הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2010 במאי31
327
י"ח בסיוון התש"ע
עמוד
176 . . . . . 2010–) (יחסי מרות ותלות – הרחבה), התש"ע6 'הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון מס
176
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת
*2010–) (יחסי מרות ותלות – הרחבה), התש"ע6 'הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון מס
3 תיקון סעיף 1
:)6()(א3 , בסעיף11998–בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח
;")ברישה, במקום "עד (ו)" יבוא "עד (ז
)1(
בפסקת משנה (ב), במקום "נפשי או רפואי" יבוא "נפשי, בריאותי, רפואי או
)2(
;"פארה־רפואי
;"בפסקת משנה (ה), אחרי "עיונית" יבוא "דתית
)3(
:אחרי פסקת משנה (ו) יבוא
)4(
לאדם – תוך ניצול יחסי מרות או תלות, במסגרת הדרכה או ייעוץ של כהן
"(ז)
" דת או של מי שמתחזה להיות כהן דת
,) לחוק למניעת הטרדה מינית6()(א3 סעיף
(להלן – החוק), מגדיר נסיבות שבהן הצעות1998–התשנ"ח
חוזרות בעלות אופי מיני או התייחסויות חוזרות המופנות
לאדם ומתמקדות במיניותו ייחשבו הטרדה מינית גם אם
המוטרד לא הראה למטריד כי אינו מעוניין בהן אלה
נסיבות שבהן יש בין המטריד למוטרד יחסי כוח בלתי
שוויוניים, שעלולים להקשות על המוטרד להביע התנגדות
להטרדה כאמור נוכח הישנות מקרים של הטרדה מינית
) לחוק, מוצע6()(א3 בנסיבות שאינן נכללות כיום בסעיף
להרחיב את הוראות הסעיף ולמנות בו מצבים נוספים
,טיפולים בריאותיים, פארה־רפואיים ואלטרנטיביים
כגון אלה המנויים בחוק הסדרת העיסוק במקצועות
,, ובהם ריפוי בעיסוק, פיזיותרפיה2008–הבריאות, התשס"ח
טיפול בהפרעות בתקשורת, וכן טיפולים נוספים, כגון
רפואה סינית ורפלקסולוגיה, הולכים ונפוצים בשנים
האחרונות, וכך גם מקרים של הטרדות מיניות במסגרת
טיפולים כאמור כמו בטיפול נפשי או רפואי, גם בטיפולים
,אלה נוצרים, לא אחת, יחסי תלות בין המטפל למטופל
המצוי במצב חולשה או מצוקה, ויש חשש שיחסים אלו
ינוצלו לרעה על ידי המטפל ויקשו על המטופל להביע
))(ב6()(א3 התנגדות להטרדה לפיכך מוצע לכלול בסעיף
לחוק גם יחסי תלות בין מטופל למטפל במסגרת טיפול
))2( כאמור (פסקה
)(ה) חל על הצעות או התייחסויות6()(א3 סעיף
המופנות אל תלמיד או סטודנט הלומד במוסד המקנה
השכלה עיונית או מקצועית לבוגרים תוך ניצול של יחסי
מרות בלימודים מוצע להבהיר כי מוסד כאמור הוא גם
מוסד המקנה השכלה דתית לבוגרים, כגון ישיבות או
))3( מוסדות חינוך דתיים אחרים (פסקה
עוד מוצע לקבוע הוראה שתחול במקרים של הטרדות
מיניות על ידי כהן דת או על ידי מי שמתחזה להיות
כהן דת, שתיווסף לרשימת הנסיבות המיוחדות שבהן
המוטרד אינו נדרש להראות כי אינו מעוניין בהצעות או
בהתייחסויות המופנות אליו גם בנסיבות אלה מתקיימים
פעמים רבות יחסי מרות או תלות בין האדם הפונה אל
כהן הדת בבקשה להדרכה או לייעוץ, ובין כהן הדת
עצמו, שהפונה רואה בו דמות מוערכת, בעלת השפעה
)) יש לציין כי לא די4( וכוח ולעתים אף נערצת (פסקה
בכך שההצעות או ההתייחסויות יופנו לאדם במסגרת
ההדרכה או הייעוץ, אלא כדי שייחשבו להטרדה מינית
גם בלי שהמוטרד הראה כי אינו מעוניין בהן יהיה צורך
להוכיח כי הדבר נעשה תוך ניצול יחסי מרות או תלות
בין המטריד למוטרד
נוסח הצעות החוק כפי שהתקבלו בדיון המוקדם
ביקש להוסיף לרשימת הנסיבות המיוחדות גם יחסי
מרות או תלות המתקיימים במסגרת הדרכה או ייעוץ
רוחניים או דתיים, ולא רק בקשר עם כהן דת לדעת
,המציעים, נוסח זה משקף נאמנה את המציאות ואולם
הטעם לקביעת ההוראה בנוסח המוצע הוא היותה של
ההתנהגות האמורה עבירה פלילית שהגדרתה מחייבת
עמידה בעקרונות של ודאות, בהירות ודיוק עוד נכללו
בהצעות החוק האמורות הוראות לעניין ביטול תקופת
ההתיישנות האזרחית המקוצרת של עוולת ההטרדה
המינית הקבועה בחוק ועומדת על שלוש שנים בעת הכנת
הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תשוב
ותידרש הוועדה לקידום מעמד האישה לסוגיות אלה
)2010 בפברואר24( ; הועברה לוועדה ביום י' באדר התש"ע1702/18/; הצעת חוק מס' פ1448/18/הצעת חוק מס' פ *
387 '; התשס"ז, עמ166 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1
עתניאל שנלר, זבולון אורלב:חברי הכנסת
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
3030-ISSN 0334
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
31 5 2010 ,, י"ח בסיוון התש"ע327 – הצעות חוק הכנסת