הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2010 בדצמבר20 553 י"ג בטבת התשע"א עמוד ,)12 ' והוראת שעה) (שירות במשטרה ושירות מוכר) (תיקון מס7 'הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס 336 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2010-התשע"א ,)5 'הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס 337 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2010-התשע"א 336 :מתפרסמות בזה הצעות חוק מטעם הממשלה והוראת שעה) (שירות במשטרה7 'הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס *‏2010-), התשע"א12 'ושירות מוכר) (תיקון מס 6 תיקון סעיף.1 ,) והוראת שעה) (שירות במשטרה ושירות מוכר7 'בחוק שירות ביטחון (תיקון מס ")2010 בדצמבר31( , ברישה, במקום "כ"ד בטבת התשע"א6 , בסעיף11995-התשנ"ה .")2011 ביוני30( יבוא "כ"ח בסיון התשע"א תחילה.2 .)2010 בדצמבר31( תחילתו של חוק זה ביום כ"ד בטבת התש"ע א לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו24 סעיף , החוק), מאפשר את הצבתו של יוצא צבא- (להלן1986- כהגדרתו בחוק האמור, ביחידות של משטרת ישראל שאינן משמר הגבול, שעיקר תכלית פעילותן הוא ביטחון המדינה .ותושביה והוראת7 'הסעיף הוסף בחוק שירות ביטחון (תיקון מס , ונקבע1995-שעה) (שירות במשטרה ושירות מוכר), התשנ"ה .) הוראת השעה- כהוראת שעה לתקופה של שנתיים (להלן הוראת השעה הוארכה כמה פעמים, ולאחרונה הוארך ), בחוק2010 בדצמבר31( תוקפה עד יום כ"ד בטבת התשע"א והוראת שעה) (שירות במשטרה7 'שירות ביטחון (תיקון מס .2010-), התש"ע11 'ושירות מוכר) (תיקון מס הצורך המקורי בתגבור משטרת ישראל בחיילים ,בשירות חובה, נוסף על החיילים המשרתים במשמר הגבול נבע מהמצב הביטחוני שדרש ממשטרת ישראל מאמצים מיוחדים בהרמת נטל האחריות לסיכול פיגועים, לשם .שמירת ביטחון הפנים של המדינה יצוין כי נושא הצבת יוצאי צבא במשטרת ישראל בכללותו, ובפרט הגבלת הצבתם של יוצאי צבא ביחידות מסוימות, נבחן כל העת בידי משרד הביטחון, המשרד ,לביטחון הפנים, צבא הגנה לישראל ומשטרת ישראל .וימשיך להיבחן גם בתקופה הקרובה 19( הממשלה בישיבתה מיום י"ב בטבת התשע"א ), דנה בהמלצותיה של ועדה בין–משרדית2010 בדצמבר ,4711 'שמינה שר הביטחון, על יסוד החלטת ממשלה מס ), לבחינה כוללת2006 בפברואר26( מיום כ"ח בשבט התשס"ו של נושא הצבת חיילים בשירות חובה במסגרות אזרחיות – הוועדה הבין–משרדית). המלצות הוועדה הבין- (להלן משרדית אושרו עקרונית בידי הממשלה בהחלטתה מיום ), למעט ההמלצות2010 בדצמבר19( י"ב בטבת התשע"א בעניין הצבת יוצאי צבא במשטרת ישראל. בעניין זה נקבע בהחלטה האמורה כי בששת החודשים הקרובים עד יום ), תימשך ההצבה של2011 ביוני30( כ"ח בסיון התשע"א יוצאי צבא בהתאם למצב הקיים בלא כל שינוי. במקביל משרד הביטחון והמשרד לביטחון הפנים ימשיכו לבחון את נושא ההצבה האמור. לפיכך מוצע להאריך את תוקפה של הוראת השעה בשישה חודשים נוספים, עד יום כ"ח בסיון .)2011 ביוני30( התשע"א יודגש כי הצבת יוצא צבא בשירות במשטרה לפי א לחוק, נעשית בהסכמתו של יוצא הצבא. כמו24 סעיף כן יובהר כי ליוצאי צבא המוצבים בשירות המשטרה יש מעמד זהה לחיילי צבא הגנה לישראל, בכל הקשור לחוקים .הנוגעים לחיילים משוחררים ולחוקי השיקום .506 '; התש"ע, עמ440 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 20.12.2010 ,, י"ג בטבת התשע"א553 - הצעות חוק הממשלה 337 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות 2010-), התשע"א5 'בתי הסוהר) (תיקון מס 1 תיקון סעיף.1 -בחוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר), התשס"ה )" יבוא2010 בדצמבר31( , ברישה, במקום "עד יום כ"ד בטבת התשע"א1 , בסעיף1‏2005 .")2012 בדצמבר30( "עד יום י"ז בטבת התשע"ג תחילה.2 .)2010 בדצמבר31( תחילתו של חוק זה ביום כ"ד בטבת התשע"א ,]ב לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב24 הוראת סעיף החוק), שעניינה "שירות ביחידות- (להלן1986-התשמ"ו 'ביטחוניות בשירות בתי הסוהר", הוספה לחוק ביום ה ) כהוראת שעה2005 בפברואר14( באדר א' התשס"ה לתקופה של שלוש שנים, במסגרת חוק שירות ביטחון ,)(הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר .) הוראת השעה- (להלן2005-התשס"ה הוראת השעה מאפשרת את הצבתו של יוצא צבא ביחידות של שירות בתי הסוהר שתפקידן הוא אבטחת בתי סוהר המשמשים להחזקת אסירים ביטחוניים בלבד או של אגפים בבתי הסוהר המשמשים להחזקת אסירים ביטחוניים בלבד. כן מאפשרת הוראת השעה הצבת יוצאי צבא ביחידות אחרות של שירות בתי הסוהר, בתפקידים של שירותי מינהלה הנוגעים לארגון כוח אדם וטיפול בפרט .שיינתנו ליוצא צבא שיוצב בשירות בתי הסוהר העיגון בחוק של הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר כאמור, נעשה בעקבות סיכום בין משרד הביטחון וצבא הגנה לישראל לבין המשרד לביטחון הפנים ושירות בתי הסוהר, ולפיו הועברה האחריות למכלול הטיפול באסירים הביטחוניים מידי צבא הגנה לישראל לידי שירות בתי הסוהר. לפיכך הצורך בתגבור כוח האדם לשם אבטחת .האסירים הביטחוניים מקבל משנה תוקף הוראת השעה הוארכה לאחרונה עד יום כ"ד בטבת ), בחוק שירות ביטחון (הוראת2010 בדצמבר31( התשע"א שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון .2010-), התש"ע4 'מס יצוין כי נושא הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר בכללותו, ובפרט הגבלת הצבתם של יוצאי צבא ביחידות מסוימות, נבחן כל העת בידי משרד הביטחון, המשרד ,לביטחון הפנים צבא הגנה לישראל ושירות בתי הסוהר .וימשיך להיבחן גם בשנים הקרובות הצעת חוק זו שבמסגרתה מוצע להאריך את ההסדר של הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר, היא ברוח המלצותיה של ועדה בין–משרדית שמינה שר הביטחון, על , מיום כ"ח בשבט התשס"ו4711 'יסוד החלטת ממשלה מס ), לבחינה כוללת של נושא הצבת2006 בפברואר26( הוועדה- חיילים בשירות חובה במסגרות אזרחיות (להלן הבין–משרדית). ההמלצות של הוועדה הבין–משרדית לגבי הצבת חיילים בשירות בתי הסוהר, אושרו עקרונית ,)2010 בדצמבר19( בממשלה ביום י"ב בטבת התשע"א אך לגבי משך תקופת ההארכה של הוראת השעה, קבעה הממשלה כי תוקף הוראת השעה יוארך עד יום י"ז בטבת ). זאת כדי שהנושא ישוב ויידון2012 בדצמבר30( התשע"ג –בפרק זמן קצר יותר ממה שהוצע על ידי הועדה הבין משרדית. לפיכך מוצע להאריך את התוקף של הוראת .)2012 בדצמבר30( השעה עד יום י"ז בטבת התשע"ג יודגש כי הצבת יוצא צבא בשירות בתי הסוהר לפי ,ב לחוק, נעשית בהסכמת יוצא הצבא. כמו כן24 סעיף ליוצאי צבא המוצבים כאמור יש מעמד זהה לחיילי צבא הגנה לישראל, בכל הקשור לחוקים הנוגעים לחיילים .משוחררים ולחוקי השיקום 304 '; התשס"ט, עמ138 'ס"ח התשס"ה, עמ 1 הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות 2010-), התשע"א5 'בתי הסוהר) (תיקון מס .1 -בחוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר), התשס"ה )" יבוא2010 בדצמבר31( , ברישה, במקום "עד יום כ"ד בטבת התשע"א1 , בסעיף1‏2005 .")2012 בדצמבר30( "עד יום י"ז בטבת התשע"ג 1 תיקון סעיף .2 .)2010 בדצמבר31( תחילתו של חוק זה ביום כ"ד בטבת התשע"א תחילה ד ב ר י ה ס ב ר 20.12.2010 ,, י"ג בטבת התשע"א553 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקל חדש1.62 המחיר