הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת י"ב בטבת התש"ע 298 2009 בדצמבר29 עמוד ,)) (תשלום למודיע על השלכת פסולת בניין שלא כדין15 'הצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס 78 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2009–התש"ע 78 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,)) (תשלום למודיע על השלכת פסולת בניין שלא כדין15 'הצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס *‏2009–התש"ע א15 הוספת סעיף 1 : יבוא15 , אחרי סעיף1‏1984–בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד "תשלום למודיע על השלכת פסולת בניין שלא כדין א15 – בסעיף זה (א) "השלכת פסולת" – השלכת פסולת בניין או פסולת גושית מתוך )(ד7 רכב הנעשית שלא בדרך של פינוי כאמור בסעיף ;2 ובניגוד להוראות סעיף "מתעד" – אדם שביצע בעצמו תיעוד, למעט שוטר או עובד הציבור שהוסמך כמפקח לפי חוק זה או כפקח לפי חוק ,)הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים ;2‏2008–התשס"ח ;"עובד מוסמך" – עובד המשרד שהשר הסמיכו לעניין זה "תיעוד" – צילום של השלכת פסולת באופן שניתן לזהות בו את הרכב שממנו בוצעה ואת אופן השלכתה, או את מי שנהג ברכב האמור, בצירוף דוח חתום בידי המצלם המפרט את מועד השלכת הפסולת ומקומה, את אופן השלכתה ואת פרטי הזיהוי של הרכב האמור או של מי שנהג בו הגיש מתעד לעובד מוסמך תיעוד, ימסור לו העובד אישור (ב) על הגשת התיעוד והסבר על זכויותיו לפי הוראות סעיף זה שבו יצוין, בין היתר, כי יכול שהמתעד יידרש להעיד בכל הליך שבו ישמש התיעוד כראיה מטרתה של הצעת החוק המתפרסמת בזה לשפר את אכיפת הוראות החוק האוסרות השלכת פסולת בניין שלא כדין לפי הערכת המשרד להגנת הסביבה, כיום ,רק שליש מפסולת הבניין מפונה לאתרי טיפול בפסולת ויתרתה מושלכת בצדי הדרכים, בקרבת אתרי הבנייה ובשטחים ציבוריים ופתוחים פסולת הבניין הופכת למפגע תברואתי, סביבתי ונופי, ומזהמת את הקרקע ואת מקורות המים לגורמי האכיפה הממונים על מניעת תופעה זו חסרים משאבים מתאימים להתמודד עמה יתרה מזו, בשל אופייה של העבירה, יש קושי לתעדה ולאתר את מבצעיה המנגנון המוצע נועד לעודד השתתפות אזרחית שתסייע בצמצום התופעה מוצע לקבוע כי אדם המתעד השלכת פסולת בניין המתבצעת באופן בלתי חוקי יוכל להעביר תיעוד מצולם לעובד המשרד להגנת הסביבה אשר יוסמך לכך למתעד יוסברו זכויותיו, וכן האפשרות שיידרש להעיד בכל הליך שבו ישמש התיעוד כראיה עוד מוצע לקבוע כי אם יקבע בית המשפט שתיעוד שנמסר כאמור תרם תרומה ממשית להרשעתו של אדם בעבירה בשל השלכת פסולת שלא כדין, והטיל על אותו אדם קנס, יורה בית המשפט לקרן לשמירת הניקיון לשלם שקלים חדשים5,000 למתעד או למתעדים סכום של )2009 באוקטובר21( ; הועברה לוועדה ביום ג' בחשוון התש"ע1270/18/הצעת חוק מס' פ * 330 '; התשס"ט, עמ142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 1 534 'ס"ח התשס"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 29 12 2009 ,, י"ב בטבת התש"ע298 – הצעות חוק הכנסת 79 קבע בית המשפט כי תיעוד שהוגש לפי סעיף קטן (ב) תרם (ג) ))(א1()(ב13 תרומה ממשית להרשעתו של אדם בעבירה לפי סעיף א) בשל השלכת פסולת, והטיל עליו קנס, יורה בית המשפט4( או שקלים חדשים; קבע בית5,000 לקרן לשלם למתעד סכום של המשפט כאמור לגבי כמה מתעדים של אותה עבירה, יחולק הסכום האמור ביניהם כפי שיורה בית המשפט בינואר בכל שנה1הסכום כאמור בסעיף קטן (ג) יעודכן ב־ (ד) (בסעיף קטן זה – יום העדכון) בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו; בסעיף קטן זה, "מדד" – מדד המחירים לצרכן " שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשל אופיו הבלתי שגרתי של המנגנון והזהירות שיש לנקוט בשימוש בו, ההסדר המוצע קובע פיקוח ,שיפוטי על הפעלתו והוא מוגבל לעבירה מסוימת כאמור תוך איזון בין הצורך באכיפה מזה ובין תקינות ההליך הפלילי מזה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תשקול ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת אם להחריג מתחולת ההסדר הזמנה שנמסרה וכתב אישום לחוק סדר228 ו־222 שהוגש בהתאם להוראות סעיפים , ואם לקבוע1982–הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב דרכים להגנה על מתעד חבר הכנסת גדעון עזרא קבע בית המשפט כי תיעוד שהוגש לפי סעיף קטן (ב) תרם (ג) ))(א1()(ב13 תרומה ממשית להרשעתו של אדם בעבירה לפי סעיף א) בשל השלכת פסולת, והטיל עליו קנס, יורה בית המשפט4( או שקלים חדשים; קבע בית5,000 לקרן לשלם למתעד סכום של המשפט כאמור לגבי כמה מתעדים של אותה עבירה, יחולק הסכום האמור ביניהם כפי שיורה בית המשפט בינואר בכל שנה1הסכום כאמור בסעיף קטן (ג) יעודכן ב־ (ד) (בסעיף קטן זה – יום העדכון) בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו; בסעיף קטן זה, "מדד" – מדד המחירים לצרכן " שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ד ב ר י ה ס ב ר 29 12 2009 ,, י"ב בטבת התש"ע298 – הצעות חוק הכנסת 80 סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר 29 12 2009 ,, י"ב בטבת התש"ע298 – הצעות חוק הכנסת