הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2010 בפברואר24 310 י' באדר התש"ע עמוד 110 . . . . 2010–) (חובת ציון אישור ותנאים מהותיים), התש"ע3 'הצעת חוק החוזים האחידים (תיקון מס 112 . . . . . . 2010–) (הוראות לעניין הוועדה המחוזית), התש"ע93 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס 110 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2010–) (חובת ציון אישור ותנאים מהותיים), התש"ע3 'הצעת חוק החוזים האחידים (תיקון מס 15 החלפת סעיף 1 : יבוא15 , במקום סעיף1‏1982–בחוק החוזים האחידים, התשמ"ג "ציון אישור 15 אישר בית הדין חוזה אחיד, יציין הספק על פני החוזים (א) שהוא עושה לפיו את דבר האישור ואת מועד תפוגתו סוגי ספקים שקבע שר המשפטים לפי סעיף קטן (ג) יציינו (ב) על פני החוזים שהם עושים לפי חוזה אחיד כי החוזה האחיד טרם אושר על ידי בית הדין, אם בית הדין לא אישר אותו, אם הוגשה בקשה לבית הדין לאישור החוזה האחיד או אם הספק לא ביקש מבית הדין את אישורו )שר המשפטים יקבע סוגי ספקים לעניין סעיף קטן (ב (ג) :בהתחשב, בין היתר, בשיקולים אלה המספר המשוער של לקוחות שהספק עשוי להציע )1( ;להם להתקשר עמו בחוזה אחיד חלק ניכר מלקוחות הספק הם צרכנים, כהגדרתם )2( ;2‏1981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ;אופי פעילותו של הספק )3( " סוג השירות או המוצר נושא החוזה )4( חוזה אחיד הוא חוזה שתנאיו נקבעו מראש 1 סעיף בידי צד אחד, ספק, כדי שישמש בסיס לחוזים רבים בינו ובין כלל לקוחותיו השימוש בחוזים אחידים ,נהוג במשק בתחומים רבים, ובהם תחומי התקשורת התיירות, הבנקים והביטוח החוזים האחידים מנוסחים על ידי הספק ומותאמים לאינטרסים שלו, ומטבעם הם עלולים לכלול סעיפים המקפחים את הלקוח כמו כן, חוזים אחידים לוקים על פי רוב בשקיפות מועטה, ויכולתו של הלקוח להבין את כל סעיפיהם מוגבלת בשל כך , חוקק כדי להגן1982–חוק החוזים האחידים, התשמ"ג על הלקוחות מפני תנאים מקפחים בחוזים אחידים החוק קבע כי בסמכותו של בית הדין לחוזים אחידים לבטל או לשנות סעיפים מקפחים כאלה עם זאת, השימוש בבית ,הדין לחוזים אחידים לביטול תנאים מקפחים הוא מזערי בשל המודעות הציבורית המועטה לאפשרות הקיימת בחוק לעשות כן בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לחייב את הספקים לציין באופן בולט אם החוזה האחיד שהם משתמשים בו נבדק על ידי בית הדין לחוזים אחידים כמו כן, מוצע לקבוע כי סוגי ספקים מסוימים יחויבו לציין באופן בולט שהחוזה לא אושר, אם נבדק ולא אושר, אם הוגש לבדיקה אך ההליך טרם נסתיים או אם לא הוגש כלל סוגי ספקים כאמור ייקבעו על ידי שר המשפטים על פי אמות מידה שיבטיחו כי יש אינטרס ציבורי שבית הדין לחוזים אחידים יבדוק את החוזים האחידים שלהם ציון כזה צפוי להגביר את המודעות הציבורית ליכולתו של בית הדין לחוזים אחידים לבדוק את הוראות החוזים ויעודד ספקים לפנות אליו לקבלת אישורו )2009 ביולי8( ; הועברה לוועדה ביום ט"ז בתמוז התשס"ט1005/18/הצעת חוק מס' פ * 322 '; התשס"ו, עמ8 'ס"ח התשמ"ג, עמ 1 248 'ס"ח התשמ"א, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 24 2 2010 ,, י' באדר התש"ע310 – הצעות חוק הכנסת 111 תיקון חוק הגנת הצרכן (תיקון )26 'מס 2 – א המובא בו4 , בסעיף1 , בסעיף3‏2010–), התש"ע26 'בחוק הגנת הצרכן (תיקון מס ;"במקום כותרת השוליים יבוא "חוזה אחיד ומידע אחר המיועד לצרכן )1( –), ובה, אחרי "התשמ"ג1( הקטע החל במילים "האותיות, כולן או חלקן" יסומן כפסקה )2( ;")" יבוא "(בסעיף זה – חוזה אחיד1982 :) יבוא1( אחרי פסקה )3( רשימת תנאים מהותיים בחוזה אחיד, הבלטתם ואופן ניסוחם, לרבות החובה )2(" לצרף מסמך נפרד לגביהם; הוראות לפי פסקה זו יכול שיהיו לפי סוגי עוסקים או " שירותים תיקון חוק הגנת הצרכן 3 , בסופו יבוא "ואולם, המפקח על הבנקים39 , בסעיף4‏1981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ,א4 והמפקח על הביטוח, כמשמעותם בחוקים האמורים, רשאים ליתן הוראות לפי סעיף ;), לפי העניין2( ) או1( בשינויים המחויבים, לעניין שירות הניתן בידי המנויים בפסקאות " הוראות כאמור אינן טעונות אישור ועדת הכלכלה של הכנסת תחילה 4 )תחילתו של חוק זה תשעה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה הוראת מעבר 5 חוק זה לא יחול על חוזים אחידים שנכרתו לפני יום התחילה 1981–א לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א4 סעיף סעיפים ,(להלן – חוק הגנת הצרכן), תוקן לאחרונה 3ו־ 2 וייכנס לתוקף ביום כ"ט באדר התש"ע ) סעיף זה, כנוסחו לאחר התיקון, מסמיך2010 במרס15( את שר התעשייה המסחר והתעסוקה, בין היתר, לקבוע הוראות לעניין האותיות המשמשות בחוזה אחיד מוצע לאפשר לשר לקבוע גם רשימה של תנאים מהותיים ,בחוזה, ואת אופן ניסוחם והבלטתם של תנאים כאמור וכך לסייע לצרכנים להבין את החוזה ולחתום עליו לאחר בירור מושכל לחוק הגנת הצרכן קובע סייגים לתחולתו על39 סעיף תאגידים בנקאיים, מבטחים וסוכני ביטוח מוצע לקבוע כי על אף סייג זה, גורמי הפיקוח על אותם גופים, קרי המפקח על הבנקים והמפקח על הביטוח, המוסמכים מכוח החוקים המנויים באותו סעיף ליתן הוראות שמטרתן הגנה על לקוחות, יהיו רשאים ליתן הוראות מקבילות לאלה ששר א4 התעשייה המסחר והתעסוקה מוסמך לקבוע לפי סעיף האמור, בשינויים המחויבים 305 'ס"ח התש"ע, עמ 3 305 '; התש"ע, עמ248 'ס"ח התשמ"א, עמ 4 , פניה קירשנבאום, רוברט אילטוב, אלכס מילר, אנסטסיה מיכאלי, חמד עמאר, דוד רותם:חברי הכנסת ,אברהם מיכאלי, נסים זאב, אמנון כהן, ישראל חסון, ניצן הורוביץ, אופיר אקוניס, מירי רגב, ליה שמטוב אילן גילאון, דני דנון 2 – א המובא בו4 , בסעיף1 , בסעיף3‏2010–), התש"ע26 'בחוק הגנת הצרכן (תיקון מס תיקון חוק הגנת הצרכן (תיקון )26 'מס;"במקום כותרת השוליים יבוא "חוזה אחיד ומידע אחר המיועד לצרכן )1( –), ובה, אחרי "התשמ"ג1( הקטע החל במילים "האותיות, כולן או חלקן" יסומן כפסקה )2( ;")" יבוא "(בסעיף זה – חוזה אחיד1982 :) יבוא1( אחרי פסקה )3( רשימת תנאים מהותיים בחוזה אחיד, הבלטתם ואופן ניסוחם, לרבות החובה )2(" לצרף מסמך נפרד לגביהם; הוראות לפי פסקה זו יכול שיהיו לפי סוגי עוסקים או " שירותים 3 , בסופו יבוא "ואולם, המפקח על הבנקים39 , בסעיף4‏1981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ,א4 והמפקח על הביטוח, כמשמעותם בחוקים האמורים, רשאים ליתן הוראות לפי סעיף ;), לפי העניין2( ) או1( בשינויים המחויבים, לעניין שירות הניתן בידי המנויים בפסקאות " הוראות כאמור אינן טעונות אישור ועדת הכלכלה של הכנסת תיקון חוק הגנת הצרכן 4 )תחילתו של חוק זה תשעה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה תחילה 5 חוק זה לא יחול על חוזים אחידים שנכרתו לפני יום התחילה הוראת מעבר ד ב ר י ה ס ב ר 24 2 2010 ,, י' באדר התש"ע310 – הצעות חוק הכנסת 112 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2010–) (הוראות לעניין הוועדה המחוזית), התש"ע93 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס 7 תיקון סעיף 1 – )(א7 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1965–בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה :'גרסה א :) יבוא1( במקום פסקה )1( ;";נציג שר הפנים, והוא יהיה היושב ראש )1(" ) – תימחק11( פסקה )2( :'גרסה ב ) – תימחק11( פסקה 8 תיקון סעיף 2 :) יבוא2( (א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה8 בסעיף ,לדיוני הוועדה המחוזית ולדיוני ועדות המשנה שלה יוזמן, דרך קבע, מתכנן המחוז )3(" שתהא לו דעה מייעצת " תקופת כהונתו של מתכנן המחוז תהיה חמש שנים )4( 1965– לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה7 סעיף 1 סעיף (להלן – החוק), קובע את חברי הוועדות המחוזיות לתכנון ולבניה על פי הסעיף, יושב ראש ועדה מחוזית לתכנון ולבניה הוא הממונה על המחוז, ומתכנן המחוז הוא אחד החברים בה לחוק, ולשם כך מוצעות שתי7 מוצע לתקן את סעיף , הממונה על המחוז לא יהיה בהכרח'לפי גרסה א גרסאות יושב ראש הוועדה המחוזית, ושר הפנים יוכל למנות נציג אחר לתפקיד זה מוצע לאפשר לשר הפנים להפריד בין תפקיד הממונה על המחוז ובין תפקיד יושב ראש ועדה מחוזית, אם בשל העומס המוטל על יושב ראש הוועדה לפי אין בידו לבצע כנדרש את תפקידו כממונה על המחוז , לא יהיה שינוי בתפקידו של הממונה על המחוז'גרסה ב כיושב ראש הוועדה לפי שתי הגרסאות המוצעות מתכנן המחוז לא יהיה חבר בוועדה המחוזית, כיוון שחברותו בה עלולה לגרום לניגוד עניינים יש להבטיח כי מתכנן המחוז ישמש יועץ בלבד, ללא זכות הצבעה, וכך יוכל למלא את תפקידו כגורם מקצועי ללא משוא פנים מוצע לקבוע כי מתכנן המחוז יוזמן לכל דיוני 2 סעיף הוועדה המחוזית וועדות המשנה שלה, וישמש להן יועץ עוד מוצע לקצוב את כהונתו של מתכנן המחוז לחמש שנים, כדי לאפשר לו למלא את תפקידו ללא תלות מצד אחד, ולאפשר תחלופה של אנשי המקצוע מצד שני בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת באפשרות להותיר בעינו את ההסדר הנוכחי, שלפיו מתכנן המחוז הוא חבר הוועדה המחוזית כמו כן תסדיר הוועדה את כהונתם של מתכנני מחוז מכהנים בהוראות מעבר )2009 בדצמבר16( ; הועברו לוועדה ביום כ"ט בכסלו התש"ע1856/18/ ו־פ1427/18/הצעות חוק מס' פ * 366 '; התש"ע, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 מאיר שטרית, רוברט אילטוב, פניה קירשנבאום:חברי הכנסת סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 24 2 2010 ,, י' באדר התש"ע310 – הצעות חוק הכנסת