הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2009 ביוני22 437 ל' בסיוון התשס"ט עמוד 728 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2009- והוראות שעה), התשס"ט171 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס 728 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,) והוראות שעה171 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס 2009-התשס"ט 32 תיקון סעיף.1 :) יבוא1( , במקום פסקה32 הפקודה), בסעיף- (להלן1‏בפקודת מס הכנסה ) הוצאות שאינן הוצאות כרוכות ושלובות בתהליך הפקת ההכנסה, לרבות הוצאות 1(" הבית, הוצאות פרטיות, הוצאות שהוצאו לשם הגעה למקום ההשתכרות ולשם חזרה ממנו, והוצאות שהוצאו לשם טיפול בילד או השגחה עליו או לשם טיפול באדם "אחר או השגחה עליו; בפסקה זו, "הוצאות כרוכות ושלובות בתהליך הפקת ההכנסה הוצאות המשתלבות בתהליך הטבעי של הפקת ההכנסה ובמבנהו הטבעי של מקור- ".ההכנסה, והמהוות חלק בלתי נפרד מהם ,) הפקודה- לפקודת מס הכנסה (להלן32 סעיף 1 סעיף קובע ניכויים שאין להתירם. מוצע לקבוע בסעיף האמור באופן מפורש כי לא יותרו בניכוי הוצאות שאינן משתלבות בתהליך הטבעי של הפקת ההכנסה ובמבנהו הטבעי של מקור ההכנסה ושאינן מהוות חלק בלתי נפרד מהתהליך ומהמבנה האמורים, לרבות הוצאות נסיעה למקום ההשתכרות ובחזרה ממנו והוצאות שהוצאו לשם טיפול בילד או השגחה עליו או לשם טיפול באדם אחר או השגחה עליו. יצוין, כי לאורך שנים נבנתה מדיניות המסים כך שהוצאות מהסוגים שנמנו לעיל, לא הותרו בניכוי. עם זאת, במקרים שבהם סבר המחוקק שצריך להתחשב בהוצאות כאמור, גם אם הן אינן מותרות בניכוי, נקבע הסדר של לפקודה36 נקודות זיכוי. כך, לדוגמה, נקבעה בסעיף זכאות לרבע נקודת זיכוי בעד נסיעה למקום ההשתכרות. הסדר זה לא רק שהוא נוח ופשוט מבחינה תפעולית, אלא שמבחינת ההשפעה על חלוקת ההכנסות הוא פרוגרסיבי יותר מהסדר שלפיו יותרו בניכוי הוצאות לצורך חישוב ההכנסה החייבת של הנישום. עם זאת, ועל אף המדיניות הפיסקלית שנבנתה על ,בסיסה של ההנחה כי ההוצאות האמורות אינן מותרות 30( קבע בית המשפט העליון ביום ו' באייר התשס"ט ורד פרי נגד פקיד4243/08 ), בפסק דינו בע"א2009 באפריל www.nevo.co.il/Psika_word/ )2009( שומה גוש דן (נבו ) כי בהעדר הוראת חוק הקובעתelyon/08042430-p17.doc ,מפורשות שהוצאות השגחה על ילדים אינן מותרות בניכוי לפקודה. 17 הוצאה זו מותרת בניכוי מכוח הוראת סעיף נוסף על כך שינה בית המשפט העליון את ההלכה ולפיה תנאי להכרה בהוצאה לצורכי מס הוא שאותה הוצאה משתלבת בתהליך הפקת ההכנסה ובמבנה של מקור מבחן- ההכנסה, ומהווה חלק בלתי נפרד מהם (להלן האינצידנטליות) וקבע, כי די בזיקה ממשית וישירה בין ההוצאה לבין ייצור ההכנסה. בית המשפט העליון קבע כי מועד תחולתה של . זאת, בין 2010 פסיקתו הוא פרוספקטיבי, החל בשנת המס 17 השאר, מאחר שהפירוש שניתן על ידו להוראת סעיף לפקודה מביא לשינוי, הלכה למעשה, של הדרך שבה נקטה רשות המסים כלפי הנישומים במשך שנים ארוכות, וקיים צורך חזק להגן על אינטרס ההסתמכות שיצרה ההלכה הישנה. במסגרת פסק הדין הבהיר בית המשפט העליון כי "מאליו יובן כי אם סבור המחוקק היום כי יש להתיר בניכוי הוצאה שאינה מותרת או כי יש לאסור בניכוי הוצאה מותרת, ביכולתו ובסמכותו המלאות לעגן זאת בחקיקה מפורשת" וכן כי "כל שפסקנו היום הוא שבהעדר חקיקה קמה על פי דין חובת ניכוי. המחוקק יוכל להחליט אחרת וככל שלא עשה כן אין אנו אלא מצהירים על המצב- הקיים". עוד קבע בית המשפט כי "אין אנו באים להחליף את המחוקק או את הרשות המבצעת ביצירת הסדרים שנועדו לעודד נשים להיכנס לשוק העבודה. בסמכותו של המחוקק גם לקבוע כי הוצאה מסוימת המשמשת 30 'בייצור הכנסה אינה מותרת בניכוי." (ראו שם, בעמ בהתאמה).33–ו מטעמים של צדק חלוקתי, מטעמים תקציביים כבדי משקל, ולאור קיומו של הסדר חלופי, קרי נקודות זיכוי בעד ילדים (אשר מורחב במסגרת הצעת החוק כפי שיפורט להלן), או בעד טיפול באדם אחר, מוצע לקבוע מפורשות לפקודת מס הכנסה כי לא יותרו בניכוי הוצאות32 בסעיף טיפול או השגחה על ילדים או הוצאות טיפול או השגחה על כל אדם אחר. בנוסף, בשל אימוצו של "מבחן הזיקה הממשית והישירה בין ההוצאה לבין ייצור ההכנסה" במקום מבחן האינצידנטליות, במסגרת פסק הדין האמור, יש חשש שתעלה דרישה להרחבת תחולת פסק הדין על הוצאות נוספות שעד היום לא הותרו בניכוי. לפיכך מוצע להבהיר מפורשות כי רק הוצאה המשתלבת בתהליכו ובמבנהו של .120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 ד ב ר י ה ס ב ר 22.6.2009 ,, ל' בסיוון התשס"ט437 - הצעות חוק הממשלה 729 40 תיקון סעיף.2 ) לפקודה, במקום "ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס1()(ב40 בסעיף שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים, ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו שש שנים". 66 תיקון סעיף.3 :) לפקודה, אחרי פסקת משנה (ב) יבוא3()(ג66 בסעיף נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד מילדיה "(ג) החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים;". תיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס )הכנסה שלילי .4 בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה - ) חוק להגדלת שיעור ההשתתפות- (להלן2‏2007-שלילי), התשס"ח :, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא26 בסעיף )1( ישולם2011– ו2010 "(ה) על אף הוראות סעיף קטן (ג), בכל אחת משנות המס שנת- מענק בעד חודשי עבודה בפועל בשנת המס שקדמה לה (בסעיף קטן זה המס הקודמת), לפי הוראות פרק ב', גם לעובד שלא מתקיים בו האמור באותו :סעיף קטן, ובלבד שמתקיימים בו כל אלה היה לו, בשנת המס הקודמת, ילד אחד לפחות שטרם מלאו לו )1( ;שנתיים התקיימו בו, בשנת המס הקודמת, התנאים המזכים במחצית נקודת )2( ;) לפקודה3()(ג66 ) או1()(ב40 זיכוי או יותר לפי סעיפים מקור הפקת ההכנסה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, קרי עומדת במבחן האינצידנטליות, תותר בניכוי. כך, לדוגמה, מקום- גם הוצאות נסיעה למקום ההשתכרות (היינו הפקת ההכנסה) וחזרה ממנו, לא יותרו בניכוי, כפי שהן אינן מותרות היום בניכוי. על פי המוצע יובהר כי מבחן מבחן ההשתלבות ההכרחית- האינצידנטליות, היינו הוא המבחן- של ההוצאה בתהליך ייצור ההכנסה גופו שלאורו ייקבע האם הוצאה כלשהי מותרת בניכוי מההכנסה, ומבחן זה לא יהיה בגדר מבחן עזר בלבד לזיהוין של ההוצאות המותרות בניכוי, כפי שנקבע בפסק הדין. , לפקודה32 יודגש כי ההוצאות המפורשות בסעיף בנוסחו המוצע, הן דוגמאות מובהקות של הוצאות שלא יותרו בניכוי מהטעם שאינן מקיימות את מבחן האינצידנטליות, ואולם הן אינן מהוות רשימה סגורה. החקיקה המוצעת לא תביא לתוספת הכנסות לעומת המצב הקיים, שכן היא מבקשת לקבע את ההלכה הנוהגת עד למועד תחילתה של ההלכה שנקבעה בפסק הדין. עם זאת, אם לא יחוקק התיקון, צפוי הפסד הכנסות כפי שיפורט להלן: התרת הוצאות השגחה על ילדים מוערכת מיליארדי שקלים חדשים כולל דמי ביטוח לאומי2.5–בכ ומס בריאות. התרת הוצאות בעד טיפול בקרוב משפחה אחר מוערכת במעל חצי מיליארד שקלים חדשים בשנה. אם בעקבות דרישה להרחבת פסק הדין יצורפו להוצאות אלה גם הוצאות נסיעה למקום ההשתכרות וממנו, האבדן עד6.5–הכולל הצפוי של הכנסות ממסים עלול להגיע לכ מיליארדי שקלים חדשים. 7.1 )(א7– ו6 ,5 ,3 ,2 סעיפים עידוד תעסוקת נשים והורים במשפחות חד–הוריות באמצעות מערכת המס אינו מתחשב בגיל הילדים ובסכום הוצאות הטיפול וההשגחה עליהם. מאחר שהקושי העיקרי, מבחינה כלכלית, להשתלב בשוק העבודה, הוא באותם גילאים שבהם אין זכאות לחינוך חינם, וכדי לעודד תעסוקת אמהות והורים במשפחות חד–הוריות לילדים ,כאמור להשתלב בשוק העבודה על אף הוצאות אלה , כי תינתן נקודת זיכוי2015 מוצע לקבוע, החל בשנת המס נוספת לנשים ולהורים במשפחות חד–הוריות, בעד כל ילד, משנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים, וזאת בהתאם לתנאים הנקובים היום בפקודת מס הכנסה לגבי זכאות לנקודות זיכוי בעד ילדים. 6– ו5 , מוצע לקבוע בסעיפים2014 עד2011 לגבי שנות המס ,להצעת החוק, כי תינתן נקודת זיכוי נוספת בעד כל ילד :לפי הפירוט שלהלן תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד- 2011 בשנת המס ;עד גיל שנה תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד- 2012 בשנת המס ;עד גיל שנתיים .796 ' ועמ84 'ס"ח התשס"ח, עמ 2 .2 ) לפקודה, במקום "ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס1()(ב40 בסעיף שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים, ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו שש שנים". 40 תיקון סעיף .3 :) לפקודה, אחרי פסקת משנה (ב) יבוא3()(ג66 בסעיף66 תיקון סעיף נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד מילדיה "(ג) החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים;". .4 בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה - ) חוק להגדלת שיעור ההשתתפות- (להלן2‏2007-שלילי), התשס"ח תיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים )(מס הכנסה שלילי :, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא26 בסעיף )1( ישולם2011– ו2010 "(ה) על אף הוראות סעיף קטן (ג), בכל אחת משנות המס שנת- מענק בעד חודשי עבודה בפועל בשנת המס שקדמה לה (בסעיף קטן זה המס הקודמת), לפי הוראות פרק ב', גם לעובד שלא מתקיים בו האמור באותו :סעיף קטן, ובלבד שמתקיימים בו כל אלה היה לו, בשנת המס הקודמת, ילד אחד לפחות שטרם מלאו לו )1( ;שנתיים התקיימו בו, בשנת המס הקודמת, התנאים המזכים במחצית נקודת )2( ;) לפקודה3()(ג66 ) או1()(ב40 זיכוי או יותר לפי סעיפים ד ב ר י ה ס ב ר 22.6.2009 ,, ל' בסיוון התשס"ט437 - הצעות חוק הממשלה 730 לגבי עובד שלא היה, בשנת המס הקודמת, הורה במשפחה )3( בן זוגו היה עובד או- ) לפקודה1()(ב40 חד–הורית כאמור בסעיף עצמאי באותה שנת מס, כולה או חלקה, ובלבד שאם היה בן הזוג עובד או עצמאי רק בחלק משנת המס האמורה, ישולם המענק רק בעד חודשי עבודה בפועל של העובד החופפים לחודשי העבודה בפועל של בן הזוג."; :(ב), אחרי סעיף קטן (ב) יבוא27 בסעיף )2( יחולו2010– ו2009 על אף הוראות סעיף קטן (ב), לגבי כל אחת משנות המס "(ג) הוראות פרק ג' בעד הכנסה חודשית ממוצעת שהופקה באותה שנת מס בידי עצמאי, גם אם לא מתקיים בו האמור באותו סעיף קטן, ובלבד שמתקיימים בו :כל אלה יש לו, באותה שנת מס, ילד אחד לפחות שטרם מלאו לו שנתיים; )1( מתקיימים בו, באותה שנת מס, התנאים המזכים במחצית נקודת )2( ;) לפקודה3()(ג66 ) או1()(ב40 זיכוי או יותר לפי סעיפים לגבי עובד שבאותה שנת מס אינו הורה במשפחה חד–הורית כאמור )3( , בן זוגו היה עובד או עצמאי באותה שנת מס- ) לפקודה1()(ב40 בסעיף כולה או חלקה, ובלבד שאם היה בן הזוג עובד או עצמאי רק בחלק משנת המס האמורה, יחושב המענק רק בעד חודשי עבודה בפועל של העצמאי החופפים לחודשי העבודה בפועל של בן הזוג." תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד- 2013 בשנת המס ;3 עד גיל תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד- 2014 בשנת המס .4 עד גיל תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד עד גיל שנה, בשנת מיליון שקלים125–, מוערכת בקירוב בסך של כ2011 המס חדשים. ,תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד עד גיל שנתיים מיליון175–, מוערכת בקירוב בסך של כ2012 בשנת המס שקלים חדשים. , בשנת3 תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד עד גיל מיליון שקלים215–, מוערכת בקירוב בסך של כ2013 המס חדשים. , בשנת4 תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד עד גיל מיליון שקלים250–, מוערכת בקירוב בסך של כ2014 המס חדשים. , החל בשנת5 תוספת נקודת זיכוי בעד כל ילד עד גיל מיליון שקלים285–, מוערכת בקירוב בסך של כ2015 המס חדשים. שנבחנו לפי2010 והכל לפי שיעורי המס של שנת .2008 התפלגות ההכנסות באוכלוסיה בשנת המס )(א) ו–(ב7– ו4 לסעיפים ) פורסם2007 בדצמבר27( ביום י"ח בטבת התשס"ח החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום (ס"ח2007-פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), התשס"ח חוק מס הכנסה שלילי). סעיף - ) (להלן84 'התשס"ח, עמ (ג) לחוק מס הכנסה שלילי קובע כי מענק בעד חודשי26 ישולם רק לעובד2008– ו2007 עבודה בפועל בשנות המס שהוא תושב אזור שילוב, כהגדרתו באותו סעיף. בהתאמה, (ב) לחוק מס הכנסה שלילי קובע כי מענק בעד27 סעיף 2008 הכנסה חודשית ממוצעת שהופקה בידי עצמאי בשנת ישולם רק לעצמאי שהוא תושב אזור שילוב, כהגדרתו 170 '(ג) לחוק. במסגרת החלטת ממשלה מס26 בסעיף ), נקבע, מטעמים2009 במאי12( מיום י"ח באייר התשס"ט תקציביים, כי החלת חוק מס הכנסה שלילי באופן הדרגתי , כך שתחולה ארצית של2010– ו2009 תימשך גם בשנים חוק מס הכנסה שלילי תהא בעד הכנסות מעבודה ובעד ואילך. 2011 הכנסה חודשית ממוצעת, לפי העניין, בשנת 163 החלטת הממשלה האמורה באה לידי ביטוי בסעיפים להצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה164–ו -) התשס"ט2010– ו2009 ליישום התכנית הכלכלית לשנים ביולי16( , שפורסמה ביום כ"ד בסיוון התשס"ט2009 הצעת חוק- ) (להלן348 ') (הצעות חוק התשס"ט, עמ2009 .)ההתייעלות ד ב ר י ה ס ב ר 22.6.2009 ,, ל' בסיוון התשס"ט437 - הצעות חוק הממשלה 731 הוראת שעה עד2011 לשנים , לעניין סעיף2014 ) לפקודה1()(ב40 .5 ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2011 לגבי שנת המס (א) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל כל ילד בשנת המס שבה מלאה לו שנה אחת, ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו שנתיים". ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2012 לגבי שנת המס (ב) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל ,כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שנתיים ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו שלוש שנים". ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2013 לגבי שנת המס (ג) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל ,כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שלוש שנים ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו ארבע שנים". ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2014 לגבי שנת המס (ד) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל ,כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו ארבע שנים ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים". הוראת שעה עד2011 לשנים , לעניין סעיף2014 (ג) לפקודה66 .6 )) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב3()(ג66 יקראו את סעיף2011 לגבי שנת המס (א) :יבוא נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה בשנת המס שבה מלאה לו שנה אחת;". )(ג) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב66 יקראו את סעיף2012 לגבי שנת המס (ב) :יבוא נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שנתיים;". )(ג) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב66 יקראו את סעיף2013 לגבי שנת המס (ג) :יבוא נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שלוש שנים;". להצעת חוק164– ו163 לאור המוצע בסעיפים ההתייעלות ובהמשך להם, וכדי לעודד אמהות והורים במשפחות חד–הוריות, אשר אינם מגיעים לסף המס (ועל כן לא יוכלו ליהנות מתוספת נקודת הזיכוי המוצעת בסעיפים להצעת החוק), להשתלב בשוק העבודה על אף6– ו5 ,3 ,2 הוצאות הטיפול בילדיהם, מוצע להקדים את תחולתו הארצית של חוק מס הכנסה שלילי לגבי הכנסות בכל , וזאת להורים כאמור, שהם2010– ו2009 אחת משנות המס ,עובדים או עצמאים, כמפורט בחוק מס הכנסה שלילי שלהם ילד שטרם מלאו לו שנתיים באותה שנת מס, ובכפוף לשאר הוראות חוק מס הכנסה שלילי, לרבות לעניין גובה ההכנסה המזכה, סכום המענק וההתחשבות בגובה הכנסת בן הזוג. בנוסף מוצע לקבוע, כי לגבי הורה כאמור שזכאי למענק ושיש לו בן זוג, תנאי למתן המענק הוא שבן הזוג ,הוא עובד או עצמאי באותה שנת מס שבגינה ניתן המענק וכי הזכאות למענק תחול רק לגבי חודשי עבודתו בפועל החופפים לחודשי העבודה בפועל של בן זוגו. הוראה ,זו נדרשת, מכיוון שבמקרים שבהם בן הזוג אינו עובד ביכולתו לטפל בילדים, והוצאות הטיפול וההשגחה אינן מהוות מכשול בפני השתלבות בשוק העבודה. התיקון המוצע לחוק מס הכנסה שלילי מוערך בקירוב מיליון שקלים חדשים, במונחים שנתיים.75 בסך של .5 ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2011 לגבי שנת המס (א) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל כל ילד בשנת המס שבה מלאה לו שנה אחת, ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו שנתיים". הוראת שעה עד2011 לשנים , לעניין סעיף2014 ) לפקודה1()(ב40 ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2012 לגבי שנת המס (ב) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל ,כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שנתיים ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו שלוש שנים". ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2013 לגבי שנת המס (ג) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל ,כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שלוש שנים ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו ארבע שנים". ) לפקודה כך שבמקום "ונקודת זיכוי1()(ב40 יקראו את סעיף2014 לגבי שנת המס (ד) אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו" יבוא "שתי נקודות זיכוי בשל ,כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו ארבע שנים ונקודת זיכוי אחת בשל כל ילד החל בשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים". .6 )) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב3()(ג66 יקראו את סעיף2011 לגבי שנת המס (א) :יבוא הוראת שעה עד2011 לשנים , לעניין סעיף2014 (ג) לפקודה66 נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה בשנת המס שבה מלאה לו שנה אחת;". )(ג) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב66 יקראו את סעיף2012 לגבי שנת המס (ב) :יבוא נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שנתיים;". )(ג) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב66 יקראו את סעיף2013 לגבי שנת המס (ג) :יבוא נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו שלוש שנים;". ד ב ר י ה ס ב ר 22.6.2009 ,, ל' בסיוון התשס"ט437 - הצעות חוק הממשלה 732 )(ג) לפקודה כך שאחרי פסקת משנה (ב66 יקראו את סעיף2014 לגבי שנת המס (ד) :יבוא נקודת זיכוי נוספת על נקודת הזיכוי לפי פסקת משנה (ב), בעד כל אחד "(ג) מילדיה החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו ארבע שנים;". תחילה ותחולה.7 לחוק3– ו2 )(ג) לפקודה, כנוסחם בסעיפים3()(ג66–) ו1()(ב40 תחילתם של סעיפים (א) ), והם יחולו על הכנסה שהופקה במועד2015 בינואר1( זה, ביום י' בטבת התשע"ה האמור ואילך. ) לחוק זה, יחול1(4 (ה) לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות, כנוסחו בסעיף26 סעיף (ב) . 2010– ו2009 לגבי מענק המשתלם בעד חודשי עבודה בפועל בשנות המס ) לחוק זה, יחול2(4 (ג) לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות, כנוסחו בסעיף27 סעיף (ג) . 2010– ו2009 לגבי הכנסה חודשית ממוצעת שהופקה בשנות המס 22.6.2009 ,, ל' בסיוון התשס"ט437 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים2.19 המחיר