הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2010 ביולי12 342 א' באב התש"ע עמוד 226 . . . . . . . . . 2010–) (סמכות בענייני גיור), התש"ע3 'הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס 226 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2010–) (סמכות בענייני גיור), התש"ע3 'הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס 2 תיקון סעיף 1 , אחרי2 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1980–בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם :) יבוא6( פסקה א) אחריות לנושא הגיור בישראל; אין בהוראות פסקה זו כדי לפגוע בסמכויות לעריכת6(" גיור בישראל שניתנו לבתי הדין המיוחדים לגיור מכוח החלטת הממשלה או בסמכויות של ";בתי הדין הרבניים לפי כל דין הוספת סעיפים ה24 א עד24 2 : לחוק העיקרי יבוא24 אחרי סעיף "כשירותם של חברי בית דין מיוחד א24 רב עיר או רב מועצה מקומית, או מי שכיהן כרב עיר (א) או כרב מועצה מקומית לפי חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח , ואשר כהונתו לא הופסקה לפי2‏1971–משולב], התשל"א ב – רב עיר), רשאי24 א לחוק האמור (בסעיף זה ובסעיף12 סעיף לערוך גיור יחד עם שני רבני עיר אחרים או עם שני חברי בית דין מיוחד לגיור שהוקם מכוח החלטת הממשלה, כאמור בסעיף א) (שלושתם יחד, להלן – בית דין מיוחד), ובלבד שהגיור6(2 נערך על ידי בית הדין המיוחד כדת, לאחר קבלת עול תורה ומצוות כהלכה מצאו הרבנים הראשיים לישראל כי חבר בית דין מיוחד (ב) התנהג באופן שאינו הולם את מעמדו או כי אינו עורך גיור לפי האמור בסעיף קטן (א), רשאים הם לקבוע כי אותו חבר בית דין מיוחד לא יהיה רשאי לערוך גיור לפי חוק זה סדרי השימוע והדין בפני הרבנים הראשיים לישראל (ג) ה24 בהליך לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו בתקנות כאמור בסעיף סמכות בית דין מיוחד ב24 בית דין מיוחד מוסמך לדון בגיור של אזרח ישראלי או (א) ,בעל רישיון לישיבת קבע בישראל לפי חוק הכניסה לישראל (להלן – בעל רישיון לישיבת קבע), יהא מקום3‏1952–התשי"ב מגוריו של המבקש אשר יהא, וליתן תעודות על כך מטרתה של הצעת חוק זו היא לעגן בחקיקה ראשית את סמכויותיהם של בתי דין מיוחדים לעסוק בענייני גיור על פי המוצע, עריכת גיור במסגרת בתי הדין המיוחדים תיעשה על ידי רב עיר או רב מועצה מקומית (להלן – רב עיר), יחד עם רבני ערים נוספים או יחד עם חברי בתי ,הדין המיוחדים לגיור שהוקמו לפי החלטות הממשלה : לחוק־יסוד32 מכוח סמכותה השיורית הקבועה בסעיף מיום י"א3613 'הממשלה, ובהן החלטת הממשלה מס ) סמכות זו של הממשלה1998 באפריל7( בניסן התשנ"ח ,תאיס רודריגז־טושביים נ' שר הפנים 2597/99 הוכרה בבג"ץ ) הצעת החוק קובעת מפורשות כי אין2005( 721 )6(נט בהסדר המוצע בה כדי לפגוע במערך בתי הדין המיוחדים לגיור שהוקמו לפי החלטות הממשלה והסמכות לפעול לפי ההחלטות האמורות תישמר, או בסמכויות של בתי הדין הרבניים לפי כל דין כשירותו של חבר בית הדין המיוחד תוכל להיות מוגבלת, לפי הצעת החוק, רק אם הרבנים הראשיים לישראל מצאו כי התנהג באופן שאינו הולם את מעמדו או כי הוא עורך גיור שלא לפי הוראות התיקון המוצע )2009 ביולי22( ; הועברה לוועדה ביום א' באב התשס"ט1456/18/הצעת חוק מס' פ * 430 '; התשס"ח, עמ90 'ס"ח התש"ם, עמ 1 130 'ס"ח התשל"א, עמ 2 354 'ס"ח התשי"ב, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 12 7 2010 ,, א' באב התש"ע342 – הצעות חוק הכנסת 227 על אף האמור בסעיף קטן (א), בית דין מיוחד מוסמך לדון (ב) ,בגיור של אדם שאינו אזרח ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע אם ניתן לאותו אדם אישור בהתאם לכללים שקבע נשיא בית הדין הרבני הגדול פסק דין של בית דין מיוחד המאשר עריכת גיור ישמש (ג) ראיה ליהדותו של נושא התעודה; ואולם, לא יהא תוקף לגיור )כאמור שנעשה בניגוד לכללים שנקבעו לפי סעיף קטן (ב לעניין מתן אשרות, לרבות אשרת עולה, ולעניין מתן אזרחות ישראלית )(ד לא יהיה תוקף לביטול גיור שנערך על ידי בית דין )1( מיוחד, אלא אם כן החליט בית הדין שערך את הגיור כי הוא נערך על בסיס מידע מטעה או הסתרת מידע מכוונת על ידי המתגייר בטרם הגיור התעוררה שאלת תוקפו של גיור מכל טעם אחר )2( בפני בית דין רבני או בית משפט אחר בישראל או בפני רושם נישואין, תועבר ההכרעה בנושא הגיור לבית הדין שבפניו נערך הגיור או לבית דין רבני אזורי בהרכב מיוחד שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול התפזר בית הדין המיוחד שערך את הגיור או שחדלו (ה) לפחות שניים מחבריו לשמש חברים בבית הדין, תועבר ההכרעה לפי סעיף קטן (ד) להרכב מיוחד שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול החלטה על ביטול גיור טעונה אישור של נשיא בית (ו) הדין הרבני הגדול, ולא תהא בת תוקף כל עוד לא ניתן עליה אישורו ערעור ג24 ב(ד), ניתן להגיש ערעור לבית24 על החלטה לבטל גיור לפי סעיף הדין הרבני הגדול, להרכב מיוחד בראשות נשיא בית הדין הרבני הגדול שדייניו ימונו בידי נשיא בית הדין הרבני הגדול לפי המוצע, בתי הדין המיוחדים יוסמכו לדון בגיורו ,של כל אזרח ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע בישראל ללא קשר למקום מגוריו, וגם של מי שאינו כזה, אם ניתן לו אישור בהתאם לכללים שקבע נשיא בית הדין הרבני ושהצעת2062 'הגדול (כללים שפורסמו בי"פ התשס"ו, עמ ))3 החוק באה לאשררם (סעיף לפי הצעת החוק, פסק דין של בית דין מיוחד המאשר עריכת גיור ישמש ראיה ליהדותו של נושא התעודה, אך גיור שנעשה בניגוד לכללים, לא יהא לו תוקף לעניין מתן אשרות ולעניין מתן אזרחות עוד מוצע כי לא יהיה תוקף לביטול גיור אלא בהחלטה של בית הדין שערך את הגיור שלפיה היתה הסתרת מידע מכוונת בטרם הגיור אם תעלה בפני גורם כלשהו, אגב הליך אחר, שאלה של תוקף גיור, תהיה חובה להעבירה להכרעה לבית הדין שערך את הגיור ככל שמדובר בעילה אחרת מזו של מידע מטעה או הסתרת מידע, יכול שההכרעה תועבר גם לבית דין רבני אזורי בהרכב מיוחד שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול בכל מקרה, החלטה על ביטול גיור תהיה טעונה את אישורו של נשיא בית הדין הרבני הגדול, ולא תהא בת תוקף ללא אישור כזה במקרה שבו בוטל הגיור, תינתן זכות ערעור לבית הדין הרבני הגדול, להרכב שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול, שגם ישב בראשו על אף האמור בסעיף קטן (א), בית דין מיוחד מוסמך לדון (ב) ,בגיור של אדם שאינו אזרח ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע אם ניתן לאותו אדם אישור בהתאם לכללים שקבע נשיא בית הדין הרבני הגדול פסק דין של בית דין מיוחד המאשר עריכת גיור ישמש (ג) ראיה ליהדותו של נושא התעודה; ואולם, לא יהא תוקף לגיור )כאמור שנעשה בניגוד לכללים שנקבעו לפי סעיף קטן (ב לעניין מתן אשרות, לרבות אשרת עולה, ולעניין מתן אזרחות ישראלית )(ד לא יהיה תוקף לביטול גיור שנערך על ידי בית דין )1( מיוחד, אלא אם כן החליט בית הדין שערך את הגיור כי הוא נערך על בסיס מידע מטעה או הסתרת מידע מכוונת על ידי המתגייר בטרם הגיור התעוררה שאלת תוקפו של גיור מכל טעם אחר )2( בפני בית דין רבני או בית משפט אחר בישראל או בפני רושם נישואין, תועבר ההכרעה בנושא הגיור לבית הדין שבפניו נערך הגיור או לבית דין רבני אזורי בהרכב מיוחד שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול התפזר בית הדין המיוחד שערך את הגיור או שחדלו (ה) לפחות שניים מחבריו לשמש חברים בבית הדין, תועבר ההכרעה לפי סעיף קטן (ד) להרכב מיוחד שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול החלטה על ביטול גיור טעונה אישור של נשיא בית (ו) הדין הרבני הגדול, ולא תהא בת תוקף כל עוד לא ניתן עליה אישורו ערעור ג24 ב(ד), ניתן להגיש ערעור לבית24 על החלטה לבטל גיור לפי סעיף הדין הרבני הגדול, להרכב מיוחד בראשות נשיא בית הדין הרבני הגדול שדייניו ימונו בידי נשיא בית הדין הרבני הגדול ד ב ר י ה ס ב ר 12 7 2010 ,, א' באב התש"ע342 – הצעות חוק הכנסת 228 רישום נישואין ד24 חבר בית דין מיוחד המשמש כרב רושם נישואין, מוסמך (א) לטפל ברישום נישואין של בני זוג שאחד מהם לפחות התגייר בבית דין מיוחד, יהא מקום מגוריהם של בני הזוג אשר יהא ,לא היה חבר בית דין מיוחד המשמש כרב רושם נישואין (ב) ,תמנה המועצה, על פי הצעת נשיא בית הדין הרבני הגדול חבר בית דין מיוחד לגיור, אחד או יותר, הכשיר לשמש כרב רושם נישואין לטפל ברישום נישואין של בני זוג כאמור בסעיף )קטן (א תקנות לפי סעיפים ד24 א עד24 ה24 ד24 א עד24 , תקנות וכללים לפי סעיפים31 על אף הוראות סעיף יותקנו על ידי שר המשפטים בהסכמת נשיא בית הדין הרבני " הגדול ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת בלבד תשריר 3 , כאילו הותקנו כדין לפי חוק זה4‏2006–יראו את כללי הדיון בבקשות לגיור, התשס"ו בהצעת החוק יש התייחסות גם למצב שבו בית הדין המיוחד שערך את הגיור לא קיים עוד במקרה כזה ימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול הרכב מיוחד להכרעה כמו כן מוצע לקבוע כי חבר בית דין מיוחד שיערוך ,גיור יוסמך גם לרשום לנישואין את המתגייר ובן זוגו ללא קשר למקום מגוריהם מוצע להסמיך את מועצת הרבנות הראשית למנות חבר של בית דין מיוחד לגיור הכשיר לשמש כרב רושם נישואין לטפל ברישום נישואין כאמור אם בבית הדין המיוחד לא היה מי שמשמש כרב רושם נישואין 2062 'י"פ התשס"ו, עמ 4 חבר הכנסת דוד רותם סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 12 7 2010 ,, א' באב התש"ע342 – הצעות חוק הכנסת