הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2010 בפברואר2 304 י"ח בשבט התש"ע עמוד ,)) (התקן תדלוק אוטומטי כללי4 'הצעת חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון מס 96 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2010–התש"ע ,)) (חובת חבישת קסדה – סייגים לתחולה94 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס 97 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2010–התש"ע 98 . . . . . . . . . . . . . . 2010–) (תנאי זכאות לרישיון), התש"ע10 'הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (מס 96 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ,)) (התקן תדלוק אוטומטי כללי4 'הצעת חוק משק הדלק (קידום התחרות) (תיקון מס *‏2010–התש"ע 7 תיקון סעיף 1 ,)(ב7 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1994–בחוק משק הדלק (קידום התחרות), התשנ"ד אחרי "והפעלתם" יבוא "ובלבד שהתקנים כאמור לא ימנעו את האפשרות לרכוש דלק מכל חברת דלק שממנה ניתן לרוכשו באמצעות ההתקנים, בין אם ההתקן שייך לה או הותקן " על ידיה ובין אם לאו תקנות ראשונות 2 לחוק זה, יובאו1 (ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף7 תקנות ראשונות בהתאם להוראות סעיף לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה 1994–חוק משק הדלק (קידום התחרות), התשנ"ד (להלן – החוק), נועד לקדם את התחרות במשק הדלק פז חברת נפט בע"מ נ' ועדת ערר מחוז המרכז 6101/08 (דנ"מ )) קידום התחרות כאמור מושג2009 במרס16 (ניתן ביום בין היתר בעידוד מתחרים פוטנציאליים להיכנס לשוק הדלק בדרך של הקטנת "חסמי הכניסה למקטע השיווק 3398/06 באמצעות הקמתן של תחנות תדלוק נוספות" (ע"א )1988( הרשות להגבלים עסקיים נ' דור־אלון אנרגיה בישראל )), וכן בדרך של2006 בדצמבר6 (ניתן ביום 'בע"מ ואח צמצום החסמים שחלק מהמתחרים בשוק הדלק נתקלים בהם כדי להשיג את התכלית האמורה הוסף בחוק משק (ס"ח1998–הדלק (קידום התחרות) (תיקון), התשנ"ח , שעניינו תדלוק7 ), בין היתר סעיף287 'התשנ"ח, עמ אוטומטי הסעיף האמור מסמיך את שר התשתיות הלאומיות לקבוע כללים לעניין התקני תדלוק אוטומטיים והפעלתם, שיחולו על כל חברות הדלק, ואולם כללים כאמור טרם הותקנו למרות התיקונים לחוק נותר שוק הדלק ריכוזי, והוא נשלט בעיקר על ידי ארבע חברות גדולות (ע' צדיק, "ניתוח ,שוק הדלק לתעבורה והתקני תדלוק אלקטרוניים", הכנסת )3 '), עמ2010 בינואר5( מרכז המחקר והמידע בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לתקן את , לחוק כדי לקדם את התחרות במשק ריכוזי כאמור7 סעיף במתן אפשרות לצרכנים לרכוש דלק באמצעות התקן תדלוק אוטומטי כללי בכל חברת דלק שניתן לרכוש בה דלק באמצעות התקני תדלוק אוטומטיים, ולאו דווקא בחברה שסיפקה את ההתקן לשם כך מוצע לקבוע כי התקן תדלוק אוטומטי לא ימנע את האפשרות לרכוש דלק מכל חברת דלק שניתן לרכוש ממנה דלק באמצעות התקן כאמור, בין אם ההתקן שייך לה או הותקן על ידיה ובין אם לאו צפוי כי ההסדר המוצע יקל על חברות דלק קטנות ,להתחרות בחברות הדלק הגדולות והמבוססות יותר משום שהוא יאפשר לגוף בעל צי רכב גדול להתקשר הן עם חברת דלק קטנה והן עם חברת דלק גדולה, ולרכוש דלק משתיהן באמצעות אותו התקן תדלוק אוטומטי בלי שיידרש להחליף את ההתקן או להוסיף התקן לכל כלי הרכב שברשותו עם זאת, התקן התדלוק האוטומטי הכללי לא ישלול את הצורך בהסכם התקשרות תקף בין חברת הדלק לבין מי שמעוניין לרכוש ממנה דלק באמצעות התקן כאמור, ולא ניתן יהיה לרכוש דלק מחברת דלק אחת בתחנת דלק של חברת דלק אחרת בהעדר התקשרות כזאת לחוק אמנם7 כאמור לפי סעיף כדי לוודא שכללים יותקנו, מוצע לקבוע ששר התשתיות הלאומיות יביא לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת את הכללים האמורים בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של החוק המוצע )2009 ביולי8( ; הועברה לוועדה ביום ט"ז בתמוז התשס"ט219/18/הצעת חוק מס' פ * 329 '; ס"ח התשס"ט, עמ270 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 חבר הכנסת שי חרמש ד ב ר י ה ס ב ר 2 2 2010 ,, י"ח בשבט התש"ע304 – הצעות חוק הכנסת 97 ,)) (חובת חבישת קסדה – סייגים לתחולה94 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס *‏2010–התש"ע ג65 תיקון סעיף 1 – ג65 , בסעיף1‏בפקודת התעבורה :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )1( ) על אף האמור בסעיף קטן (א), חובת חבישת קסדת מגן לא תחול על בגיר1"(א ,בדרך עירונית או בשביל אופניים, בין בדרך עירונית ובין בדרך שאינה דרך עירונית ;" והכל למעט בעת תחרות או בעת פעילות ספורטיבית בעיקרה בסעיף קטן (ג), הסיפה החל במלים "בסעיף זה, "אופניים"" תסומן "(ד)", ובו, אחרי )2( :ההגדרה "אופניים" יבוא ;""דרך עירונית" – כהגדרתה לפי פקודה זו " "שביל אופניים" – תוואי המיועד למעבר אופניים בלבד, המסומן בתמרור מתאים ,)80 'בחוק לתיקון פקודת התעבורה (מס ג לפקודת התעבורה, שעניינו65 , נוסף סעיף2007–התשס"ז חובת חבישת קסדת מגן בעת רכיבה על אופניים הסעיף קובע איסור לרכוב על אופניים ולהרכיב אדם אחר, אלא אם כן הרוכבים חובשים קסדת מגן העומדת בדרישות כמפורט בסעיף כמו כן קבועות בסעיף הוראות בנוגע לחובתו של בגיר שבהשגחתו קטין שלא להניח לקטין לעבור על הוראות הסעיף, ובנוגע להצגת הודעה המפרטת את ההוראות על ידי בעל עסק שבו נמכרים אופניים במקום העסק ואולם, אף שחלפו יותר משנתיים מאז נכנס הסעיף לתוקפו, לא הותקנו תקנות לעניין קסדת המגן והדרישות שבהן עליה לעמוד, והאיסור כלל לא נאכף ,כמו כן, נטען כי האיסור הקבוע בסעיף רחב מדי בין היתר בשל העובדה שהוא חל הן על בגירים והן על קטינים, וכן על כל סוגי הדרכים ובכל סוגי הרכיבה על אופניים עוד נטען כי החובה לחבוש קסדת מגן עלולה להביא לידי הפחתה במספר רוכבי האופניים, ומנגד – אין בה כדי לתרום להפחתת מספר הנפגעים בתאונות דרכים שבהן מעורבים רוכבי אופניים המציעים סבורים כי יש לעודד את הרכיבה על אופניים, ולשם כך ראוי לקבוע סייגים לאיסור האמור זאת, משום שרכיבה על אופניים מסייעת להתמודד עם ,עומס התנועה בערים הגדולות ועם מצוקת החניה בהן מגבירה את מודעות הנוהגים לרוכבי האופניים ואת בטיחות הרוכבים, ככל שמספרם של אלה גדל ונוכחותם בולטת יותר, ומפחיתה את זיהום האוויר ואת תאונות הדרכים המציעים אף צופים שקביעת סייגים כאמור תקל על רשויות מקומיות להוציא לפועל מיזמים להשכרת אופניים בערים לפיכך, מוצע לקבוע כי החובה לחבוש קסדת מגן לא תחול על בגיר בדרך עירונית או בשבילי אופניים, בין בדרך עירונית ובין בדרך בין־עירונית, והכל למעט בעת תחרות או בעת פעילות ספורטיבית בעיקרה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תשקול ועדת הכלכלה של הכנסת לקבוע סייגים גם בנוגע לרכיבה של קטינים על אופניים, ככלל או בנסיבות מסוימות )2010 בינואר6( ; הועברו לוועדה ביום כ' בטבת התש"ע364/18/ ו־פ229/18/הצעות חוק מס' פ * 305 '; ס"ח התש"ע, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 שלי יחימוביץ', דב חנין, מוחמד ברכה, חנא סוייד, עפו אגבאריה:חברי הכנסת ,)) (חובת חבישת קסדה – סייגים לתחולה94 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס *‏2010–התש"ע 1 – ג65 , בסעיף1‏בפקודת התעבורה ג65 תיקון סעיף :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )1( ) על אף האמור בסעיף קטן (א), חובת חבישת קסדת מגן לא תחול על בגיר1"(א ,בדרך עירונית או בשביל אופניים, בין בדרך עירונית ובין בדרך שאינה דרך עירונית ;" והכל למעט בעת תחרות או בעת פעילות ספורטיבית בעיקרה בסעיף קטן (ג), הסיפה החל במלים "בסעיף זה, "אופניים"" תסומן "(ד)", ובו, אחרי )2( :ההגדרה "אופניים" יבוא ;""דרך עירונית" – כהגדרתה לפי פקודה זו " "שביל אופניים" – תוואי המיועד למעבר אופניים בלבד, המסומן בתמרור מתאים ד ב ר י ה ס ב ר 2 2 2010 ,, י"ח בשבט התש"ע304 – הצעות חוק הכנסת 98 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת *‏2010–) (תנאי זכאות לרישיון), התש"ע10 'הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (מס 4 תיקון סעיף 1 – 4 (להלן – הפקודה), בסעיף1‏1976–בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז :) יבוא4( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה )1( ;" הוא בעל ידע בסיסי בשפה העברית )5(" :) יבוא1אחרי סעיף קטן (א )2( ) השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע הוראות2"(א " לעניין הידע הבסיסי בשפה העברית תחילה ותחולה 2 חודשים מיום פרסומו (בסעיף זה – יום התחילה), והוא יחול על30 תחילתו של חוק זה בקשה לרישיון לפי הפקודה שהוגשה מיום התחילה ואילך ,](א) לפקודת הרופאים [נוסח חדש4 בסעיף (להלן – הפקודה), מנויים התנאים הנדרשים1976–התשל"ז לקבלת רישיון לעסוק ברפואה ידע בסיסי בשפה העברית אינו כלול בתנאים אלה דרישה זו היא תנאי לעיסוק במקצועות בריאות ) לחוק הסדרת העיסוק במקצועות6(8 אחרים למשל, בסעיף , נקבע כי אחד התנאים לקבלת2008–הבריאות, התשס"ח תעודה של קלינאי תקשורת הוא ידע בסיסי בשפה לתקנות בריאות העם (צוות סיעודי4 העברית; בתקנה (א) לתקנות בריאות5 , ובתקנה1981–במרפאות), התשמ"א , נקבע1988–העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט כי אחד התנאים לרישום בפנקס לאותם מקצועות בריאות הוא ידיעה בסיסית, לפחות, בשפה העברית הן מי שלמד בפקולטה או בבית ספר לרפואה בישראל והן מי שלמד מחוץ לישראל אך לא עסק ברפואה באותה מדינה, נדרש לסיים תקופת סט'ז בבית חולים בישראל כתנאי לקבלת רישיון לעסוק ברפואה לימודי ,הרפואה בישראל, וכן הסט'ז שנערך בבית חולים בישראל ,מקנים ידיעה בסיסית של השפה העברית לעומת זאת רופאים שלמדו רפואה מחוץ לישראל ועסקו ברפואה ,באותה מדינה אינם נדרשים לדעת את השפה העברית ולו ברמה הבסיסית, כתנאי לקבלת רישיון לעסוק ברפואה בישראל על כן, יש רופאים שאינם בעלי ידע בסיסי בשפה העברית הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לקבוע כי אחד התנאים לקבלת רישיון לעסוק ברפואה הוא ידע בסיסי בשפה העברית זאת, כדי להבטיח תקשורת טובה יותר בין רופא למטופליו ולשפר את הטיפול הרפואי הניתן למטופלים בישראל )2009 בנובמבר18( ; הועברה לוועדה ביום א' בכסלו התש"ע936/18/הצעת חוק מס' פ * 375 '; ס"ח התשס"ז, עמ594 ', עמ30 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 חבר הכנסת אריה אלדד סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 2 2 2010 ,, י"ח בשבט התש"ע304 – הצעות חוק הכנסת