלל הפחד האמור גם הנציב העליון
1957 לפליטים של האו"ם התייחס בהחלטותיו – בשנת
– ליהודים שברחו מארצות ערב, והכיר1967 ושוב בשנת
בהיותם פליטים לעניין האמנה האמורה
ממשלת ישראל קיבלה במרוצת השנים החלטות
בנושא זכויותיהם של פליטים יהודים יוצאי ארצות
ערב בהחלטות אלה נקבע כי הממשלה תוביל ותרכז
את הטיפול בנושא זכויות ורישום התביעות של יהודים
,שעזבו את ארצות ערב כפליטים בישראל ומחוצה לה
כלפי גורמי פנים, גורמי חוץ, ארגונים שונים, קהילות
יהודיות המעורבות בנושא, הסוכנות היהודית וגורמי
ממשל במדינות זרות, בהסתייעות בארגונים יהודיים
שונים ובשיתוף עמם, ככל שיידרש (החלטות הממשלה
'), מס1969 בספטמבר28( מיום ט"ז בתשרי התש"ל34 'מס
1250 '), מס2002 במרס3( מיום י"ט באדר התשס"ב1544
מיום4279 ') ומס2003 בדצמבר28( מיום ג' בטבת התשס"ד
))2005 באוקטובר2( כ"ח באלול התשס"ה
הצעת החוק נועדה להעלות על סדר יומה של
ממשלת ישראל, במסגרת משא ומתן להשגת שלום במזרח
התיכון, את נושא פיצוי היהודים אזרחי ישראל שיצאו את
ארצות ערב כפליטים כאמור מוצע לקבוע כי במסגרת
משא ומתן להשגת שלום במזרח התיכון תעלה ממשלת
ישראל את נושא הפליטים היהודים כאמור
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תדון ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של
הכנסת בין היתר בסוגיות אלה: הגדרת המונחים "ארצות
ערב", "רכוש" ו"פליטים", לרבות השאלה אם ייכללו
בהגדרה זו גם יהודים שאינם אזרחי ישראל וגם צאצאיהם
של פליטים; שאלת השארת הסוגיה נושא הצעת החוק
לשיקול דעתה של הממשלה, וכן הוראות לעניין תחילת
ההסדר המוצע והוראות ביצוע והתקנת תקנות
)2009 בנובמבר4( ; הועברה לוועדה ביום י"ז בחשוון התש"ע1154/18/הצעת חוק מס' פ *
חבר הכנסת נסים זאב
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
25 1 2010 ,, י' בשבט התש"ע302 – הצעות חוק הכנסת