הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
כ"ג בתמוז התשס"ו256
2006 ביולי19
עמוד
568 . . . . . . . . . .2006―( )דיון לפני דן יחיד בעבירות מסוימות(, התשס"ו57 'הצעת חוק השיפוט הצבאי )תיקון מס
19.7.2006 ,, כ"ג בתמוז התשס"ו256 -הצעות חוק הממשלה568
( )דיון לפני דן יחיד57 'הצעת חוק השיפוט הצבאי )תיקון מס
2006-בעבירות מסוימות(, התשס"ו
יבוא:203 החוק העיקרי(, במקום סעיף- )להלן11955-בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
.1
"דיון בפני דן יחיד
בבית דין צבאי
מחוזי
, בית דין צבאי מחוזי ידון202–ו201על אף הוראות סעיפים
)א(
א.203
:משפטאי אחד-בעבירות המפורטות להלן, בשופט צבאי
;א127–ו121 ,א94 ,94עבירה לפי סעיפים
(1)
,עבירה של החזקת סם מסוכן או שימוש בו לצריכה עצמית
(2)
)ג( סיפה לפקודת הסמים המסוכנים ]נוסח7בלא היתר, לפי סעיף
פקודת הסמים המסוכנים(, - )בסעיף זה1973-חדש[, התשל"ג
ועבירה של החזקת כלים המשמשים לצריכה עצמית של סם
מסוכן או להכנת סם מסוכן לצריכה עצמית, בלא היתר, לפי
סיפה לפקודה האמורה;10סעיף
בשל אחד מאלה:133 או130 ,129עבירה לפי סעיפים
(3)
היעדרות של חייל מהשירות או מהמקום שהוא חייב
)א(
;94כדין להימצא בו, שלא ברשות, כאמור בסעיף
;א94איבוד קשר עם היחידה, כאמור בסעיף
)ב(
ד ב ר י ה ס ב ר
כללי
לחוק השיפוט 203 מוצע להחליף את הוראת סעיף
החוק(, כך שבית דין צבאי - )להלן1955-הצבאי, התשט"ו
משפטאי אחד, גם-מחוזי ידון בהרכב של שופט צבאי
בעבירות הנוגעות לשימוש והחזקה של סמים מסוכנים
לצריכה עצמית, להחזקת כלים לצריכה עצמית, ולסירוב
להיבדק לשם גילוי סמים מסוכנים, בעבירה של בריחה
,130 ,129ממשמורת וכן בעבירות צבאיות לפי סעיפים
לחוק, שהעמדה לדין בשלהן, נעשית במקום העמדה 133
.לדין בעבירות כאמור, או כפועל יוצא מהן
משפטאי -לצד זאת תורחב סמכותו של שופט צבאי
היושב כדן יחיד בעבירות כאמור, כך שיהיה רשאי להטיל
על עבירה שהוא דן בה כדן יחיד עונש של עד שנת מאסר
בפועל. הרחבת המקרים שבהם יתקיימו דיונים בבית דין
משפטאי בלבד, האמון על-צבאי מחוזי לפני שופט צבאי
השיקולים המשפטיים והצבאיים, תייעל את הדיונים
בבית הדין כאמור ותביא לחיסכון בזמן שיפוטי.
לחוק, שמוצע להחליפו: 203 וזה נוסחו של סעיף
"מותב בעבירת העדר מן השירות שלא ברשות
, ידון בית דין צבאי202–ו201. על אף הוראות סעיפים203
,משפטאי אחד-, בשופט צבאי94מחוזי בעבירה לפי סעיף
ובלבד שלא יטיל על עבירה כאמור עונש מאסר לריצוי
בפועל העולה על תשעה חודשים, ואולם רשאי נשיא
בית דין צבאי כאמור או סגנו, ביזמתו או לבקשת הנאשם
או תובע צבאי, לקבוע כי מותב בית הדין יורכב כאמור
".202–ו201בסעיפים
המוצע203לסעיף
( ו–)ב( המוצעים3) ( עד1)(לסעיפים קטנים )א
לחוק מורים, בין השאר, כי בית דין 202–ו201סעיפים
צבאי מחוזי ידון בשלושה או בחמישה, וכי נשיא בית דין
צבאי מחוזי המרכיב מותב בית דין יכלול בו שופט צבאי
משפטאי אחד לפחות.-אחד לפחות ושופט צבאי
(144 ' לחוק )פורסם בס"ח התשנ"ח, עמ34 'בתיקון מס
201, אשר קובע כי, על אף הוראות סעיפים203הוסף סעיף
הנ"ל, בית דין צבאי מחוזי הדן בעבירה לפי סעיף 202–ו
-העדר מהשירות שלא ברשות, ידון בשופט צבאי- 94
משפטאי אחד, ובלבד שלא יטיל על עבירה כאמור עונש
מאסר לריצוי בפועל העולה על תשעה חודשים. עם זאת
, כי נשיא בית דין צבאי כאמור או סגנו,203נקבע בסעיף
ביזמתו או לבקשת הנאשם או תובע צבאי, רשאי לקבוע
.202–ו201כי מותב בית הדין יורכב כאמור בסעיפים
לחוק )פורסם בס"ח התשס"ד, עמ' 45 'בתיקון מס
, באופן שנקבע בו, כי בית דין צבאי203( תוקן סעיף290
משפטאי אחד גם בעבירה לפי-מחוזי ידון בשופט צבאי
איבוד קשר עם היחידה, וכן בעבירה-א לחוק94סעיף
מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:
203החלפת סעיף
__________
.290 '; התשס"ד, עמ171 'ס"ח התשט"ו, עמ 1
1סעיף
19.7.2006 ,, כ"ג בתמוז התשס"ו256 -הצעות חוק הממשלה569
;121בריחה ממשמורת, כאמור בסעיף
)ג(
סירוב להיבדק לשם גילוי שימוש בסמים מסוכנים,
)ד(
;א127כאמור בסעיף
החזקת סם מסוכן או שימוש בו לצריכה עצמית, בלא
)ה(
היתר, או החזקת כלים המשמשים לצריכה עצמית של סם
מסוכן או להכנת סם מסוכן לצריכה עצמית, בלא היתר,
סיפה, לפקודת הסמים 10–)ג( סיפה ו7כאמור בסעיפים
המסוכנים.
משפטאי שדן בעבירה לפי הוראות סעיף קטן )א( לא -שופט צבאי
)ב(
יטיל, בשל אותה עבירה, עונש מאסר לריצוי בפועל העולה על שנה.
על אף הוראות סעיף קטן )א(, בית דין צבאי מחוזי ידון בעבירה
)ג(
, באחד202–ו201המנויה באותו סעיף קטן, במותב שיורכב לפי סעיפים
:מאלה
ד ב ר י ה ס ב ר
התנהגות שאינה הולמת, בשל - לחוק130לפי סעיף
העדר מהשירות שלא ברשות או בשל איבוד קשר עם
. הנ"ל203היחידה, והכל בכפוף לשאר הוראות סעיף
לחוק כנוסחו המוצע מרחיב, בסעיף 203 סעיף
קטן )ב( המוצע, את סמכות הענישה של בית דין צבאי
משפטאי אחד, לעומת הסמכות-מחוזי הדן בשופט צבאי
הקיימת כיום, כך ששופט כאמור יוכל להטיל עונש מאסר
לריצוי בפועל אף אם הוא עולה על תשעה חודשים
ובלבד שאינו עולה על שנה.
כמו כן, מוצע להרחיב את רשימת העבירות שבהן
משפטאי אחד, כך-ידון בית דין צבאי מחוזי בשופט צבאי
כולן מסוג עוון:-שייכללו בה גם העבירות האלה
;לחוק121בריחה ממשמורת, לפי סעיף
(1)
,סירוב להיבדק לשם גילוי שימוש בסמים מסוכנים
(2)
;א לחוק127לפי סעיף
שימוש בסם מסוכן או החזקת סם מסוכן לשימוש
(3)
)ג( סיפה לפקודת הסמים7עצמי, בלא היתר, לפי סעיף
פקודת - )להלן1973-המסוכנים ]נוסח חדש[, התשל"ג
הסמים המסוכנים(;
החזקת כלים המשמשים לצריכה עצמית של סם
(4)
,מסוכן או להכנת סם מסוכן לצריכה כאמור, בלא היתר
סיפה לפקודת הסמים המסוכנים.10לפי סעיף
( המוצע4)(לסעיף קטן )א
203 מוצע לקבוע, באופן מפורש, כי הוראות סעיף
יחולו גם מקום שבו האישום הוא בשל עבירה צבאית
130 לחוק )התנהגות מבישה(, לפי סעיף129לפי סעיף
לחוק 133לחוק )התנהגות שאינה הולמת( או לפי סעיף
)אי–קיום הוראות המחייבות בצבא(.
אישום בשל עבירות כאמור לא נושא בצדו רישום
-פלילי ומוצע שהדיון בענינן יהיה לפני שופט צבאי
משפטאי אחד, כאשר מוגש כתב אישום בשלן במקום
אישום בעבירה שמהותה העדר מן השירות שלא ברשות,
איבוד קשר עם היחידה, בריחה ממשמורת, סירוב להיבדק
לשם גילוי שימוש בסמים מסוכנים, שימוש בסם מסוכן
או החזקת כלים המשמשים לצריכה עצמית של סם
מסוכן או להכנת סם מסוכן לצריכה כאמור, או כנגזרת
לעבירה כאמור.
הרחבת המקרים שבהם תהיה סמכות שיפוט
לדן יחיד נועדה לאפשר ייעול וקיצור של הליכי הדיון
בעבירות הנוגעות לשימוש והחזקה של סמים מסוכנים
לצריכה עצמית, החזקת כלים לצריכה עצמית, וסירוב
להיבדק לשם גילוי סמים מסוכנים, שהן עבירות שכיחות
הנדונות לפני בתי הדין הצבאיים ואשר מפאת מהותן
-ואופיין ניתן להסתפק בשיפוט בענינן לפני שופט צבאי
משפטאי יחיד ולא לפני מותב. כמו כן מוצע להקנות
סמכות לדון בדן יחיד בעבירה של בריחה ממשמורת,
כיוון שעבירה זו מצטרפת, ככלל, לעבירה של העדר
לחוק( אשר כבר נדונה כעת לפני דן 94משירות )סעיף
.יחיד
עם זאת, לאור העברת סמכות השיפוט לדן יחיד
בעבירות האמורות, מוצע להגביל את סמכות הענישה
המשפטאי אשר דן בעבירות כאמור-של השופט הצבאי
כדן יחיד, כך שלא יוכל להטיל בשלן עונש מאסר בפועל
העולה על שנה )ר' לענין זה דברי ההסבר לסעיף קטן )ב(
.(המוצע
לסעיף קטן )ג( המוצע
מוצע לסייג את הוראות סעיף קטן )א( המוצע,
ולקבוע כי כאשר נשיא בית הדין או סגנו או הפרקליט
הצבאי הראשי סבורים כי יש מקום לעשות כן, ידון בית
דין צבאי מחוזי, בעבירות המנויות באותו סעיף קטן,
לחוק )המוסמך להטיל 202–ו201בהרכב כאמור בסעיפים
19.7.2006 ,, כ"ג בתמוז התשס"ו256 -הצעות חוק הממשלה 570
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 3030―0334 שקל חדש1.42המחיר
נשיא בית הדין או סגנו החליט, ביזמתו או לבקשת
(1)
הנאשם או תובע צבאי, כי יש לקיים את הדיון במותב
;כאמור
הפרקליט הצבאי הראשי הודיע לנשיא בית הדין כי
(2)
".הוא סבור שיש צורך לקיים את הדיון לפני מותב כאמור
לחוק זה, לא יחולו על עבירות כאמור 1 לחוק העיקרי, כנוסחן בסעיף203הוראות סעיף
.2
בסעיף קטן )א( של הסעיף האמור אשר בשלן הוגש כתב אישום לבית דין צבאי מחוזי לפני
תחילתו של חוק זה.
ד ב ר י ה ס ב ר
עונש מאסר בפועל לתקופה העולה על שנה(, ולא בהרכב
משפטאי בלבד )שאינו מוסמך להטיל-של שופט צבאי
עונש מאסר בפועל לתקופה כאמור(. סמכות זו תופעל, בין
השאר, במקרים שבהם נסיבות ביצוען, חומרתן או היקפן
של העבירות, בשים לב למשמעות המיוחדת המיוחסת
להן לאור העובדה שהן נעברות בידי חיילים במסגרת
צבאית, מצדיקות הרחבת המותב הדן בהן, למשל כדי
שיהיה ניתן להטיל עונש מאסר בפועל לתקופה העולה
על שנה.
[2-3421]החמ
שלפיה
תחולה
הוראת
לקבוע
מוצע
לחוק כנוסחן המוצע 203הוראות סעיף
לא יחולו על עבירות שבשלן הוגש כתב אישום לבית
-דין צבאי מחוזי לפני תחילתו של החוק המוצע )להלן
203יום התחילה(. יצוין, כי על עבירות המנויות בסעיף
לחוק כנוסחו היום שבשלן הוגש כתב אישום לפני יום
.האמור203התחילה, ימשיכו לחול הוראות סעיף
תחולה
2סעיף