הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2011 בינואר11 559 ו' בשבט התשע"א עמוד ) (זכויות הורים מאמצים, הורים מיועדים והורים במשפחת48 'הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס 388 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011-אומנה), התשע"א 388 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (זכויות הורים מאמצים, הורים48 'הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס 2011-מיועדים והורים במשפחת אומנה), התשע"א ביטול סעיפים ב6–א ו6 .1 . בטלים- ב6–א ו6 החוק העיקרי), סעיפים- (להלן1‏1954-בחוק עבודת נשים, התשי"ד 7 תיקון סעיף.2 ), ברישה, המילים "אף כשהן חלות מכוח סעיף1 לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד7 בסעיף . יימחקו- "ב6 א או6 הוספת סעיפים ו9 ג עד9 .3 :ב לחוק העיקרי יבוא9 אחרי סעיף "תחולת הוראות ,על הורה מאמץ הורה מיועד והורה במשפחת אומנה .ג9 - בסעיף זה (א) ;)ה(א9 כהגדרתם בסעיף- ""אם נושאת", "הורה מיועד ;)ו(א9 כהגדרתו בסעיף- ""הורה במשפחת אומנה .)ד(א9 כהגדרתו בסעיף- ""הורה מאמץ - (להלן1954-חוק עבודת נשים, התשי"ד כללי החוק) מטרתו, בין השאר, לשמור על מקום העבודה ועל הזכויות של עובדת בתקופת הריונה או של עובדת או עובד בתקופה שבה הם עוברים טיפולי פוריות או יוצאים לחופשת לידה. בתקופות אלה העובד או ,העובדת חשופים יותר לפיטורים, לפגיעה בתנאי העבודה .או לאי–קבלה לעבודה בכלל עניינו של החוק המוצע הוא לבצע התאמות, שינויים והרחבות בחוק כדי להחיל את הזכויות וההגנות כאמור גם על עובדת או עובד הבוחרים לממש את זכותם להורות בדרך של אימוץ, הסכם לנשיאת עוברים או משפחת .אומנה ב לחוק כי6–א ו6 יצוין כי כבר כיום קובעים סעיפים זכויות הנתונות לעובד או לעובדת סמוך ללידה יחולו גם על הורים מאמצים והורים מיועדים, אך החלה זו כפופה לשינויים והתאמות שייקבעו בתקנות. בפועל לא הותקנו תקנות כאמור, ולפיכך מוצע כי ההתאמות והשינויים .הנדרשים ייקבעו בחוק בהתאם למוצע בהצעת חוק זו א לחוק, שעניינו חופשת אימוץ, וסעיף6 סעיף סעיפים ,ב לחוק, שעניינו חופשה להורה מיועד6 2– ו1 :קובעים לאמור (ג), יחול9–א ו7 ,)) ו–(ד3()(ג7 ,6 א.  (א)  האמור בסעיפים6" בשינויים המחוייבים ובתיאומים ששר העבודה, באישור ועדת העבודה של הכנסת, יקבע בתקנות, גם על עובדת המקבלת לביתה לשם אימוץ ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים, ובלבד שהעובדת תהיה זכאית לחופשה האמורה החופשה העיקרית) מהיום שבו נתנה- (להלן6 בסעיף , לחוק אימוץ ילדים6 הודעה לפקיד סעד כאמור בסעיף ) מהיום3()(ג7 , להיעדרות האמורה בסעיף1981-התשמ"א שבו נסתיימה החופשה העיקרית עד תום ארבעה חודשים (ד) מהיום שבו7 מאותו יום, ולהיעדרות האמורה בסעיף - "נסתיימה החופשה העיקרית. לענין סעיף זה, "עובדת .לרבות עובד (ב)  התקבל ילד לאימוץ על ידי שני בני זוג, יחולו ההוראות בדבר החופשה העיקרית רק על אחד מהם, לפי בחירתם, בהתאם לתקנות שקבע שר העבודה והרווחה .באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ,(ג) יחול9–א ו7 ,)(ד7 ,)3()(ג7 ,6 ב.  האמור בסעיפים6 בשינויים המחוייבים ובתיאומים ששר העבודה באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת יקבע בתקנות, גם על עובד או עובדת שקיבלו למשמורתם ילד כהורה מיועד לפי הוראות חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ".1996-ומעמד היילוד), התשנ"ו להצעת החוק, המחיל3 לאור ההסדר המוצע בסעיף ב וסעיפים6–א ו6 את הוראות הסעיפים המנויים בסעיפים נוספים על עובד ועובדת שהם הורים מאמצים או הורים ג9 מיועדים, בהתאמות ובשינויים כפי שמובאים בסעיפים ב לחוק כנוסחם6–א ו6 ו המוצעים, מתייתרים סעיפים9 עד היום ומוצע לבטלם. בהתאם לכך, מוצע למחוק גם את ) לחוק, המתייתרת1(ד7 ב שבסעיף6–א ו6 ההפניה לסעיפים .אף היא בעקבות ההסדר המוצע ג המו צע9 לסעיף 3 סעיף ג ולקבוע בו כי9 מוצע להוסיף לחוק את סעיף ההוראות לפי הסעיפים המפורטים להלן יחולו על הורה מאמץ, הורה מיועד והורה במשפחת אומנה כהגדרתם .74 '; התשע"א, עמ154 'ס"ח התשי"ד, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 389 ,)) ו–(ד3()(ג7 ,)(א), (ב), (ג), (ד) ו–(ט6 ההוראות לפי סעיפים (ב) ב יחולו על הורה מאמץ, הורה9–א ו9 ,)(א) עד (ג) ו–(ז9 ,8 ,א7 גם- מיועד והורה במשפחת אומנה, ולעניין הורה מיועד ), בשינויים המחויבים וכן בשינויים1(ד6 ההוראות לפי סעיף ו, והכל כל עוד9 ד עד9 ובהתאמות המפורטים בסעיפים לא הופסק הליך האימוץ או האומנה או הריונה של האם .הנושאת, לפי העניין )(ג היו שני בני הזוג הורים מאמצים, הורים מיועדים )1( או הורים במשפחת אומנה יחולו הוראות הסעיפים המנויים בסעיף קטן (ב) רק על אחד משני בני הזוג, לפי .בחירתם היה בן זוגו של הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה )2( במשפחת אומנה עובד עצמאי, יחולו הוראות הסעיפים המנויים בסעיף קטן (ב) על ההורה המאמץ, ההורה המיועד או ההורה במשפחת אומנה, אם בן זוגו לא נעדר מעבודתו בשל הליך האימוץ או האומנה או בשל .הריונה של האם הנושאת, או לצורך הטיפול בילד המוצעת, בשינויים המחויבים וכן בשינויים ובהתאמות :ו המוצעים9 ד עד9 הקבועים בסעיפים (א), (ב), (ג), (ד) ו–(ט), שעניינם חובת6 )  סעיף1( המעביד לתת לעובדת חופשת לידה; זכותה של עובדת להאריך את חופשת הלידה אם ילדה יותר מילד אחד; זכותה של עובדת במקרה של אשפוז הילד וחובת המעביד שלא לפגוע במהלך תקופת חופשת הלידה בזכויות של העובדת התלויות בוותק ;אצל המעביד ), שעניינו הזכות להיעדרות3()(ג7 )  סעיף2( ,מהעבודה שעה אחת ביום לאחר תום חופשת הלידה (ד) בדבר זכותה של7 במשך ארבעה חודשים, וסעיף ;עובדת לחופשה ללא תשלום לאחר חופשת הלידה , שעניינו איסור על מעביד להעסיק עובד8 )  סעיף3( ;או עובדת בידעו שהם בחופשת הלידה ), (ג) ו–(ז), שעניינו איסור1(א), (ב), (ב9 )  סעיף4( פיטורי עובדת שהיא בהריון בלא היתר; איסור על מעסיק בפועל לגרום לכך שקבלן כוח אדם יפטר עובדת שהיא בהריון; איסור על פיטורי עובד או עובדת במהלך חופשת לידה ובחופשה ללא ימים לאחר תום התקופות60 תשלום ובתקופה של ;האמורות א שעניינו איסור פגיעה בהיקף המשרה9 )  סעיף5( או בהכנסה של עובד או עובדת במהלך התקופות ;9 המוגנות מפני פיטורים בסעיף ב שעניינו סמכות שר התעשייה המסחר9 )  סעיף6( והתעסוקה לתת היתר למפרע לפיטורים של עובדת .שהיא בהריון (ג) מוחלים כבר9–א ו7 ,)) ו–(ד3()(ג7 ,6 יצוין כי סעיפים כיום על הורים מאמצים ועל הורים מיועדים, במסגרת .ב לחוק, שמוצע כאמור לבטלם6–א ו6 סעיפים הזכויות האמורות יחולו בתא משפחתי שבו שני בני הזוג הם הורים מאמצים, הורים מיועדים או הורים .במשפחת אומנה, רק על אחד מבני הזוג, לפי בחירתם במקרה שבו בן זוגו של הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת אומנה הוא עובד עצמאי, יחולו הזכויות האמורות על ההורה המאמץ, ההורה המיועד או ההורה במשפחת אומנה רק אם בן זוגו לא נעדר מעבודתו בשל הליך האימוץ, האומנה או הריונה של האם הנושאת או לצורך הטיפול בילד. ההוראה באה לאזן בין הצורך של התא המשפחתי לטפל בילד המתקבל לביתו, לבין הפגיעה הנגרמת בשל כך למעבידים. לפיכך כשתא משפחתי מקבל לביתו ילד, בדומה למצב שבו עובדת יולדת, הזכויות .ניתנות רק לאחד מבני הזוג ולא לשניהם יצוין כי הזכויות האמורות יינתנו בעת קבלת הילד לביתו של ההורה המאמץ, ומכאן שעובד שהיה הורה במשפחת אומנה של ילד שאומץ בידו לאחר מכן, או עובד המאמץ את ילדו של בת זוגו, לא יוכלו ליהנות פעם נוספת .מהזכויות האמורות ,)) ו–(ד3()(ג7 ,)(א), (ב), (ג), (ד) ו–(ט6 ההוראות לפי סעיפים (ב) ב יחולו על הורה מאמץ, הורה9–א ו9 ,)(א) עד (ג) ו–(ז9 ,8 ,א7 גם- מיועד והורה במשפחת אומנה, ולעניין הורה מיועד ), בשינויים המחויבים וכן בשינויים1(ד6 ההוראות לפי סעיף ו, והכל כל עוד9 ד עד9 ובהתאמות המפורטים בסעיפים לא הופסק הליך האימוץ או האומנה או הריונה של האם .הנושאת, לפי העניין )(ג היו שני בני הזוג הורים מאמצים, הורים מיועדים )1( או הורים במשפחת אומנה יחולו הוראות הסעיפים המנויים בסעיף קטן (ב) רק על אחד משני בני הזוג, לפי .בחירתם היה בן זוגו של הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה )2( במשפחת אומנה עובד עצמאי, יחולו הוראות הסעיפים המנויים בסעיף קטן (ב) על ההורה המאמץ, ההורה המיועד או ההורה במשפחת אומנה, אם בן זוגו לא נעדר מעבודתו בשל הליך האימוץ או האומנה או בשל .הריונה של האם הנושאת, או לצורך הטיפול בילד ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 390 שינויים והתאמות בתחולת ההוראות על הורה מאמץ .ד9 - בסעיף זה (א) , הודעת עובד או עובדת- ""הודעה על כוונה לאמץ על כך שקיבלו הודעה מאת פקיד סעד שמונה (ב) לחוק אימוץ ילדים ולפיה הם36 לפי סעיף עתידים לקבל לביתם ילד למטרת אימוץ במועד שנקבע באותה הודעה, ולעניין אימוץ בין–ארצי אימוץ- לפי הוראות חוק אימוץ ילדים (בחוק זה על כך שקיבלו הודעה מאת עמותה- )בין–ארצי מוכרת לפי החוק האמור ולפיה נמצא במדינת ;חוץ ילד המתאים לאימוץ בידם עובד או עובדת המקבלים לביתם ילד- ""הורה מאמץ שגילו אינו עולה על עשר שנים, למטרת אימוץ ;לפי הוראות חוק אימוץ ילדים - חוק אימוץ ילדים, התשמ"א- ""חוק אימוץ ילדים ;2‏1981 יום מסירת- ""יום קבלת ילד לביתו של הורה מאמץ הילד להורה המאמץ, באמצעות פקיד סעד לחוק אימוץ ילדים12 בהתאם להוראות סעיף או באמצעות עמותה מוכרת בהתאם להוראות .טז לחוק האמור28 סעיף ג(ב) יחולו על9 ההוראות לפי הסעיפים המנויים בסעיף (ב) הורה מאמץ, בשינויים המחויבים וכן בשינויים ובהתאמות :אלה יום הלידה ייחשב כיום קבלת הילד לביתו של )1( ;ההורה המאמץ ד המוצע9 לסעיף ד שעניינו השינויים9 מוצע להוסיף לחוק את סעיף וההתאמות שיש לבצע לצורך החלת הוראות הסעיפים ג המוצע על הורה מאמץ. מוצע להגדיר9 המנויים בסעיף הורה מאמץ כ"עובד או עובדת המקבלים לביתם ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים למטרת אימוץ לפי הוראות חוק א לחוק6 אימוץ ילדים". זאת, בדומה לאמור היום בסעיף בדבר תחולת הוראות החוק לגבי הורה מאמץ המקבל לביתו ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים. במסגרת סעיף :ד, מוצעים השינויים וההתאמות כמפורט להלן9 )  מוצע כי בהחלת הוראות הסעיפים המנויים בסעיף1( ג(ב) יראו, לעניין הורה מאמץ, כאילו יום הלידה הוא9 ,יום קבלת הילד לביתו של ההורה המאמץ. כך, לדוגמה (ד) בדבר חופשה ללא תשלום לאחר7 תחול הוראת סעיף תום חופשת הלידה, לעניין הורה מאמץ, בתקופה של עד . חודשים מיום קבלת הילד לביתו של ההורה המאמץ12 מוצע להגדיר הודעה על כוונה לאמץ כ"הודעת עובד או עובדת על כך שקיבלו הודעה מפקיד סעד שמונה לפי - (להלן1981-(ב) לחוק אימוץ ילדים, התשמ"א36 סעיף חוק אימוץ ילדים), ולפיה הם עתידים לקבל לביתם ילד למטרת אימוץ, במועד שנקבע באותה הודעה, ולעניין הודעת עובד או עובדת על כך שקיבלו- אימוץ בין–ארצי הודעה מעמותה מוכרת לפי חוק אימוץ ילדים ולפיה נמצא במדינת חוץ ילד המתאים לאימוץ בידם." הודעה כאמור על עובד או עובדת לתת למעבידם, לצורך קבלת הזכויות הניתנות לעובדת לפני חופשת לידה בהתאם .להוראות הסעיפים האמורים יצוין כי תקופת ההגנה מפני פיטורים או מפני פגיעה בהיקף משרה או בהכנסה לפני חופשת הלידה, לא תעלה על תשעה חודשים מהמועד שבו קיבלו העובדת או העובד .הודעה מפקיד הסעד או מעמותה מוכרת, לפי העניין עם זאת, לעניין אימוץ בין–ארצי תהיה ההגנה לתקופה ארוכה יותר ובלבד שהרשות המרכזית, כהגדרתה .293 'ס"ח התשמ"א, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 391 ,) סיפה5(–) סיפה ו1()(ב6 על אף הוראות סעיף )2( מועד תחילתה של חופשת הלידה הוא ביום קבלת ;הילד לביתו של ההורה המאמץ )3( הורה מאמץ רשאי להיעדר מעבודתו (א) לצורך נסיעות למדינת חוץ למטרת אימוץ בין–ארצי, ובלבד שעמותה מוכרת כמשמעותה ג לחוק האמור אישרה בכתב, לגבי כל28 בסעיף אחת מהנסיעות כאמור, כי היא דרושה למטרת ;האימוץ הבין–ארצי תקופות ההיעדרות מהעבודה לפי פסקת (ב) משנה (א) יהיו בהתאם לאמור בכל אחד ,מהאישורים האמורים באותה פסקת משנה ובלבד שתקופת ההיעדרות המצטברת לא תעלה ; ימים45 על לא יהיה תוקף לזכאות לפי פסקה זו, אלא (ג) אם כן העובדת או העובד הודיעו על מימושה בדרך, במועד ולמי שקבע שר התעשייה המסחר והתעסוקה בהתייעצות עם שר הרווחה ;והשירותים החברתיים ב לחוק אימוץ ילדים, אישרה כי על פי הנתונים28 בסעיף שהובאו לפניה ההורה המאמץ נמצא בשלבים מתקדמים של הליך לאימוץ ילד מסוים שנמצא בעבורו במדינת חוץ וכי השלמת ההליכים מתעכבת בשל גורמים שאינם תלויים בהורה המאמץ או בעמותה המוכרת שבאמצעותה הוא מבצע את הליך האימוץ. במסגרת הליכים לאימוץ בין ארצי מוצע להורה המאמץ ילד במדינת חוץ, לאחר שההורה המאמץ פגש בו וקיבל את כל המידע הרלוונטי .לגביו (רפואי ואחר) ועליו להביע את הסכמתו לאמצו משהביע הסכמה זו יש להשלים את הליך האימוץ במתן 12 צו של הרשות המוסמכת במדינת החוץ לאימוצו. במשך השנים שחלפו מאז כניסתן לתוקף של הוראות חוק האימוץ הנוגעות לאימוץ בין–ארצי נלמד כי לעתים שלב מתן צו האימוץ מתעכב, באופן בלתי צפוי, בשל גורמים שונים בין אם הם נוגעים להליך המשפטי של הילד הספציפי (דרישה ,של בית המשפט להמצאת חומר שלא נדרש קודם לכן יציאה לחופשה של השופט המטפל בתיק וכד') ובין אם הם נוגעים למדינה כולה (החלטה להקפיא את האימוצים הבין–ארציים לפרק זמן מסוים עקב חילופי שלטון, חתימה על האמנה הבין–לאומית בעניין ועוד). בנסיבות אלה, שאינן ,צפויות ואינן תלויות או נשלטות בידי שום גורם ישראלי אם העובד מצפה לאימוצו של ילד מסוים והמעביד יודע על כך, ישנה חשיבות להמשיך את ההגנה על העובד מפני פיטורים או מפני פגיעה בהיקף משרה או בהכנסה, עד ;למועד קבלת הילד לביתו מוצע כי מועד תחילתה של חופשת הלידה של )2( הורה מאמץ יהיה במועד שבו התקבל הילד בביתו של ;ההורה המאמץ מוצע לקבוע כי עובד או עובדת שנמצאים בהליך )3( של אימוץ בין–ארצי יהיו זכאים להיעדר מעבודתם, בלא ימים במצטבר, לשם נסיעות45 תשלום, לתקופה של עד למדינת חוץ לצורך מפגש עם הילד המיועד לאימוץ, מתן הסכמה לקבלו, קבלתו וההליך המשפטי הנדרש במדינת החוץ. הניסיון מלמד כי לעתים נדרשים ההורים המאמצים לנסוע למדינת החוץ יותר מפעם אחת עד השלמת הליך אימוץ בין–ארצי שבו החלו, ולפיכך מוצע שלא להגביל ,את הזכאות להיעדרות מהעבודה לנסיעה אחת בלבד אלא להגבילה בימי היעדרות שיחושבו באופן מצטבר לכל הליך אימוץ בין–ארצי. הזכות להיעדרות לפי פסקה זו תותנה בכך שהעמותה המוכרת, אשר באמצעותה מתבצע הליך האימוץ הבין–ארצי, תאשר בכתב, לגבי כל נסיעה, כי הנסיעה נדרשת לצורך הליך האימוץ האמור. עם זאת, כדי לאזן בין הזכות של העובד או העובדת להיעדר מעבודה לבין החובות המוטלות על מעבידים, מוצע כי היעדרות של עובד או עובדת מכוח פסקה זו תהיה כדין חופשה ללא תשלום וזמן העדרם לא יבוא במניין לגבי זכויות התלויות ;בוותק ,) סיפה5(–) סיפה ו1()(ב6 על אף הוראות סעיף )2( מועד תחילתה של חופשת הלידה הוא ביום קבלת ;הילד לביתו של ההורה המאמץ )3( הורה מאמץ רשאי להיעדר מעבודתו (א) לצורך נסיעות למדינת חוץ למטרת אימוץ בין–ארצי, ובלבד שעמותה מוכרת כמשמעותה ג לחוק האמור אישרה בכתב, לגבי כל28 בסעיף אחת מהנסיעות כאמור, כי היא דרושה למטרת ;האימוץ הבין–ארצי תקופות ההיעדרות מהעבודה לפי פסקת (ב) משנה (א) יהיו בהתאם לאמור בכל אחד ,מהאישורים האמורים באותה פסקת משנה ובלבד שתקופת ההיעדרות המצטברת לא תעלה ; ימים45 על לא יהיה תוקף לזכאות לפי פסקה זו, אלא (ג) אם כן העובדת או העובד הודיעו על מימושה בדרך, במועד ולמי שקבע שר התעשייה המסחר והתעסוקה בהתייעצות עם שר הרווחה ;והשירותים החברתיים ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 392 העדרו של הורה מאמץ מעבודתו לפי (ד) פסקה זו דינו כדין חופשה ללא תשלום, וזמן העדרו לא יבוא במניין לגבי הזכויות התלויות ;בוותק ג(ג) נעשה הליך9 על אף הוראות סעיף (ה) האימוץ הבין–ארצי בידי שני בני זוג, יהיו שניהם ;זכאים להיעדרות מעבודה לפי פסקה זו א, חובת המעביד לשלם7 על אף הוראות סעיף )4( תשלומים לקופת גמל בעד התקופה שבעדה שולמו א(א), תחול לעניין הורה7 דמי לידה, כאמור בסעיף מאמץ הזכאי לדמי לידה לפי חוק הביטוח הלאומי , אם התקיימו בינו3‏1995-[נוסח משולב], התשנ"ה לבין מעבידו יחסי עובד ומעביד במשך חמישה עשר חודשים לפחות לפני יום קבלת הילד לביתו של ההורה ;המאמץ )5( ב9–א ו9 ,)1(א) עד (ב9 הוראות סעיפים (א) החלות על עובדת שהיא בהריון, יחולו על עובד או עובדת שמסרו הודעה על כוונה לאמץ ממועד מסירת ההודעה כאמור עד יום קבלת הילד לביתם או עד תום תשעה חודשים מהמועד שבו קיבלו הודעה מאת פקיד סעד או מאת עמותה "מוכרת כאמור בהגדרה "הודעה על כוונה לאמץ ;שבסעיף קטן (א), לפי המוקדם מביניהם א לעניין הפרשות7 מוצע לקבוע כי הוראות סעיף )4( לקופות גמל במהלך חופשת הלידה יחולו על הורה מאמץ 15 שהתקיימו בינו לבין מעבידו יחסי עובד ומעביד במשך חודשים לפחות לפני יום קבלת הילד לביתו של ההורה א(ב) לעניין7 המאמץ. זאת, בדומה לקבוע היום בסעיף הפרשות לקופת גמל בחופשת לידה ולפיו הוראות סעיף א(א) חלות לגבי עובד או עובדת הזכאים לדמי לידה, אם7 עבדו אצל המעביד שישה חודשים לפחות בתכוף לפני תחילת ההריון של העובדת או של בת זוגו של העובד ונוסף על כך התקיימו יחסי עובד ומעביד ביניהם בכל תקופת ;ההריון ) בדבר1(א) עד (ב9 מוצע לקבוע כי הוראות סעיפים )5( ב9–א ו9 איסור פיטורי עובדת בהריון והוראות סעיפים בדבר איסור פגיעה בהיקף משרה או בהכנסה, יחולו על עובד או עובדת שמסרו הודעה על כוונה לאמץ מיום מסירת ההודעה כאמור עד יום קבלת הילד לביתם או עד תום תשעה חודשים מהמועד שבו קיבלו הודעה מפקיד ,סעד ולפיה הם עתידים לקבל לידם ילד למטרת אימוץ או הודעה מעמותה מוכרת ולפיה נמצא במדינת חוץ ילד המתאים לאימוץ בידם, לפי המוקדם מביניהם. המדובר במתן הגנה מפני פיטורים ומפני פגיעה בהיקף משרה או בהכנסה לעובדת או לעובד, הדומה במהותה להגנה הניתנת לעובדת בהריון. בהתחשב בכך שיש בהוראות אלה כדי לפגוע בזכות הניהולית של המעביד על עסקו, מוצע ,להגביל את ההגנות הניתנות לפי ההוראות האמורות בזמן כך שלא יעלו על תשעה חודשים. ואולם מאחר שבאימוץ בין–ארצי יכול להיות מצב שבו התקופה שממסירת הודעה על כוונה לאמץ עד למועד קבלת הילד בפועל מתארכת מעל תשעה חודשים בשל נסיבות שאינן תלויות בעמותה או בהורים המאמצים, מוצע לקבוע כי באישור הרשות ב לחוק אימוץ ילדים, תקופת28 המרכזית כהגדרתה בסעיף עד- ההגנות יכולה להתארך מעל תשעה חודשים כאמור .מועד קבלת הילד .210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 393 על אף הוראות פסקת משנה (א), אישרה (ב) ב לחוק28 הרשות המרכזית כהגדרתה בסעיף ,אימוץ ילדים כי על פי הנתונים שהובאו לפניה העובד או העובדת שמסרו הודעה על כוונה לאמץ נמצאים בשלבים מתקדמים של הליך אימוץ בין–ארצי של ילד מסוים אשר נמצא בעבורם במדינת חוץ וכי השלמת ההליכים מתעכבת בשל גורמים שאינם תלויים בעובד או בעובדת או בעמותה המוכרת שבאמצעותה מתבצע הליך האימוץ, יחולו הוראות הסעיפים המנויים בפסקת המשנה האמורה על העובד או העובדת, ממועד מסירת ההודעה על כוונה ;לאמץ עד יום קבלת הילד לביתם - )(ג9 בסעיף )6( ), המילים "או בימי העדרם1( בפסקה (א) ; לא ייקראו- ")2) או (ג2()(ג7 מעבודה לפי סעיף א), המילים "או לאחר תום ימי1( בפסקה (ב) לא- "), לפי העניין1( ההיעדרות כאמור בפסקה ;ייקראו )1()ג), (ד1()(ג7 ), במקום "לפי סעיף2( בפסקה (ג) .")1()(ד7 )" יקראו "לפי סעיף1או (ד שינויים והתאמות בתחולת ההוראות על הורה מיועד .ה9 - בסעיף זה (א) כהגדרתה בחוק הסכמים לנשיאת- "אם נושאת ;עוברים הודעת עובד או- ""הודעה על הריונה של אם נושאת עובדת על כך שהאם הנושאת שעמה חתמו על ;הסכם לנשיאת עוברים, היא בהריון , עובד או עובדת המקבלים למשמורתם- ""הורה מיועד לחוק10 כהורים מיועדים, ילד, לפי הוראות סעיף ;הסכמים לנשיאת עוברים 5 הסכם שאושר לפי סעיף- ""הסכם לנשיאת עוברים ;לחוק הסכמים לנשיאת עוברים חוק הסכמים- ""חוק הסכמים לנשיאת עוברים ,)לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד ; 4‏1996 -התשנ"ו ה המוצע9 לסעיף ה בדבר השינויים9 מוצע להוסיף לחוק את סעיף וההתאמות שיש לבצע לצורך החלת הוראות הסעיפים ג(ב) על הורה מיועד. מוצע להגדיר הורה9 המנויים בסעיף מיועד כעובד או עובדת המקבלים למשמורתם, כהורים לחוק הסכמים לנשיאת10 מיועדים, ילד, לפי הוראות סעיף (להלן1996-עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו .) חוק הסכמים לנשיאת עוברים- .176 'ס"ח התשנ"ו, עמ 4 על אף הוראות פסקת משנה (א), אישרה (ב) ב לחוק28 הרשות המרכזית כהגדרתה בסעיף ,אימוץ ילדים כי על פי הנתונים שהובאו לפניה העובד או העובדת שמסרו הודעה על כוונה לאמץ נמצאים בשלבים מתקדמים של הליך אימוץ בין–ארצי של ילד מסוים אשר נמצא בעבורם במדינת חוץ וכי השלמת ההליכים מתעכבת בשל גורמים שאינם תלויים בעובד או בעובדת או בעמותה המוכרת שבאמצעותה מתבצע הליך האימוץ, יחולו הוראות הסעיפים המנויים בפסקת המשנה האמורה על העובד או העובדת, ממועד מסירת ההודעה על כוונה ;לאמץ עד יום קבלת הילד לביתם - )(ג9 בסעיף )6( ), המילים "או בימי העדרם1( בפסקה (א) ; לא ייקראו- ")2) או (ג2()(ג7 מעבודה לפי סעיף א), המילים "או לאחר תום ימי1( בפסקה (ב) לא- "), לפי העניין1( ההיעדרות כאמור בפסקה ;ייקראו )1()ג), (ד1()(ג7 ), במקום "לפי סעיף2( בפסקה (ג) .")1()(ד7 )" יקראו "לפי סעיף1או (ד שינויים והתאמות בתחולת ההוראות על הורה מיועד .ה9 - בסעיף זה (א) כהגדרתה בחוק הסכמים לנשיאת- "אם נושאת ;עוברים הודעת עובד או- ""הודעה על הריונה של אם נושאת עובדת על כך שהאם הנושאת שעמה חתמו על ;הסכם לנשיאת עוברים, היא בהריון , עובד או עובדת המקבלים למשמורתם- ""הורה מיועד לחוק10 כהורים מיועדים, ילד, לפי הוראות סעיף ;הסכמים לנשיאת עוברים 5 הסכם שאושר לפי סעיף- ""הסכם לנשיאת עוברים ;לחוק הסכמים לנשיאת עוברים חוק הסכמים- ""חוק הסכמים לנשיאת עוברים ,)לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד ; 4‏1996 -התשנ"ו ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 394 יום- ""יום קבלת ילד למשמורת ההורה המיועד מסירת הילד, על ידי האם הנושאת, למשמורת )(ג10 ההורה המיועד, בהתאם להוראות סעיף .לחוק הסכמים לנשיאת עוברים ג(ב) יחולו על9 ההוראות לפי הסעיפים המנויים בסעיף (ב) הורה מיועד, בשינויים המחויבים וכן בשינויים ובהתאמות :אלה ;יום הלידה ייחשב כיום שבו נולד הילד )1( ,) סיפה5(–) סיפה ו1()(ב6 על אף הוראות סעיף )2( מועד תחילתה של חופשת הלידה הוא ביום קבלת ;הילד למשמורת ההורה המיועד א, חובת המעביד לשלם7 על אף הוראות סעיף )3( תשלומים לקופת גמל בעד התקופה שבעדה שולמו א(א) תחול לעניין הורה7 דמי לידה, כאמור בסעיף מיועד הזכאי לדמי לידה לפי חוק הביטוח הלאומי , אם ההורה המיועד1995-[נוסח משולב], התשנ"ה עבד אצל המעביד שישה חודשים לפחות בתכוף לפני תחילת הריונה של האם הנושאת והתקיימו בין ההורה המיועד לבין מעבידו יחסי עובד ומעביד במשך כל ;תקופת הריונה של האם הנושאת ב החלות על9–א ו9 ,)1(א) עד (ב9 הוראות סעיפים )4( עובדת שהיא בהריון, יחולו על עובד או עובדת שמסרו הודעה על הריונה של האם הנושאת ממועד מסירת ההודעה כאמור עד יום קבלת הילד למשמורת ההורה ;המיועד - )(ג9 בסעיף )5( ), המילים "או בימי העדרם1( בפסקה (א) ; לא ייקראו- )2) או (ג2()(ג7 מעבודה לפי סעיף ה מוצעים השינויים וההתאמות9 במסגרת סעיף :כמפורט להלן מוצע לקבוע כי לצורך החלת הסעיפים המנויים )1( ג(ב) המוצע, על הורה מיועד יראו הריון כתקופה9 בסעיף שמהמועד שבו מסרו העובד או העובדת למעביד הודעה על ;הריונה של האם הנושאת עד יום קבלת הילד למשמורתם ההגנה מפני פיטורים של הורה מיועד לפני חופשת הלידה .ניתנת במהלך תקופת ההריון של האם הנושאת מוצע כי לעניין הורה מיועד, ייחשב יום הלידה כיום )2( ;שבו נולד הילד מוצע כי מועד תחילתה של חופשת הלידה של )3( הורה מיועד יהיה ביום קבלת הילד למשמורתו של ההורה ;המיועד א לחוק לעניין הורה7 מוצע לקבוע כי תחולת סעיף )4( מיועד מותנית בכך שההורה המיועד עבד אצל המעביד שישה חודשים בתכוף לפני תחילת הריונה של האם הנושאת, ונוסף על כך התקיימו בינו לבין מעבידו יחסי עובד ומעביד במשך כל תקופת ההריון כאמור. זאת, בדומה א(ב) חלות לגבי7 א(ב) שלפיו הוראות סעיף7 להוראות סעיף עובד או עובדת הזכאים לדמי לידה, ובלבד שעבדו אצל חודשים לפחות בתכוף לפני תחילת ההיריון של6 המעביד העובדת או של בת זוגו של העובד ונוסף על כך, התקיימו ;יחסי עובד ומעביד ביניהם במהלך כל תקופת ההריון ב לחוק החלים על9–א ו9 ,)1(א) עד (ב9 סעיפים )5( עובדת בהריון יחולו על עובד או עובדת שמסרו הודעה על .הריונה של אם נושאת, עד יום יציאתם לחופשת לידה ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 395 א), המילים או לאחר תום ימי1( בפסקה (ב) לא- "), לפי העניין1( ההיעדרות כאמור בפסקה ;ייקראו )1()ג), (ד1()(ג7 ), במקום "לפי סעיף2( בפסקה (ג) .")1()(ד7 ) יקראו "לפי סעיף1או (ד שינויים והתאמות בתחולת ההוראות על הורה במשפחת אומנה .ו9 - בסעיף זה (א) - ""הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת אומנה הודעת עובד או עובדת, על כך שקיבלו הודעה מאת מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לעניין זה ולפיה העובד או העובדת ,עתידים לקבל לביתם ילד, למטרת אומנה לתקופה העולה על שישה חודשים, במועד ;שנקבע באותה הודעה עובד או עובדת שהם- ""הורה במשפחת אומנה הורים במשפחה שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש כמשפחת אומנה, המקבלים לביתם ילד ,שגילו אינו עולה על עשר שנים, למטרת אומנה ;לתקופה העולה על שישה חודשים ""יום קבלת ילד לביתו של הורה במשפחת אומנה , יום מסירת הילד להורה במשפחת אומנה- באמצעות הגורם שהוסמך לכך בידי שר הרווחה והשירותים החברתיים או בידי מי ששר הרווחה .והשירותים החברתיים הסמיכו לעניין זה ג(ב) יחולו לגבי9 ההוראות לפי הסעיפים המנויים בסעיף (ב) הורה במשפחת אומנה, בשינויים המחויבים וכן בשינויים ובהתאמות המפורטים להלן, ובלבד שחלפה שנה לפחות מתום חופשת לידה קודמת או מתום תקופת היעדרות קודמת (ד), לפי המאוחר מביניהן, של ההורה7 מעבודה לפי סעיף במשפחת אומנה או של בן זוגו שהוא הורה באותה משפחת :אומנה יום הלידה ייחשב כיום קבלת הילד לביתו של )1( ;ההורה במשפחת אומנה ו המוצע9 לסעיף ו בדבר השינויים9 מוצע להוסיף לחוק את סעיף וההתאמות שיש לבצע לצורך החלת הוראות הסעיפים ג(ב) על הורה במשפחת אומנה. מוצע9 המנויים בסעיף להגדיר הורה במשפחת אומנה, כ"עובד או עובדת שהם הורים במשפחה שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש משפחת אומנה, המקבלים ,לביתם ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים, למטרת אומנה לתקופה העולה על שישה חודשים". עוד מוצע לקבוע תנאי לתחולת הוראות הסעיפים כאמור ולפיו ההוראות יחולו רק אם חלפה שנה לפחות מתום חופשת לידה קודמת )(ד7 או מתום תקופת היעדרות קודמת מעבודה לפי סעיף לחוק, של ההורה במשפחת אומנה או של בן זוגו שהוא .הורה באותה משפחת אומנה, לפי המאוחר מביניהן א), המילים או לאחר תום ימי1( בפסקה (ב) לא- "), לפי העניין1( ההיעדרות כאמור בפסקה ;ייקראו )1()ג), (ד1()(ג7 ), במקום "לפי סעיף2( בפסקה (ג) .")1()(ד7 ) יקראו "לפי סעיף1או (ד שינויים והתאמות בתחולת ההוראות על הורה במשפחת אומנה .ו9 - בסעיף זה (א) - ""הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת אומנה הודעת עובד או עובדת, על כך שקיבלו הודעה מאת מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לעניין זה ולפיה העובד או העובדת ,עתידים לקבל לביתם ילד, למטרת אומנה לתקופה העולה על שישה חודשים, במועד ;שנקבע באותה הודעה עובד או עובדת שהם- ""הורה במשפחת אומנה הורים במשפחה שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש כמשפחת אומנה, המקבלים לביתם ילד ,שגילו אינו עולה על עשר שנים, למטרת אומנה ;לתקופה העולה על שישה חודשים ""יום קבלת ילד לביתו של הורה במשפחת אומנה , יום מסירת הילד להורה במשפחת אומנה- באמצעות הגורם שהוסמך לכך בידי שר הרווחה והשירותים החברתיים או בידי מי ששר הרווחה .והשירותים החברתיים הסמיכו לעניין זה ג(ב) יחולו לגבי9 ההוראות לפי הסעיפים המנויים בסעיף (ב) הורה במשפחת אומנה, בשינויים המחויבים וכן בשינויים ובהתאמות המפורטים להלן, ובלבד שחלפה שנה לפחות מתום חופשת לידה קודמת או מתום תקופת היעדרות קודמת (ד), לפי המאוחר מביניהן, של ההורה7 מעבודה לפי סעיף במשפחת אומנה או של בן זוגו שהוא הורה באותה משפחת :אומנה יום הלידה ייחשב כיום קבלת הילד לביתו של )1( ;ההורה במשפחת אומנה ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 396 - ) סיפה5(–) סיפה ו1()(ב6 על אף הוראות סעיף )2( מועד תחילתה של חופשת הלידה הוא (א) ביום קבלת הילד לביתו של ההורה במשפחת ;אומנה חופשת הלידה של הורה במשפחת אומנה (ב) אשר קיבל לביתו ילד שמלאו לו שלוש שנים לפחות היא ארבעה שבועות מיום קבלת הילד ;לביתו של ההורה במשפחת אומנה א(ב), חובת המעביד לשלם7 על אף הוראות סעיף )3( תשלומים לקופת גמל בעד התקופה שבעדה שולמו א(א), תחול לעניין הורה7 דמי לידה, כאמור בסעיף במשפחת אומנה הזכאי לדמי לידה לפי חוק הביטוח , אם התקיימו בינו לבין מעבידו1995-הלאומי, התשנ"ה יחסי עובד ומעביד במשך חמישה עשר חודשים לפחות לפני יום קבלת הילד לביתו של ההורה במשפחת ;אומנה ב החלות9–א ו9 ,)1(א) עד (ב9 הוראות סעיפים )4( על עובדת שהיא בהריון, יחולו על עובד או עובדת שמסרו הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת אומנה ממועד מסירת ההודעה כאמור עד יום קבלת הילד לביתו של ההורה במשפחת אומנה או עד תום תשעה חודשים מהמועד שבו קיבלו הודעה מאת מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך כאמור בהגדרה "הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת .אומנה" שבסעיף קטן (א), לפי המוקדם מביניהם ו מוצעים השינויים וההתאמות9 במסגרת סעיף :כמפורט להלן לצורך החלת הוראות החוק על הורה במשפחת )1( אומנה מוצע לקבוע כי יראו לעניין הורה כאמור כאילו "יום הלידה" הוא יום קבלת הילד לביתו של ההורה במשפחת אומנה. כמו כן מוצע כי יראו "הריון" כתקופה שמהמועד שבו מסרו העובד או העובדת למעביד הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת אומנה עד יום קבלת הילד לביתו של ההורה במשפחת אומנה. הודעה על כוונה לשמש כהורה במשפחת אומנה היא הודעה בדבר קבלת הודעה מאת מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך שלפיה העובד או העובדת עתידים לקבל לביתם ,ילד, למטרת אומנה, לתקופה העולה על שישה חודשים במועד שנקבע באותה הודעה. יצוין כי תקופת ההגנה מפני פיטורים, פגיעה בהיקף משרה או בהכנסה של עובד או עובדת לפני חופשת הלידה לא תעלה על תשעה חודשים מהמועד שבו קיבלו הודעה מאת מי שהסמיכו שר הרווחה ;והשירותים החברתיים כאמור מועד תחילתה של חופשת לידה של הורה במשפחת )2( אומנה יהיה ביום קבלת הילד לביתו של ההורה במשפחת אומנה, ותקופת חופשת הלידה תהיה, לגבי הורה במשפחת - אומנה שנמסר לו ילד שמלאו לו שלוש שנים לפחות ארבעה שבועות מיום מסירת הילד לביתו, ולגבי הורה במשפחת אומנה שנמסר לו ילד שטרם מלאו לו שלוש בדומה- עשרים ושישה שבועות מהמועד כאמור- שנים ;לחופשת לידה של עובדת שילדה א לחוק, לעניין7 מוצע לקבוע כי הוראות סעיף )3( הפרשות לקופות גמל במהלך חופשת הלידה, יחולו על הורה במשפחת אומנה שהתקיימו בינו לבין מעבידו חודשים לפחות לפני יום15 יחסי עובד ומעביד במשך מסירת הילד להורה במשפחת אומנה. זאת, בדומה לקבוע א(א) חלות7 א(ב) לחוק ולפיו הוראות סעיף7 היום בסעיף לגבי עובד או עובדת הזכאים לדמי לידה, אם עבדו אצל חודשים לפחות בתכוף לפני תחילת ההריון של6 המעביד העובדת או של בת זוגו של העובד ונוסף על כך התקיימו ;יחסי עובד ומעביד ביניהם במהלך כל תקופת ההריון ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 397 הודעה על הפסקת הליך אימוץ או אומנה או על הפסקת הריון של אם נושאת .ז9 עובד או עובדת יודיעו למעבידם על כל אחד מאלה, לפי :העניין, סמוך למועד התרחשותו )  הפסקת הליך אימוץ שלגביו מסרו העובד או1( העובדת למעביד הודעה על כוונה לאמץ כהגדרתה הפסקת הליך- ד(א), ולעניין אימוץ בין–ארצי9 בסעיף אימוץ באמצעות העמותה המוכרת שממנה קיבלו העובד או העובדת הודעה כאמור בסיפה של ההגדרה ;האמורה )  הפסקת הריונה של אם נושאת שלגביו מסרו2( העובד או העובדת למעביד הודעה על הריונה של אם ;)ה(א9 נושאת כהגדרתה בסעיף )  הפסקת אומנה שלגביה מסרו העובד או העובדת3( למעביד הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת ".)ו(א9 אומנה כהגדרתה בסעיף 14 תיקון סעיף.4 - (א) לחוק העיקרי14 בסעיף ), בסופה יבוא "או העביד הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת4( בפסקה )1( ג9 אומנה בחופשת הלידה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ;"ו9 עד ), בסופה יבוא "או העביד הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת5( בפסקה )2( אומנה בידעו שהם בחופשת לידה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו ;"ו9 ג עד9 בסעיפים ), בסופה יבוא "או פיטר בלא היתר הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה6( בפסקה )3( ;"ו9 ג עד9 במשפחת אומנה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים א), בסופה יבוא "או גרם לפיטורי הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה6( בפסקה )4( ;"ו9 ג עד9 במשפחת אומנה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ), בסופה יבוא "או פיטר הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת7( בפסקה )5( ג9 אומנה בחופשת לידה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ;"ו9 עד ), בסופה יבוא "או פיטר, בלא היתר, הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה8( בפסקה )6( ימים לאחר תום חופשת הלידה, בניגוד להוראות60 במשפחת אומנה בתקופה של ;"ו9 ג עד9 הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ז המוצע9 לסעיף ,ככלל, מטרת חופשת הלידה במקרים של אימוץ ,פונדקאות ואומנה היא לאפשר התקשרות עם הילד ולעומת חופשת הלידה המוענקת עקב לידה, במקרים אלה אין השלכות פיזיות או רפואיות על היולדת. נוכח האפשרות כי הליך אימוץ, פונדקאות או אומנה שהחל ייפסק או לא יגיע לכלל מימוש, מוצע כי עובדת או עובד שמסרו הודעה למעביד על קיום הליך כאמור, יהיו מחויבים להודיע למעביד על הפסקתו. מטרת הסעיף היא אפוא להקנות למעביד הגנה מפני ניצול הזכויות בחוק בנסיבות .שבהן תכלית הזכויות אינה עתידה להתממש לחוק, שעניינו14 מוצע לתקן את סעיף 4 סעיף עונשין, כדי להתאימו למצב שבו מפר מעביד ,את הוראות החוק המוחלות כמוצע על הורים מאמצים .הורים מיועדים או הורים במשפחות אומנה הודעה על הפסקת הליך אימוץ או אומנה או על הפסקת הריון של אם נושאת .ז9 עובד או עובדת יודיעו למעבידם על כל אחד מאלה, לפי :העניין, סמוך למועד התרחשותו )  הפסקת הליך אימוץ שלגביו מסרו העובד או1( העובדת למעביד הודעה על כוונה לאמץ כהגדרתה הפסקת הליך- ד(א), ולעניין אימוץ בין–ארצי9 בסעיף אימוץ באמצעות העמותה המוכרת שממנה קיבלו העובד או העובדת הודעה כאמור בסיפה של ההגדרה ;האמורה )  הפסקת הריונה של אם נושאת שלגביו מסרו2( העובד או העובדת למעביד הודעה על הריונה של אם ;)ה(א9 נושאת כהגדרתה בסעיף )  הפסקת אומנה שלגביה מסרו העובד או העובדת3( למעביד הודעה על כוונה לשמש הורה במשפחת ".)ו(א9 אומנה כהגדרתה בסעיף .4 - (א) לחוק העיקרי14 בסעיף14 תיקון סעיף ), בסופה יבוא "או העביד הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת4( בפסקה )1( ג9 אומנה בחופשת הלידה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ;"ו9 עד ), בסופה יבוא "או העביד הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת5( בפסקה )2( אומנה בידעו שהם בחופשת לידה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו ;"ו9 ג עד9 בסעיפים ), בסופה יבוא "או פיטר בלא היתר הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה6( בפסקה )3( ;"ו9 ג עד9 במשפחת אומנה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים א), בסופה יבוא "או גרם לפיטורי הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה6( בפסקה )4( ;"ו9 ג עד9 במשפחת אומנה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ), בסופה יבוא "או פיטר הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת7( בפסקה )5( ג9 אומנה בחופשת לידה, בניגוד להוראות הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ;"ו9 עד ), בסופה יבוא "או פיטר, בלא היתר, הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה8( בפסקה )6( ימים לאחר תום חופשת הלידה, בניגוד להוראות60 במשפחת אומנה בתקופה של ;"ו9 ג עד9 הסעיף האמור כפי שהוחלו בסעיפים ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 398 ), בסופה יבוא "או פיטר, בלא היתר, הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה9( בפסקה )7( ) או במשך תקופה של שישים1()(ד7 במשפחת אומנה בימי העדרם מהעבודה לפי סעיף ) כפי שהוחלו2()(ג9 ימים שלאחר תום ימי ההיעדרות כאמור, בניגוד להוראות סעיף ;"ו9 ג עד9 בסעיפים ), בסופה יבוא "או פגע, בלא היתר, בהיקף המשרה או בהכנסה של13( בפסקה )8( הורה מאמץ, הורה מיועד או הורה במשפחת אומנה שחלה הגבלה על פיטוריהם א כפי שהוחלו9 , בתקופה שבה חלה אותה הגבלה, בניגוד להוראות סעיף9 לפי סעיף ."ו9 ג עד9 בסעיפים תיקון חוק הביטוח הלאומי.5 - 5‏1995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה בכותרת סימן ד' לפרק ג', במקום "גמלאות להורה מאמץ" יבוא "גמלאות להורה )1( ;"מאמץ, להורה במשפחת אומנה :א יבוא57 אחרי סעיף )2( "גמלאות להורה במשפחת אומנה .ב57 - בסעיף זה (א) מבוטחת לדמי- ""מבוטחת שהיא הורה במשפחת אומנה לידה שהיא הורה במשפחה שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש ;כמשפחת אומנה "יום קבלת ילד לביתה של מבוטחת שהיא הורה במשפחת יום מסירת הילד למבוטחת, באמצעות הגורם- "אומנה שהוסמך לכך בידי שר הרווחה והשירותים החברתיים או בידי מי שהשר הסמיכו לעניין זה, בהתאם לאישור .שניתן בידי אותו גורם (א), מבוטחת שהיא הורה49 על אף הוראות סעיף (ב) במשפחת אומנה שקיבלה לביתה, לתקופה העולה על שישה חודשים, ילד עד גיל עשר שנים, תהיה זכאית לדמי לידה לפי הוראות סימן ג', בשינויים המחויבים, בעד פרק הזמן כמפורט - "להלן, לפי העניין, ובלבד שלעניין זה יהיה "היום הקובע יום קבלת הילד לביתה של המבוטחת שהיא הורה במשפחת :אומנה בעד פרק הזמן- אם טרם מלאו לילד שלוש שנים )1( שלרגל קבלת הילד אין היא עובדת או עוסקת במשלח ;ידה מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי [נוסח 5 סעיף , ולתת זכות לדמי1995-משולב], התשנ"ה לידה לעובד או לעובדת, לפי בחירתם, שקיבלו לביתם ילד למטרת אומנה, בעד פרק הזמן שלרגל קבלת הילד אין הם עובדים או עוסקים במשלח ידם. תקופת הזכאות לדמי לידה מותאמת לתקופת הזכאות של עובד או עובדת ,שהם הורים במשפחת אומנה לחופשת לידה. כך לדוגמה עובדת המקבלת לביתה כמשפחת אומנה ילד שטרם מלאו לו שלוש שנים, תהיה זכאית לדמי לידה לתקופה מרבית של ארבעה עשר שבועות אם היא לא נדרשת להאריך את .חופשת הלידה בשל נסיבות מיוחדות, כגון אשפוז הילד לגבי עובדת כאמור המקבלת לביתה ילד שמלאו לו שלוש שנים, תהיה התקופה המרבית שבה היא זכאית לדמי לידה ארבעה שבועות, אם היא לא נדרשת להאריך את חופשת .הלידה בשל נסיבות מיוחדות כאמור .83 ' ; התשע"א ,עמ207 'ס"ח התשנ"ה, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה 399 בעד פרק זמן של- אם מלאו לילד שלוש שנים )2( ארבעה שבועות שבהם לרגל קבלת הילד אין היא .עובדת או עוסקת במשלח ידה הוראות סעיף קטן (ב) יחולו על עובד או עובד עצמאי (ג) ;), בשינויים המחויבים1()(ב40 שמתקיים בו האמור בסעיף ואולם לעניין קביעת שיעור הגמלה יחולו הוראות .)(ד49 סעיף נתקבל ילד למשפחת אומנה כאמור בסעיף זה על ידי (ד) מבוטחת שהיא הורה במשפחת אומנה ובן זוגה הזכאי לגמלה כאמור בסעיף קטן (ג), תשולם גמלה לפי הוראות סעיפים ,קטנים (ב) או (ג), לפי העניין, לאחד מבני הזוג, לפי בחירתם - ובלבד שלא תשולם גמלה )  לשני בני הזוג, בעד אותו פרק זמן, בשל אותו1( ;ילד ימים21–)  לאחד מבני הזוג, בעד תקופה הפחותה מ2( ".רצופים תיקון חוק פיצויי פיטורים.6 - 7 , בסעיף6‏1969-בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ט בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "והוא הדין" יבוא "והוא הדין לגבי )1( :עובדת שהתקיימו לגביה אחד מאלה קיבלה לאימוץ ילד שטרם מלאו לו שלוש עשרה שנים, ובתוך תשעה )1( ,חודשים מיום קבלתו לאימוץ התפטרה כדי לטפל בו, ובלבד שניתן צו אימוץ ;בין לפני התפטרותה ובין לאחריה קיבלה למשמורתה, כהורה מיועד לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור )2( , ילד, ובתוך תשעה חדשים מיום קבלת הילד1996-הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו ;כאמור התפטרה כדי לטפל בו קיבלה לביתה, למטרת אומנה, כהורה במשפחה שאושרה בידי מי ששר )3( הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש כמשפחת אומנה, ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים, ובתוך תשעה חודשים מיום קבלת הילד כאמור התפטרה כדי לטפל בו, ובלבד שניתן אישור מאת מי ששר הרווחה והשירותים ;".החברתיים הסמיכו לכך כי ההתפטרות נדרשה מטעמים של טובת הילד ), במקום "או בסמוך לפני קבלת הילד לאימוץ" יבוא "או3( בסעיף קטן (ב), בפסקה )2( ."סמוך לפני קבלת הילד לאימוץ, למשמורת או לאומנה , לחוק פיצויי פיטורים7 מוצע לתקן את סעיף 6 סעיף ,, שעניינו התפטרות של הורה1969-התשכ"ט ולקבוע כי התפטרות של עובד שהוא הורה מיועד או שהוא הורה במשפחת אומנה, כהגדרתם המוצעת, בתוך תשעה חודשים מיום קבלת הילד למשמורת ההורה המיועד או ,מיום קבלתו לאומנה, כדי לטפל בילד, דינה כדין פיטורים וזאת בדומה להתפטרות של עובדת בתוך תשעה חודשים מיום שילדה ולהתפטרות של הורה מאמץ בתוך תשעה .חודשים מיום קבלת ילד לאימוץ .298 ; התש"ע, עמ210 'ס"ח התשכ"ט, עמ 6 בעד פרק זמן של- אם מלאו לילד שלוש שנים )2( ארבעה שבועות שבהם לרגל קבלת הילד אין היא .עובדת או עוסקת במשלח ידה הוראות סעיף קטן (ב) יחולו על עובד או עובד עצמאי (ג) ;), בשינויים המחויבים1()(ב40 שמתקיים בו האמור בסעיף ואולם לעניין קביעת שיעור הגמלה יחולו הוראות .)(ד49 סעיף נתקבל ילד למשפחת אומנה כאמור בסעיף זה על ידי (ד) מבוטחת שהיא הורה במשפחת אומנה ובן זוגה הזכאי לגמלה כאמור בסעיף קטן (ג), תשולם גמלה לפי הוראות סעיפים ,קטנים (ב) או (ג), לפי העניין, לאחד מבני הזוג, לפי בחירתם - ובלבד שלא תשולם גמלה )  לשני בני הזוג, בעד אותו פרק זמן, בשל אותו1( ;ילד ימים21–)  לאחד מבני הזוג, בעד תקופה הפחותה מ2( ".רצופים .6 - 7 , בסעיף6‏1969-בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ט תיקון חוק פיצויי פיטורים בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "והוא הדין" יבוא "והוא הדין לגבי )1( :עובדת שהתקיימו לגביה אחד מאלה קיבלה לאימוץ ילד שטרם מלאו לו שלוש עשרה שנים, ובתוך תשעה )1( ,חודשים מיום קבלתו לאימוץ התפטרה כדי לטפל בו, ובלבד שניתן צו אימוץ ;בין לפני התפטרותה ובין לאחריה קיבלה למשמורתה, כהורה מיועד לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור )2( , ילד, ובתוך תשעה חדשים מיום קבלת הילד1996-הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו ;כאמור התפטרה כדי לטפל בו קיבלה לביתה, למטרת אומנה, כהורה במשפחה שאושרה בידי מי ששר )3( הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש כמשפחת אומנה, ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים, ובתוך תשעה חודשים מיום קבלת הילד כאמור התפטרה כדי לטפל בו, ובלבד שניתן אישור מאת מי ששר הרווחה והשירותים ;".החברתיים הסמיכו לכך כי ההתפטרות נדרשה מטעמים של טובת הילד ), במקום "או בסמוך לפני קבלת הילד לאימוץ" יבוא "או3( בסעיף קטן (ב), בפסקה )2( ."סמוך לפני קבלת הילד לאימוץ, למשמורת או לאומנה ד ב ר י ה ס ב ר 11.1.2011 ,, ו' בשבט התשע"א559 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים6.48 המחיר