הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2011 ביוני13 388 י"א בסיוון התשע"א עמוד 178 . . . . . . . . . . . . . . . . 2011–הצעת חוק כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין (תיקוני חקיקה), התשע"א ) (איסור גביית עמלת פירעון מוקדם15 'הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס 180 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011–בעת מימוש נכס), התשע"א 178 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם הוועדה לזכויות הילד של הכנסת *‏2011–הצעת חוק כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין (תיקוני חקיקה), התשע"א תיקון חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות 1 :, במקום סעיף קטן (ב) יבוא18 , בסעיף1‏1962–בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב 2‏2005–גוף המנוי הן בתוספת לחוק זה והן בתוספת לחוק עדכון כתובת, התשס"ה "(ב) (בסעיף זה – חוק עדכון כתובת), ומחויב על פי הוראות כל דין למסור מידע בכתב להורה בעניין ילדו הקטין, ישלח את המידע גם לכתובת הנוספת למשלוח דואר לקטין כאמור בחוק עדכון כתובת; גוף המנוי בתוספת לחוק זה ואינו מנוי בתוספת לחוק עדכון כתובת, ומחויב על פי הוראות כל דין למסור מידע כאמור, שקיבל מהורה של קטין הודעה בכתב על רצונו לקבל עותק מהמידע בנפרד מהמידע שנמסר להורהו האחר, ימסור את המידע גם להורה המבקש, לכתובת שציין בבקשתו לא יישלח ולא יימסר מידע לפי סעיף קטן (ב) אם המציא הורה או גורם אחר לגוף (ג) המנוי בתוספת החלטה של בית משפט שלפיה נשללה או הוגבלה לעניין זה האפוטרופסות של ההורה שהמידע אמור להישלח אליו או להימסר לו, או החלטה של בית משפט המונעת מסירת מידע כאמור " השר, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת (ד) תיקון חוק מרשם האוכלוסין 2 :א) יבוא11( (א), אחרי פסקה2 , בסעיף3‏1965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה ,א לחוק עדכון כתובת2 ב) כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין, לפי הוראות סעיף11(" ";2005–התשס"ה בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון 18 ), תוקן סעיף423 ' (ס"ח התש"ע, עמ2010–), התש"ע14 'מס 1962–לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב (להלן – חוק הכשרות), ונקבע בו כי הורים לקטינים שחיים בנפרד רשאים לקבל עותק מהמידע על הקטין שגופים מסוימים, המנויים בתוספת לחוק, מחויבים לפי דין למסור להורה התיקון נדרש משום שבדרך כלל מידע הנוגע לקטין נשלח אל כתובתו של ההורה שהקטין מתגורר עמו עוד נקבע כי הורה המעוניין לקבל מידע כאמור יפנה בכתב אל הגוף בבקשה לקבל עותק מהמידע, והגוף ימסור את המידע גם להורה זה הגופים שחלה עליהם ,חובת מסירת המידע הם מוסדות פיננסיים, כגון בנקים וכן המוסד לביטוח לאומי, מוסדות חינוך, רשויות מקומיות ומוסדות רפואיים הצעת החוק נועדה לקבוע נדבך נוסף שיסייע להורים שמתגוררים בנפרד מילדם לקבל מידע בעניינו, באמצעות 2005–המנגנון הקבוע בחוק עדכון כתובת, התשס"ה (להלן – חוק עדכון כתובת), שלפיו אם הודיע אדם לפקיד הרישום במרשם האוכלוסין (להלן – פקיד הרישום) על כתובתו למשלוח דואר, יועבר המידע לגופים המנויים בתוספת לאותו חוק, שהם רשות הרישוי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, המוסד לביטוח לאומי, רשות המסים בישראל ורשויות מקומיות מוצע לאפשר להורה לפנות לפקיד הרישום ולבקש כי ירשום ככתובת נוספת למשלוח דואר לקטין את מענו הרשום או כתובתו למשלוח דואר הרשומה במרשם האוכלוסין גופים המנויים בתוספת לחוק האמור מקבלים אחת לחודש רשימה של עדכוני כתובות, וכך יוכל ההורה לקבל מהם דואר בעניין ילדו הקטין בלי שיהיה עליו לפנות אליהם ישירות ככל שמוטלת על גופים אלה חובה למסור מידע על פי דין בעניינו של קטין, יימסר מידע זה א2 לשני ההורים אם ההורה ביקש זאת כאמור (סעיף (ב) רישה המוצע18 המוצע לחוק עדכון כתובת וסעיף )לחוק הכשרות ,אשר ליתר הגופים המנויים בתוספת לחוק הכשרות ,קרי מוסדות פיננסיים, מוסדות חינוך ומוסדות רפואיים ההסדר הקיים, ולפיו על ההורה לפנות אליהם ישירות )2010 בנובמבר3( ; הועברה לוועדה ביום כ"ו בחשוון התשע"א2556/18/הצעת חוק מס' פ * 77 '; התשע"א, עמ120 'ס"ח התשכ"ב, עמ 1 998 'ס"ח התשס"ה, עמ 2 434 '; התש"ע, עמ270 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 13 6 2011 ,, י"א בסיוון התשע"א388 – הצעות חוק הכנסת 179 תיקון חוק עדכון כתובת 3 – 4‏2005–בחוק עדכון כתובת, התשס"ה , בהגדרה "עדכון כתובת", בסופה יבוא "או רישום כתובת נוספת למשלוח1 בסעיף )1( ;";א2 דואר לקטין או שינויו, לפי הוראות סעיף : יבוא2 אחרי סעיף )2( "כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין א2 הורהו של קטין אשר מענו הרשום במרשם האוכלוסין (א) אינו המען הרשום של ילדו הקטין, רשאי לבקש מפקיד הרישום לרשום את מענו הרשום במרשם האוכלוסין או את , ככתובת נוספת למשלוח2 כתובתו למשלוח דואר לפי סעיף דואר לקטין הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן (א), ירשום פקיד הרישום (ב) )(ג18 כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין, בכפוף להוראות סעיף 5‏1962–לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב ,נרשמה כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין לפי סעיף זה (ג) יהיה משלוח דואר על ידי רשות להורה בעניין ילדו הקטין למען הרשום של הקטין או לכתובתו למשלוח דואר הרשומה במרשם ;" האוכלוסין וכן לכתובת הנוספת כאמור , בסופו יבוא "לעניין זה, "כתובת למשלוח דואר" – לרבות כתובת נוספת4 בסעיף )3( " א2 למשלוח דואר לקטין כאמור בסעיף )(ב18 בכתב ולבקש את מסירת המידע, ימשיך לחול (סעיף )סיפה המוצע לחוק הכשרות לפי חוק הכשרות כיום, במקרים שבהם האפוטרופסות ,של אחד ההורים נשללה או הוגבלה בהחלטת בית משפט לא יימסר מידע כאמור לאותו הורה בעניינים שלגביהם נשללה או הוגבלה אפוטרופסותו מוצע לקבוע כי הן לחוק הכשרות והן לעניין18 לעניין מסירת מידע לפי סעיף רישום הכתובת הנוספת למשלוח דואר לקטין לפי חוק עדכון כתובת, לא יימסר מידע אם ניתנה החלטה של בית המשפט השוללת או המגבילה את האפוטרופסות של ההורה או החלטה המונעת מסירת מידע להורה בעניינו של ילדו הקטין בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון הוועדה לזכויות הילד של הכנסת, בין :היתר, בנושאים אלה ההסדר המוצע מחייב הורה שאינו מתגורר )1( עם ילדו לבקש במפורש מפקיד הרישום להוסיף למרשם כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין מאחר שכיום יש בידי מרשם האוכלוסין מידע בדבר קטינים שלהוריהם כתובות נפרדות, תשקול הוועדה לקבוע כי מידע זה יועבר לגופים המנויים בתוספת לחוק עדכון כתובת, ללא צורך בבקשה ;מפורשת מצד ההורה כאמור הוספת משרד החינוך ומוסדות החינוך לתוספת )2( לחוק עדכון כתובת, כך שמידע בדבר כתובת נוספת ,למשלוח דואר לקטין יועבר גם אליהם ממרשם האוכלוסין ללא צורך בבקשה מפורשת מצד ההורה כאמור השפעה על זכויות הילד התיקון המוצע יסייע להורים שילדיהם הקטינים אינם מתגוררים עמם לקבל מידע על ילדיהם, וכך יכול שיהיה בו כדי להפיג מתחים בין הורי ילדים קטינים החיים בנפרד ולתרום לרווחתם של קטינים אלו 998 'ס"ח התשס"ה, עמ 4 120 'ס"ח התשכ"ב, עמ 5 חבר הכנסת מאיר שטרית 3 – 4‏2005–בחוק עדכון כתובת, התשס"ה תיקון חוק עדכון כתובת , בהגדרה "עדכון כתובת", בסופה יבוא "או רישום כתובת נוספת למשלוח1 בסעיף )1( ;";א2 דואר לקטין או שינויו, לפי הוראות סעיף : יבוא2 אחרי סעיף )2( "כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין א2 הורהו של קטין אשר מענו הרשום במרשם האוכלוסין (א) אינו המען הרשום של ילדו הקטין, רשאי לבקש מפקיד הרישום לרשום את מענו הרשום במרשם האוכלוסין או את , ככתובת נוספת למשלוח2 כתובתו למשלוח דואר לפי סעיף דואר לקטין הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן (א), ירשום פקיד הרישום (ב) )(ג18 כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין, בכפוף להוראות סעיף 5‏1962–לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב ,נרשמה כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין לפי סעיף זה (ג) יהיה משלוח דואר על ידי רשות להורה בעניין ילדו הקטין למען הרשום של הקטין או לכתובתו למשלוח דואר הרשומה במרשם ;" האוכלוסין וכן לכתובת הנוספת כאמור , בסופו יבוא "לעניין זה, "כתובת למשלוח דואר" – לרבות כתובת נוספת4 בסעיף )3( " א2 למשלוח דואר לקטין כאמור בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 13 6 2011 ,, י"א בסיוון התשע"א388 – הצעות חוק הכנסת 180 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ) (איסור גביית עמלת פירעון מוקדם בעת15 'הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס *‏2011–מימוש נכס), התשע"א 1א9 הוספת סעיף 1 :א יבוא9 , אחרי סעיף1‏1981–בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א "איסור גביית עמלת פירעון מוקדם בעת מימוש נכס 1א9 מימש תאגיד בנקאי נכס של לווה בשל אי־פירעון הלוואה, לא " יהיה התאגיד הבנקאי רשאי לגבות עמלה בשל מימוש הנכס , נקבע כי תאגיד1941 , לפקודת הבנקאות13 בסעיף בנקאי שנתן הלוואה לשם רכישת דירת מגורים או כנגד מישכון דירת מגורים, רשאי להתנות את הפירעון המוקדם של ההלוואה בתשלום עמלה, וזו מוסדרת בצו הבנקאות (להלן – עמלת2002–(עמלות פירעון מוקדם), התשס"ב פירעון מוקדם) עמלה זו מורכבת מעמלה תפעולית שקלים חדשים, עמלה בשל מתן הודעה60 בשיעור של עד מוקדמת של פחות מעשרה ימים לפני הפירעון וכן עמלה המשקפת פיצוי על ההפסד שנגרם לתאגיד הבנקאי אם שיעור הריבית הממוצעת על משכנתאות שמפרסם בנק ישראל בעת הפירעון נמוך משיעור הריבית שנושאת ההלוואה הנפרעת נטילת משכנתא לרכישת דירה היא אחת ההתחייבויות הכלכליות המשמעותיות והממושכות ביותר עבור רוב משקי הבית בישראל כיום הבנקים נוהגים לגבות עמלת פירעון מוקדם הן ממי שמבקש ביוזמתו להקדים את פירעון ההלוואה והן ממי שלא פרע את ההלוואה במועדיה ולכן מומש הנכס שמושכן כנגד ההלוואה כדי להקל את הנטל על מי שעקב מצבו הכלכלי ,לא עמד בתנאי ההלוואה ובשל כך מומש הנכס שמשכן כלומר דירת מגוריו, והוא נדרש לשלם גם עמלת פירעון מוקדם, מוצע לקבוע כי במקרים אלה לא תתאפשר גבייתה של העמלה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת באפשרות ,לתחום את תחולת התיקון המוצע לדירות בשווי מוגבל שנרכשו למגורים, וכן למקרים שבהם הסכום שנתקבל ממכירת הדירה נמוך מהחוב שנותר )2011 במרס23( ; הועברה לוועדה ביום י"ז באדר ב' התשע"א952/18/הצעת חוק מס' פ * 514 '; התש"ע, עמ258 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 חבר הכנסת איתן כבל סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 13 6 2011 ,, י"א בסיוון התשע"א388 – הצעות חוק הכנסת