הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2007 בדצמבר25 192 ט"ז בטבת התשס"ח עמוד 82 . . . . . . . . . . . . . . . 2007–) (שירותי מסרון), התשס"ח39 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס )הצעת חוק אגרה עבור רשות השידור (שינוי שיעורי הפחתת האגרה) (תיקוני חקיקה 83 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–(הוראת שעה), התשס"ח 84 . .2007–) (איסור העבדת עובדת שילדה בעבודת לילה), התשס"ח44 'הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס 82 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת *‏2007–) (שירותי מסרון), התשס"ח39 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס ב5 הוספת סעיף 1 :א יבוא5 , אחרי סעיף1‏1982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב "חסימת שירותי מסרון ב5 )(א בעל רישיון יאפשר, לפי בקשת מנוי, חסימת שירותי )1( מסרון ,ביקש מנוי מבעל רישיון לחסום שירותי מסרון )2( ,כולם או חלקם, יחסום בעל הרישיון את שירותי המסרון כמבוקש; בעל הרישיון לא יגבה ממנוי תשלום בעד חסימת שירותי מסרון או בעד חידושם נשלח מסרון למנוי שביקש לחסום שירותי מסרון, ימסור (ב) בעל רישיון, הודעה לשולח המסרון על כישלון העברתו; השר יקבע הוראות בדבר בעל הרישיון שעליו תוטל החובה למסור הודעה כאמור ובדבר דרך מסירתה – בסעיף זה (ג) "בעל רישיון" – בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק ;פנים־ארציים נייחים או למתן שירותי רדיו טלפון נייד ) – מסר בזק הכולל כתב, לרבות אותות אוSMS( ""מסרון סימנים, המועבר באמצעות רשת בזק ציבורית אל ציוד קצה של נמען או קבוצה של נמענים "שירותי מסרון – שירותים של שליחת מסרון או של קבלת " מסרון תחילה 2 **‏______ תחילתו של חוק זה ביום הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לחייב את חברות התקשורת בעלות רישיון לשירותי טלפון נייחים וניידים ) ולתתSMS( לחסום, לבקשת מנוי, את שירותי המסרון לשולח המסרון משוב על אי־העברת המסרון למנוי שחסם שירות זה ,מוצע לקבוע כי בעל רישיון כללי למתן שירותי טלפון המציע שירותי מסרון, יאפשר למנוי המבקש זאת לחסום את השירות שלו לקבלת מסרון, לשליחת מסרון, או לשניהם השירות יופסק לבקשת המנוי, באופן מלא או חלקי, ובעל הרישיון לא יגבה מהמנוי תשלום בשל הפסקת השירות או חידושו עוד מוצע לקבוע ששר התקשורת יקבע על מי מבעלי הרישיון תחול החובה להודיע לשולח על כישלון ,המשלוח (כלומר, בעל הרישיון שמנוי שלו שלח את המסרון או בעל הרישיון שמנוי שלו חסם את השירות), וכן את דרך מסירת ההודעה מאחר שהצעה זו דורשת היערכות ליישומה ובדיקות היתכנות טכנולוגית, מוצע כי מועד התחילה של החוק המוצע ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית, לאחר שהנתונים הנדרשים לכך יובאו בפני ועדת הכלכלה של הכנסת )2007 באוקטובר31( ; הועברה לוועדה ביום י"ט בחשוון התשס"ח2009/17/הצעת חוק מס' פ * 457 '; התשס"ז, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 1 מועד התחילה ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ** אלי אפללו ומשה כחלון:חברי הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 25 12 2007 ,, ט"ז בטבת התשס"ח192 הצעות חוק – הכנסת 83 )הצעת חוק אגרה עבור רשות השידור (שינוי שיעורי הפחתת האגרה) (תיקוני חקיקה *‏2007–(הוראת שעה), התשס"ח תיקון חוק רשות השידור 1 – א28 , בסעיף1‏1965–בחוק רשות השידור, התשכ"ה – )בסעיף קטן (ב )1( ;), המילה "ואילך" – תימחק4( בפסקה (א) :) יבוא4( אחרי פסקה (ב) ;0% – בשיעור של2008 בשנת )5(" ;8% – בשיעור של2009 בשנת )6( ;" 5% ואילך – בשיעור של2010 בשנת )7( :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור1"(ב " 5%) ל־6()ההפחתה האמור בסעיף קטן (ב תיקון פקודת התעבורה 2 :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא84 , בסעיף2‏בפקודת התעבורה )1"(ג – על אף האמור ברישה לסעיף קטן (ג) לעניין שיעורי ההפחתה ) עד יום ו' בניסן2008 באפריל1( בתקופה שמיום כ"ה באדר ב' התשס"ח )1( ;) לא יפחת הסכום הנוסף2009 במרס31( התשס"ט ) עד יום ט"ז בניסן התש"ע2009 באפריל1( בתקופה שמיום ז' בניסן התשס"ט )2( ; השר שהממשלה הסמיכה8% ) יפחת הסכום הנוסף בשיעור של2010 במרס31( , באישור ועדת הכלכלה של3‏1965–אותו לבצע את חוק רשות השידור, התשכ"ה " 5%הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור ההפחתה האמור ל־ הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לבטל את הפחתת , כדי לעזור לרשות2008 תשלומי האגרות לרשות השידור בשנת השידור להמשיך ולהתקיים ולעמוד ברפורמה הארגונית המתוכננת בשורותיה (להלן1965– תוקן חוק רשות השידור, התשכ"ה2003 בשנת לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל30 – החוק), בסעיף (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית , (ס"ח התשס"ג2003–), התשס"ג2004 ו־2003 לשנות הכספים ) (להלן – חוק תכנית ההבראה), וסכום האגרה עבור414 'עמ 11% ,2004 ב־10% החזקת מקלט טלוויזיה הופחת בשיעורים של ואילך כתוצאה2007 בשנת5% ו־2006 בשנת12% ,2005 בשנת 350 ל־2003 שקלים חדשים בשנת515מכך, פחתה האגרה מ־ ) לחוק, כפי4()א(ב28 בהתאם לסעיף2007 שקלים חדשים בשנת אמורה5% שתוקן כאמור לעיל, הפחתת האגרה בשיעור של לחוק תכנית ההבראה31 בסעיף2008 להימשך גם בשנת תוקנה גם פקודת התעבורה לעניין תוספת לאגרה עבור רשות השידור המשולמת כחלק מאגרת הרישיון לרכב מנועי, ונקבעה בו הפחתה מקבילה של התוספת האמורה הפחתת האגרות הביאה עד כה לצמצום ניכר שלהן הפחתה זו5%בכל שנה ב־ פוגעת קשות בהכנסות רשות השידור, גורמת לגירעונות גבוהים ומקשה על רשות השידור למלא את תפקידיה שנקבעו בחוק ובסופו של דבר עלולה להביא לקריסה מוחלטת של רשות השידור ולסגירתו של השידור הציבורי נוכח חשיבות קיומו של השידור הציבורי וייחודו לעומת השידור המסחרי, מן הראוי לקבוע הוראות לצמצום שיעורי ההפחתה של האגרות על כן מוצע, כהוראת שעה, לקבוע 2009 לא יופחתו שיעורי האגרות, ואילו בשנת2008 כי בשנת עם זאת, השר הממונה על רשות8%יוגדל שיעור ההפחתה ב־ ,השידור, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יהיה רשאי לקבוע 2010 בשנת5% יעמוד על2009 בצו, כי שיעור ההפחתה בשנת , והכול כדי5% ואילך יעמוד שיעור הפחתת האגרות כאמור על לאפשר את שיקומה של רשות השידור להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת מיליון שקלים חדשים, בשל ההוצאה הנוספת1 3החוק היא כ־ ,הכרוכה בתשלום של אגרת רשות השידור מאוצר המדינה בעד אוכלוסיות הזכאיות לכך, למשל נכי צבא הגנה לישראל ומשפחות שכולות )2007 בדצמבר4( ; הועברה לוועדה ביום כ"ד בכסלו התשס"ח3095/17/הצעת חוק מס' פ * 323 '; התשס"ו, עמ106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 430 '; ס"ח התשס"ז, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3 חיים אורון, זבולון אורלב, דב חנין, שלי יחימוביץ, איתן כבל:חברי הכנסת )הצעת חוק אגרה עבור רשות השידור (שינוי שיעורי הפחתת האגרה) (תיקוני חקיקה *‏2007–(הוראת שעה), התשס"ח 1 – א28 , בסעיף1‏1965–בחוק רשות השידור, התשכ"ה תיקון חוק רשות השידור– )בסעיף קטן (ב )1( ;), המילה "ואילך" – תימחק4( בפסקה (א) :) יבוא4( אחרי פסקה (ב) ;0% – בשיעור של2008 בשנת )5(" ;8% – בשיעור של2009 בשנת )6( ;" 5% ואילך – בשיעור של2010 בשנת )7( :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור1"(ב " 5%) ל־6()ההפחתה האמור בסעיף קטן (ב 2 :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא84 , בסעיף2‏בפקודת התעבורה תיקון פקודת התעבורה)1"(ג – על אף האמור ברישה לסעיף קטן (ג) לעניין שיעורי ההפחתה ) עד יום ו' בניסן2008 באפריל1( בתקופה שמיום כ"ה באדר ב' התשס"ח )1( ;) לא יפחת הסכום הנוסף2009 במרס31( התשס"ט ) עד יום ט"ז בניסן התש"ע2009 באפריל1( בתקופה שמיום ז' בניסן התשס"ט )2( ; השר שהממשלה הסמיכה8% ) יפחת הסכום הנוסף בשיעור של2010 במרס31( , באישור ועדת הכלכלה של3‏1965–אותו לבצע את חוק רשות השידור, התשכ"ה " 5%הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור ההפחתה האמור ל־ ד ב ר י ה ס ב ר 25 12 2007 ,, ט"ז בטבת התשס"ח192 הצעות חוק – הכנסת 84 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת ,)) (איסור העבדת עובדת שילדה בעבודת לילה44 'הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס *‏2007–התשס"ח 10 תיקון סעיף 1 :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא10 , בסעיף1‏1954–בחוק עבודת נשים, התשי"ד מעביד לא יעביד עובדת שילדה בעבודת לילה במשך ארבעה חודשים מתום חופשת "(ג) הלידה, אלא אם כן העובדת הסכימה לכך בכתב; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על סוגי ,מקומות עבודה שקבע השר בתקנות ועל שירותים, על מקומות, על עבודות ועל תפקידים )(ג2 לפי סעיף בסעיף זה, "עבודת לילה" – עבודה ששתי שעות ממנה, לפחות, הן בתחום השעות (ד) " 06:00 ובין22:00 שבין , (להלן – החוק), קובע1954–חוק עבודת נשים, התשי"ד ,תנאים והגבלות לעניין עבודת לילה של נשים בין היתר לחוק מסמיך את שר התעשיה המסחר והתעסוקה2 סעיף לקבוע תנאים לעבודת לילה, וכן מקנה לעובדת זכאות, בעת קבלה לעבודה, לסרב מטעמים משפחתיים לעבוד עבודת לילה ואולם, הזכות האמורה לא חלה במקומות ובתפקידים (ג), שהם בעיקר מקומות שעבודת לילה בהם2 לפי סעיף , לחוק ניתנת לעובדת בהיריון10 היא חיונית כמו כן, בסעיף מהחודש החמישי להריונה, הזכות לסרב לעבוד עבודת לחוק כי עובדת במקום עבודה4 לילה עוד קבוע בסעיף שלא נהגו לעבוד בו בלילה קודם לכן, רשאית לסרב לעבוד עבודת לילה הצעת החוק המתפרסמת בזה באה לקבוע כי העבדתה של עובדת ששבה מחופשת לידה בעבודת לילה תותנה בהסכמתה של העובדת, במשך פרק זמן מוגבל של ארבעה חודשים מסיום חופשת הלידה ואולם, במקומות ובתפקידים (ג) לחוק לא תידרש הסכמת העובדת השבה2 לפי סעיף מחופשת לידה לעבוד עבודת לילה הטעמים שביסוד הצעת החוק הם הרצון להקל על האם את השיבה מחופשת הלידה לעבודה ולסייע לה להסתגל ,לשילוב בין העבודה ובין המטלות הכרוכות בטיפול בילד לפחות בתקופה הראשונה שלאחר תום חופשת הלידה השפעה על זכויות הילד להצעת החוק, המתנה עבודת לילה בארבעת החודשים שלאחר חופשת הלידה בהסכמת העובדת, ובכך מאפשרת לה להסתגל לשיבה לעבודה בהתחשב בצורכי הילד, יש השפעה מיטיבה על זכויות תינוקות )2007 בנובמבר28( ; הועברה לוועדה ביום י"ח בכסלו התשס"ח704/17/הצעת חוק מס' פ * 4 '; התשס"ח, עמ154 ' ס"ח התשי"ד, עמ 1 חבר הכנסת דוד טל סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 46 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 25 12 2007 ,, ט"ז בטבת התשס"ח192 הצעות חוק – הכנסת