הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2011 ביוני13 593 י"א בסיוון התשע"א עמוד 694 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011-), התשע"א128 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 694 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2011-), התשע"א128 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 296 תיקון סעיף.1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה - (ב), אחרי "הוגשה התביעה כאמור" יבוא "ולעניין קצבת זקנה שאינה מותנית296 חודשים שקדמו בתכוף לפני החודש האמור", ובסופו יבוא36 בעד תקופה העולה על קצבת זקנה שהזכאות לה, לפי הוראות- ""בסעיף קטן זה, "קצבת זקנה שאינה מותנית .", אינה מותנית בהכנסת המבוטח245 סעיף תחילה ותחולה.2 בחודש שלאחר1– לחוק זה, ב1 (ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף296 תחילתו של סעיף החודשים36 יום התחילה), והוא יחול על תביעה שהוגשה במהלך- פרסומו (להלן .שקדמו ליום התחילה או לאחריו ,] לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב296 סעיף 1 סעיף החוק), עניינו במועד- (להלן1995-התשנ"ה לתביעת גמלה לפי החוק והתקופה שבעדה תשולם .הגמלה סעיף קטן (א) של הסעיף האמור קובע כי תביעה המוסד) בתוך- לגמלה תוגש למוסד לביטוח לאומי (להלן . חודשים מהיום שבו נוצרה עילת התביעה12 ,בסעיף קטן (ב) של הסעיף האמור נקבע, בין השאר כלומר- כי במקרה שבו הוגשה התביעה לגמלה באיחור חודשים מיום שנוצרה עילת התביעה, לא12 לאחר שחלפו החודשים שקדמו12 תשולם גמלה בעד תקופה העולה על בתכוף למועד שבו הגיש המבוטח את תביעתו למוסד .) תשלום למפרע- (להלן עם זאת, לאור הניסיון שנצבר במוסד בעניין זה, נראה חודשים בלבד היא קצרה12 כי תקופת תשלום למפרע של מדי בהקשר של קצבאות הזקנה. אמנם ברובם המכריע של המקרים יוזם המוסד פנייה לציבור המבוטחים, אף שלא חלה עליו החובה לעשות כן. אלא שבמקרים שבהם לא יזם המוסד פנייה כאמור, קורה לעתים כי מבוטח לא מגיש את תביעתו בתוך שנה מהיום שבו החלה זכאותו לקצבה כאמור. במקרה זה מאבד המבוטח את זכותו לתשלום חודשים שקדמו12 הגמלה למפרע בעד תקופה העולה על ליום הגשת תביעתו, אף שאין חולק כי היה זכאי לה אילו .הגיש את תביעתו במועד (ב) לחוק296 לפיכך מוצע לתקן את הוראות סעיף ולהאריך את תקופת התשלום למפרע, לעניין תביעה קצבת זקנה שהזכאות- לקצבת זקנה שאינה מותנית (היינו לחוק, אינה מותנית בהכנסת245 לה, לפי הוראות סעיף המבוטח), ולקבוע כי במקרה של איחור בהגשת תביעה , חודשים36 כאמור, ניתן לשלם גמלה בעד תקופה של עד חודשים, הקיימים12 שקדמו להגשת התביעה, במקום .כיום בחוק הארכת תקופת התשלום למפרע נעשית על פי המוצע בעניינה של קצבת זקנה בלתי מותנית, בהתחשב בכך שקצבה זו אינה מותנית בהכנסות המבוטח והתנאים לזכאותה פשוטים לבדיקה על ידי המוסד, ובשים לב למגבלות התקציב, הממומן ברובו באמצעות גביית דמי .הביטוח מכלל ציבור המבוטחים ,(ב) לחוק296 מוצע לקבוע כי הוראות סעיף 2 סעיף כנוסחן המוצע, יחולו על מי שהגיש תביעה ,לגמלת זקנה שאינה מותנית, כמשמעותו באותו סעיף .במהלך שלוש השנים שקדמו ליום התחילה או לאחריו זאת, כדי למנוע פגיעה והפליה בין מבוטחים אשר הגישו באיחור את תביעתם לקצבת זקנה שאינה מותנית, בסמוך לאחר מועד תחילתו של התיקון המוצע, ויהיו זכאים חודשים, לבין מבוטחים אשר36 לתשלום למפרע של עד ,הגישו באיחור את תביעתם לקצבת זקנה שאינה מותנית לפני מועד תחילתו של התיקון המוצע, ויהיו זכאים החודשים שקדמו למועד הגשת12 לתשלום למפרע רק בעד .התביעה .363 '; התשע"א, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 13.6.2011 ,, י"א בסיוון התשע"א593 - הצעות חוק הממשלה  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר