הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2011 בפברואר2
367
כ"ח בשבט התשע"א
עמוד
,)) (הסדר לשוכר פרטי והוראות נוספות3 'הצעת חוק יישום תכנית ההתנתקות (תיקון מס
78 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011–התשע"א
78
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת
,)) (הסדר לשוכר פרטי והוראות נוספות3 'הצעת חוק יישום תכנית ההתנתקות (תיקון מס
*2011–התשע"א
32 תיקון סעיף 1
, בהגדרה32 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף12005–בחוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה
"מסלול ב'", במקום "בתוספת סכום המשתנה לפי ותק מגורים" יבוא "בתוספת סכום
"נוסף
א43 הוספת סעיף 2
:אחרי כותרת סימן ב' לפרק ה' לחוק העיקרי יבוא
"הגדרות א43
– בסימן זה
"אישור זכאות עקרוני" – החלטה של ועדת הזכאות בבקשה
א, שלפיה המבקש הוא47 המוגשת בהתאם לסעיף
;שוכר פרטי
) ניתן דוח2010 ביוני6( ביום כ"ד בסיוון התש"ע
כללי
ועדת החקירה הממלכתית בנושא טיפולן של
הרשויות המוסמכות במפוני גוש קטיף וצפון השומרון
(להלן – ועדת החקירה), ובו המליצה ועדת החקירה, בין
היתר, כי המדינה תיתן לשוכרים הפרטיים שהתגוררו
באזור המפונה שנתיים לפחות בתכוף ליום הקובע
2005–כהגדרתו בחוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה
(להלן – החוק), פתרון התיישבותי שיאפשר את המשך
מגוריהם ביישובי הקבע במסגרת קהילתית
בעקבות זאת התקיימה הידברות בין הגורמים
הממשלתיים לבין נציגי המתיישבים לגבי מתכונת הפתרון
ההתיישבותי שיוצע לשוכרים הפרטיים כאמור מטרת
התיקון המוצע היא לערוך את התיקונים הנדרשים לשם
קביעת ההסדר בסוגיה זו כמו כן, מוצעים שני תיקונים
,נוספים: האחד, שנכלל אף הוא בהמלצות ועדת החקירה
בנושא הפיצוי הניתן לבעלי זכות בבית מגורים במסגרת
לחוק, והאחר, בנושא שיפוי מס36 "מסלול ב'" לפי סעיף
לחוק48 רכישה הניתן לפי סעיף
לחוק נקבע כי מי שהיה ביום הקובע36 בסעיף
סעיפים
בעל זכות בבית מגורים ביישוב מפונה, ומרכז 5 ו־1
חייו במשך שנתיים רצופות בתכוף לפני היום
,הקובע היה ביישוב המפונה שבו מצוי בית המגורים
או שמרכז חייו לא היה ביישוב המפונה כאמור ביום
הקובע, אך היה ביישוב המפונה במשך תקופה של שמונה
שנים רצופות לפחות שהסתיימו עד שנתיים קודם ליום
הקובע, יהיה זכאי לפיצוי בשל בית מגורים לפי מסלול
לחוק, גובה32 לחוק על פי סעיף32 ב', כהגדרתו בסעיף
,'הפיצוי במסלול ב' כולל את הפיצוי שניתן לפי מסלול א
המיועד למי שהיה ביום הקובע בעל זכות בבית מגורים
ביישוב מפונה, בתוספת רכיב פיצוי נוסף, שגובהו תלוי
בוותק של המפונה ביישוב המפונה (להלן – רכיב הפיצוי
)הנוסף
רכיב הפיצוי הנוסף, במלואו, משקף שווי של קרקע
באזורי ייחוס בנגב או בגליל, כהגדרתם בחוק, והוא ניתן
למפונה בעל ותק של שש שנים או יותר ביישוב מפונה
מפונה בעל ותק קצר יותר מהוותק האמור זכאי לחלק
מתוך רכיב הפיצוי הנוסף, בהתאם לתקופת הוותק שלו
)(להלן – מקדם הוותק
בדוח ועדת החקירה הומלץ לבטל את מקדם הוותק
במסלול ב' ולקבוע כי ותק של שנתיים ביישוב מפונה יהיה
תנאי סף לקבלת מלוא רכיב הפיצוי הנוסף, בלי שגובה
רכיב הפיצוי הנוסף יהיה תלוי במשך תקופת המגורים
ביישוב מפונה
לחוק32 כדי ליישם המלצה זו, מוצע לתקן את סעיף
לתוספת השנייה לחוק, כך שיבוטל מקדם3 ואת סעיף
הוותק ברכיב הפיצוי הנוסף
"להגדרה "התקופה הקובעת 2 סעיף
מוצע כי לגבי שוכר פרטי שלא רכש מגרש מגורים
לפני תחילת התיקון המוצע (להלן – יום התחילה), תהיה
התקופה שרכישת מגרש במהלכה תזכה אותו בהטבות
הקבועות בתיקון המוצע, מיום התחילה ועד שישה
חודשים לאחר פרסום הודעת מנהל המינהלה לפי סעיף
ג(ב) ביחס ליישוב שבו נרכש המגרש47
)2010 בדצמבר1( ; הועברה לוועדה ביום כ"ד בכסלו התשע"א2704/18/הצעת חוק מס' פ *
624 '; התש"ע, עמ142 'ס"ח התשס"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
79
"יישוב יעד", לגבי השוכר הפרטי הנוגע בדבר – יישוב המנוי לצד
; בתוספת החמישית2 יישוב המקור בסעיף
"יישוב מקור" – היישוב המפונה שבו התגורר השוכר הפרטי
;ביום הקובע
"מגרש מגורים" – מגרש המיועד על פי תכנית תכנון תקפה
;לבניית יחידת מגורים אחת בלבד
– ""מגרש מגורים מפותח
בתוספת1 לגבי היישובים המנויים בסעיף
)1(
החמישית, למעט היישוב אמציה – מגרש מגורים שעד
בוצע לגביו פיתוח תשתיות3 'יום תחילתו של תיקון מס
;באופן המאפשר בנייה של יחידת הדיור במגרש
לגבי היישוב אמציה – מגרש מגורים שנקבע לגביו
)2(
תקציב לפיתוח מלא של התשתיות במסגרת החלטות
20( , מיום ח' בתשרי התשס"ח2379 'הממשלה מס
3( , מיום ו' בכסלו התשס"ט4296 '), מס2007 בספטמבר
21( , מיום י"ד בניסן התש"ע1538 '), מס2008 בדצמבר
29( , מיום כ"א בתשרי התשע"א2294 '), ומס2010 במרס
;)2010 בספטמבר
"שוכר פרטי" – ישראלי שאינו זכאי לפיצוי לפי סימן א' לפרק
ה' או לתשלום לפי החלטת הוועדה המיוחדת שניתן חלף
פיצוי לפי אותו סימן, ומרכז חייו ומקום מגוריו הקבוע
כדין, ביום הקובע ובמשך שנתיים רצופות לפחות לפני
היום הקובע, היה בבית מגורים ביישוב מפונה, ובמהלך
תקופה זו ניהל בבית המגורים משק בית עצמאי; לעניין זה
לא ייחשב כשוכר פרטי מי שבמהלך השנתיים האמורות
– או בחלקן
;התגורר במגורים של מוסד חינוך פנימייתי
)1(
;היה סמוך על שולחנו של ישראלי כאמור
)2(
,היו שניים או יותר העונים להגדרת שוכר פרטי כאמור
והתגוררו באותו בית מגורים, ייחשבו כולם יחדיו כשוכר
;פרטי אחד
"שוכר פרטי בעל מגרש" – שוכר פרטי שרכש ישירות מרשות
מקרקעי ישראל, לאחר היום הקובע ולא יאוחר מיום
, זכויות במגרש מגורים ביישוב3 'תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית, ולא העביר את3 המנוי בסעיף
;3 'הזכויות באותו מגרש עד יום תחילתו של תיקון מס
"להגדרה "ישוב יעד
מאחר שחלק מההטבות המוצעות נועדו לשוכר פרטי
הרוכש מגרש מגורים ביישוב שאליו עברו מפונים מיישוב
המקור שלו (קרי, היישוב שבו התגורר ביום הקובע), מוצע
לקבוע כי הגדרת יישוב יעד תהיה מותאמת לכל שוכר
פרטי, לפי יישוב המקור שבו התגורר ובהתאם ליישובי
הקבע שאליהם עברו להתגורר המפונים מאותו יישוב
מקור יישובי המקור ויישובי היעד המתאימים להם מנויים
בתוספת החמישית המוצעת2 בסעיף
"יישוב יעד", לגבי השוכר הפרטי הנוגע בדבר – יישוב המנוי לצד
; בתוספת החמישית2 יישוב המקור בסעיף
"יישוב מקור" – היישוב המפונה שבו התגורר השוכר הפרטי
;ביום הקובע
"מגרש מגורים" – מגרש המיועד על פי תכנית תכנון תקפה
;לבניית יחידת מגורים אחת בלבד
– ""מגרש מגורים מפותח
בתוספת1 לגבי היישובים המנויים בסעיף
)1(
החמישית, למעט היישוב אמציה – מגרש מגורים שעד
בוצע לגביו פיתוח תשתיות3 'יום תחילתו של תיקון מס
;באופן המאפשר בנייה של יחידת הדיור במגרש
לגבי היישוב אמציה – מגרש מגורים שנקבע לגביו
)2(
תקציב לפיתוח מלא של התשתיות במסגרת החלטות
20( , מיום ח' בתשרי התשס"ח2379 'הממשלה מס
3( , מיום ו' בכסלו התשס"ט4296 '), מס2007 בספטמבר
21( , מיום י"ד בניסן התש"ע1538 '), מס2008 בדצמבר
29( , מיום כ"א בתשרי התשע"א2294 '), ומס2010 במרס
;)2010 בספטמבר
"שוכר פרטי" – ישראלי שאינו זכאי לפיצוי לפי סימן א' לפרק
ה' או לתשלום לפי החלטת הוועדה המיוחדת שניתן חלף
פיצוי לפי אותו סימן, ומרכז חייו ומקום מגוריו הקבוע
כדין, ביום הקובע ובמשך שנתיים רצופות לפחות לפני
היום הקובע, היה בבית מגורים ביישוב מפונה, ובמהלך
תקופה זו ניהל בבית המגורים משק בית עצמאי; לעניין זה
לא ייחשב כשוכר פרטי מי שבמהלך השנתיים האמורות
– או בחלקן
;התגורר במגורים של מוסד חינוך פנימייתי
)1(
;היה סמוך על שולחנו של ישראלי כאמור
)2(
,היו שניים או יותר העונים להגדרת שוכר פרטי כאמור
והתגוררו באותו בית מגורים, ייחשבו כולם יחדיו כשוכר
;פרטי אחד
"שוכר פרטי בעל מגרש" – שוכר פרטי שרכש ישירות מרשות
מקרקעי ישראל, לאחר היום הקובע ולא יאוחר מיום
, זכויות במגרש מגורים ביישוב3 'תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית, ולא העביר את3 המנוי בסעיף
;3 'הזכויות באותו מגרש עד יום תחילתו של תיקון מס
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
"יישוב יעד", לגבי השוכר הפרטי הנוגע בדבר – יישוב המנוי לצד
; בתוספת החמישית2 יישוב המקור בסעיף
"יישוב מקור" – היישוב המפונה שבו התגורר השוכר הפרטי
;ביום הקובע
"מגרש מגורים" – מגרש המיועד על פי תכנית תכנון תקפה
;לבניית יחידת מגורים אחת בלבד
– ""מגרש מגורים מפותח
בתוספת1 לגבי היישובים המנויים בסעיף
)1(
החמישית, למעט היישוב אמציה – מגרש מגורים שעד
בוצע לגביו פיתוח תשתיות3 'יום תחילתו של תיקון מס
;באופן המאפשר בנייה של יחידת הדיור במגרש
לגבי היישוב אמציה – מגרש מגורים שנקבע לגביו
)2(
תקציב לפיתוח מלא של התשתיות במסגרת החלטות
20( , מיום ח' בתשרי התשס"ח2379 'הממשלה מס
3( , מיום ו' בכסלו התשס"ט4296 '), מס2007 בספטמבר
21( , מיום י"ד בניסן התש"ע1538 '), מס2008 בדצמבר
29( , מיום כ"א בתשרי התשע"א2294 '), ומס2010 במרס
;)2010 בספטמבר
"שוכר פרטי" – ישראלי שאינו זכאי לפיצוי לפי סימן א' לפרק
ה' או לתשלום לפי החלטת הוועדה המיוחדת שניתן חלף
פיצוי לפי אותו סימן, ומרכז חייו ומקום מגוריו הקבוע
כדין, ביום הקובע ובמשך שנתיים רצופות לפחות לפני
היום הקובע, היה בבית מגורים ביישוב מפונה, ובמהלך
תקופה זו ניהל בבית המגורים משק בית עצמאי; לעניין זה
לא ייחשב כשוכר פרטי מי שבמהלך השנתיים האמורות
– או בחלקן
;התגורר במגורים של מוסד חינוך פנימייתי
)1(
;היה סמוך על שולחנו של ישראלי כאמור
)2(
,היו שניים או יותר העונים להגדרת שוכר פרטי כאמור
והתגוררו באותו בית מגורים, ייחשבו כולם יחדיו כשוכר
;פרטי אחד
"שוכר פרטי בעל מגרש" – שוכר פרטי שרכש ישירות מרשות
מקרקעי ישראל, לאחר היום הקובע ולא יאוחר מיום
, זכויות במגרש מגורים ביישוב3 'תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית, ולא העביר את3 המנוי בסעיף
;3 'הזכויות באותו מגרש עד יום תחילתו של תיקון מס
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
"יישוב יעד", לגבי השוכר הפרטי הנוגע בדבר – יישוב המנוי לצד
; בתוספת החמישית2 יישוב המקור בסעיף
"יישוב מקור" – היישוב המפונה שבו התגורר השוכר הפרטי
;ביום הקובע
"מגרש מגורים" – מגרש המיועד על פי תכנית תכנון תקפה
;לבניית יחידת מגורים אחת בלבד
– ""מגרש מגורים מפותח
בתוספת1 לגבי היישובים המנויים בסעיף
)1(
החמישית, למעט היישוב אמציה – מגרש מגורים שעד
בוצע לגביו פיתוח תשתיות3 'יום תחילתו של תיקון מס
;באופן המאפשר בנייה של יחידת הדיור במגרש
לגבי היישוב אמציה – מגרש מגורים שנקבע לגביו
)2(
תקציב לפיתוח מלא של התשתיות במסגרת החלטות
20( , מיום ח' בתשרי התשס"ח2379 'הממשלה מס
3( , מיום ו' בכסלו התשס"ט4296 '), מס2007 בספטמבר
21( , מיום י"ד בניסן התש"ע1538 '), מס2008 בדצמבר
29( , מיום כ"א בתשרי התשע"א2294 '), ומס2010 במרס
;)2010 בספטמבר
"שוכר פרטי" – ישראלי שאינו זכאי לפיצוי לפי סימן א' לפרק
ה' או לתשלום לפי החלטת הוועדה המיוחדת שניתן חלף
פיצוי לפי אותו סימן, ומרכז חייו ומקום מגוריו הקבוע
כדין, ביום הקובע ובמשך שנתיים רצופות לפחות לפני
היום הקובע, היה בבית מגורים ביישוב מפונה, ובמהלך
תקופה זו ניהל בבית המגורים משק בית עצמאי; לעניין זה
לא ייחשב כשוכר פרטי מי שבמהלך השנתיים האמורות
– או בחלקן
;התגורר במגורים של מוסד חינוך פנימייתי
)1(
;היה סמוך על שולחנו של ישראלי כאמור
)2(
,היו שניים או יותר העונים להגדרת שוכר פרטי כאמור
והתגוררו באותו בית מגורים, ייחשבו כולם יחדיו כשוכר
;פרטי אחד
"שוכר פרטי בעל מגרש" – שוכר פרטי שרכש ישירות מרשות
מקרקעי ישראל, לאחר היום הקובע ולא יאוחר מיום
, זכויות במגרש מגורים ביישוב3 'תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית, ולא העביר את3 המנוי בסעיף
;3 'הזכויות באותו מגרש עד יום תחילתו של תיקון מס
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
80
"שוכר פרטי בעל מגרש ביישוב יעד" – שוכר פרטי בעל מגרש
;שהמגרש שרכש הוא ביישוב יעד
)3 '" – חוק יישום תכנית ההתנתקות (תיקון מס3 '"תיקון מס
;2011–(הסדר לשוכר פרטי והוראות נוספות), התשע"א
1 "התקופה הקובעת", לגבי כל אחד מהיישובים המנויים בסעיף
בתוספת החמישית – התקופה שמיום תחילתו של תיקון
ועד שישה חודשים ממועד פרסום הודעת מנהל3 'מס
" ג(ב) לגבי אותו יישוב47 המינהלה כאמור בסעיף
הוספת סעיפים
ה47 א עד47
3
: לחוק העיקרי יבוא47 אחרי סעיף
"בקשה לאישור
זכאות עקרוני
א47
ישראלי שאינו שוכר פרטי בעל מגרש רשאי להגיש בקשה
לקבלת החלטה של ועדת הזכאות ולפיה הוא שוכר פרטי, ובלבד
שבקשה כאמור תוגש לא יאוחר משישה חודשים מיום תחילתו
3 'של תיקון מס
פטור ממכרז
לשוכר פרטי
בעסקה במקרקעי
ישראל
ב47
מועצת מקרקעי ישראל רשאית לקבוע כי התקשרויות של
(א)
רשות מקרקעי ישראל לביצוע עסקאות במקרקעי ישראל לגבי
מגרשי מגורים ביישובי יעד, שייערכו במהלך התקופה הקובעת
עם שוכרים פרטיים שקיבלו אישור זכאות עקרוני, יהיו פטורות
מחובת מכרז בתנאים שייקבעו בהחלטת המועצה; החלטת
,המועצה לפי סעיף זה תתקבל לאחר התייעצות עם המינהלה
והיא טעונה אישור שר האוצר
אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכותה של
(ב)
מועצת מקרקעי ישראל לקבוע פטור מחובת מכרז על פי כל
דין
)(ג שוכר פרטי רשאי להתקשר עם רשות מקרקעי
)1(
ישראל בעסקה במקרקעי ישראל בפטור ממכרז כאמור
בסעיף קטן (א) לגבי מגרש מגורים אחד בלבד
א המוצע47 לסעיף
מוצע לקבוע כי מי שאינו שוכר פרטי בעל מגרש
יהיה רשאי להגיש לוועדת הזכאות בקשה לקבלת אישור
זכאות עקרוני בדבר היותו שוכר פרטי בקשה כאמור יכול
,שתוגש בטרם רכש אותו אדם מגרש מגורים ביישוב יעד
אך עליה להיות מוגשת לא יאוחר מתום שישה חודשים
מיום התחילה לגבי שוכר פרטי כאמור, קבלת אישור
,ב47 זכאות עקרוני תהיה תנאי לקבלת ההטבות בסעיפים
ד המוצעים47ג ו־47
ב המוצע47 לסעיף
על פי החלטות מועצת מקרקעי ישראל שמכוחן ניתן
להקצות מגרשי מגורים בפטור ממכרז ביישובים שאליהם
עברו המפונים, האפשרות להקצאה למפונים שהם שוכרים
פרטיים, כהגדרתם המוצעת, מוגבלת ליישובים מסוימים
או מותנית בתנאים (החלטות מועצת מקרקעי ישראל
') ומס2008 במרס9( מיום ב' באדר ב' התשס"ח1148 'מס
,)) למשל2009 במרס12( מיום ט"ז באדר התשס"ט1180
האפשרות להקצות מגרשים בפטור ממכרז על פי החלטה
האמורה מוצתה לגבי מגרשי מגורים ביישוב1148 'מס
ניצן
כדי לאפשר המשך הקצאת מגרשים לשוכרים
הפרטיים הזכאים לכך, מוצע להסמיך את מועצת מקרקעי
,ישראל לקבוע כי התקשרויות של רשות מקרקעי ישראל
לביצוע עסקאות לגבי מגרשי מגורים ביישובי יעד, שייערכו
במהלך התקופה הקובעת עם שוכרים פרטיים שקיבלו
אישור זכאות עקרוני, יהיו פטורות מחובת מכרז בתנאים
שייקבעו בהחלטת המועצה
כמו כן מוצע להבהיר כי רשות מקרקעי ישראל תוכל
להמשיך להקצות מגרשים לשוכרים פרטיים בהתאם
להחלטות מועצת מקרקעי ישראל וליתר הכללים החלים
ברשות על פי המוצע, בחירת המסגרת החוקית שמכוחה
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
81
שוכר פרטי אינו רשאי להתקשר עם רשות מקרקעי
)2(
ישראל בעסקה במקרקעי ישראל בפטור ממכרז כאמור
בסעיף קטן (א), כל עוד הוא בעל זכויות במגרש שייעודו
למגורים שרכש מרשות מקרקעי ישראל בפטור ממכרז
שניתן בקשר עם הפינוי
שיפוי שוכר פרטי
בעד רכישת מגרש
מגורים
ג47
)(א שוכר פרטי בעל מגרש ביישוב יעד שמחיר המגרש
)1(
בתוספת1 הכולל ששילם עולה על הסכום הקבוע בסעיף
החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג מגרש, זכאי לשיפוי
מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש שבין שני הסכומים
האמורים
), שוכר פרטי בעל מגרש1( נוסף על הוראות פסקה
)2(
ביישוב יעד, שרכש את הזכויות במגרש מרשות מקרקעי
ישראל במסגרת הסדר המאפשר תשלום דמי חכירה
,מהוונים בהתאם להיקף הבנייה שבתכנית הבנייה שיגיש
זכאי לשיפוי בעד תשלום יתרת דמי החכירה המהוונים
בעבור מלוא זכויות הבנייה על פי תכנית התכנון התקפה
במועד רכישת הזכויות במגרש
מנהל המינהלה רשאי לקבוע, לגבי כל אחד מהיישובים
(ב)
בתוספת החמישית, כי שוכר פרטי שקיבל1 המנויים בסעיף
אישור זכאות עקרוני ובמהלך התקופה הקובעת ירכוש ישירות
מרשות מקרקעי ישראל זכויות במגרש מגורים מפותח ביישוב
יעד, ומחיר המגרש הכולל של המגרש שירכוש יעלה על הסכום
בתוספת החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג1 הקבוע בסעיף
מגרש, יהיה זכאי לשיפוי מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש
שבין שני הסכומים האמורים; הודעה על קביעת מנהל המינהלה
כאמור תפורסם באתר האינטרנט של המינהלה
1 ), הסכומים הנקובים בסעיף1(140 על אף האמור בסעיף
(ג)
בתוספת החמישית יהיו צמודים למדד מהמועד הנקוב לצד אותו
סכום עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
הוקצו או יוקצו המגרשים לשוכרים הפרטיים אינה
משפיעה על זכאות השוכר הפרטי לקבלת שיפוי בעד
ג47 רכישת המגרש והלוואה עומדת, כמפורט בסעיפים
ד המוצעים47ו־
ג המוצע47 לסעיף
מוצע לקבוע כי שוכר פרטי בעל מגרש שהמגרש
שרכש הוא ביישוב יעד ושמחיר המגרש הכולל ששילם
עולה על הסכום הקבוע לאותו יישוב ולסוג מגרש בסעיף
בתוספת החמישית המוצעת (להלן – המחיר לשוכר1
פרטי), יהיה זכאי לשיפוי בסכום השווה להפרש שבין
שני הסכומים האמורים שוכר פרטי כאמור שרכש זכויות
במגרש מגורים במסגרת הסדר המאפשר תשלום דמי
חכירה מהוונים על זכויות בנייה חלקיות יהיה זכאי גם
לקבלת שיפוי על תשלום יתרת דמי החכירה המהוונים
))עבור מלוא זכויות הבנייה במגרש (סעיף קטן (א
מנהל המינהלה יהיה רשאי לקבוע, לגבי לכל אחד
האמור, כי שוכר פרטי שקיבל1 מהיישובים המנויים בסעיף
אישור זכאות עקרוני ובמהלך התקופה הקובעת ירכוש
זכויות במגרש מגורים מפותח ביישוב יעד, ומחיר המגרש
הכולל שירכוש יעלה על המחיר לשוכר הפרטי, יהיה
זכאי לשיפוי בסכום השווה להפרש שבין שני הסכומים
האמורים הודעה על קביעת מנהל המינהלה כאמור
))תפורסם באתר האינטרנט של המינהלה (סעיף קטן (ב
המחירים לשוכר הפרטי יהיו צמודים למדד מהמועד
האמור עד למועד1 הנקוב לצד המחיר הרלוונטי בסעיף
))שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם (סעיף קטן (ג
שוכר פרטי אינו רשאי להתקשר עם רשות מקרקעי
)2(
ישראל בעסקה במקרקעי ישראל בפטור ממכרז כאמור
בסעיף קטן (א), כל עוד הוא בעל זכויות במגרש שייעודו
למגורים שרכש מרשות מקרקעי ישראל בפטור ממכרז
שניתן בקשר עם הפינוי
שיפוי שוכר פרטי
בעד רכישת מגרש
מגורים
ג47
)(א שוכר פרטי בעל מגרש ביישוב יעד שמחיר המגרש
)1(
בתוספת1 הכולל ששילם עולה על הסכום הקבוע בסעיף
החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג מגרש, זכאי לשיפוי
מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש שבין שני הסכומים
האמורים
), שוכר פרטי בעל מגרש1( נוסף על הוראות פסקה
)2(
ביישוב יעד, שרכש את הזכויות במגרש מרשות מקרקעי
ישראל במסגרת הסדר המאפשר תשלום דמי חכירה
,מהוונים בהתאם להיקף הבנייה שבתכנית הבנייה שיגיש
זכאי לשיפוי בעד תשלום יתרת דמי החכירה המהוונים
בעבור מלוא זכויות הבנייה על פי תכנית התכנון התקפה
במועד רכישת הזכויות במגרש
מנהל המינהלה רשאי לקבוע, לגבי כל אחד מהיישובים
(ב)
בתוספת החמישית, כי שוכר פרטי שקיבל1 המנויים בסעיף
אישור זכאות עקרוני ובמהלך התקופה הקובעת ירכוש ישירות
מרשות מקרקעי ישראל זכויות במגרש מגורים מפותח ביישוב
יעד, ומחיר המגרש הכולל של המגרש שירכוש יעלה על הסכום
בתוספת החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג1 הקבוע בסעיף
מגרש, יהיה זכאי לשיפוי מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש
שבין שני הסכומים האמורים; הודעה על קביעת מנהל המינהלה
כאמור תפורסם באתר האינטרנט של המינהלה
1 ), הסכומים הנקובים בסעיף1(140 על אף האמור בסעיף
(ג)
בתוספת החמישית יהיו צמודים למדד מהמועד הנקוב לצד אותו
סכום עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
שוכר פרטי אינו רשאי להתקשר עם רשות מקרקעי
)2(
ישראל בעסקה במקרקעי ישראל בפטור ממכרז כאמור
בסעיף קטן (א), כל עוד הוא בעל זכויות במגרש שייעודו
למגורים שרכש מרשות מקרקעי ישראל בפטור ממכרז
שניתן בקשר עם הפינוי
שיפוי שוכר פרטי
בעד רכישת מגרש
מגורים
ג47
)(א שוכר פרטי בעל מגרש ביישוב יעד שמחיר המגרש
)1(
בתוספת1 הכולל ששילם עולה על הסכום הקבוע בסעיף
החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג מגרש, זכאי לשיפוי
מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש שבין שני הסכומים
האמורים
), שוכר פרטי בעל מגרש1( נוסף על הוראות פסקה
)2(
ביישוב יעד, שרכש את הזכויות במגרש מרשות מקרקעי
ישראל במסגרת הסדר המאפשר תשלום דמי חכירה
,מהוונים בהתאם להיקף הבנייה שבתכנית הבנייה שיגיש
זכאי לשיפוי בעד תשלום יתרת דמי החכירה המהוונים
בעבור מלוא זכויות הבנייה על פי תכנית התכנון התקפה
במועד רכישת הזכויות במגרש
מנהל המינהלה רשאי לקבוע, לגבי כל אחד מהיישובים
(ב)
בתוספת החמישית, כי שוכר פרטי שקיבל1 המנויים בסעיף
אישור זכאות עקרוני ובמהלך התקופה הקובעת ירכוש ישירות
מרשות מקרקעי ישראל זכויות במגרש מגורים מפותח ביישוב
יעד, ומחיר המגרש הכולל של המגרש שירכוש יעלה על הסכום
בתוספת החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג1 הקבוע בסעיף
מגרש, יהיה זכאי לשיפוי מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש
שבין שני הסכומים האמורים; הודעה על קביעת מנהל המינהלה
כאמור תפורסם באתר האינטרנט של המינהלה
1 ), הסכומים הנקובים בסעיף1(140 על אף האמור בסעיף
(ג)
בתוספת החמישית יהיו צמודים למדד מהמועד הנקוב לצד אותו
סכום עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
שוכר פרטי אינו רשאי להתקשר עם רשות מקרקעי
)2(
ישראל בעסקה במקרקעי ישראל בפטור ממכרז כאמור
בסעיף קטן (א), כל עוד הוא בעל זכויות במגרש שייעודו
למגורים שרכש מרשות מקרקעי ישראל בפטור ממכרז
שניתן בקשר עם הפינוי
שיפוי שוכר פרטי
בעד רכישת מגרש
מגורים
ג47
)(א שוכר פרטי בעל מגרש ביישוב יעד שמחיר המגרש
)1(
בתוספת1 הכולל ששילם עולה על הסכום הקבוע בסעיף
החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג מגרש, זכאי לשיפוי
מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש שבין שני הסכומים
האמורים
), שוכר פרטי בעל מגרש1( נוסף על הוראות פסקה
)2(
ביישוב יעד, שרכש את הזכויות במגרש מרשות מקרקעי
ישראל במסגרת הסדר המאפשר תשלום דמי חכירה
,מהוונים בהתאם להיקף הבנייה שבתכנית הבנייה שיגיש
זכאי לשיפוי בעד תשלום יתרת דמי החכירה המהוונים
בעבור מלוא זכויות הבנייה על פי תכנית התכנון התקפה
במועד רכישת הזכויות במגרש
מנהל המינהלה רשאי לקבוע, לגבי כל אחד מהיישובים
(ב)
בתוספת החמישית, כי שוכר פרטי שקיבל1 המנויים בסעיף
אישור זכאות עקרוני ובמהלך התקופה הקובעת ירכוש ישירות
מרשות מקרקעי ישראל זכויות במגרש מגורים מפותח ביישוב
יעד, ומחיר המגרש הכולל של המגרש שירכוש יעלה על הסכום
בתוספת החמישית לאותו יישוב ולאותו סוג1 הקבוע בסעיף
מגרש, יהיה זכאי לשיפוי מאוצר המדינה בסכום השווה להפרש
שבין שני הסכומים האמורים; הודעה על קביעת מנהל המינהלה
כאמור תפורסם באתר האינטרנט של המינהלה
1 ), הסכומים הנקובים בסעיף1(140 על אף האמור בסעיף
(ג)
בתוספת החמישית יהיו צמודים למדד מהמועד הנקוב לצד אותו
סכום עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
82
על אף האמור בפרק ו', המינהלה רשאית, על פי בקשת
(ד)
) ו־(ב), לבצע2()הזכאי לשיפוי האמור בסעיפים קטנים (א
את השיפוי בדרך של תשלום ישיר לגורמים הזכאים לקבלת
תשלומים בעבור מחיר המגרש הכולל
)(ה
שוכר פרטי שקיבל שיפוי בהתאם לסעיפים
)1(
קטנים (א) או (ב), ולא בנה את ביתו ולא התגורר בבית
שבנה במשך שמונה שנים ממועד השלמת הבנייה, או
,שהעביר את זכויותיו במגרש במהלך התקופה האמורה
ישיב את סכום השיפוי שקיבל כאמור, בתוספת הצמדה
למדד ממועד קבלת השיפוי עד מועד השבתו
התבקשה רשות מקרקעי ישראל לאשר העברת
)2(
זכויות במגרש שהתקבל לגביו שיפוי בהתאם לסעיפים
קטנים (א) או (ב), והבקשה הוגשה במהלך תקופה של
תשע שנים ממועד הקצאת זכויות במגרש כאמור, תתנה
את אישורה להעברת הזכויות בהשבת סכום השיפוי
)1( כאמור בפסקה
התבקשה רשות מקרקעי ישראל לאשר העברת
)3(
,)1( זכויות במגרש שקיים לגביו חוב כאמור בפסקה
והבקשה הוגשה לאחר תשע שנים ממועד הקצאת
זכויות במגרש כאמור, רשאית היא להתנות את אישורה
להעברת הזכויות בהשבת החוב האמור
)(ו מנהל המינהלה רשאי להאריך את התקופה
)1(
,הקובעת לתקופה נוספת שלא תעלה על שישה חודשים
אם נוכח שהדבר דרוש בשל מניעה שנוצרה להקצאת
מגרשי מגורים מפותחים ביישוב יעד לשוכרים פרטיים
שניתן לגביהם אישור זכאות עקרוני
ראש הממשלה ושר האוצר רשאים להאריך את
)2(
התקופה הקובעת לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה
חודשים כל אחת, אם נוכחו שהדבר דרוש בשל מניעה
שנוצרה להקצאת מגרשי מגורים מפותחים ביישוב יעד
לשוכרים פרטיים שניתן לגביהם אישור זכאות עקרוני
), מנהל2() ו־1( בלי לגרוע מהוראות פסקאות
)3(
המינהלה וחשב המינהלה רשאים להאריך את התקופה
הקובעת לגבי שוכר פרטי מסוים, אם נוכחו שנמנעה ממנו
האפשרות לרכוש זכויות במגרש מגורים בתקופה הקובעת
בשל עיכוב בקבלת אישור זכאות עקרוני
כדי להקל על שוכר פרטי שאינו שוכר פרטי בעל
מגרש ועל שוכר פרטי בעל מגרש שרכש מגרש מגורים
עם זכויות בנייה חלקיות, מוצע לקבוע כי את השיפוי
) ו־(ב) ניתן יהיה לבצע בדרך של2()לפי סעיפים קטנים (א
תשלום ישיר על ידי המינהלה לגורמים הזכאים לקבלת
))תשלומים עבור מחיר המגרש הכולל (סעיף קטן (ד
מחיר המגרש הכולל שביחס אליו ייקבע השיפוי
לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב), יכלול את עלות רכישת
הקרקע ממינהל מקרקעי ישראל והתשלומים עבור פיתוח
תשתיות כבישים, מדרכות, חשמל, טלפון, מים וביוב עד
קצה המגרש על הסכומים ששילם השוכר הפרטי עבור
המגרש יתווספו הפרשי הצמדה למדד מיום תשלומם עד
))למועד שבו תחליט ועדת הזכאות לגביהם (סעיף קטן (ז
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
83
בסעיף זה, "מחיר המגרש הכולל" – המחיר ששילם או
(ז)
,נדרש לשלם שוכר פרטי בעבור המגרש לרשות מקרקעי ישראל
וכן המחיר ששילם או נדרש לשלם כדין בעבור פיתוח תשתיות
,כבישים, מדרכות, חשמל, טלפון, מים וביוב עד קצה המגרש
בתוספת הפרשי הצמדה למדד לסכומים ששילם מיום התשלום
עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
הלוואה עומדת
להעתקה קהילתית
לשוכר פרטי
ד47
שוכר פרטי בעל מגרש ושוכר פרטי שקיבל אישור זכאות
(א)
עקרוני ורכש בתקופה הקובעת זכויות במגרש מגורים מפותח
ג(ב), זכאים47 ביישוב יעד שניתנה לגביו הודעה כאמור בסעיף
לקבל הלוואה לבניית בית מגורים במגרש שרכשו, בסכום
בתוספת החמישית, בהתאם ליישוב שבו3 כמפורט בסעיף
נרכשו הזכויות ולתקופה שבה התגוררו ברציפות, סמוך ליום
הקובע, כשוכרים פרטיים ביישוב מפונה
שוכר פרטי שקיבל אישור זכאות עקרוני ורכש עד תום
(ב)
זכויות בקרקע3 'שישה חודשים מיום תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית מתחת ליישוב המקור4 ביישוב המנוי בסעיף
שלו, לצורך הקמת בית מגורים, זכאי לקבל הלוואה לבניית בית
,המגורים על אותה קרקע, בסכום המפורט באותו סעיף בתוספת
,בהתאם לתקופה שבה התגורר ברציפות, סמוך ליום הקובע
כשוכר פרטי ביישוב מפונה
ההלוואה לפי סעיף זה תינתן בתנאים הנהוגים לגבי
(ג)
הלוואה לדיור כהגדרתה בחוק הלוואות לדיור, ואולם הלוואה
,שניתנה כאמור תהפוך למענק בתום עשר שנים מיום קבלתה
בתנאי שהשוכר הפרטי בנה את ביתו, התגורר בבית אשר בנה
ולא העביר את זכויותיו במקרקעין שנרכשו כאמור, במהלך
התקופה האמורה
כדי להבטיח שהשוכר הפרטי יבנה בית מגורים על
מגרש המגורים שרכש ויתגורר בו, מוצע לקבוע שאם קיבל
שיפוי בהתאם לסעיפים קטנים (א) או (ב) ולא בנה את
ביתו, לא התגורר בו במשך שמונה שנים ממועד השלמת
הבנייה, או העביר את זכויותיו במגרש במהלך התקופה
האמורה, יהיה עליו להשיב את סכום השיפוי שקיבל
))בתוספת הפרשי הצמדה (סעיף קטן (ה
מנהל המינהלה יהיה רשאי להאריך את התקופה
הקובעת, ביחס ליישוב יעד, לתקופה נוספת שלא תעלה
על שישה חודשים, אם נוכח שהדבר דרוש בשל מניעה
;שנוצרה להקצאת מגרשי מגורים מפותחים ביישוב היעד
ראש הממשלה ושר האוצר יהיו רשאים להאריך את
התקופה הקובעת לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה
חודשים כל אחת, אם נוכחו שהדבר דרוש בשל מניעה
כאמור; מנהל המינהלה וחשב המינהלה יהיו רשאים
,להאריך את התקופה הקובעת לעניין שוכר פרטי מסוים
אם נוכחו שנמנעה ממנו האפשרות לרכוש זכויות במגרש
מגורים בתקופה הקובעת בשל עיכוב בקבלת אישור זכאות
))עקרוני (סעיף קטן (ו
ד המוצע47 לסעיף
מוצע לקבוע כי שוכר פרטי בעל מגרש ושוכר פרטי
שקיבל אישור זכאות עקרוני ורכש בתקופה הקובעת זכויות
במגרש מגורים מפותח ביישוב יעד שלגביו ניתנה הודעת
מנהל המינהלה, יהיה זכאי לקבל הלוואה לבניית בית
בתוספת3 המגורים במגרש שרכש, בסכום כמפורט בסעיף
החמישית המוצעת גובהו של הסכום האמור תלוי ביישוב
שבו נרכשו הזכויות במגרש המגורים ובוותק המגורים של
))השוכר הפרטי ביישוב המפונה (סעיף קטן (א
שוכר פרטי שקיבל אישור זכאות עקרוני ורכש עד
תום שישה חודשים מיום התחילה זכויות בקרקע ביישוב
בתוספת החמישית מתחת ליישוב המקור4 המצוין בסעיף
שלו, לצורך הקמת בית מגורים, יהיה זכאי לקבל הלוואה
לבניית בית המגורים באותה קרקע, בסכום כמפורט בסעיף
בתוספת החמישית גובהו של הסכום האמור תלוי4
בוותק המגורים של השוכר הפרטי ביישוב המפונה (סעיף
))קטן (ב
בסעיף זה, "מחיר המגרש הכולל" – המחיר ששילם או
(ז)
,נדרש לשלם שוכר פרטי בעבור המגרש לרשות מקרקעי ישראל
וכן המחיר ששילם או נדרש לשלם כדין בעבור פיתוח תשתיות
,כבישים, מדרכות, חשמל, טלפון, מים וביוב עד קצה המגרש
בתוספת הפרשי הצמדה למדד לסכומים ששילם מיום התשלום
עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
הלוואה עומדת
להעתקה קהילתית
לשוכר פרטי
ד47
שוכר פרטי בעל מגרש ושוכר פרטי שקיבל אישור זכאות
(א)
עקרוני ורכש בתקופה הקובעת זכויות במגרש מגורים מפותח
ג(ב), זכאים47 ביישוב יעד שניתנה לגביו הודעה כאמור בסעיף
לקבל הלוואה לבניית בית מגורים במגרש שרכשו, בסכום
בתוספת החמישית, בהתאם ליישוב שבו3 כמפורט בסעיף
נרכשו הזכויות ולתקופה שבה התגוררו ברציפות, סמוך ליום
הקובע, כשוכרים פרטיים ביישוב מפונה
שוכר פרטי שקיבל אישור זכאות עקרוני ורכש עד תום
(ב)
זכויות בקרקע3 'שישה חודשים מיום תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית מתחת ליישוב המקור4 ביישוב המנוי בסעיף
שלו, לצורך הקמת בית מגורים, זכאי לקבל הלוואה לבניית בית
,המגורים על אותה קרקע, בסכום המפורט באותו סעיף בתוספת
,בהתאם לתקופה שבה התגורר ברציפות, סמוך ליום הקובע
כשוכר פרטי ביישוב מפונה
ההלוואה לפי סעיף זה תינתן בתנאים הנהוגים לגבי
(ג)
הלוואה לדיור כהגדרתה בחוק הלוואות לדיור, ואולם הלוואה
,שניתנה כאמור תהפוך למענק בתום עשר שנים מיום קבלתה
בתנאי שהשוכר הפרטי בנה את ביתו, התגורר בבית אשר בנה
ולא העביר את זכויותיו במקרקעין שנרכשו כאמור, במהלך
התקופה האמורה
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
בסעיף זה, "מחיר המגרש הכולל" – המחיר ששילם או
(ז)
,נדרש לשלם שוכר פרטי בעבור המגרש לרשות מקרקעי ישראל
וכן המחיר ששילם או נדרש לשלם כדין בעבור פיתוח תשתיות
,כבישים, מדרכות, חשמל, טלפון, מים וביוב עד קצה המגרש
בתוספת הפרשי הצמדה למדד לסכומים ששילם מיום התשלום
עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
הלוואה עומדת
להעתקה קהילתית
לשוכר פרטי
ד47
שוכר פרטי בעל מגרש ושוכר פרטי שקיבל אישור זכאות
(א)
עקרוני ורכש בתקופה הקובעת זכויות במגרש מגורים מפותח
ג(ב), זכאים47 ביישוב יעד שניתנה לגביו הודעה כאמור בסעיף
לקבל הלוואה לבניית בית מגורים במגרש שרכשו, בסכום
בתוספת החמישית, בהתאם ליישוב שבו3 כמפורט בסעיף
נרכשו הזכויות ולתקופה שבה התגוררו ברציפות, סמוך ליום
הקובע, כשוכרים פרטיים ביישוב מפונה
שוכר פרטי שקיבל אישור זכאות עקרוני ורכש עד תום
(ב)
זכויות בקרקע3 'שישה חודשים מיום תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית מתחת ליישוב המקור4 ביישוב המנוי בסעיף
שלו, לצורך הקמת בית מגורים, זכאי לקבל הלוואה לבניית בית
,המגורים על אותה קרקע, בסכום המפורט באותו סעיף בתוספת
,בהתאם לתקופה שבה התגורר ברציפות, סמוך ליום הקובע
כשוכר פרטי ביישוב מפונה
ההלוואה לפי סעיף זה תינתן בתנאים הנהוגים לגבי
(ג)
הלוואה לדיור כהגדרתה בחוק הלוואות לדיור, ואולם הלוואה
,שניתנה כאמור תהפוך למענק בתום עשר שנים מיום קבלתה
בתנאי שהשוכר הפרטי בנה את ביתו, התגורר בבית אשר בנה
ולא העביר את זכויותיו במקרקעין שנרכשו כאמור, במהלך
התקופה האמורה
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
בסעיף זה, "מחיר המגרש הכולל" – המחיר ששילם או
(ז)
,נדרש לשלם שוכר פרטי בעבור המגרש לרשות מקרקעי ישראל
וכן המחיר ששילם או נדרש לשלם כדין בעבור פיתוח תשתיות
,כבישים, מדרכות, חשמל, טלפון, מים וביוב עד קצה המגרש
בתוספת הפרשי הצמדה למדד לסכומים ששילם מיום התשלום
עד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות לגביהם
הלוואה עומדת
להעתקה קהילתית
לשוכר פרטי
ד47
שוכר פרטי בעל מגרש ושוכר פרטי שקיבל אישור זכאות
(א)
עקרוני ורכש בתקופה הקובעת זכויות במגרש מגורים מפותח
ג(ב), זכאים47 ביישוב יעד שניתנה לגביו הודעה כאמור בסעיף
לקבל הלוואה לבניית בית מגורים במגרש שרכשו, בסכום
בתוספת החמישית, בהתאם ליישוב שבו3 כמפורט בסעיף
נרכשו הזכויות ולתקופה שבה התגוררו ברציפות, סמוך ליום
הקובע, כשוכרים פרטיים ביישוב מפונה
שוכר פרטי שקיבל אישור זכאות עקרוני ורכש עד תום
(ב)
זכויות בקרקע3 'שישה חודשים מיום תחילתו של תיקון מס
בתוספת החמישית מתחת ליישוב המקור4 ביישוב המנוי בסעיף
שלו, לצורך הקמת בית מגורים, זכאי לקבל הלוואה לבניית בית
,המגורים על אותה קרקע, בסכום המפורט באותו סעיף בתוספת
,בהתאם לתקופה שבה התגורר ברציפות, סמוך ליום הקובע
כשוכר פרטי ביישוב מפונה
ההלוואה לפי סעיף זה תינתן בתנאים הנהוגים לגבי
(ג)
הלוואה לדיור כהגדרתה בחוק הלוואות לדיור, ואולם הלוואה
,שניתנה כאמור תהפוך למענק בתום עשר שנים מיום קבלתה
בתנאי שהשוכר הפרטי בנה את ביתו, התגורר בבית אשר בנה
ולא העביר את זכויותיו במקרקעין שנרכשו כאמור, במהלך
התקופה האמורה
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
84
הזכות לקבלת הלוואה לפי סעיף זה ניתנת למימוש באחת
(ד)
:מהתקופות האלה, לפי העניין
לגבי שוכר פרטי בעל מגרש – ארבע שנים מיום
)1(
;3 'תחילתו של תיקון מס
,לגבי שוכר פרטי שאינו שוכר פרטי בעל מגרש
)2(
שרכש זכויות במגרש מגורים ביישוב יעד – ארבע שנים
;מתום התקופה הקובעת
לגבי שוכר פרטי שרכש זכויות בקרקע בהתאם
)3(
לסעיף קטן (ב) – ארבע שנים ושישה חודשים מיום
3 'תחילתו של תיקון מס
מועדים להגשת
תביעה על ידי
שוכר פרטי
ה47
– 13 על אף האמור בסעיף
(א)
המועד האחרון להגשת תביעה לפי סעיף
)1(
ג(א) ו־(ב) על ידי שוכר פרטי בעל מגרש ביישוב יעד47
ד(א) על ידי שוכר פרטי47 ולהגשת תביעה לפי סעיף
בעל מגרש הוא שישה חודשים מיום תחילתו של תיקון
;3 'מס
)ג(א47 המועד האחרון להגשת תביעה לפי סעיפים
)2(
ד(א) על ידי שוכר פרטי שאינו שוכר פרטי בעל47ו־(ב) ו־
;מגרש הוא שישה חודשים מתום התקופה הקובעת
)ד(ב47 המועד האחרון להגשת תביעה לפי סעיף
)3(
;3 'הוא שנה מיום תחילתו של תיקון מס
המועד האחרון להגשת בקשה לוועדה המיוחדת
)4(
לקבלת תשלום מיוחד, לרבות אישור זכאות עקרוני, לפי
ד, הוא47ג ו־47 ,א47 ), חלף זכות לפי סעיפים2()(ב137 סעיף
בהתאם למועד להגשת בקשה לקבלת הזכות למי שזכאי
לכך לפי אותם סעיפים
כל אחת מההלוואות כאמור תינתן בתנאים הנהוגים
,לגבי הלוואה לדיור כהגדרתה בחוק הלוואות לדיור
, והן יהפכו למענק בתום עשר שנים מיום1992–התשנ"ב
קבלתן, ובלבד שהשוכר הפרטי בנה את ביתו, התגורר
בבית שבנה ולא העביר את זכויותיו במקרקעין שנרכשו
כאמור במהלך עשר שנים מיום קבלת ההלוואה כאמור
אי־עמידה באחד מהתנאים האמורים תחייב את הזכאי
להלוואה בהשבתה במלואה, בהתאם לתנאי ההלוואה
))כאמור (סעיף קטן (ג
הזכות לקבלת ההלוואה תהיה ניתנת למימוש
בתקופות אלה: לגבי שוכר פרטי בעל מגרש – ארבע שנים
מיום התחילה; לגבי שוכר פרטי שאינו שוכר פרטי בעל
מגרש, שרכש זכויות במגרש מגורים ביישוב יעד – ארבע
שנים מתום התקופה הקובעת; ולגבי שוכר פרטי שרכש
זכויות בהתאם לסעיף קטן (ב) – ארבע שנים ושישה
))חודשים מיום התחילה (סעיף קטן (ד
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תשקול ועדת הכספים של הכנסת אם לקבוע
כי תנאי לקבלת ההלוואה יהיה פינוי המגורים הזמניים
שהוקצו למפונים
ה המוצע47 לסעיף
,מוצע לקבוע מועדים אחרונים, כמפורט בסעיף
ד ולהגשת47ג ו־47 ,א47 להגשת תביעות לפי סעיפים
) חלף2()(ב137 בקשות לקבלת תשלום מיוחד לפי סעיף
זכויות לפי אותם סעיפים בית משפט השלום יהיה רשאי
להאריך מועדים אלה, בתנאים זהים לאלו הקבועים
(ב) לחוק13 בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
85
,לבקשת תובע, רשאי בית משפט השלום בירושלים
(ב)
מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן למינהלה הזדמנות
להשיב לבקשה, להתיר לתובע להגיש את תביעתו אף אם חלפו
התקופות האמורות בסעיף קטן (א) ובתנאים שיקבע; לעניין
" 18 ערעור, דין החלטת בית המשפט בערעור כאמור בסעיף
48 תיקון סעיף 4
– לחוק העיקרי48 בסעיף
;"בסעיף קטן (א), במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים
)1(
" שנים11" בסעיף קטן (ה), בהגדרה "דירת מגורים אחרת" במקום "שש שנים" יבוא
)2(
תיקון התוספת
השנייה
5
– בתוספת השנייה לחוק העיקרי
– 3 בסעיף
)1(
בסעיף קטן (א), המילים "כשהוא מוכפל במקדם הוותק כאמור בסעיף
(א)
;קטן (ב)" – יימחקו
;סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) – בטלים
(ב)
(ג), המילים "כשהוא מחושב בהתאם למקדם הוותק של הזכאי, כאמור4 בסעיף
)2(
(ב)" – יימחקו3 בסעיף
לחוק קובע כי המדינה תשפה את הזכאי48 סעיף
4 סעיף
לכך בסכום מס הרכישה ששילם בשל רכישה
שביצע, בתוך חמש שנים מהיום הקובע, של דירת מגורים
אחרת כהגדרתה בסעיף האמור מכוח סעיף זה שולם שיפוי
עבור מס רכישה בשל רכישת זכויות במגרשים במסגרת
הסדרי ההעתקה השונים בשל הימשכות ההליכים
למציאת פתרונות של קבע למגורי המפונים, מוצע להאריך
את התקופה שלגביה יינתן השיפוי וכן את התקופה לבניית
דירת מגורים על קרקע או נחלה, בחמש שנים נוספות
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תדון ועדת הכספים של הכנסת גם בסוגיות
אלה: הוספת היישוב בת הדר כיישוב יעד לקליטת
המפונים; הצורך בקביעת הוראות מיוחדות למתכונת
קבלת ההלוואה העומדת לגבי המפונים בקיבוץ שומריה
ובמושב השיתופי אמציה, שאופן רישום הקרקעות בהם
שונה מאופן הרישום ביתר היישובים; הצורך בייעוד יישוב
מסוים שייחשב יישוב סל למי שלא התאפשר לו להיקלט
ביישוב יעד אחר; הצורך בהבהרה כי ההסדר המוצע
;לעניין שוכרים פרטיים ימומש בכפוף לזמינות קרקעות
שאלת זכאותו להלוואה של שוכר פרטי שרכש מגרש
לפני התיקון המוצע ביישוב שאינו יישוב יעד; שאלת אופן
מימוש ההלוואה על ידי שוכר פרטי בעל מגרש שסיים
לבנות את ביתו על המגרש לפני התיקון המוצע
נוסף על כך, תבחן הוועדה את הצורך בקביעת הוראה
שתאפשר לגבות מבני האזור המפונה כהגדרתם בהחלטת
, אשר ירכשו מגרשים1149 'מועצת מקרקעי ישראל מס
בבאר גנים, סכום שיתבסס על שווי המגרשים ביישוב ניצן
2009 על פי שומה לדצמבר
כמו כן, בהצעת החוק כפי שאושרה בדיון המוקדם
נכללה הוראה בדבר פטור מחובת מכרז בהתקשרות לשם
מימוש תכנית ליישוב מפונים הוועדה תבחן שנית אם
נדרשת קביעת הוראה מפורשת בנושא זה
,לבקשת תובע, רשאי בית משפט השלום בירושלים
(ב)
מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן למינהלה הזדמנות
להשיב לבקשה, להתיר לתובע להגיש את תביעתו אף אם חלפו
התקופות האמורות בסעיף קטן (א) ובתנאים שיקבע; לעניין
" 18 ערעור, דין החלטת בית המשפט בערעור כאמור בסעיף
4
– לחוק העיקרי48 בסעיף48 תיקון סעיף
;"בסעיף קטן (א), במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים
)1(
" שנים11" בסעיף קטן (ה), בהגדרה "דירת מגורים אחרת" במקום "שש שנים" יבוא
)2(
5
– בתוספת השנייה לחוק העיקרי תיקון התוספת
השנייה– 3 בסעיף
)1(
בסעיף קטן (א), המילים "כשהוא מוכפל במקדם הוותק כאמור בסעיף
(א)
;קטן (ב)" – יימחקו
;סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) – בטלים
(ב)
(ג), המילים "כשהוא מחושב בהתאם למקדם הוותק של הזכאי, כאמור4 בסעיף
)2(
(ב)" – יימחקו3 בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
,לבקשת תובע, רשאי בית משפט השלום בירושלים
(ב)
מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן למינהלה הזדמנות
להשיב לבקשה, להתיר לתובע להגיש את תביעתו אף אם חלפו
התקופות האמורות בסעיף קטן (א) ובתנאים שיקבע; לעניין
" 18 ערעור, דין החלטת בית המשפט בערעור כאמור בסעיף
4
– לחוק העיקרי48 בסעיף48 תיקון סעיף
;"בסעיף קטן (א), במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים
)1(
" שנים11" בסעיף קטן (ה), בהגדרה "דירת מגורים אחרת" במקום "שש שנים" יבוא
)2(
5
– בתוספת השנייה לחוק העיקרי תיקון התוספת
השנייה– 3 בסעיף
)1(
בסעיף קטן (א), המילים "כשהוא מוכפל במקדם הוותק כאמור בסעיף
(א)
;קטן (ב)" – יימחקו
;סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) – בטלים
(ב)
(ג), המילים "כשהוא מחושב בהתאם למקדם הוותק של הזכאי, כאמור4 בסעיף
)2(
(ב)" – יימחקו3 בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
,לבקשת תובע, רשאי בית משפט השלום בירושלים
(ב)
מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן למינהלה הזדמנות
להשיב לבקשה, להתיר לתובע להגיש את תביעתו אף אם חלפו
התקופות האמורות בסעיף קטן (א) ובתנאים שיקבע; לעניין
" 18 ערעור, דין החלטת בית המשפט בערעור כאמור בסעיף
4
– לחוק העיקרי48 בסעיף48 תיקון סעיף
;"בסעיף קטן (א), במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים
)1(
" שנים11" בסעיף קטן (ה), בהגדרה "דירת מגורים אחרת" במקום "שש שנים" יבוא
)2(
5
– בתוספת השנייה לחוק העיקרי תיקון התוספת
השנייה– 3 בסעיף
)1(
בסעיף קטן (א), המילים "כשהוא מוכפל במקדם הוותק כאמור בסעיף
(א)
;קטן (ב)" – יימחקו
;סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) – בטלים
(ב)
(ג), המילים "כשהוא מחושב בהתאם למקדם הוותק של הזכאי, כאמור4 בסעיף
)2(
(ב)" – יימחקו3 בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
86
הוספת התוספת
החמישית
6
:אחרי התוספת הרביעית יבוא
"התוספת החמישית
)'(סימן ב' לפרק ה
2.
ĤđģĚ čđĥĕĕ
ďĞĕ čđĥĕĕ
ğĕĔģ
ĐĕĢĚČ
ęĕĤĢĜ
ęĕĤĢĜ ĕĜč
ĐĜđĚĢĞ
ĐđđĜ
ęĕĘģď ĐđđĜ
ěĢĕĜ
ĕĜĕĝ ĕĘČ
,
ēĘđďč
,
ďĕďĎ
,
ĤđČ ěĎ
,
ĦĕĎđď
,
ĥĚđē
,
ĎĤđĚ
,
ĐđđĜ
ęĕĘģď
,
ĦĕĜĝĕĜ
,
ĕĜĒē ĤĢĜ
,
ĦČĠ
Đďĥ
,
ęĕ ēĕĠĤ
ęĕĜĎ ĤČč
ęđĤď ĤĠė
ĞĔĜ
ęĕĘģď ĐđđĜ
ęĕĘģď ĕĜč
1.
ďĞĕĐ čđĥĕĕ
ĥĤĎĚĐ Ďđĝ
ęđėĝ
)
ęĕĘģĥč
ęĕĥďē
(
Đ ĖĕĤČĦ
ĐďĚĢ
ĐĕĢĚČ
500
Ě
"Ĥ
201,300
16.10.2009
250
Ě
"Ĥ
45,148
13.1.2008
ęĕĤĢĜ ĕĜč
1,000
Ě
"Ĥ
127,277
13.1.2008
250
Ě
"Ĥ
45,148
13.1.2008
ĐđđĜ
1,000
Ě
"Ĥ
127,277
13.1.2008
ěĢĕĜ
500
Ě
"Ĥ
225,000
18.2.2005
ęĕĜĎ ĤČč
500
Ě
"Ĥ
225,000
18.2.2005
ĞĔĜ
500
Ě
"Ĥ
201,300
16.10.2009
ęĕĘģď ĕĜč
500
Ě
"Ĥ
201,300
16.10.2009
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
87
3.
ĐĐ ęđėĝ
đčĥ čđĥĕĕĐ ĕĠĘ ĐČđđĘ
ĞģĤģč ĦđĕđėĒĐ đĥėĤĜ
)
ęĕĥďē ęĕĘģĥč
(
ĦĠđģĦ
ęĕĤđĎĚĐ
ěđĘģĥČ
)
ĦĜđėĥ
ĎđĢĤĐ
( ,
ĤČč
ęĕĜĎ
,
ďĕ
ěĕĚĕĜč
,
ěĢĕĜ
,
Ħđďđĝĕ
ĐĕĢĚČ
,
ĕĜč
ęĕĘģď
,
ĞĔĜ
ĐđđĜ
,
ĕĜč
ęĕĤĢĜ
đČ ęĕĕĦĜĥ
ĦđēĠ ĖČ ĤĦđĕ
ęĕĜĥ ĥĥĚ
35,000
102,500
136,250
đČ ęĕĜĥ ĥĥ
ĦđēĠ ĖČ ĤĦđĕ
ęĕĜĥ ĞčĥĚ
60,000
127,500
161,250
đČ ęĕĜĥ Ğčĥ
ĦđēĠ ĖČ ĤĦđĕ
ęĕĜĥ ĐĜđĚĥĚ
100,000
167,500
201,250
ęĕĜĥ ĐĜđĚĥ
ĤĦđĕ đČ
140,000
207,500
241,250
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
88
, זאב אלקין, אברהם מיכאלי, רוברט אילטוב, זבולון אורלב, זאב בילסקי:חברי הכנסת
,מנחם אליעזר מוזס, דוד רותם, יעקב כץ, משה גפני, פניה קירשנבאום, אלכס מילר
,חמד עמאר, ליה שמטוב, משה (מוץ) מטלון, אורלי לוי־אבקסיס, נסים זאב
,דוד אזולאי, יצחק וקנין, כרמל שאמה, יריב לוין, אופיר אקוניס
אנסטסיה מיכאלי
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים4 86 המחיר
4.
ĤđģĚĐ čđĥĕĕ
ďĕďĎ
,
ĤĠė
ęđĤď
,
ĐđđĜ
ęĕĘģď
,
ĤĢĜ
ĕĜĒē
ĐĜđĚĢĞ
đĥėĤĜ đčĥ čđĥĕĕĐ
ĞģĤģč ĦđĕđėĒĐ
ěĦĕČ ĕĜčČ
ĐĕĤĚđĥ
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת
đČ ęĕĕĦĜĥ
ĦđēĠ ĖČ ĤĦđĕ
ęĕĜĥ ĥĥĚ
102,500
đČ ęĕĜĥ ĥĥ
ĦđēĠ ĖČ ĤĦđĕ
ęĕĜĥ ĞčĥĚ
127,500
đČ ęĕĜĥ Ğčĥ
ĦđēĠ ĖČ ĤĦđĕ
ęĕĜĥ ĐĜđĚĥĚ
167,500
ęđėĝ
ČđđĘĐĐ
ĕĠĘ Đ
ĦĠđģĦ
ęĕĤđĎĚĐ
)
ęĕĘģĥč
ęĕĥďē
(
ęĕĜĥ ĐĜđĚĥ
ĤĦđĕ đČ
207,500
"
2 2 2011 ,, כ"ח בשבט התשע"א367 – הצעות חוק הכנסת