הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2010 במרס15
320
כ"ט באדר התש"ע
עמוד
158 . . . . .2010–) (קובלנה נגד עובד רשות מקומית), התש"ע120 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס
158
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*2010–) (קובלנה נגד עובד רשות מקומית), התש"ע120 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס
342 תיקון סעיף 1
"1947 , לפקודת שיפוט בתי משפט השלום18 , במקום "סעיף342 , בסעיף1בפקודת העיריות
"21982– לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב69 יבוא "סעיף
תיקון פקודת
המועצות
המקומיות
2
"342ב ו־249" ב" יבוא249א, במקום "ו־34 , בסעיף3בפקודת המועצות המקומיות
,] לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב69 סעיף
(להלן – חוק סדר הדין הפלילי), קובע כי1982–התשמ"ב
נדרשת הסכמת היועץ המשפטי לממשלה בעת הגשת
קובלנה פרטית פלילית נגד עובד המדינה בשל מעשה
'אבו סוכון נ 10857/08 שעשה תוך מילוי תפקידו ברע"פ
), נדונה2009 באוגוסט20 (ניתן ביום'מדינת ישראל ואח
השאלה אם הסעיף האמור חל גם על עובדי הרשויות
לפקודת342 המקומיות, אף שאינם עובדי המדינה סעיף
18 העיריות (להלן – הפקודה), קובע כי הוראות סעיף
(להלן – פקודת1947 ,לפקודת שיפוט בתי משפט השלום
השיפוט) יחולו על פקידי עיריה ועובדיה כאילו הם עובדי
לפקודת השיפוט קבע כי פתיחתם של18 המדינה סעיף
הליכים פליליים נגד פקידי ממשלה טעונה אישורו של
היועץ המשפטי לממשלה לאחר ביטולה של פקודת
'השיפוט קבע היועץ המשפטי לממשלה, בהנחיה מס
לחוק סדר הדין הפלילי69 , כי ניתן לראות את סעיף4 3021
לפקודת השיפוט, ולכן הוא חל גם על18 כגלגולו של סעיף
עובדי עיריה ואולם, בית המשפט העליון דחה עמדה זו
וקבע כי יש הבדלים מהותיים בין סעיפים אלו
לפקודה342 נוכח האמור, מוצע לתקן את סעיף
לחוק סדר הדין הפלילי יראו69 ולקבוע בו כי לעניין סעיף
את פקידי העיריה ועובדיה כעובדי המדינה
,כמו כן, מוצע לתקן את פקודת המועצות המקומיות
כך שההסדר המוצע יחול גם על עובדי מועצות
מקומיות
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית, תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
באפשרות להרחיב את ההסדר המחייב את אישורו
המוקדם של היועץ המשפטי לממשלה בעת הגשת קובלנה
פרטית פלילית ולהחילו גם על קובלנות המוגשות נגד
נבחרי ציבור ברשויות המקומיות
)2010 בינואר13( ; הועברה לוועדה ביום כ"ז בטבת התש"ע1795/18/הצעת חוק מס' פ *
219 '; ס"ח התשס"ט, עמ197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל 1
43 ' ס"ח התשמ"ב, עמ 2
296 '; ס"ח התש"ע, עמ256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל 3
גדעון עזרא, רוני בר־און, איתן כבל, זאב בילסקי, נחמן שי, רחל אדטו:חברי הכנסת
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
15 3 2010 ,, כ"ט באדר התש"ע320 – הצעות חוק הכנסת