הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2011 ביולי25 405 כ"ג בתמוז התשע"א עמוד ) (הארכת תוקף3 'הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון מס 234 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011–הטבות המס), התשע"א ,)) (שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה33 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס 235 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011–התשע"א ) (חישוב הכנסה מרנטה לשם קביעת זכאות של130 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 236 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011–ניצולי השואה לגמלת סיעוד), התשע"א 234 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת ) (הארכת תוקף3 'הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון מס *‏2011–הטבות המס), התשע"א 5 תיקון סעיף 1 (להלן – החוק1‏2007–בחוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה), התשס"ז – )(ב5 העיקרי), בסעיף ;")(ה) ו־(ו7 (ה)" יבוא "בסעיף7 ברישה, במקום "בסעיף )1( ), במקום הסיפה החל במילים "במקום האמור בה" יבוא "לא יקראו את2( בפסקה )2( ,היישובים האלה: אבשלום, אור הנר, איבים, ארז, בארי, גבים, גברעם, דקל, זיקים, זמרת ,חולית, יבול, יד מרדכי, יכיני, ישע, יתד, כיסופים, כפר מימון, כפר עזה, כרמיה, כרם שלום ,מבטחים, מגן, מפלסים, נחל עוז, ניר יצחק, ניר עוז, ניר עם, נירים, נתיב העשרה, סופה ,סעד, עין הבשור, עין השלשה, עלומים, עמיעוז, פרי גן, רעים, שדה אברהם, שובה, שוקדה " תושיה, תלמי יוסף, תקומה 7 תיקון סעיף 2 – לחוק העיקרי7 בסעיף ;סעיף קטן (א) – בטל )1( :אחרי סעיף קטן (ה) יבוא )2( שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך משיקולים "(ו) , וחלק ב' לתוספת הראשונה לפקודת מס הכנסה11 , את הוראות סעיף1 כאמור בסעיף " (ב) לחוק זה, לתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים כל אחת5 כנוסחן בסעיף תחילה 3 )2012 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום ו' בטבת התשע"ב נחקק חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב2007 בשנת ) (להלן – החוק2007–המערבי (הוראת שעה), התשס"ז החוק קבע הטבות לתושבי אזור קו עימות דרומי בין ההטבות הללו נכללה הטבת מס הכנסה שלפיה מי שהיה במשך כל שנת המס תושב אזור קו עימות דרומי (ביישוב המנוי בחלק ב' לתוספת הראשונה לפקודת מס הכנסה, כפי שתוקנה בחוק) יהיה זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית, עד לסכום של20% של שקלים חדשים222,480 (ד) לחוק נקבע כי ההטבות במס יחולו בשנות7 בסעיף תוקן החוק ונקבע בו2010 בשנת2009 עד2007 הכספים , וכן ששר2010 שההטבות במס יחולו גם בשנת הכספים האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך 2011 בצו את תחולת ההטבות כאמור ולהחילן גם בשנת בצו כאמור שאישרה ועדת הכספים של הכנסת ביום י"ב ) הוארכה תחולת2011 בפברואר16( באדר א' התשע"א 2011 ההטבות כאמור והן חלות גם בשנת הכספים בהצעת חוק זו מוצע לקבוע שאפשר יהיה להאריך את תוקף הטבות המס ליישובים כאמור לתקופות נוספות, ללא הגבלת זמן לכן מוצע לבטל את סעיף לחוק, הקובע כי "הוראות לפי7 קטן (א) שבסעיף , לרבות הצו שנקבע לפיו אלא אם כן נקבע בצו1 סעיף אחרת לגבי היישובים והאזורים שנקבעו בצו, כולם או " כמוצע בסעיף2010 עד2007 חלקם, יחולו בשנות הכספים ,קטן (ו), שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת יהיה רשאי להאריך את ההטבות לתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים כל אחת, משיקולים ביטחוניים, לנוכח הנסיבות שמתקיימות ביישוב אזור קו עימות דרומי בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הכספים של הכנסת את מתן ההטבות משיקולים ביטחוניים ואת המבחן הראוי להתקיימותם לשם מתן ההטבות במס הכנסה לפי הצעת חוק זו )2011 ביוני29( ; הועברה לוועדה ביום כ"ז בסיוון התשע"א3319/18/הצעת חוק מס' פ * 445 '; התש"ע, עמ459 'ס"ח התשס"ז, עמ 1 , שי חרמש, משה גפני, פניה קירשנבאום, עינת וילף, יעקב אדרי:חברי הכנסת זבולון אורלב, אורי אריאל, ציון פיניאן ד ב ר י ה ס ב ר 25 7 2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א405 – הצעות חוק הכנסת 235 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכנסת ,)) (שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה33 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס *‏2011–התשע"א 50 תיקון סעיף 1 :, אחרי ההגדרה "הועדה הציבורית" יבוא50 , בסעיף1‏1994–בחוק הכנסת, התשנ"ד :ב לחוק־יסוד42 ""חבר הכנסת" – לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף ";2‏הכנסת (להלן – חוק1949–חוק שכר חברי הכנסת, התש"ט ,)378 ' (ס"ח התשס"א, עמ20 'השכר), תוקן בתיקון מס א, הקובע כי ועדת הכנסת רשאית לקבוע6 והוסף לו סעיף הוראות בדבר משכורת, תוספת, הענקות ותשלומים ב42 שישולמו למי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף לחוק־יסוד: הכנסת, במשך תקופת ההשעיה מכוח הסעיף האמור קיבלה ועדת הכנסת את החלטת שכר חברי הכנסת (שכר וגמלאות למי שחברותו בכנסת 2001–הושעתה), התשס"א ,)17 'חוק השכר בוטל בחוק הכנסת (תיקון מס ), ביום תחילת502 ' (ס"ח התשס"ב, עמ2002–התשס"ב כהונתה של הכנסת השש־עשרה, וחלק מהוראותיו שולבו ) (להלן – חוק הכנסת1994–בפרק ט' לחוק הכנסת, התשנ"ד א האמור לא שולבו בהוראות פרק ט' לחוק6 הוראות סעיף הכנסת, ומשכך, לאחר ביטול חוק השכר חסר בחקיקה ראשית הסדר מפורש בדבר קביעת משכורת ותשלומים לחברי הכנסת שחברותם בכנסת הושעתה בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי הוראות פרק ט' לחוק הכנסת יחולו גם על חברי הכנסת שחברותם הושעתה, ולוועדת הכנסת תוקנה סמכות להחליט בענייני שכר ותשלומים שישולמו להם לאחר קבלת המלצה של הוועדה הציבורית שמונתה לפי הוראות הפרק האמור )2011 ביולי13( ; הועברה לוועדה ביום י"א בתמוז התשע"א3204/18/הצעת חוק מס' פ * 360 '; התשע"א, עמ140 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 69 'ס"ח התשי"ח, עמ 2 חבר הכנסת יריב לוין :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכנסת ,)) (שכר ותשלומים אחרים למי שחברותו בכנסת הושעתה33 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס *‏2011–התשע"א 1 :, אחרי ההגדרה "הועדה הציבורית" יבוא50 , בסעיף1‏1994–בחוק הכנסת, התשנ"ד50 תיקון סעיף :ב לחוק־יסוד42 ""חבר הכנסת" – לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף ";2‏הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 25 7 2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א405 – הצעות חוק הכנסת 236 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ) (חישוב הכנסה מרנטה לשם קביעת זכאות של ניצולי130 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס *‏2011–השואה לגמלת סיעוד), התשע"א 224 תיקון סעיף 1 :) יבוא2( (ד), אחרי פסקה224 , בסעיף1‏1995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה :לעניין הזכאות לגמלת סיעוד ושיעורה לא יובאו בחשבון הכנסות אלה )3(" ") להגדרה "קצבה בשל רדיפות הנאצים3( ) עד1( קצבה כאמור בפסקאות (א) ;2‏2007–שבחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז קצבה המשתלמת לפי הוראות החוק בדבר תשלום רנטות בשל עבודה (ב) 20 בגטו, כאמור בתיקון הספר השישי לחוק הסוציאלי, אשר התקבל בגרמניה ביום " 2002 ביוני תחילה 2 בחודש שלאחר יום פרסומו והוא יחול על גמלת סיעוד המשתלמת1תחילתו של חוק זה ב־ מאותו יום ואילך 1995–חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קובע בפרק י' שבו את הזכאות לגמלת סיעוד הגמלה ניתנת לתושב ישראל שהגיע לגיל הפרישה ונמצא שהוא זקוק במידה רבה לעזרת הזולת בביצוע פעולות היום־יום או להשגחה, והיא מותנית במבחני הכנסה שנקבעו לפי החוק לזכאים לגמלת הסיעוד ניתנים שירותים כגון עזרה בבית המבוטח, טיפול במרכז יום לקשיש ומשדר מצוקה בכמה אזורים בארץ מופעלת תכנית ניסיונית שלפיה הגמלה משולמת ישירות ,לידי הזכאי אם הוא מעסיק מטפל רוב שעות היממה שישה ימים בשבוע מתברר כי הזכאות לגמלת הסיעוד נשללת מחלק מניצולי השואה המקבלים רנטה מגרמניה או ממדינות אחרות, משום שבשל קבלת הרנטה הכנסתם עולה על סף ההכנסה המזכה בגמלת סיעוד ,2007–יצוין כי חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז א שבו כי חלק מהקצבאות המשתלמות8 קובע בסעיף לניצולי השואה בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם לא ייחשבו הכנסה לעניין גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי ולעניין חוקים נוספים, ואולם, כאמור, הוראת חוק זו לא חלה על כל הקצבאות המשתלמות לניצולי השואה אין הצדקה לכך שמדינת ישראל תשלול מניצולי השואה את זכאותם לגמלת סיעוד בשל הקצבאות שהם מקבלים ממדינות אחרות, ויש לאפשר להם לקבל את שירותי הסיעוד שהם נזקקים להם ושעבורם שילמו דמי ביטוח לאומי לפיכך מוצע בהצעת חוק זו לקבוע כי הקצבאות האמורות להלן, המשתלמות לניצולי השואה על ידי מדינות חוץ בקשר לרדיפות הנאצים ועוזריהם וכן בשל שהות במחנה או בגטו, לא ייחשבו הכנסה לעניין קביעת :הזכאות לגמלת סיעוד ,) קצבאות המנויות בחוק הטבות לניצולי שואה1( :)(א) המוצע, והן3()(ד224 כמפורט בסעיף2007–התשס"ז "(א) קצבה חודשית המשולמת על ידי הרפובליקה הפדרלית של גרמניה בשל רדיפות הנאצים, בהתאם לחוק ;)BEG( הפדרלי לפיצויים (ב) קצבה חודשית המשולמת לפי ההסכם עם ;גרמניה (ג) קצבה חודשית המשולמת על ידי מדינת חוץ " אחרת בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם ) קצבה המשתלמת בשל עבודה בגטו לפי הוראות החוק2( Gesetz zur )(ב) המוצע3()(ד224 הגרמני, כמפורט בסעיף Zahlbarmachung von Renten aus Beschaeftigungen in einem Ghetto )vom 20 Juni 2002( )BGBl I S 2074( )2011 ביולי20( ; הועברה לוועדה ביום י"ח בתמוז התשע"א3279/18/הצעת חוק מס' פ * 966 '; התשע"א, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 47 'ס"ח התשס"ז, עמ 2 חיים כץ, רחל אדטו:חברי הכנסת סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 25 7 2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א405 – הצעות חוק הכנסת