הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2011 במרס14
573
ח' באדר ב' התשע"א
עמוד
)2010– ו2009 הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
566 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-), התשע"א5 '(תיקון מס
566
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית
2011-), התשע"א5 ') (תיקון מס2010– ו2009 לשנים
167 תיקון סעיף.1
2009 בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
- 167 , בסעיף12009-), התשס"ט2010–ו
;"2016 " יבוא "עד2015 בכותרת השוליים, במקום "עד
)1(
- המובא בו121 בסעיף קטן (ג), בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"30%" " יבוא29%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"33%" " יבוא32%" ), במקום2( בפסקה
)2(
;"45%" " יבוא44%" ), במקום3( בפסקה
)3(
;"30%" " יבוא29%" ), בפסקת משנה (ד), במקום1()בסעיף קטן (ב
(ב)
- המובא בו121 בסעיף קטן (ד), בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"29%" " יבוא28%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"32%" " יבוא31%" ), במקום2( בפסקה
)2(
;"44%" " יבוא43%" ), במקום3( בפסקה
)3(
;"29%" " יבוא28%" ), בפסקת משנה (ד), במקום1()בסעיף קטן (ב
(ב)
- המובא בו121 בסעיף קטן (ה), בסעיף
)4(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"28%" " יבוא27%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"31%" " יבוא30%" ), במקום2( בפסקה
)2(
;"43%" " יבוא42%" ), במקום3( בפסקה
)3(
;"28%" " יבוא27%" ), בפסקת משנה (ד), במקום1()בסעיף קטן (ב
(ב)
- המובא בו121 בסעיף קטן (ו), בסעיף
)5(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"27%" " יבוא26%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"30%" " יבוא29%" ), במקום2( בפסקה
)2(
;"42%" " יבוא41%" ), במקום3( בפסקה
)3(
,) הפקודה- לפקודת מס הכנסה (להלן121 סעיף
סעיפים
קובע את שיעורי המס החלים על הכנסתו
2– ו1
החייבת של יחיד. בחוק ההתייעלות הכלכלית
2009 (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
חוק ההתייעלות- (להלן2009-), התשס"ט2010–ו
נקבע כי שיעורי מס167–) ו9(165 הכלכלית), בסעיפים
,ההכנסה יופחתו בהדרגה, בארבע מדרגות המס העליונות
(ההפחתה לגבי מדרגת המס הרביעית2016 עד לשנת המס
.)2015 נקבעה בהדרגה עד לשנת המס
.551 '; התש"ע, עמ157 'ס"ח התשס"ט, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
14.3.2011 ,, ח' באדר ב' התשע"א573 - הצעות חוק הממשלה
567
;"27%" " יבוא26%" ), בפסקת משנה (ד), במקום1()בסעיף קטן (ב
(ב)
:אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
)6(
: לפקודה כך121 יקראו את סעיף2016 לגבי שנת המס
"(ז)
"שיעור המס ליחיד
2016 לגבי שנת המס.121
המס על הכנסתו החייבת של יחיד בשנת המס
(א)
: יהיה כלהלן2016
השקלים240,000–על כל שקל חדש מ
)1(
;26% - החדשים הראשונים
שקלים חדשים240,001–על כל שקל חדש מ
)2(
;29% - שקלים חדשים454,680 עד
.41% - על כל שקל חדש נוסף
)3(
)(ב ) ובכפוף1()על אף האמור בסעיף קטן (א
)1(
), לגבי הכנסה חייבת בשנת2( לאמור בפסקה
המס מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת בשנת
שנים, יחולו שיעורים60 המס של יחיד שמלאו לו
:אלה
השקלים59,520–על כל שקל חדש מ
(א)
;10% - החדשים הראשונים
שקלים59,521–על כל שקל חדש מ
(ב)
;14% - שקלים חדשים97,920 חדשים עד
להלן מתווה ההפחתה הקיים שנקבע בחוק
ההתייעלות הכלכלית כאמור, לעניין שיעורי המס שיחולו
(באחוזים), לגבי הכנסה חייבת של2016 עד2011 בשנים
יחיד מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת של יחיד שמלאו
: שנים60 לו
מדרגת
מס2011
2012
2013
2014
2015
2016
ואילך
1
10%
10%
10%
10%
10%
10%
2
14%
14%
14%
14%
14%
14%
3
23%
21%
20%
19%
18%
18%
4
30%
29%
28%
27%
26%
24%
5
33%
32%
31%
30%
29%
27%
6
45%
44%
43%
42%
41%
39%
מוצע לתקן את המתווה האמור של הפחתת שיעורי
מס ההכנסה על יחידים, בשלוש מדרגות המס העליונות
), כך שההפחתה בשלוש מדרגות מס אלה תידחה6– ו5 ,4(
, ושיעורי המס הסופיים2012 בשנה אחת החל משנת המס
) לחוק ההתייעלות הכלכלית, לעניין9(165 המפורטים בסעיף
.2017 מדרגות מס אלה, ייכנסו לתוקף רק בשנת המס
להלן מתווה ההפחתה המוצע לעניין שיעורי המס
(באחוזים), לגבי הכנסה חייבת2017 עד2011 שיחולו בשנים
של יחיד מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת של יחיד
: שנים60 שמלאו לו
מדרגת
מס2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ואילך
1
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
2
14%
14%
14%
14%
14%
14%
14%
3
23%
21%
20%
19%
18%
18%
18%
4
30%
30%
29%
28%
27%
26%
24%
5
33%
33%
32%
31%
30%
29%
27%
6
45%
45%
44%
43%
42%
41%
39%
לחוק ההתייעלות167 לפיכך מוצע לתקן את סעיף
הכלכלית הקובע את שיעורי ההפחתה המדורגת עד שנת
, ולהוסיף בו קביעה לגבי שיעורי המס שיחולו2015 המס
. כמו כן מוצע לדחות בשנה את מועד2016 בשנת המס
(א) לחוק המדיניות הכלכלית30 התחילה הקבוע בסעיף
, לעניין2011- (תיקוני חקיקה), התשע"א2012– ו2011 לשנים
.מדרגת המס הראשונה
;"27%" " יבוא26%" ), בפסקת משנה (ד), במקום1()בסעיף קטן (ב
(ב)
:אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
)6(
: לפקודה כך121 יקראו את סעיף2016 לגבי שנת המס
"(ז)
"שיעור המס ליחיד
2016 לגבי שנת המס.121
המס על הכנסתו החייבת של יחיד בשנת המס
(א)
: יהיה כלהלן2016
השקלים240,000–על כל שקל חדש מ
)1(
;26% - החדשים הראשונים
שקלים חדשים240,001–על כל שקל חדש מ
)2(
;29% - שקלים חדשים454,680 עד
.41% - על כל שקל חדש נוסף
)3(
)(ב ) ובכפוף1()על אף האמור בסעיף קטן (א
)1(
), לגבי הכנסה חייבת בשנת2( לאמור בפסקה
המס מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת בשנת
שנים, יחולו שיעורים60 המס של יחיד שמלאו לו
:אלה
השקלים59,520–על כל שקל חדש מ
(א)
;10% - החדשים הראשונים
שקלים59,521–על כל שקל חדש מ
(ב)
;14% - שקלים חדשים97,920 חדשים עד
ד ב ר י ה ס ב ר
14.3.2011 ,, ח' באדר ב' התשע"א573 - הצעות חוק הממשלה
568
שקלים97,921–על כל שקל חדש מ
(ג)
- שקלים חדשים159,000 חדשים עד
;18%
שקלים159,001–על כל שקל חדש מ
(ד)
- שקלים חדשים240,000 חדשים עד
.26%
)1( השיעורים המופחתים הקבועים בפסקה
)2(
לא יחולו על הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי
".חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים
תיקון חוק המדיניות
הכלכלית לשנים
(תיקוני2012– ו2011
)חקיקה
.2
, בסעיף22011- (תיקוני חקיקה), התשע"א2012– ו2011 בחוק המדיניות הכלכלית לשנים
בינואר1( )" יבוא "ג' בטבת התשע"ז2016 בינואר1( (א), במקום "כ' בטבת התשע"ו30
.")2017
עדכון סכומים.3
- ) הפקודה- (להלן3ב לפקודת מס הכנסה120 לעניין סעיף
) לחוק זה, למעט6(1 לפקודה, כנוסחו בסעיף121 יראו את הסכומים הנקובים בסעיף
)1(
)(א) ו–(ב) שבו, כאילו תואמו לאחרונה1()" שבסעיף קטן (ב59,521"" ו59,520" הסכומים
;)2009 בינואר1( ביום ה' בטבת התשס"ט
)(א) ו–(ב) לפקודה, כנוסחו1()(ב121 " שבסעיף59,521"" ו59,520" יראו את הסכומים
)2(
.)2010 בינואר1( ) לחוק זה, כאילו תואמו לאחרונה ביום ט"ו בטבת התש"ע6(1 בסעיף
ב לפקודה קובע, בין השאר, כי הסכומים120 סעיף
3 סעיף
121 הנקובים לגבי מדרגות המס שבסעיף
בינואר בכל שנה לפי שיעור עליית1–לפקודה, יתואמו ב
121 מדד המחירים לצרכן בשנה הקודמת. לעניין סעיף
) להצעת החוק, מוצע לקבוע6(1 לפקודה כנוסחו בסעיף
את מדדי הבסיס לעדכון האמור, לפי המועד שבו נקבעו
הסכומים הנקובים בו, במסגרת חוק המדיניות הכלכלית
2012– ו2011 ובמסגרת חוק המדיניות הכלכלית לשנים
.2011-(תיקוני חקיקה), התשע"א
.138 'ס"ח התשע"א, עמ 2
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3
ד ב ר י ה ס ב ר
14.3.2011 ,, ח' באדר ב' התשע"א573 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקל חדש1.62 המחיר