הצעת חוק לקריאה הראשונה

PDF 106,452 תווים המסמך המקורי ↗
רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2011 ביולי25 608 כ"ג בתמוז התשע"א עמוד 1366 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"א 1366 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2011-הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"א     פרק א': הגדרות הגדרות.1 - בחוק זה : כל אחד מאלה- "אמצעי שליטה", בתאגיד בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו כללי תיקון- (להלן2008-), התשס"ח29 '(תיקון מס לחוק הרשות השנייה), תוקן חוק הרשות השנייה29 'מס ,) חוק הרשות השנייה- (להלן1990-לטלוויזיה ורדיו, התש"ן החלה הפצת שידורי הטלוויזיה של2009 כך שבמהלך שנת ), של בעלי הזיכיונות33 וערוץ1 רשות השידור (ערוץ לשידורי טלוויזיה מכוח חוק הרשות השנייה (קשת, רשת ) ושל ערוץ הכנסת, באמצעות מערך הפצה10 וישראל ,) המערך- קרקעי בטכנולוגיה ספרתית (דיגיטלית) (להלן אחד הפועל בטכנולוגיית(Multiplexer) הכולל מרבב ). המערךStandard Definition - SD( חדות רגילה - הוקם על ידי הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (להלן .הרשות השנייה) ומופעל על ידה במרבית מדינות האיחוד האירופי ובמדינות מפותחות נוספות, מערך הטלוויזיה הדיגיטלי הקרקעי משדר מספר רב יותר של ערוצים ביחס למספר הערוצים המשודרים .בישראל באמצעות המערך ) החליטה2010 ביולי15( ביום ד' באב התש"ע בנושא "ניצול2026 'הממשלה, בהחלטת ממשלה מס תשתיות דיגיטליות ושיפור השירות לאזרח בתחום הטלוויזיה הרב–ערוצית", להטיל על משרד התקשורת ומשרד האוצר, יחד עם הרשות השנייה והמועצה לשידורי הצוות), לגבש המלצות- כבלים ולשידורי לוויין (להלן בעניין הרחבת המערך וכן בעניין אופן הפעלתו, לרבות בעניין תיקוני חקיקה הנדרשים לצורך כך, ולהגישן לאישור )2011 בפברואר6( הממשלה. ביום ב' באדר א' התשע"א 2832 'אימצה הממשלה את המלצות הצוות, בהחלטה מס החלטת- בנושא "הרחבת מערך השידור הדיגיטלי" (להלן הממשלה). החוק המוצע בא ליישם את החלטת הממשלה .האמורה הצוות המליץ להרחיב את המערך ולהפיץ באמצעותו .שידורי ערוצים נוספים על אלו המופצים באמצעותו כיום הצוות סבר כי הרחבת המערך תעצים את האטרקטיביות של המערך לצרכנים, אשר ייהנו מהרחבת התוכן המוצע להם בתמורה לתשלום נמוך וחד–פעמי בעד הממיר לקליטת השידורים, וכן תעודד את התחרות בתחום הטלוויזיה הרב–ערוצית ותתרום לירידת מחירים. נוכח האמור המליץ הצוות כי הרשות השנייה תפעל להרחבת המערך כך חודשים מיום24 שיוקמו בו שני מרבבים נוספים בתוך פרסום תיקון החקיקה, וזאת לצורך הפצתם באמצעות המערך של שידורי גופים נוספים כפי שיפורטו להלן, ככל שיבקשו זאת, בתמורה לתשלום דמי הפצה בעד הפצת השידורים כאמור ובהתקיים תנאים נוספים שייקבעו בחקיקה. הצוות המליץ כי הרחבת המערך תמומן על ידי המדינה, בין השאר, תוך שימוש בתמלוגים המשולמים .למדינה לפי חוק הרשות השנייה ,בהמשך להמלצות הצוות נקבע בהחלטת הממשלה בין השאר, כי יהיה ניתן להפיץ באמצעות המערך, נוסף על השידורים המופצים באמצעותו כבר כיום, את השידורים ,הבאים, והכל בהתאם לתנאים שנקבעו בהחלטת הממשלה ובמועדים שנקבעו בה: שידורי ערוצים ייעודיים ששר השר) קבע כי הם רשאים לממן את- להלן) התקשורת ) לחוק3לד(א6 שידוריהם באמצעות פרסומות, לפי סעיף חוק- (להלן1982-התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב התקשורת), וניתן להם רישיון לשידורים, תוך ציון רשימת ערוצים ייעודיים שכבר נקבע לגביהם כאמור בעבר (ובכלל כך הערוץ הייעודי בשפה הערבית); שידורים של ערוצים נוספים שהשר הורה לגביהם כאמור, בהתייעצות עם שר האוצר, הרשות השנייה והמועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין; שידורי הטלוויזיה הלימודית; שידורי ערוץ נוסף של רשות השידור בטכנולוגיית חדות גבוהה ) וכן ערוצים נוספיםHigh Definition - HD( .בטכנולוגיית חדות גבוהה; ערוצי הרדיו האזורי והארצי נוסף על האמור, נוכח העובדה כי הפעלת המערך בישראל נעשית על ידי הרשות השנייה, שהיא גם הגורם המסדיר של התכנים המשודרים על ידי עיקר המשדרים המסחריים בישראל, נקבע בהחלטת הממשלה כי הבעלות על המערך והפעלתו יועברו, ביום כ"ט בטבת התשע"ד היום הקובע), מהרשות השנייה- ) (להלן2014 בינואר1( לגוף ממשלתי או ציבורי אחר, שאינו משדר בישראל ,שידורי טלוויזיה או רדיו או מפקח על שידורים כאמור - כפי שיורו השר ושר האוצר, באישור הממשלה (להלן הגורם המפעיל); השרים כאמור יביאו לפני הממשלה הצעה לעניין הגוף האמור, לא יאוחר מיום י"א בסיוון .)2012 ביוני1( התשע"ב בהתאם לאמור, מטרת החוק המוצע לקבוע הסדרים .חדשים לעניין המערך המופעל כיום בידי הרשות השנייה במסגרת הסדרים אלה, מוצע כי המערך יורחב כך שיהיה ניתן להפיץ באמצעותו שידורי טלוויזיה מגוונים נוספים על אלה המופצים באמצעותו כבר היום, לרבות שידורים ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1367 זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של תאגיד )1( ;אחר בעלי- הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי, ובתאגיד שאינו חברה )2( ;תפקידים דומים ;הזכות להשתתף ברווחי התאגיד )3( ;הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו, בעת פירוקו )4( ; מי שמחזיק בחמישה אחוזים או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה- ""בעל עניין הגורם המפעיל לעניין תחנות שידור ספרתיות לפי הוראות חוק- ""הגורם המפעיל ;)(א2 זה, שמונה לפי סעיף במישרין או בעקיפין, בין לבד ובין יחד- "החזקה", לעניין אמצעי שליטה בתאגיד עם אחרים, לרבות באמצעות אחר ובכלל זה נאמן או שלוח, או באמצעות זכות ,המוקנית לפי הסכם, לרבות ברירה להחזקה שאינה נובעת מניירות ערך המירים ;או בכל דרך אחרת " ו"הערוץ השלישי", "ערוץ2 "זיכיון לשידורי טלוויזיה", "זיכיון לשידורי רדיו", "ערוץ ; כהגדרתם בחוק הרשות השנייה- "הכנסת" ו"רישיון לשידורי טלוויזיה ;1‏1990- חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן- ""חוק הרשות השנייה ;2‏1982- חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב- ""חוק התקשורת טכנולוגיית שידור ברזולוציה גבוהה של שידורי טלוויזיה- ""טכנולוגיית חדות גבוהה ;)High-Definition )HD(( שיופצו באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, וכן שידורי ,רדיו. עוד מוצע כי הבעלות על המערך והפעלתו יועברו ביום הקובע, מהרשות השנייה לגוף ממשלתי או ציבורי .אחר, כפי שיורו השר ושר האוצר באישור הממשלה :הצעת החוק כוללת שני נדבכים עיקריים כלהלן הנדבך הראשון כולל את פרקים א' עד ה' להצעת החוק להצעת החוק, שעיקרם בקביעת23 עד20 ואת סעיפים הוראות במסגרת חוק חדש לעניין מינוי הגורם המפעיל והסדרת סוגיות שונות הקשורות להקמה ומימון של תחנות שידור ספרתיות והפצת שידורים באמצעותן בידי הגורם המפעיל, בביטול כלל ההוראות בחוק הרשות השנייה הנוגעות לתחנות השידור הספרתיות, ובקביעת הסדרי מעבר ובכלל זה לעניין העברת נכסים, חובות והתחייבויות מהרשות השנייה לגורם המפעיל. יצוין כי רבות מההוראות שבחוק החדש מבוססות על הוראות דומות שנקבעו לעניין 52 ,ב51 ,א51 זה בחוק הרשות השנייה (ובכלל זה סעיפים להצעת18 א לחוק הרשות השנייה). בהתאם לסעיף100–ו החוק, מוצע כי מרבית ההוראות האמורות ייכנסו לתוקפן ביום הקובע, שהוא המועד שנקבע לתחילת פעילותו של .הגורם המפעיל להצעת החוק, ועניינו19 הנדבך השני כולל את סעיף בהוראת שעה לחוק הרשות השנייה, אשר נועדה להסדיר נושאים הנוגעים להרחבת המערך הקיים, אשר תיעשה חודשים מיום פרסומו של24 בידי הרשות השנייה, בתוך החוק המוצע לאחר קבלתו בכנסת או עד יום כ"ח בטבת ), לפי המוקדם. בהתאם לסעיף2013 בדצמבר31( התשע"ד האמור, מוצע כי הוראת השעה תעמוד בתוקפה מיום19 31( פרסומו של החוק המוצע עד יום כ"ח בטבת התשע"ד . ערב תחילת פעילותו של הגורם המפעיל- )2013 בדצמבר הרחבת המערך בהתאם להוראת השעה האמורה, תיעשה בידי הרשות השנייה כהמשך ישיר לפעילות שנעשתה על לחוק29 'ידה בכל הנוגע להקמת המערך לפי תיקון מס .הרשות השנייה המוצע כולל רשימה של הגדרות1 סעיף 1 סעיף הדרושות לחוק. חלק הארי של ההגדרות מפנה אל הגדרות קיימות בחוקים אחרים המסדירים את תחום התקשורת או מתבסס עליהן. כך לדוגמה ההגדרות "אמצעי ;שליטה", "בעל עניין" ו"החזקה" שאובות מחוק התקשורת ההגדרות "עלות ההקמה", "תחנת שידור" ו"תחנת שידור ספרתית" שאובות מחוק הרשות השנייה; והגדרות רבות נוספות מפנות להגדרות קיימות בחוקים אלה ובחוקים אחרים. כמו כן נדרשו הגדרות חדשות לכמה מונחים כגון ""טכנולוגיית חדות גבוהה", "טכנולוגיית חדות רגילה ."ו"משדר ערוץ נושאי .59 'ס"ח התש"ן, עמ 1 .218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 2 זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של תאגיד )1( ;אחר בעלי- הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי, ובתאגיד שאינו חברה )2( ;תפקידים דומים ;הזכות להשתתף ברווחי התאגיד )3( ;הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו, בעת פירוקו )4( ; מי שמחזיק בחמישה אחוזים או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה- ""בעל עניין הגורם המפעיל לעניין תחנות שידור ספרתיות לפי הוראות חוק- ""הגורם המפעיל ;)(א2 זה, שמונה לפי סעיף במישרין או בעקיפין, בין לבד ובין יחד- "החזקה", לעניין אמצעי שליטה בתאגיד עם אחרים, לרבות באמצעות אחר ובכלל זה נאמן או שלוח, או באמצעות זכות ,המוקנית לפי הסכם, לרבות ברירה להחזקה שאינה נובעת מניירות ערך המירים ;או בכל דרך אחרת " ו"הערוץ השלישי", "ערוץ2 "זיכיון לשידורי טלוויזיה", "זיכיון לשידורי רדיו", "ערוץ ; כהגדרתם בחוק הרשות השנייה- "הכנסת" ו"רישיון לשידורי טלוויזיה ;1‏1990- חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן- ""חוק הרשות השנייה ;2‏1982- חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב- ""חוק התקשורת טכנולוגיית שידור ברזולוציה גבוהה של שידורי טלוויזיה- ""טכנולוגיית חדות גבוהה ;)High-Definition )HD(( ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1368 טכנולוגיית שידור ברזולוציה רגילה של שידורי טלוויזיה- ""טכנולוגיית חדות רגילה ;)Standard-Definition )SD(( ;)2014 בינואר1( יום כ"ט בטבת התשע"ד- ""היום הקובע המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין- ""המועצה לשידורי כבלים ולוויין ;כמשמעותה בחוק התקשורת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו כמשמעותה בחוק- ""מועצת הרשות השנייה ;הרשות השנייה ; מי שעומד בראש הגורם המפעיל- ""מנהל הגורם המפעיל א לחוק התקשורת, ובלבד שנקבע, לפי6 כהגדרתו בסעיף- ""משדר ערוץ ייעודי ) לחוק האמור, כי הוא רשאי לממן את שידוריו באמצעות3לד(א6 הוראות סעיף ;שידורי פרסומת משדר ערוץ ייעודי, לעניין ערוץ ייעודי בשפה- ""משדר ערוץ ייעודי בשפה הערבית ;הערבית מי שקיבל מהמועצה לשידורי כבלים ולוויין רישיון לפי סעיף- ""משדר ערוץ נושאי ; לשידורו של ערוץ נושאי שיופץ באמצעות תחנות שידור ספרתיות13 כלל התשלום בעד תכנון והקמה של תחנות שידור ספרתיות, לרבות- ""עלות ההקמה - תשלום בעד ;רכישת המקרקעין שעליהם יוקמו תחנות השידור הספרתיות )1( ;רכישתן של זכויות שימוש בציוד, לרבות במשיבים בלוויין )2( ;הקמת תחנות שידור, לרבות עבודות התשתית הכרוכות בכך )3( ;רכישת המשדרים )4( ;3‏1965- כמשמעותה בחוק רשות השידור, התשכ"ה- ""רשות השידור הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו שהוקמה לפי חוק הרשות- ""הרשות השנייה ;השנייה ; שידורי טלוויזיה ושידורי רדיו הניתנים לציבור לפי כל דין- ""שידורים ; שר התקשורת- ""השר מיתקן או התקן המשמש או המיועד לשמש לצורכי שידורים, קליטתם- ""תחנת שידור ;או הפצתם, לרבות ציוד לווייני ולמעט אולפן תחנת שידור, לרבות מוקד לבקרה, לתיאום, לתקנון ולהגברה- ""תחנת שידור ספרתית של שידורים, לשם שידורם והפצתם לציבור, בשיטה הספרתית, במישרין או .באמצעות תחנות שידור נוספות כאמור יובהר באשר למונח "שידורים", כי הוא מוגדר באופן רחב הכולל את כלל שידורי הטלוויזיה ושידורי הרדיו הניתנים לציבור לפי כל דין, ואולם במסגרת ההוראות האופרטיביות הכלולות בהצעת החוק, פעמים רבות למעשה מצטמצם המונח ומתייחס לשידורים המופצים .באמצעות המערך, בהתאם להוראות החוק, בלבד .106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1369 פרק ב': מינוי הגורם המפעיל ותפקידיו מינוי הגורם המפעיל .2 השר ושר האוצר, באישור הממשלה, ימנו, לא יאוחר מיום י"א בסיוון התשע"ב (א) ), אחד מאלה, כגורם המפעיל לעניין תחנות שידור ספרתיות לפי הוראות2012 ביוני1( חוק זה, ובלבד שאינו משדר שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו בישראל ואינו מפקח על :שידורים כאמור ;גורם ממשלתי )1( ;תאגיד שהוקם בחוק )2( ,4‏1975-חברה ממשלתית, כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה )3( .אשר כל המניות ואמצעי השליטה בה הם בידי המדינה .הודעה על מינוי הגורם המפעיל כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם ברשומות (ב) תכנון, הקמה והפעלה של תחנות שידור ספרתיות בידי הגורם המפעיל .3 הגורם המפעיל יתכנן, יקים ויפעיל תחנות שידור ספרתיות לקליטתם ולהפצתם (א) בציבור של שידורים שייקלטו בכל רחבי הארץ, בהתאם להוראות חוק זה, והכל בעצמו או באמצעות אחר, ובלבד שלא יעשה כן באמצעות מי שמשדר שידורי טלוויזיה או .שידורי רדיו בישראל, או מפקח על שידורים כאמור .תחנות השידור הספרתיות יהיו בבעלותו של הגורם המפעיל ובפיקוחו (ב) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מההוראות לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח (ג) .6‏1965-, או מההוראות לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה5‏1972-חדש], התשל"ב כיום הרשות השנייה היא הגורם האחראי 2 סעיף על הקמת המערך ועל הפצת שידורים באמצעותו. במקביל, הרשות השנייה היא גם הגורם המפקח על מרבית השידורים המסחריים בישראל. נוכח כפל התפקידים מוצע, בהמשך להחלטת הממשלה המוצע, כי הבעלות על המערך20 וכמפורט גם בסעיף והפעלתו יועברו, ביום הקובע, מהרשות השנייה לגורם המוצע, שאינו2 ממשלתי או ציבורי אחר, כמפורט בסעיף משדר שידורי טלוויזיה או רדיו, ואינו מפקח על שידורים ,כאמור. מינוי הגורם האמור יהיה בידי השר ושר האוצר באישור הממשלה, לא יאוחר מיום י"א בסיוון התשע"ב ), זאת כדי לאפשר לגורם האמור פרק זמן2012 ביוני1( .להיערכות לשם תפקודו החל ביום הקובע כאמור לעיל, על פי החוק המוצע תושלם 3 סעיף הרחבת המערך בידי הרשות השנייה עד חודשים מיום פרסומו לאחר קבלתו בכנסת או עד24 תום .), לפי המוקדם2013 בדצמבר31( יום כ"ח בטבת התשע"ד המוצע וכאמור לעיל בדברי ההסבר20 כמו כן, לפי סעיף המוצע, ביום הקובע יועברו הבעלות על המערך2 לסעיף והפעלתו לידי הגורם המפעיל. לעניין זה יובהר כי בהתאם המוצע, הרשות השנייה19 להוראת השעה המעוגנת בסעיף .היא שתהיה אחראית על ההרחבה האמורה של המערך העברת הבעלות על המערך לידי הגורם המפעיל תתבצע ,לאחר שתושלם ההרחבה האמורה בידי הרשות השנייה ולאחר ביצוע ההעברה הגורם המפעיל יהיה אחראי על הפצת השידורים באמצעות המערך, ובכלל זה על הקמה של תחנות שידור ספרתיות נוספות, ככל שיידרש. נוכח ,(א) להטיל על הגורם המפעיל לתכנן3 האמור מוצע בסעיף להקים ולהפעיל, בעצמו או באמצעות אחר, תחנות שידור ספרתיות לקליטתם והפצתם בציבור של שידורים, בהתאם להוראות החוק המוצע, ואולם הוא לא יוכל לעשות כן באמצעות מי שמשדר בישראל שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו, או באמצעות מי שמפקח על שידורים כאמור. בדומה א(ג) לחוק הרשות השנייה לעניין51 לקבוע היום בסעיף (ב) המוצע, כי3 הרשות השנייה, מוצע לקבוע, בסעיף תחנות השידור הספרתיות יהיו בבעלות הגורם המפעיל ובפיקוחו; למען הסר ספק, יובהר לעניין זה, כי הגורם המפעיל לא יפקח על התכנים של שידורי הטלוויזיה או .של שידורי הרדיו, המופצים באמצעות המערך (ג), כי אין בהוראות הסעיף3 עוד מוצע לקבוע, בסעיף ,המוצע כדי לגרוע מהוראות לפי חוק התכנון והבנייה , ובכלל זה דרישות לאישורים והיתרים לפי1965-התשכ"ה א(ז) לחוק51 החוק האמור, זאת בדומה לקבוע כיום בסעיף הרשות השנייה לעניין הקמת תחנות שידור ספרתיות בידי הרשות השנייה. כמו כן מוצע להבהיר כי אין בהוראות הסעיף המוצע כדי לגרוע מהוראות לפי פקודת הטלגרף , גם זאת בדומה1972-האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב .א(יא) לחוק הרשות השנייה51 לקבוע כיום בסעיף .132 'ס"ח התשל"ה, עמ 4 .505 ', עמ25 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 5 .307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 6 פרק ב': מינוי הגורם המפעיל ותפקידיו .2 השר ושר האוצר, באישור הממשלה, ימנו, לא יאוחר מיום י"א בסיוון התשע"ב (א) ), אחד מאלה, כגורם המפעיל לעניין תחנות שידור ספרתיות לפי הוראות2012 ביוני1( חוק זה, ובלבד שאינו משדר שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו בישראל ואינו מפקח על :שידורים כאמור מינוי הגורם המפעיל ;גורם ממשלתי )1( ;תאגיד שהוקם בחוק )2( ,4‏1975-חברה ממשלתית, כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה )3( .אשר כל המניות ואמצעי השליטה בה הם בידי המדינה .הודעה על מינוי הגורם המפעיל כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם ברשומות (ב) .3 הגורם המפעיל יתכנן, יקים ויפעיל תחנות שידור ספרתיות לקליטתם ולהפצתם (א) בציבור של שידורים שייקלטו בכל רחבי הארץ, בהתאם להוראות חוק זה, והכל בעצמו או באמצעות אחר, ובלבד שלא יעשה כן באמצעות מי שמשדר שידורי טלוויזיה או .שידורי רדיו בישראל, או מפקח על שידורים כאמור תכנון, הקמה והפעלה של תחנות שידור ספרתיות בידי הגורם המפעיל .תחנות השידור הספרתיות יהיו בבעלותו של הגורם המפעיל ובפיקוחו (ב) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מההוראות לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח (ג) .6‏1965-, או מההוראות לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה5‏1972-חדש], התשל"ב ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1370 פרק ג': מימון עלות ההקמה של תחנות שידור ספרתיות מימון עלות ההקמה .4 אוצר המדינה יישא בעלות ההקמה לצורך קליטתם והפצתם בציבור של שידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי הוראות חוק זה, בין השאר תוך שימוש לחוק הרשות השנייה, בידי בעל זיכיון לשידורי100 בתמלוגים המשולמים לפי סעיף .טלוויזיה, בעל רישיון לשידורי טלוויזיה ובעל זיכיון לשידורי רדיו דיווח .5 ימים מתום30 מנהל הגורם המפעיל יגיש לשר ולשר האוצר דין וחשבון, בתוך (א) הרבעון המדווח), בדבר פעילות הגורם המפעיל הממומנת- כל רבעון (בסעיף קטן זה , במהלך הרבעון המדווח, ובדבר פעילות כאמור הצפויה ברבעון4 לפי הוראות סעיף שלאחריו; דין וחשבון כאמור יתייחס, בין השאר, להתקדמות בתכנון ובהקמה של תחנות שידור ספרתיות במהלך הרבעון המדווח ולהתקדמות הצפויה במהלך הרבעון שלאחריו, לאומדן מעודכן של סך עלות ההקמה, ולאומדן ההוצאות הצפויות ברבעון .שלאחר הרבעון המדווח השר, שר האוצר, או מי שאחד מהם הסמיך לכך, רשאי לדרוש ממנהל הגורם (ב) ,המפעיל להמציא פרטים נוספים הדרושים לצורך בדיקת החישובים שבבסיס האומדנים .)כפי שפורטו בדין וחשבון שהגיש לפי סעיף קטן (א פרק ד': הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות הפצת שידורי טלוויזיה באמצעות תחנות שידור ספרתיות .6 הגורם המפעיל יפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות את שידורי הטלוויזיה (א) של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן, במסגרת ערוצי טלוויזיה כמפורט באותן :פסקאות במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- 2 בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה בערוץ )1( - בטכנולוגיית חדות רגילה, ובעל הזיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי ;במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות רגילה במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- בעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה )2( ;בטכנולוגיית חדות רגילה, לכל בעל רישיון במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- הכנסת, לגבי שידורי ערוץ הכנסת )3( ;בטכנולוגיית חדות רגילה מוצע כי אוצר המדינה יישא בעלות ההקמה סעיפים , המוצע, וזאת1 של המערך, כהגדרתה בסעיף 5– ו4 בין השאר, מכספי התמלוגים המשולמים לפי חוק הרשות השנייה בידי בעלי הזיכיונות לשידורי טלוויזיה, בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה ובעלי הזיכיונות לשידורי רדיו. יובהר כי עלות ההקמה כוללת ,גם עלויות הכרוכות בשדרוג המערך וכן עלויות נלוות דוגמת עלויות ייעוץ, כוח אדם, מידע לציבור וכד'. בשים לב לכך שעלות זו תמומן מאוצר המדינה, ולשם מעקב ופיקוח לעניין הקמת המערך וההוצאות הצפויות לעניין הקמתו, מוצע לקבוע כי מנהל הגורם המפעיל יגיש לשר ולשר האוצר דין וחשבון רבעוני על הפעילות האמורה של הגורם המפעיל, אשר יכלול בין השאר פרטים על התקדמות בתכנון ובהקמה של המערך במהלך הרבעון שחלף, ההתקדמות הצפויה במהלך הרבעון שלאחריו ואומדן ההוצאות הצפויות לרבעון הבא, זאת בדומה א(ה) לחוק הרשות השנייה, לעניין51 לקבוע כיום בסעיף הקמת תחנות שידור ספרתיות בידי הרשות השנייה. עוד מוצע לקבוע כי השר, שר האוצר, או מי שכל אחד מהם הסמיך לכך, יהיה רשאי לדרוש ממנהל הגורם המפעיל להמציא פרטים נוספים הדרושים לצורך בדיקת החישובים .שבבסיס האומדנים כפי שפורטו בדין וחשבון האמור (א) לחוק המוצע, כי6 מוצע לקבוע, בסעיף סעיפים באמצעות המערך יופצו בטכנולוגיית 14– ו6 חדות רגילה, שידורי הטלוויזיה של הגופים האלה: בעלי הזיכיונות לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד לבעלי הזיכיונות- השנייה ;, וערוץ טלוויזיה אחד לבעל הזיכיון בערוץ השלישי2 בערוץ בעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השנייה , במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד לכל בעל רישיון; הכנסת- ; במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- לעניין שידורי ערוץ הכנסת במסגרת שני ערוצי טלוויזיה. כמו כן- ורשות השידור מוצע לקבוע כי יופצו באמצעות המערך, בטכנולוגיית חדות ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1371 במסגרת שני ערוצי טלוויזיה בטכנולוגיית חדות רגילה- רשות השידור )4( הערוצים העיקריים); שידרה רשות השידור ערוץ נוסף על הערוצים- (בפסקה זו הערוץ הנוסף), יפיץ- העיקריים, באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה (בפסקה זו ,הגורם המפעיל גם את שידורי הערוץ הנוסף, אם ביקשה זאת רשות השידור באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, ובלבד שאם מצאו השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור ושר האוצר כי שידורי הערוץ הנוסף אינם ניתנים לצפייה על ידי מרבית משקי הבית שברשותם ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה ,הספרתית, ישודרו שידורי הערוץ הנוסף במקביל גם באחד מהערוצים העיקריים ;לתקופה שיורה עליה השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- משדר ערוץ ייעודי, אם ביקש זאת )5( בטכנולוגיית חדות רגילה, ואולם אם עלה מספר משדרי הערוצים הייעודיים ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, על חמישה, יופצו שידוריו של משדר ערוץ ייעודי נוסף בכפוף לקיבולת הפנויה להפצת שידורים ;כאמור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- הטלוויזיה הלימודית, אם ביקשה זאת )6( בטכנולוגיית חדות רגילה, ובלבד ששר החינוך מסר לשר, במועד הגשת הבקשה לפחות משידורי51% כאמור ובכל שנה לאחר מכן, הודעה שלפיה נוכח כי , הם14 הטלוויזיה הלימודית, או שיעור גבוה יותר שקבע שר החינוך לפי סעיף בנושאים לימודיים או חינוכיים המכוונים לילדים או לנוער בהתאם לתקנות ;שקבע לפי הסעיף האמור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות- משדר ערוץ נושאי )7( ;רגילה רגילה, שידורי הטלוויזיה של הגופים שלהלן, ככל שיבקשו זאת: משדרי ערוצים ייעודיים, הטלוויזיה הלימודית וכן משדרי ערוצים נושאיים (אשר מתכונת ההסדרה לגביהם - ) המוצע13 מפורטת בהמשך בדברי ההסבר לסעיף .במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד לכל גוף מהגופים כאמור עוד מוצע לקבוע כי יופצו באמצעות המערך, במסגרת ערוץ אחד בטכנולוגיית חדות גבוהה, שידוריה של רשות השידור, ככל שתבקש זאת, ושידורים של גופים אחרים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך בטכנולוגיית חדות במסגרת ערוץ טלוויזיה- רגילה ושנבחרו בהליך שוויוני אחד שיפיץ את השידורים האמורים בטכנולוגיית חדות .גבוהה, לכל גוף מהגופים כאמור לעניין משדרי ערוצים ייעודיים, הטעם להמלצת הצוות לכלול את שידוריהם במסגרת המערך, טמון בכך שהערוצים הייעודיים, שהם פועל יוצא של החלטת ממשלה ) והחלטת1997 במאי9( , מיום ב' באייר התשנ"ז1997 'מס באפריל11( , מיום כ"ה בניסן התשנ"ט4972 'ממשלה מס .), מהווים מענה ייחודי למגזרים שונים באוכלוסייה1999 כמו כן, הזכות לשדר שידורי ערוץ ייעודי ניתנת בדרך של מכרז, לתקופה מוגבלת, ולפיכך בתום התקופה שבה רשאי הגורם המשדר את הערוץ הייעודי לפעול, ייערך מכרז שבמסגרתו תעמוד האפשרות לכל גורם להתמודד במכרז, ושידוריו של הגורם שייבחר יופצו באמצעות נוכח מגבלות הקיבולת של המערך, מוצע לקבוע.המערך כי ככל שמופצים באמצעות המערך שידוריהם של חמישה משדרי ערוצים ייעודיים, יהיה ניתן להיענות לבקשה של כל משדר ערוץ ייעודי נוסף להפצת שידוריו באמצעות .המערך, בכפוף לקיבולת הפנויה באותה עת 14 לעניין הטלוויזיה הלימודית, הרי שבהתאם לסעיף המוצע, לשם הפצת שידוריה באמצעות המערך, יקבע שר 51% החינוך, בהסכמת השר, הוראות שמטרתן להבטיח כי משידוריה הם בנושאים לימודים או חינוכיים, המכוונים האמור להסמיך את14 לילדים או לנוער; כן מוצע בסעיף שר החינוך לקבוע בתקנות שיעור גבוה יותר. בהתאם ) המוצע, שידוריה של הטלוויזיה הלימודית6()(א6 לסעיף יופצו באמצעות המערך בכפוף לכך ששר החינוך מסר לשר במועד שבו ביקשה הטלוויזיה הלימודית כי שידוריה יופצו באמצעות המערך ובכל שנה לאחר מכן, הודעה שלפיה נוכח כי שידוריה עומדים בתנאי האמור לעניין היקף השידורים בנושאים לימודיים או חינוכיים בהתאם לתקנות שקבע. יובהר כי עם מסירת ההודעה הראשונה כאמור על ידי שר החינוך, יהיה ניתן להתחיל בהפצת שידורי הטלוויזיה הלימודית באמצעות המערך, ובכפוף למסירת ההודעות השנתיות בהמשך לכך, יהיה ניתן 18 להמשיך בהפצת שידוריה. יצוין כי בהתאם לסעיף המוצע תהא ביום פרסומו14 המוצע, תחילתו של סעיף במסגרת שני ערוצי טלוויזיה בטכנולוגיית חדות רגילה- רשות השידור )4( הערוצים העיקריים); שידרה רשות השידור ערוץ נוסף על הערוצים- (בפסקה זו הערוץ הנוסף), יפיץ- העיקריים, באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה (בפסקה זו ,הגורם המפעיל גם את שידורי הערוץ הנוסף, אם ביקשה זאת רשות השידור באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, ובלבד שאם מצאו השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור ושר האוצר כי שידורי הערוץ הנוסף אינם ניתנים לצפייה על ידי מרבית משקי הבית שברשותם ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה ,הספרתית, ישודרו שידורי הערוץ הנוסף במקביל גם באחד מהערוצים העיקריים ;לתקופה שיורה עליה השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- משדר ערוץ ייעודי, אם ביקש זאת )5( בטכנולוגיית חדות רגילה, ואולם אם עלה מספר משדרי הערוצים הייעודיים ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, על חמישה, יופצו שידוריו של משדר ערוץ ייעודי נוסף בכפוף לקיבולת הפנויה להפצת שידורים ;כאמור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- הטלוויזיה הלימודית, אם ביקשה זאת )6( בטכנולוגיית חדות רגילה, ובלבד ששר החינוך מסר לשר, במועד הגשת הבקשה לפחות משידורי51% כאמור ובכל שנה לאחר מכן, הודעה שלפיה נוכח כי , הם14 הטלוויזיה הלימודית, או שיעור גבוה יותר שקבע שר החינוך לפי סעיף בנושאים לימודיים או חינוכיים המכוונים לילדים או לנוער בהתאם לתקנות ;שקבע לפי הסעיף האמור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות- משדר ערוץ נושאי )7( ;רגילה ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1372 גוף מהגופים המנויים בסעיף קטן זה, למעט רשות השידור, ששידוריו מופצים )8( באמצעות תחנות שידור ספרתיות במסגרת ערוץ טלוויזיה בטכנולוגיית חדות רגילה במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד נוסף בטכנולוגיית- ) הערוץ העיקרי- (בפסקה זו ,חדות גבוהה שבו ישודרו השידורים כאמור, במקביל לשידורם בערוץ העיקרי ובלבד שהגוף האמור ביקש זאת ונבחר בהליך שוויוני שעליו הורה השר, לאחר התייעצות עם שר האוצר, עם מועצת הרשות השנייה ועם המועצה לשידורי כבלים ולוויין; בקביעת תנאי ההליך לפי פסקה זו יובאו בחשבון, בין השאר, שיקולים של ,קידום התחרות בתחום שידורי הטלוויזיה, מגוון סוגי שידורי הטלוויזיה ואופיים ואפשרות ההפצה של שידורי הטלוויזיה של גופים אחרים לפי סעיף זה, במסגרת .הקיבולת הפנויה בתחנות השידור הספרתיות הגורם המפעיל יפיץ את שידורי הטלוויזיה של גוף ששידוריו הופצו בידי הרשות (ב) החל- )(ב23 השנייה ערב היום הקובע באמצעות תחנות שידור ספרתיות, כאמור בסעיף ביום הקובע; לא הופצו שידורי הטלוויזיה של גוף מהגופים המפורטים בפסקאות שלהלן ערב היום הקובע כאמור, יהיה מועד תחילת הפצת שידוריו, בידי הגורם המפעיל, באמצעות :תחנות שידור ספרתיות, לא יאוחר מהמועד המפורט באותן פסקאות, לפי העניין שנה מהמועד- )2()בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כאמור בסעיף קטן (א )1( ;שבו ניתן לו הרישיון )4()רשות השידור, לעניין שידורי הערוץ הנוסף כמשמעותו בסעיף קטן (א )2( שנה מהמועד שבו ביקשה כי שידורי הערוץ האמור יופצו באמצעות תחנות- ;השידור הספרתיות של החוק המוצע; כך, יחול סעיף זה גם בתקופה שבה תחול המוצע, באופן שיאפשר19 הוראת השעה הקבועה בסעיף הפצת שידורי הטלוויזיה של הטלוויזיה הלימודית באמצעות המערך, בתקופה שבה המערך מופעל על ידי .הרשות השנייה לעניין משדרי ערוצים נושאיים, ראו דברי ההסבר . המוצע13 לסעיף לעניין רשות השידור, הרי שנוסף על שני הערוצים אשר מופצים כבר כיום באמצעות המערך בטכנולוגיית חדות רגילה, יהיה ניתן להפיץ באמצעות המערך, על פי בקשתה, ערוץ נוסף בטכנולוגיית חדות גבוהה. כדי להבטיח כי כל שידוריה של רשות השידור יוכלו להיקלט על ידי מרבית משקי הבית שברשותם ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית, מוצע כי שידורים שתשדר ,רשות השידור בערוץ המופץ בטכנולוגיית חדות גבוהה ישודרו במקביל באחד מהערוצים המשודרים בטכנולוגיית חדות רגילה והמופצים באמצעות המערך, וזאת אם ימצאו 1965-השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור, התשכ"ה חוק רשות השידור), ושר האוצר כי שידורי הערוץ- (להלן המופץ בטכנולוגיית חדות גבוהה אינם ניתנים לצפייה על ידי מרבית משקי הבית כאמור. הפצה במקביל כאמור תהיה למשך תקופה שיורה עליה השר הממונה על ביצוע .חוק רשות השידור לעניין הפצה באמצעות המערך של שידוריהם של ,גופים נוספים על רשות השידור, בטכנולוגיית חדות גבוהה מוצע כי השר, לאחר התייעצות עם שר האוצר, עם מועצת הרשות השנייה ועם המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין, יורה על הליך שוויוני לבחירת גוף מהגופים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך בטכנולוגיית חדות רגילה, אשר ביקש כי שידוריו המופצים באמצעות המערך בטכנולוגיית חדות רגילה, יופצו באמצעות המערך גם בטכנולוגיית חדות גבוהה. לעניין זה, מוצע כי בקביעת תנאי ההליך האמור יובאו בחשבון, בין השאר, השיקולים .המפורטים בסעיף (ב) מוצע לקבוע מועדים לתחילת הפצת6 בסעיף שידורי הטלוויזיה של הגופים שפורטו לעיל, באמצעות המערך. בהתאם להוראות הסעיף האמור, הגורם המפעיל יפיץ, החל ביום הקובע, את שידורי הטלוויזיה של גוף ששידוריו הופצו בידי הרשות השנייה ערב היום הקובע באמצעות המערך. לעניין גופים ששידורי הטלוויזיה שלהם לא הופצו ערב היום הקובע באמצעות המערך ושהפצת שידוריהם כאמור באמצעות המערך אינה מותנית בקיבולת פנויה, מוצע לקבוע כי הגורם המפעיל לעניין- יחל בהפצת שידוריהם בתוך שנה שתחילתה במועד שבו קיבל רישיון- בעל רישיון לשידורי טלוויזיה במועד שבו ביקשו- כאמור, ולעניין גופים אחרים כאמור כי שידוריהם יופצו באמצעות המערך. בין גופים אלה נמנים רשות השידור לגבי הערוץ הנוסף בטכנולוגיית חדות גבוהה, משדרי ערוצים ייעודיים הנמנים עם חמשת הערוצים הייעודיים הראשונים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך, והטלוויזיה הלימודית שכתנאי להפצתה ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1373 משדר ערוץ ייעודי הנמנה עם חמשת משדרי הערוצים הייעודיים הראשונים )3( שנה מהמועד שבו ביקש כי שידוריו יופצו באמצעות- )5()כאמור בסעיף קטן (א תחנות השידור הספרתיות, וכל משדר ערוץ ייעודי נוסף כאמור באותו סעיף קטן שהפצת שידוריו כפופה לקיבולת הפנויה להפצת שידורים באמצעות תחנות ; זמן סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת פנויה כאמור- שידור ספרתיות שנה מהמועד שבו ביקשה- )6()הטלוויזיה הלימודית כאמור בסעיף קטן (א )4( כי שידוריה יופצו באמצעות תחנות השידור הספרתיות, ובלבד שנמסרה הודעת ;שר החינוך כאמור באותו סעיף קטן, במועד הגשת הבקשה זמן סביר מהמועד שבו קיבל- )7()משדר ערוץ נושאי כאמור בסעיף קטן (א )5( ;)(ב13 רישיון לפי סעיף זמן סביר מהמועד שבו נבחר בהליך לפי- )8()גוף כאמור בסעיף קטן (א )6( .אותו סעיף קטן הגורם המפעיל יפיץ את שידורי הטלוויזיה, לפי הוראות סעיף זה, כך שאופן (ג) ההפצה, איכות שידורי הטלוויזיה ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הטלוויזיה, יהיו זהים לגבי כל הגופים ששידורי הטלוויזיה שלהם מופצים באמצעות .טכנולוגיית חדות רגילה או באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, לפי העניין הפצת שידורי רדיו באמצעות תחנות שידור ספרתיות .7 הגורם המפעיל יפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות את שידורי הרדיו של (א) הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן, אם ביקשו זאת, במסגרת ערוצי רדיו כמפורט :באותן פסקאות ; במסגרת שמונה ערוצי רדיו, לכל היותר- רשות השידור )1( ). יצוין6()(א6 נדרשת גם הודעת שר החינוך כאמור בסעיף ,כי קביעת שנה כתקופה המרבית לתחילת ההפצה כאמור ) לחוק הרשות1ב(א51 מבוססת על הקבוע כיום בסעיף השנייה לעניין תחילת הפצת שידוריו של בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, והיא נועדה לאפשר לגורם המפעיל פרק זמן להיערכות לשם הפצת שידוריו של גוף מהגופים האמורים, אשר לגביהם קיימת חובת הפצה שאינה מותנית .בקיומה של קיבולת פנויה לעניין משדרי ערוצים נושאיים, מוצע לקבוע כי שידוריהם יופצו באמצעות המערך, בתוך זמן סביר מהמועד שבו קיבלו רישיון, ולעניין גופים כאמור בסעיף ), מוצע לקבוע כי שידוריהם יופצו באמצעות המערך8()(א6 בתוך זמן סביר מהמועד שבו נבחרו בהליך לפי אותו סעיף קטן. קביעה זו מביאה בחשבון שבעת עריכת ההליכים לבחירת משדר ערוץ נושאי ולבחירת גוף ששידוריו יופצו באמצעות המערך גם בטכנולוגיית חדות גבוהה, יובאו בחשבון שיקולים של קיבולת פנויה במערך, ולפיכך אין .צורך בקביעת תקופת היערכות מרבית של שנה לעניין משדרי ערוצים ייעודיים שאינם נמנים עם חמשת משדרי הערוצים הייעודיים הראשונים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך, ואשר לגביהם נקבע כי הפצת שידוריהם תיעשה בכפוף לקיומה של קיבולת פנויה במערך, מוצע שתחילת הפצת שידוריהם תהיה בתוך זמן סביר מהמועד שבו תהיה קיימת קיבולת פנויה להפצת .שידוריהם כאמור (ג) מוצע לקבוע, לשם הבטחת איכות6 בסעיף השידורים ויצירת הסדר שוויוני לעניין הפצת שידורי הטלוויזיה באמצעות המערך, כי שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות המערך יופצו על ידי הגורם המפעיל כך שאופן ההפצה, איכות שידורי הטלוויזיה ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הטלוויזיה, יהיו זהים בעבור כלל הגופים ששידורי הטלוויזיה שלהם מופצים כאמור, בהתאם לסוג הטכנולוגיה שבאמצעותה חדות רגילה או חדות גבוהה. הוראה- מופצים השידורים ב(ה) לחוק הרשות השנייה51 זו מבוססת על הוראת סעיף .כנוסחו היום (א) המוצע, יהיה ניתן להפיץ7 בהתאם לסעיף 7 סעיף באמצעות המערך גם שידורי רדיו של הגופים .כפי שיפורט להלן, אשר ביקשו כי שידוריהם יופצו כאמור יובהר כי בעלי ממיר לקליטת שידורי טלוויזיה באמצעות המערך יוכלו לשמוע את שידורי הרדיו האמורים באמצעות .מכשיר הטלוויזיה שברשותם מוצע כי שידורי הרדיו שיהיה ניתן להפיצם באמצעות - המערך יהיו אלה: שידורי הרדיו של רשות השידור במסגרת שמונה ערוצי רדיו לכל היותר; שידורי הרדיו של במסגרת שני ערוצי רדיו לכל היותר; שידוריהם- גלי צה"ל - של בעלי זיכיון לשידורי רדיו לפי חוק הרשות השנייה .במסגרת ערוץ רדיו אחד לכל בעל זיכיון כאמור משדר ערוץ ייעודי הנמנה עם חמשת משדרי הערוצים הייעודיים הראשונים )3( שנה מהמועד שבו ביקש כי שידוריו יופצו באמצעות- )5()כאמור בסעיף קטן (א תחנות השידור הספרתיות, וכל משדר ערוץ ייעודי נוסף כאמור באותו סעיף קטן שהפצת שידוריו כפופה לקיבולת הפנויה להפצת שידורים באמצעות תחנות ; זמן סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת פנויה כאמור- שידור ספרתיות שנה מהמועד שבו ביקשה- )6()הטלוויזיה הלימודית כאמור בסעיף קטן (א )4( כי שידוריה יופצו באמצעות תחנות השידור הספרתיות, ובלבד שנמסרה הודעת ;שר החינוך כאמור באותו סעיף קטן, במועד הגשת הבקשה זמן סביר מהמועד שבו קיבל- )7()משדר ערוץ נושאי כאמור בסעיף קטן (א )5( ;)(ב13 רישיון לפי סעיף זמן סביר מהמועד שבו נבחר בהליך לפי- )8()גוף כאמור בסעיף קטן (א )6( .אותו סעיף קטן הגורם המפעיל יפיץ את שידורי הטלוויזיה, לפי הוראות סעיף זה, כך שאופן (ג) ההפצה, איכות שידורי הטלוויזיה ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הטלוויזיה, יהיו זהים לגבי כל הגופים ששידורי הטלוויזיה שלהם מופצים באמצעות .טכנולוגיית חדות רגילה או באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, לפי העניין .7 הגורם המפעיל יפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות את שידורי הרדיו של (א) הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן, אם ביקשו זאת, במסגרת ערוצי רדיו כמפורט :באותן פסקאות הפצת שידורי רדיו באמצעות תחנות שידור ספרתיות ; במסגרת שמונה ערוצי רדיו, לכל היותר- רשות השידור )1( ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1374 ) גלי צה"ל- שידורי רדיו של צבא ההגנה לישראל (בסעיף זה- גלי צה"ל )2( ; במסגרת שני ערוצי רדיו, לכל היותר- . במסגרת ערוץ רדיו אחד לכל בעל זיכיון- בעלי זיכיונות לשידורי רדיו )3( ,על אף הוראות סעיף קטן (א), שידרו רשות השידור או גלי צה"ל שידורי רדיו (ב) ,), לפי העניין2( ) או1()במסגרת ערוץ רדיו נוסף על הערוצים האמורים בסעיף קטן (א יפיץ הגורם המפעיל גם את שידורי ערוץ הרדיו הנוסף, אם ביקשו זאת רשות השידור .או גלי צה"ל, בכפוף לקיבולת הפנויה להפצת השידורים כאמור הגורם המפעיל יפיץ את שידורי הרדיו של גוף כאמור בסעיף קטן (א) ששידוריו (ג) הופצו בידי הרשות השנייה ערב היום הקובע באמצעות תחנות שידור ספרתיות, כאמור החל ביום הקובע; לא הופצו שידורי הרדיו של גוף מהגופים האמורים- )(ב23 בסעיף ,ערב היום הקובע כאמור, יהיה מועד תחילת הפצת שידוריו, בידי הגורם המפעיל באמצעות תחנות שידור ספרתיות, בתוך זמן סביר מהמועד שבו הגיש בקשה להפצת בתוך זמן- )שידוריו כאמור, ולענין שידורי רדיו בערוץ רדיו נוסף כאמור בסעיף קטן (ב .סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת פנויה להפצת השידורים כאמור ,הגורם המפעיל יפיץ את שידורי הרדיו, לפי הוראות סעיף זה, כך שאופן ההפצה (ד) איכות שידורי הרדיו ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הרדיו, יהיו .זהים לגבי כל הגופים ששידורי הרדיו שלהם מופצים כאמור הפסקת הפצה של שידורים .8 השר, לאחר התייעצות עם שר האוצר, רשאי לקבוע נסיבות ותנאים שבהם יפסיק הגורם וכן נסיבות7– ו6 המפעיל להפיץ את שידוריו של גוף מהגופים האמורים בסעיפים .ותנאים שבהם יהיה רשאי הגורם המפעיל להפסיק הפצה כאמור תשלום דמי הפצה .9 ישלם לגורם המפעיל בעד הפצת השידורים7 או6 גוף ששידוריו מופצים לפי סעיפים כאמור, סכום שיורו עליו השר ושר האוצר, לאחר התייעצות עם הגורם המפעיל; הסכום האמור יחושב לפי סך כל התשלומים והעלויות הכרוכים בהפעלתן, בתפעולן ובתחזוקתן של תחנות השידור הספרתיות וכל תשלום שוטף אחר בשל הפצת השידורים כאמור, למעט סך התשלומים והעלויות), כשהוא מחולק בין הגופים אשר- עלות ההקמה (בסעיף זה :שידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות כאמור, בהתאם להוראות אלה (ב), לקבוע כי יהיה ניתן להפיץ7 כמו כן, מוצע, בסעיף באמצעות המערך את שידוריהם של ערוצי רדיו נוספים של רשות השידור ושל גלי צה"ל, בכפוף לקיבולת הפנויה .להפצת השידורים כאמור (ג) מוצע לקבוע מועדים לתחילת הפצת7 בסעיף שידורי הרדיו האמורים באמצעות המערך. מוצע כי הגורם המפעיל יפיץ, החל ביום הקובע, את שידורי הרדיו של גוף ששידוריו הופצו בידי הרשות השנייה ערב היום הקובע באמצעות תחנות שידור ספרתיות. שידוריהם של גופים ששידורי הרדיו שלהם לא הופצו ערב היום הקובע באמצעות המערך, יופצו באמצעותו בתוך זמן סביר מהמועד שבו גוף כאמור ביקש זאת לעניין שידוריו. לעניין שידורי הרדיו של ערוצי רדיו נוספים של רשות השידור או (ב), מוצע לקבוע כי שידוריהם7 גלי צה"ל כאמור בסעיף יופצו בתוך זמן סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת פנויה .להפצת השידורים כאמור (ד) מוצע לקבוע, לשם הבטחת איכות7 בסעיף שידורי הרדיו ויצירת הסדר שוויוני לעניין הפצת שידורי הרדיו באמצעות המערך, כי שידורי הרדיו המופצים באמצעות המערך יופצו על ידי הגורם המפעיל כך שאופן ההפצה, איכות שידורי הרדיו ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הרדיו, יהיו זהים בעבור כלל הגופים .ששידוריהם מופצים כאמור מוצע כי השר יהיה רשאי לקבוע בתקנות, לאחר 8 סעיף התייעצות עם שר האוצר, את המקרים והתנאים שבהם יפסיק הגורם המפעיל להפיץ את שידורי הטלוויזיה או את שידורי הרדיו של גוף מהגופים האמורים בסעיפים , או שבהם יהיה לגורם המפעיל שיקול דעת להפסיק7– ו6 הפצה כאמור. כך למשל, יוכל השר לקבוע כי תופסק הפצת שידוריו באמצעות המערך של גוף שלא שילם דמי הפצה . המוצע9 שהוא מחויב בתשלומם על פי סעיף מוצע לקבוע כי הגורם המפעיל יגבה תשלום 9 סעיף ,מהגופים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך דמי הפצה). מוצע כי- בעד הפצת השידורים כאמור (להלן דמי ההפצה ייקבעו בידי השר ושר האוצר, לאחר התייעצות עם הגורם המפעיל, ויחושבו לפי סך התשלומים והעלויות ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1375 סך התשלומים והעלויות יחולק בין הגופים ששידורי הטלוויזיה שלהם )1( משדרי הטלוויזיה) לבין הגופים ששידורי הרדיו- (בסעיף זה6 מופצים לפי סעיף : משדרי הרדיו) באופן הזה- (בסעיף זה7 שלהם מופצים לפי סעיף חלקם של משדרי הטלוויזיה יהיה סך התשלומים והעלויות בניכוי (א) חלקם- חלקם של משדרי הרדיו כאמור בפסקת משנה (ב) (בסעיף זה ;)היחסי של משדרי הטלוויזיה חלקם של משדרי הרדיו יהיה בהתאם לקיבולת הנדרשת לשם הפצת (ב) שידורי כלל משדרי הרדיו, ביחס לכלל הקיבולת הקיימת בתחנות השידור ;) חלקם היחסי של משדרי הרדיו- הספרתיות (בסעיף זה חלקם היחסי של משדרי הטלוויזיה יחולק בין משדרי הטלוויזיה לפי מספר )2( הערוצים שבהם מופצים שידוריו של כל משדר טלוויזיה בהתאם להוראות ובהתחשב בסוג הטכנולוגיה אשר באמצעותה מופצים שידורי הטלוויזיה6 סעיף ;כאמור חלקם היחסי של משדרי הרדיו יחולק בין משדרי הרדיו לפי מספר הערוצים )3( .7 שבהם מופצים שידוריו של כל משדר רדיו בהתאם להוראות סעיף השימוש בדמי ההפצה .10 דמי ההפצה שישולמו לגורם המפעיל ישמשו לו לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי .4 תפקידיו לפי חוק זה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף ערבויות ובטוחות .11הגורם המפעיל רשאי לדרוש מהגופים ששידוריהם מופצים על ידו לפי (א) ), להפקיד בידיו ערבויות או6(–) ו3()(א6 , למעט הגופים האמורים בסעיף7– ו6 סעיפים .9 בטוחות אחרות להבטחת תשלום דמי הפצה כאמור בסעיף הכרוכים בהפעלה, בתפעול ובתחזוקה של המערך, וכל תשלום שוטף אחר בשל הפצת השידורים כאמור, כדוגמת סך- תשלומי אגרות תדרים, למעט עלות ההקמה (להלן התשלומים והעלויות). ההסדר המוצע מבוסס על ההסדר א לחוק הרשות השנייה לעניין100 הקבוע כיום בסעיף דמי הפצה המשולמים לרשות השנייה בעד הפצת שידורי טלוויזיה באמצעות תחנות השידור הספרתיות, ואולם שולבו בו מרכיבים נוספים שנועדו להביא בחשבון הבדלים בעלויות ההפצה של שידורים באמצעות המערך, כאשר מדובר בשידורי טלוויזיה המופצים בטכנולוגיות חדות .גבוהה או בשידורי רדיו כך, מוצע לקבוע במסגרת הסעיף כי דמי ההפצה :שיהיה על כל גוף לשלם יחושבו באופן הזה בשלב הראשון של החישוב תיעשה חלוקה של סך התשלומים והעלויות בין משדרי שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות המערך לבין משדרי שידורי הרדיו המופצים באמצעות המערך. חלקם של משדרי הרדיו יהיה בהתאם לקיבולת הנדרשת לשם הפצת שידורי הרדיו של כלל משדרי הרדיו ששידוריהם יכולים להיות מופצים באמצעות המערך, ביחס לכלל הקיבולת הקיימת בתחנות השידור הספרתיות. חלקם של משדרי הטלוויזיה יהיה סך התשלומים והעלויות בהפחתת החלק שעל משדרי הרדיו .לשאת בו בשלב השני של החישוב, חלקם של משדרי הרדיו יחולק בין משדרי הרדיו בהתאם למספר ערוצי הרדיו של כל אחד מהם המופצים באמצעות המערך. חלקם של משדרי הטלוויזיה יחולק ביניהם בהתאם למספר ערוצי ,הטלוויזיה של כל אחד מהם המופצים באמצעות המערך ובהתחשב בטכנולוגיה שבאמצעותה מופצים אותם . חדות רגילה או חדות גבוהה- ערוצים מוצע כי דמי ההפצה שישולמו לגורם המפעיל10 סעיף ישמשו לו לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי תפקידיו לפי החוק המוצע; זאת בדומה לקבוע כיום בסעיף לחוק הרשות השנייה, בין השאר, לעניין השימוש101 בדמי ההפצה המושלמים לרשות השנייה. מוצע להבהיר במסגרת הסעיף כי אין באמור בו כדי לגרוע מהוראות סעיף הקובעות כי עלות ההקמה של המערך תמומן מאוצר4 .המדינה לחוק52 מוצע לקבוע, בדומה לקבוע כיום בסעיף 11 סעיף הרשות השנייה, כי לשם הבטחת תשלום דמי ההפצה, יהיה רשאי הגורם המפעיל לדרוש מהגופים ששידוריהם מופצים על ידו, למעט מהכנסת לעניין שידורי ערוץ הכנסת ומהטלוויזיה הלימודית, להפקיד בידיו ערבויות או בטוחות אחרות. עוד מוצע כי השר, בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם הגורם המפעיל, יקבע הוראות הנוגעות לערבויות או הבטוחות כאמור, כמפורט .בסעיף סך התשלומים והעלויות יחולק בין הגופים ששידורי הטלוויזיה שלהם )1( משדרי הטלוויזיה) לבין הגופים ששידורי הרדיו- (בסעיף זה6 מופצים לפי סעיף : משדרי הרדיו) באופן הזה- (בסעיף זה7 שלהם מופצים לפי סעיף חלקם של משדרי הטלוויזיה יהיה סך התשלומים והעלויות בניכוי (א) חלקם- חלקם של משדרי הרדיו כאמור בפסקת משנה (ב) (בסעיף זה ;)היחסי של משדרי הטלוויזיה חלקם של משדרי הרדיו יהיה בהתאם לקיבולת הנדרשת לשם הפצת (ב) שידורי כלל משדרי הרדיו, ביחס לכלל הקיבולת הקיימת בתחנות השידור ;) חלקם היחסי של משדרי הרדיו- הספרתיות (בסעיף זה חלקם היחסי של משדרי הטלוויזיה יחולק בין משדרי הטלוויזיה לפי מספר )2( הערוצים שבהם מופצים שידוריו של כל משדר טלוויזיה בהתאם להוראות ובהתחשב בסוג הטכנולוגיה אשר באמצעותה מופצים שידורי הטלוויזיה6 סעיף ;כאמור חלקם היחסי של משדרי הרדיו יחולק בין משדרי הרדיו לפי מספר הערוצים )3( .7 שבהם מופצים שידוריו של כל משדר רדיו בהתאם להוראות סעיף .10 דמי ההפצה שישולמו לגורם המפעיל ישמשו לו לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי .4 תפקידיו לפי חוק זה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף השימוש בדמי ההפצה .11הגורם המפעיל רשאי לדרוש מהגופים ששידוריהם מופצים על ידו לפי (א) ), להפקיד בידיו ערבויות או6(–) ו3()(א6 , למעט הגופים האמורים בסעיף7– ו6 סעיפים .9 בטוחות אחרות להבטחת תשלום דמי הפצה כאמור בסעיף ערבויות ובטוחות ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1376 השר, בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם הגורם המפעיל, יקבע הוראות (ב) בדבר סוגי הערבויות או הבטוחות האמורות בסעיף קטן (א), סכומיהן, מועדי הפקדתן, וכן דרכי מימושן והשימוש בכספים שיתקבלו עקב מימוש כאמור, ובלבד שתנאי הערבויות .והבטוחות ודרכי מימושן, יהיו זהים לגבי כלל מפקידי הערבויות והבטוחות אי–גביית תשלום בעד קליטת שידורים .12 הגורם המפעיל וכל אדם אחר, לא יגבו תשלום כלשהו מהציבור בעד קליטת השידורים .המופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי הוראות חוק זה משדר ערוץ נושאי .13 השר ושר האוצר, לאחר התייעצות עם מועצת הרשות השנייה והמועצה לשידורי (א) כבלים ולוויין, רשאים לקבוע רשימה של נושאים מוגדרים ומסוימים שלגבי כל אחד מהם קיימת הצדקה שיתקיימו בעניינו שידורים במסגרת ערוץ נושאי שיופץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות; קביעה כאמור תיעשה בשים לב, בין השאר, לשיקולים ,של קידום התחרות בתחום שידורי הטלוויזיה, מגוון סוגי שידורי הטלוויזיה ואופיים ואפשרות הפצתם של שידורי טלוויזיה של גופים אחרים במסגרת הקיבולת של תחנות - השידור הספרתיות; לעניין זה , ולגבי6 גופים אחרים המשדרים שידורי טלוויזיה, המפורטים בסעיף- ""גופים אחרים ,א(א) לחוק הרשות השנייה51 המפורטים בסעיף- התקופה שקדמה ליום הקובע ;)(א) לחוק זה1(19 כנוסחו בסעיף לפחות משעות השידור שלו מוקדשים לנושא75%– ערוץ טלוויזיה ש- ""ערוץ נושאי לפחות משעות צפיית90% אחד, וששידוריו בנושא האמור משודרים במהלך ;השיא ., בכל יום23:00– ל19:00 השעות שבין- ""שעות צפיית השיא כאמור בחלק הכללי לדברי ההסבר, סבר 12 סעיף הצוות, בין השאר, כי הרחבת מערך השידור בשיטה הספרתית תעצים את האטרקטיביות של המערך לצרכנים, אשר ייהנו מהרחבת התוכן המוצע להם בתמורה .לתשלום נמוך וחד–פעמי בעבור הממיר לקליטת השידורים על רקע האמור, מוצע לקבוע במפורש כי הגורם המפעיל או כל אדם אחר, לא יהיה רשאי לגבות מהציבור תשלום .כלשהו בעד קליטת השידורים המופצים באמצעות המערך יובהר, כי אין באמור כדי לגרוע מהיכולת לגבות תשלום .בעד ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית לשם הרחבת היצע השידורים המופצים 13 סעיף באמצעות המערך, מוצע לקבוע מתכונת רישוי חדשה, המיועדת להסדיר את אפשרות הפצתם של שידורי טלוויזיה שאינם מוסדרים לפי דין אחר, באמצעות המערך; יובהר כי מתכונת רישוי זו, נועדה לאפשר את הפצת השידורים האמורים באמצעות המערך בלבד. ככל שמי שניתן לו רישיון לשידור ערוץ נושאי, לפי הסעיף המוצע, יבקש כי שידוריו יופצו גם בדרך אחרת, יהיה עליו לפעול לקבלת רישיון או היתר מתאים לעניין זה לפי הדין .המתאים (א), כי השר ושר האוצר13 לעניין זה, מוצע, בסעיף יהיו רשאים לקבוע רשימה של נושאים מוגדרים ומסוימים שקיימת הצדקה, לגבי כל אחד מהם, שייתקיימו בעניינו שידורי טלוויזיה במסגרת ערוץ נושאי שיופץ באמצעות המערך. ערוץ נושאי מוגדר לעניין זה בסעיף המוצע כערוץ לפחות משעות השידור שלו יוקדשו75% טלוויזיה אשר לנושא אחד כאמור ואשר שידוריו בנושא כאמור ישודרו ,23:00 עד19:00( לפחות משעות צפיית השיא90% במהלך בכל יום). מוצע כי רשימה כאמור תיקבע לאחר התייעצות עם מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו ועם המועצה ,לשידורי כבלים ולשידורי לוויין, בשים לב, בין השאר .לשיקולים המפורטים בסעיף המוצע באשר למתכונת ההסדרה לעניין משדר ערוץ נושאי 13 המוצע כמי שקיבל רישיון לפי סעיף1 (המוגדר בסעיף (ב), כי המועצה לשידורי כבלים13 המוצע), מוצע, בסעיף ולשידורי לוויין תהיה רשאית להעניק רישיון לשם שידורו במערך של ערוץ נושאי, למי ששידוריו הם בנושא הכלול .ברשימה האמורה, וזאת לאחר שנבחר בדרך של מכרז לשם הרחבת מספר הגורמים המשדרים, מוצע (ג), לקבוע הסדר לעניין בעלויות13 ) של סעיף1( בפסקה צולבות בין מי ששידוריו כבר מופצים באמצעות המערך או מי שקשור לגורם כאמור, כמפורט בסעיף, לבין מי שמבקש להשתתף במכרז לבחירת משדר ערוץ נושאי. לעניין זה יובהר כי על משדר ערוץ נושאי לעמוד בתנאים כאמור במהלך כל תקופת תוקפו של הרישיון שיינתן לו וכי אי –עמידה בהם תהווה עילה לביטול רישיונו, וזאת מכוח ,) לחוק התקשורת, אשר כפי שיובהר בהמשך5()יא(א6 סעיף מוחל, בשינויים המחויבים, על משדר ערוץ נושאי. עם ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1377 נכלל נושא ברשימת הנושאים שנקבעה לפי סעיף קטן (א), רשאית המועצה (ב) לשידורי כבלים ולוויין להעניק רישיון לשם שידורו של ערוץ נושאי כהגדרתו באותו סעיף קטן, בנושא האמור, שיופץ באמצעות תחנות שידור ספרתיות, למי שבחרה במכרז .שפרסמה )(ג במכרז לבחירת משדר ערוץ נושאי לפי סעיף קטן (ב), לא יהיה רשאי )1( :להשתתף כל אחד מאלה מי ששידורי הטלוויזיה שהוא משדר מופצים באמצעות תחנות (א) ;) גוף מופץ- שידור ספרתיות (בסעיף קטן זה ;מי שהוא בעל עניין בגוף מופץ (ב) ;מי שגוף מופץ הוא בעל עניין בו (ג) .מי שאדם מסוים הוא בעל עניין בו וכן בעל עניין בגוף מופץ (ד) ), רשאי השר לקבוע בתקנות תנאים שבהתקיימם1( על אף הוראות פסקה )2( יהיה רשאי להשתתף במכרז מבקש שמתקיים לגביו סייג מהסייגים המנויים באותה פסקה, ובלבד שלא יינתן למבקש כאמור או למי שקשור אליו כאמור )(ב) עד (ד), רישיון ליותר מערוץ נושאי אחד, מכוח התקנות לפי1( בפסקה פסקה זו; קביעת התנאים כאמור תיעשה בשים לב לקיומה של קיבולת פנויה בתחנות השידור הספרתיות, ולשיקולים של הרחבת מגוון סוגי שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, קידום התחרות בתחום שידורי .הטלוויזיה וטובת הציבור (ג), כי השר יהיה רשאי13 ) של סעיף2( זאת מוצע, בפסקה לקבוע בתקנות, כחריג לעניין הסדר הבעלויות הצולבות ) של אותו סעיף, תנאים אשר בהתקיימם1( המוצע בפסקה יהיה רשאי להשתתף במכרז לבחירת משדר ערוץ נושאי מי שאינו עומד בתנאים כמפורט בסעיף, ובלבד שלא יינתן רישיון מכוח התקנות האמורות ליותר מערוץ נושאי אחד. מוצע כי קביעת התקנות כאמור תיעשה בשים לב לשיקולים המפורטים בסעיף. הוראה זו באה לתת גמישות מסוימת בכל הנוגע להסדר הבעלויות הצולבות הקבועה (ג), זאת כדי לאפשר ניצול מרבי13 ) של סעיף1( בפסקה של קיבולת המערך במצב שבו לא יהיו גורמי תוכן אחרים מלבד הגורמים הקיימים, אשר יהיו מעוניינים ומסוגלים .לשדר במסגרת רישיון של משדר ערוץ נושאי (ד) מוצע לקבוע כי משדר ערוץ נושאי יהיה13 בסעיף .רשאי לממן את שידוריו משידורי פרסומת ,(ה) מוצע לקבוע כי לעניין משדר ערוץ נושאי13 בסעיף ,לעניין רישיונו, ובכלל זה לעניין מתן רישיונו, ולעניין שידוריו ,יחולו, בשינויים המחויבים ובכפוף להוראות הסעיף המוצע הוראות חוק התקשורת המצוינות בו. כך, יחולו לעניין ח לחוק התקשורת; לעניין6 מתן הרישיון הוראות סעיף עוצמת הקול בשידורי פרסומת, בקדימונים ובשידורים לחוק התקשורת; לעניין1כד6 אחרים יחולו הוראות סעיף שידורים שייאסר על בעל משדר ערוץ נושאי לשדר יחולו כה לחוק התקשורת; לעניין הרישיון שיינתן6 הוראות סעיף למשדר ערוץ נושאי, ובכלל זה לעניין שידורי פרסומת 1לד6 שהוא רשאי לשדר, יחולו הוראות מסוימות בסעיף לחוק התקשורת, אשר, בין השאר, מחיל את הוראות סעיף יא לחוק התקשורת, שעניינו ביטול רישיון, הגבלתו או6 התלייתו; ולעניין נטילת זמן שידור פרסומת יחולו הוראות . לחוק התקשורת2לד6 סעיף יצוין כי בין הוראות חוק התקשורת אשר מוצע כי לא יחולו לעניין משדר ערוץ נושאי, רישיונו, מתן רישיונו לד לחוק6 ושידוריו, נכללות, בין השאר, הוראות סעיף התקשורת, הקובע, בין השאר, כי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים יעביר את שידוריו של בעל רישיון מיוחד לשידורי כא לחוק התקשורת6 כבלים. לעניין זה יובהר, כי גם סעיף ,שעניינו קביעת חובה על בעל רישיון כללי לשידורי כבלים להעביר שידורים המשודרים לפי כל חוק לציבור בישראל ) לחוק התקשורת4(מט6 והניתנים לקליטה מהאוויר, וסעיף המעניק סמכות לשר להטיל חובה על בעל רישיון לשידורי לוויין להעביר במסגרת שידוריו שידורי טלוויזיה ורדיו המשודרים לציבור בישראל בשידורים ארציים, אינם חלים לעניין העברת שידוריו של משדר ערוץ נושאי. כמו כן ,נכללות בהוראות שאינן מוחלות לעניין משדר ערוץ נושאי (א) ו–(ב) לחוק התקשורת1לד6 בין השאר, הוראות סעיף שעניינן עריכת מכרז לבחירת משדר ערוץ ייעודי ומתן ;סמכות לקביעת הסדרי בעלויות צולבות במכרז כאמור זאת כיוון שההוראות האמורות מתייתרות נוכח קביעתם . המוצע13 של עניינים אלה בסעיף נכלל נושא ברשימת הנושאים שנקבעה לפי סעיף קטן (א), רשאית המועצה (ב) לשידורי כבלים ולוויין להעניק רישיון לשם שידורו של ערוץ נושאי כהגדרתו באותו סעיף קטן, בנושא האמור, שיופץ באמצעות תחנות שידור ספרתיות, למי שבחרה במכרז .שפרסמה )(ג במכרז לבחירת משדר ערוץ נושאי לפי סעיף קטן (ב), לא יהיה רשאי )1( :להשתתף כל אחד מאלה מי ששידורי הטלוויזיה שהוא משדר מופצים באמצעות תחנות (א) ;) גוף מופץ- שידור ספרתיות (בסעיף קטן זה ;מי שהוא בעל עניין בגוף מופץ (ב) ;מי שגוף מופץ הוא בעל עניין בו (ג) .מי שאדם מסוים הוא בעל עניין בו וכן בעל עניין בגוף מופץ (ד) ), רשאי השר לקבוע בתקנות תנאים שבהתקיימם1( על אף הוראות פסקה )2( יהיה רשאי להשתתף במכרז מבקש שמתקיים לגביו סייג מהסייגים המנויים באותה פסקה, ובלבד שלא יינתן למבקש כאמור או למי שקשור אליו כאמור )(ב) עד (ד), רישיון ליותר מערוץ נושאי אחד, מכוח התקנות לפי1( בפסקה פסקה זו; קביעת התנאים כאמור תיעשה בשים לב לקיומה של קיבולת פנויה בתחנות השידור הספרתיות, ולשיקולים של הרחבת מגוון סוגי שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, קידום התחרות בתחום שידורי .הטלוויזיה וטובת הציבור ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1378 .משדר ערוץ נושאי יהיה רשאי לממן את שידוריו באמצעות שידורי פרסומת (ד) כה לחוק התקשורת וכן הוראות סימן ט' בפרק6– ו1כד6 ,ח6 הוראות סעיפים (ה) , לאותו חוק, יחולו3לד6–(א), (ב), (ד) ו–(י) ו1לד6 ,לד6 לחוק האמור, למעט סעיפים1'ב בשינויים המחויבים ובכפוף להוראות סעיף זה, לעניין רישיון לפי סעיף קטן (ב) ובכלל .זה לעניין מתן רישיון כאמור, לעניין משדר ערוץ נושאי ולעניין שידוריו תקנות לעניין הפצת שידורי הטלוויזיה הלימודית .14 ,לשם הפצת שידורי הטלוויזיה הלימודית באמצעות תחנות שידור ספרתיות (א) משידורי51% יקבע שר החינוך, בהסכמת שר התקשורת, תקנות שמטרתן להבטיח כי הטלוויזיה הלימודית יהיו בנושאים לימודיים או חינוכיים, המכוונים לילדים או .לנוער .)שר החינוך רשאי לקבוע שיעור גבוה יותר מהשיעור האמור בסעיף קטן (א (ב) פרק ה': שונות ביצוע ותקנות.15 .השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו תיקון חוק הרשות השנייה.16 - בחוק הרשות השנייה ;")(א70 (א)" יבוא "שבסעיף70–א ו51 ,51 ), במקום "שבסעיפים2()(א37 בסעיף )1( בכותרת סימן א' לפרק ד' לחוק העיקרי, במקום "תחנות, רישיונות וזיכיונות" יבוא )2( ;""רישיונות וזיכיונות ; בטלים- 53 עד51 סעיפים )3( ;")(א54" (א)" יבוא54 ,53 ,52 ,ב51 ,א51 ,51" (ב), במקום55 בסעיף )4( ; יימחקו- "א(י) או51 (ג) או51 א(ג), המילים "מהאמור בסעיף62 בסעיף )5( (ד), במקום "בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה כדין" יבוא "בעל זיכיון לשידורי63 בסעיף )6( ;"54" " יבוא54 ,53 ,52 ,ב51 ,א51 ,51" טלוויזיה, לעניין חוק זה, כדין" ובמקום המוצע, תחילתו של סעיף18 יצוין כי בהתאם לסעיף היא ביום פרסומו של החוק המוצע; כך יחול הסעיף13 האמור גם בתקופה שבה תחול הוראת השעה המוצעת להצעת החוק, באופן שיאפשר הפצת שידורי19 בסעיף טלוויזיה של משדר ערוץ נושאי באמצעות המערך, בתקופה .שבה המערך מופעל על ידי הרשות השנייה כאמור לעיל, בהתאם להצעת החוק 16 סעיף תועבר ביום הקובע כלל הפעילות הנוגעת ,למערך, מהרשות השנייה לגורם המפעיל. בהתאם לכך מוצעים תיקונים לחוק הרשות השנייה, שייכנסו לתוקף במועד האמור, ושמטרתם לבטל את כל ההוראות הנוגעות למערך בחוק הרשות השנייה, וכן למחוק את ההפניות .וההתייחסויות להוראות המבוטלות כאמור להלן נוסח הסעיפים בחוק הרשות השנייה אשר :מוצע לבטלם "הקמה ומימון של תחנות שידור בשיטה האנלוגית (א)  הרשות תתכנן, תקים ותפעיל, בעצמה או  .51 באמצעות אחרים, תחנות שידור ראשיות לשידורי טלויזיה בשיטה האנלוגית, לקליטתם והפצתם בציבור של השידורים של בעלי הזכיונות לשידורים כאמור שייקלטו בכל רחבי הארץ, הכל במימונם של בעלי הזכיונות כאמור ובסכומים שהחליטה הרשות בהתאם לאמור בסעיף קטן (ב); תחנות השידור כאמור יהיו בבעלותה של הרשות - ובפיקוחה; בסעיף זה כלל התשלום בעד תכנון, הקמה והפעלה של- ""מימון - תחנות כאמור, ולרבות תשלום בעד )  רכישת המקרקעין שעליהם יוקמו תחנות1( ;השידור )  רכישתן של זכויות שימוש בציוד, לרבות2( ;במשיבים בלוויין )  הקמת תחנות השידור, לרבות עבודות התשתית3( ;הכרוכות בכך ;)  רכישת המשדרים4( ;)  תפעולן ותחזוקתן של תחנות השידור5( תחנת שידור לרבות מוקד- ""תחנת שידור ראשית לבקרה, לתיאום, לתקנון ולהגברה של שידורי טלויזיה המשודרים בידי בעל זכיון, לשם הפצתם לציבור במישרין או באמצעות תחנות שידור ראשיות .נוספות ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1379 א(ג), במקום "דינה של חברת החדשות כאמור כדין" יבוא "דינה של63 בסעיף )7( " יבוא60 ,53 ,52 ,ב51 ,א51" חברת החדשות כאמור, לעניין חוק זה, כדין" ובמקום ;"60" ; יימחקו- "בכותרת סימן א' לפרק ח', המילים "דמי הפצה )8( ; בטל- א100 סעיף )9( - 101 ) בסעיף10( בכותרת השוליים, במקום "בדמי הזכיון, בדמי הרישיון ובדמי ההפצה" יבוא (א) ;""בדמי הזיכיון ובדמי הרישיון במקום "דמי הזכיון, דמי הרישיון ודמי ההפצה" יבוא "דמי הזיכיון ודמי (ב) ;"הרישיון )  בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי1   (א לא יחל בשידוריו אלא לאחר שהמנהל הודיע לו כי שידוריו .ניתנים לקליטה בכל רחבי הארץ )  תכנון, הקמה והפעלה של תחנות שידור2   (א ראשיות לשידורי טלוויזיה בשיטה האנלוגית, כאמור בסעיף קטן (א), וכן קליטתם והפצתם של שידורי טלוויזיה 18 באמצעות תחנות שידור ראשיות כאמור, יופסקו בתום חודשים מהמועד הקובע, ובלבד שבאותו מועד יש לציבור אפשרות זמינה לרכישת ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה ג; בסעיף51 בשיטה הספרתית, ופורסם צו שהוצא לפי סעיף המועד שבו החלה הרשות בהפצת- "זה, "המועד הקובע שידורי טלוויזיה באמצעות תחנות שידור ספרתיות, לאחר .)א(ט51 שניתנה הודעת המנהל לפי סעיף ,), רשאי השר2)  על אף הוראות סעיף קטן (א3   (א בהסכמת שר האוצר, להאריך, בצו, את התקופה האמורה ), לתקופה נוספת שלא תעלה על שישה2בסעיף קטן (א חודשים, אם נוכח כי דחייה כאמור נדרשת בשל שיקולים של טובת הציבור או שמתקיימים טעמים אחרים המצדיקים .דחייה כאמור    (ב)  הרשות תחליט מהו שיעור ההשתתפות של כל אחד מבעלי הזכיונות במימון כאמור לפי יחידת השידור שהוקצתה לו, ובהתחשב, בין היתר, בקצב הקמתן של תחנות .השידור והרחבת אפשרויות הקליטה ברחבי הארץ    (ג)  בעלי הזכיונות לשידורי טלויזיה רשאים להתאגד, לשם העברת שידוריהם לתחנות שידור ראשיות ורשאים הם להתקשר עם הרשות לצורך זה; התאגדות או התקשרות כאמור לא ייראו כהסדר כובל לעניין חוק .1988-ההגבלים העסקיים, תשמ"ח    (ד)  אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות .פקודת הטלגרף האלחוטי הקמה ומימון של תחנות שידור ספרתיות (א)  הרשות תתכנן, תקים ותפעיל, בעצמה או  .א51 באמצעות אחרים, תחנות שידור ספרתיות לקליטתם ,ולהפצתם בציבור של שידורים שייקלטו בכל רחבי הארץ :של גופים אלה 2 )  בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה בערוץ1( ;ובערוץ השלישי ;א)  בעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה1( )  הכנסת, אם ביקשה לעשות כן לגבי שידורי2( ;)ב(ב51 ערוץ הכנסת, בהתאם להוראות סעיף )  רשות השידור, אם ביקשה לעשות כן לגבי3( שידורי הטלוויזיה שהיא משדרת, בהתאם .)ב(ב51 להוראות סעיף ,   (ב)  הודיעה הכנסת או רשות השידור, לפי העניין לרשות, כי היא מבקשת שהרשות תפיץ את שידורי ערוץ הכנסת או את שידורי הטלוויזיה של רשות השידור, כאמור ב(ב), יתקבלו החלטות מהותיות של הרשות בעניין51 בסעיף תכנון והקמה של תחנות שידור ספרתיות כאמור בסעיף קטן (א), ובעניין הפצה של שידורי הטלוויזיה, בתיאום עם .הכנסת או עם רשות השידור    (ג)  תחנות שידור ספרתיות יהיו בבעלותה של .הרשות ובפיקוחה ,) יממנו1()   (ד)  בעלי הזיכיונות כאמור בסעיף קטן (א עד לערב מועד המעבר, את עלות ההקמה לצורך קליטתם והפצתם בציבור של שידורי טלוויזיה של הגופים המנויים ), למעט ההפרש כמשמעותו3(–) ו2( ,)1()בסעיף קטן (א ב(ג), בסכומים ובשיעורי ההשתתפות שתחליט51 בסעיף .הרשות ) ובעלי1())  בעלי הזיכיונות כאמור בסעיף קטן (א1   (ד - א) יממנו1()הרישיונות כאמור בסעיף קטן (א את עלות ההקמה- )  עד לערב מועד המעבר1( לצורך קליטתם והפצתם בציבור של שידורי טלוויזיה של בעלי הרישיונות כאמור בסעיף ;)א1()קטן (א את עלות ההקמה- )  החל במועד המעבר2( לצורך קליטתם והפצתם בציבור של שידורי .)טלוויזיה של כל הגופים המנויים בסעיף קטן (א     א(ג), במקום "דינה של חברת החדשות כאמור כדין" יבוא "דינה של63 בסעיף )7( " יבוא60 ,53 ,52 ,ב51 ,א51" חברת החדשות כאמור, לעניין חוק זה, כדין" ובמקום ;"60" ; יימחקו- "בכותרת סימן א' לפרק ח', המילים "דמי הפצה )8( ; בטל- א100 סעיף )9( - 101 ) בסעיף10( בכותרת השוליים, במקום "בדמי הזכיון, בדמי הרישיון ובדמי ההפצה" יבוא (א) ;""בדמי הזיכיון ובדמי הרישיון במקום "דמי הזכיון, דמי הרישיון ודמי ההפצה" יבוא "דמי הזיכיון ודמי (ב) ;"הרישיון ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1380 עד99 , במקום "דמי הרישיון, דמי ההפצה והתמלוגים לפי סעיפים102 ) בסעיף11( ;"100– ו99 א" יבוא "דמי הרישיון והתמלוגים לפי סעיפים100 ב, המילים "דמי ההפצה, למעט דמי הפצה שהכנסת חייבת לשלמם102 ) בסעיף12( " יימחקו, ובמקום "לעניין זה, "דמי זיכיון", "דמי רישיון", "דמי הפצה- ")ב(ו51 לפי סעיף דמי זיכיון, דמי רישיון, דמי הפצה או תמלוגים" יבוא "לעניין זה, "דמי- "או "תמלוגים ." דמי זיכיון, דמי רישיון או תמלוגים- "זיכיון", "דמי רישיון" או "תמלוגים ) יהיה בחלוקה שווה בין כל1)  מימון לפי סעיף קטן (ד2(ד הגופים האמורים באותו סעיף קטן; השר ושר האוצר יורו על דרכי התשלום, מועדי התשלום וסכומי התשלום; לא ,)א1(–) ו1()הסכימו הרשות והגופים המנויי בסעיף קטן (א אם תשלום מסוים הנכלל בעלות הקמה ימומן לפי סעיף .), יכריעו בעניין השר ושר האוצר1קטן (ד) או (ד    (ה)  במהלך תקופת הקמתן של תחנות השידור ,הספרתיות, יגיש המנהל לשר ולשר האוצר דין וחשבון הרבעון- ימים מתום כל רבעון (בסעיף קטן זה30 בתוך :המדווח); דין וחשבון כאמור יכלול, בין השאר, פרטים אלה ההתקדמות בתכנון ובהקמה של תחנות שידור ספרתיות במהלך הרבעון המדווח וההתקדמות הצפויה במהלך ,הרבעון שלאחריו, אומדן מעודכן של סך עלות ההקמה ואומדן ההוצאות הצפויות ברבעון שלאחר הרבעון .המדווח    (ו)  השר, שר האוצר או מי שכל אחד מהם הסמיך לכך, רשאי לדרוש מהמנהל להמציא פרטים נוספים ,הדרושים לצורך בדיקת החישובים שבבסיס האומדנים .)כפי שפורטו בדין וחשבון שהגיש לפי סעיף קטן (ה באוגוסט2    (ז)  לא יאוחר מיום י"ב באב התשס"ט ), יוקמו תחנות שידור ספרתיות כך שתתאפשר קליטת2009 ;)3(–) ו2( ,)1()שידורים של הגופים המנויים בסעיף קטן (א אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק .1965-התכנון והבניה, התשכ"ה .)   (ח)  (בוטל ,)   (ט)  במועד השלמת ההקמה כאמור בסעיף קטן (ז ,)1()יודיע המנהל לבעלי הזיכיונות כאמור בסעיף קטן (א כי ניתן להפיץ שידורי טלוויזיה באמצעות תחנות השידור הספרתיות; הודעה כאמור תפורסם גם לציבור בדרך שיורה .המנהל    (י)  בעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה ובעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה רשאים להתאגד, לשם העברת שידוריהם לתחנות שידור ספרתיות, ורשאים הם להתקשר עם הרשות לצורך זה; התאגדות או התקשרות כאמור לא ייראו כהסדר .1988-כובל לעניין חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח    (יא)  אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות .פקודת הטלגרף האלחוטי -    (יב)  בסימן זה כלל התשלום בעד תכנון והקמה של- ""עלות ההקמה - תחנות שידור ספרתיות, לרבות תשלום בעד )  רכישת המקרקעין שעליהם יוקמו תחנות1( ;השידור הספרתיות )  רכישתן של זכויות שימוש בציוד, לרבות2( ;במשיבים בלוויין )  הקמת תחנות שידור, לרבות עבודות התשתית3( ;הכרוכות בכך ;)  רכישת המשדרים4( , תחנת שידור, לרבות מוקד לבקרה- ""תחנת שידור ספרתית לתיאום, לתקנון ולהגבלה של שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית, לשם הפצתם לציבור במישרין או .באמצעות תחנות שידור נוספות כאמור הפצת שידורי טלוויזיה באמצעות תחנות שידור ספרתיות  (א)  הרשות תפיץ באמצעות תחנות השידור.ב51 הספרתיות את שידורי הטלוויזיה שמשדרים בעלי ,הזיכיונות לשידורי טלוויזיה במסגרת שני ערוצי טלוויזיה ובלבד שהמנהל הודיע כי ניתן לעשות כן בהתאם להוראות .)א(ט51 סעיף )  הרשות תפיץ באמצעות תחנות השידור1   (א הספרתיות את שידורי הטלוויזיה של בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד; תחילת הפצה כאמור תהיה לא יאוחר מתום שנה מהמועד שבו ניתן .הרישיון לבעל הרישיון האמור    (ב)  הרשות תפיץ לפי בקשה של הכנסת או רשות השידור, את שידורי ערוץ הכנסת או את שידורי הטלוויזיה שמשדרת רשות השידור, לפי העניין, באמצעות תחנות :שידור ספרתיות, כמפורט להלן ; ערוץ טלוויזיה אחד- )  ערוץ הכנסת1( . עד שני ערוצי טלוויזיה- )  רשות השידור2(    (ג)  בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), הודיעה 'הכנסת או רשות השידור, לפי העניין, לרשות, לאחר יום י ), כי היא מבקשת שהרשות2008 באפריל15( בניסן התשס"ח תפיץ את שידורי ערוץ הכנסת או את שידורי הטלוויזיה של רשות השידור, לפי העניין, רשאית הרשות לדרוש כי הכנסת או רשות השידור, לפי העניין, תישא בסכום ההפרש שבין עלויות ההקמה; בסעיף זה, "ההפרש שבין ההפרש שבין עלות ההקמה הכוללת- "עלויות ההקמה את התשלומים הנוספים לצורך הפצת שידורי הטלוויזיה של אותו גוף, לבין עלות ההקמה אלמלא ביקש מהרשות .להפיץ את שידוריו ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1381 תיקון חוק הרשות השנייה לטלוויזיה )33 'ורדיו (תיקון מס .17 ', בסימן א7‏2011-), התשע"א33 'בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס - 'לפרק ב ; תימחק- )), פסקת משנה (ב2(94 בסעיף )1( , במקום הסיפה החל במילים "במקום "תחנות, רישיונות101 בסעיף )2( וזיכיונות"" יבוא "במקום "רישיונות וזיכיונות" יבוא "שידור בערוץ נפרד וסייג ;""לרישיון ,   (ד)  לא הסכימו הרשות והכנסת או רשות השידור לפי העניין, על סכום ההפרש שבין עלויות ההקמה, יורה השר על הסכום כאמור, לפי שיטת חישוב שיורה עליה, וכן רשאי הוא, עד שיורה כאמור, ליתן הוראה לעניין תשלומים חלקיים; הוראות השר לפי סעיף קטן זה טעונות הסכמה .שר האוצר    (ה)  הרשות תפיץ את שידורי הטלוויזיה של ערוץ הכנסת ושל רשות השידור, כאמור בסעיף קטן (ב), כך שאופן ההפצה, איכות השידורים ויתר המרכיבים של שידורי הטלוויזיה, לפי בחירתו של אותו גוף, יהיו זהים לאופן ההפצה, לאיכות השידורים של בעלי הזיכיונות ושל בעלי א) ולמרכיבים של1(–) ו1()א(א51 הרישיונות כאמור בסעיף שידורי הטלוויזיה שבעלי הזיכיונות או שבעלי הרישיונות .רשאים לבחור בהם    (ו)  בעד הפצת שידורי טלוויזיה כאמור בסעיף קטן (ב), ישלמו הכנסת ורשות השידור לרשות דמי הפצה .א100 בסכום שנקבע לפי סעיף סיוע מאוצר המדינה ,שר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת  .ג51 רשאי לקבוע, בצו, סכומים שיינתנו כסיוע מאוצר המדינה ,לאוכלוסיות נזקקות, לפי אמות מידה ובאופן שיקבע לרכישת ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית עקב המעבר מהפצת השידורים בשיטה אנלוגית להפצה אחוזים50–בשיטה ספרתית, ובלבד שהסיוע לא יפחת מ .מעלות הציוד כפי שקבע השר ערבויות ובטוחות )  בעל זכיון לשידורי טלויזיה יפקיד בידי1(  )(א  .52 הרשות ערבויות להבטחת המימון כאמור או, לפי דרישתה של הרשות, ערבויות51 בסעיף להבטחת המימון של עלות ההקמה לפי סעיף ;)1א(ד) או (ד51 )  בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יפקיד2( בידי הרשות, לפי דרישתה, ערבויות להבטחת .)1א(ד51 המימון של עלות ההקמה לפי סעיף )  הרשות רשאית לדרוש מבעל זיכיון כאמור1   (א ), מבעל רישיון לשידורי טלוויזיה ומרשות1()א(א51 בסעיף השידור, להפקיד בידיה ערבויות או בטוחות אחרות א או100 להבטחת תשלום דמי הפצה כאמור בסעיפים .ב(ו), לפי העניין51    (ב)  המועצה, באישור השר, תקבע כללים בדבר סוגי הערבויות או הבטוחות האמורות בסעיפים קטנים ), סכומיהן, ומועדי הפקדתן, וכן דרכי מימושן1(א) או (א והשימוש בכספים שיתקבלו עקב מימוש כאמור, ובלבד ) ודרכי1שתנאי הערבויות והבטוחות כאמור בסעיף קטן (א מימושם, יהיו זהים לגבי כלל מפקידי הערבויות והבטוחות .כאמור באותו סעיף קטן החזרת תשלומים (א)  תשלומים ששילם בעל זכיון לשידורי טלויזיה  .53 או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה למימון תחנות שידור , למעט תשלומים בעד הפעלתן, תפעולן51 כאמור בסעיף ותחזוקתן של תחנות השידור וכן למעט כל תשלום שוטף אחר בשל תחנות השידור וכן תשלומים ששילם בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה בעד א, יוחזרו לו על ידי קיזוזם51 עלות ההקמה כאמור בסעיף ,מתוך התמלוגים שהוא חב בהם על פי חוק זה, בשיעורים ;במועדים ובאופן שתקבע המועצה בכללים באישור השר בוטל או פקע הזכיון או הרישיון לפני שהוחזרו כל הכספים כאמור, תוחזר היתרה בשיעורים, במועדים, באופן ותוך .תקופה, הכל כפי שייקבע בתקנות השר, בהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע הוראות (ב) .)לעניין בדיקת הסכומים שקוזזו לפי סעיף קטן (א ... דמי הפצה בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעל רישיון לשידורי  .א100 ,טלוויזיה ישלמו לרשות בעד הפצת שידורי טלוויזיה ), לפי העניין, סכום שיורו1ב(א) או (א51 כאמור בסעיף עליו השר ושר האוצר לאחר התייעצות עם הרשות; הסכום האמור יחושב לפי סך כל התשלומים והעלויות הכרוכים בהפעלתן, בתפעולן ובתחזוקתן של תחנות השידור הספרתיות וכל תשלום שוטף אחר בשל הפצת השידורים כאמור, למעט עלות ההקמה, כשהוא מחולק במספר הכולל של הערוצים אשר שידוריהם מופצים באמצעות תחנות ב; בסעיף זה, "תחנת שידור51 השידור הספרתיות לפי סעיף ".)א(יב51 כהגדרתן בסעיף- "ספרתית" ו"עלות ההקמה במסגרת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה 17 סעיף ,, בוצעו2011-), התשע"א33 'ורדיו (תיקון מס בין השאר, תיקונים לחוק הרשות השנייה, אשר ייכנסו לתוקף ) ועניינם בהשלמת2015 בנובמבר1( ביום י"ט בחשוון התשע"ו .338 'ס"ח התשע"א, עמ 7 .17 ', בסימן א7‏2011-), התשע"א33 'בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס - 'לפרק ב תיקון חוק הרשות השנייה לטלוויזיה )33 'ורדיו (תיקון מס ; תימחק- )), פסקת משנה (ב2(94 בסעיף )1( , במקום הסיפה החל במילים "במקום "תחנות, רישיונות101 בסעיף )2( וזיכיונות"" יבוא "במקום "רישיונות וזיכיונות" יבוא "שידור בערוץ נפרד וסייג ;""לרישיון ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1382 ; בטלים- 106 עד102 סעיפים )3( ; תימחק- )), פסקת משנה (א3(115 בסעיף )4( . בטל- 132 סעיף )5( פרק ו': תחילה, הוראת שעה והוראות מעבר תחילה.18 ., ופרק ה', ביום הקובע14– ו13 , פרקים ג' ו–ד' למעט סעיפים3 תחילתם של סעיף חוק הרשות השנייה הוראת שעה- .19 ,)2013 בדצמבר31( בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה עד יום כ"ח בטבת התשע"ד :יקראו את חוק הרשות השנייה כך - א51 בסעיף )1( - )בסעיף קטן (א (א) ,ברישה, במקום "של גופים אלה" יבוא "של הגופים המפורטים להלן )1( ;"ב51 בכפוף להוראות סעיף ), המילים "אם ביקשה לעשות כן" ו"בהתאם להוראות2( בפסקה )2( ; יימחקו- ")ב(ב51 סעיף המעבר משיטת רישוי של זיכיונות לשידורי טלוויזיה לשיטת רישוי באמצעות רישיונות לשידורי טלוויזיה. נוכח התיקונים לחוק הרשות השנייה המוצעים במסגרת הצעת החוק, נדרשות התאמות טכניות גם בתיקונים האמורים, בכל .הנוגע לסעיפים שעניינם במערך כאמור לעיל, הצעת החוק כוללת שני 18 סעיף נדבכים עיקריים. עיקרו של הנדבך הראשון בקביעת הוראות במסגרת החוק החדש לעניין מינוי הגורם המפעיל והסדרת סוגיות שונות הקשורות להקמה ומימון של תחנות שידור ספרתיות והפצת שידורים באמצעותן בידי הגורם המפעיל, בביטול כלל ההוראות בחוק הרשות השנייה הנוגעות לתחנות השידור הספרתיות, ובקביעת המוצע קובע כי, ככלל, ההוראות18 הסדרי מעבר. סעיף האמורות ייכנסו לתוקפן ביום הקובע (כ"ט בטבת התשע"ד )), שהוא המועד שנקבע לתחילת פעילותו2014 בינואר1( ,1 של הגורם המפעיל. עם זאת מוצע כי הוראות סעיפים ייכנסו לתוקפן כבר ביום פרסום החוק המוצע14– ו13 ,2 ויחולו גם בתקופת תוקפה של הוראת השעה לחוק הרשות המוצע (ראו דברי ההסבר לסעיפים19 השניה שבסעיף .)האמורים הנדבך השני כולל את הוראת השעה לחוק הרשות המוצע, המוזכרת לעיל, אשר נועדה19 השניה שבסעיף להסדיר נושאים הנוגעים להרחבת המערך הקיים, אשר חודשים מיום24 תיעשה בידי הרשות השנייה, בתוך פרסומו של החוק המוצע לאחר קבלתו בכנסת או עד .), לפי המוקדם2013 בדצמבר31( יום כ"ח בטבת התשע"ד תחילתה של הוראת השעה תהיה ביום פרסום החוק המוצע, היא תעמוד19 המוצע, ובהתאם לקבוע בסעיף )2013 בדצמבר31( בתוקפה עד יום כ"ח בטבת התשע"ד ערב תחילתן של מרבית ההוראות בחוק המוצע ותחילת- .פעילותו של הגורם המפעיל המוצע19 כאמור לעיל מוצע לקבוע בסעיף 19 סעיף הוראת שעה לחוק הרשות השנייה, אשר תסדיר נושאים הנוגעים להרחבת המערך הקיים, בידי חודשים מיום פרסומו של החוק24 הרשות השנייה, בתוך המוצע לאחר קבלתו בכנסת או עד יום כ"ח בטבת התשע"ד ), לפי המוקדם. מוצע כי הוראת השעה2013 בדצמבר31( תעמוד בתוקפה מיום פרסומו של החוק המוצע ועד יום ערב תחילתן של- )2013 בדצמבר31( כ"ח בטבת התשע"ד מרבית ההוראות בחוק המוצע ותחילת פעילותו של הגורם .המפעיל )1( לפסקה )לפסקת משנה (א א לחוק הרשות השנייה, כנוסחו היום, מטיל51    סעיף על הרשות השנייה לתכנן, להקים ולהפעיל את מערך ההפצה בשיטה הספרתית, שבאמצעותו יופצו שידוריהם של בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי חוק הרשות השנייה, וכן של ערוץ הכנסת .ורשות השידור, לפי בקשתם מוצע לתקן את הסעיף האמור, ולהטיל על הרשות ,השנייה, בסעיף קטן (א) שבו, לפעול להרחבת המערך כך שיופצו באמצעותו גם שידורי טלוויזיה של משדרי ערוצים ייעודיים, הטלוויזיה הלימודית, משדרי ערוצים ,נושאיים, וכן שידורי רדיו של רשות השידור, גלי צה"ל ובעלי זיכיון לשידורי רדיו לפי חוק הרשות השנייה, הכל ב לחוק הרשות השנייה, כנוסחו51 בכפוף להוראות סעיף , המוצע, לעניין תנאי ההפצה19 ) של סעיף2( בפסקה ,ובכלל זה לעניין הבקשה להפצה, קיומה של קיבולת פנויה הטכנולוגיה שבה תתבצע ההפצה וכו' (ראו גם הסבר מפורט לעניין הגופים האמורים בדברי ההסבר לסעיפים .) המוצעים7– ו6 ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1383 ), המילים "אם ביקשה לעשות כן" ו"בהתאם להוראות3( בפסקה )3( ; יימחקו- ")ב(ב51 סעיף :) יבוא3( אחרי פסקה )4( )  משדר ערוץ ייעודי, ובכלל זה משדר ערוץ ייעודי בשפה4(" ;הערבית ;)  הטלוויזיה הלימודית5( ;)  משדר ערוץ נושאי6( :)  הגופים המפורטים להלן, לגבי שידורי רדיו שהם משדרים7( ;רשות השידור (א) ;גלי צה"ל (ב) ;".בעלי זיכיונות לשידורי רדיו (ג) ; בטל- )סעיף קטן (ב (ב) :) יבוא2במקום סעיפים קטנים (ד) עד (ד (ג) אוצר המדינה יישא בעלות ההקמה לצורך קליטתם והפצתם בציבור  )"(ד של שידורי הגופים האמורים בסעיף קטן (א) באמצעות תחנות השידור ב, בין השאר תוך שימוש בתמלוגים51 הספרתיות לפי הוראות סעיף בידי בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה, בעל רישיון100 המשולמים לפי סעיף ;".לשידורי טלוויזיה ובעל זיכיון לשידורי רדיו - )בסעיף קטן (ז (ד) ")3(–) ו2( ,)1()), ובה, אחרי "בסעיף קטן (א1( האמור בו יסומן כפסקה )1( ב" והסיפה החל51 יבוא "בטכנולוגיית חדות רגילה, בהתאם להוראות סעיף ; תימחק- "במילים "אין בהוראות )לפסקת משנה (ב א לחוק הרשות השנייה51    סעיף קטן (ב) של סעיף קובע הוראות למקרה שבו מודיעות הכנסת או רשות השידור, לרשות השנייה, כי הן מבקשות ששידוריהן יופצו על ידה באמצעות המערך. מכיוון שלפי החוק המוצע נעשית ההפצה של שידורי הכנסת ורשות השידור בלא צורך בבקשה כאמור, מוצע לבטל כבר בתקופת הוראת .השעה את הסעיף הקטן האמור )לפסקת משנה (ג א לחוק51    מוצע לקבוע בסעיף קטן (ד) של סעיף , המוצע4 הרשות השנייה, הוראה דומה להוראת סעיף שלפיה אוצר המדינה הוא שיישא בעלויות הרחבת המערך א51 לשם הפצת שידוריהם של הגופים המנויים בסעיף האמור, כנוסחו המוצע, בין השאר, תוך שימוש בכספי התמלוגים אשר משלמים לאוצר המדינה בעלי הזיכיון לשידורי טלוויזיה, בעלי הרישיון לשידורי טלוויזיה ובעלי הזיכיון לשידורי רדיו, לפי חוק הרשות השנייה. לפיכך מוצע לבטל כבר בתקופת הוראת השעה את סעיפים קטנים א האמור, שעניינם במימון ההקמה51 ) של סעיף2(ד) עד (ד .כפי שמבוצע כיום )לפסקאות משנה (ד) ו–(ה א לחוק51 ) של סעיף2()   מוצע לקבוע, בסעיף קטן (ז חודשים מיום24 הרשות השנייה, כי לא יאוחר מתום פרסומו של החוק המוצע לאחר קבלתו בכנסת או עד ,), לפי המוקדם2013 בדצמבר31( יום כ"ח בטבת התשע"ד תושלם הרחבת המערך, כך שתתאפשר הפצת שידוריהם א(א) לחוק הרשות51 של כלל הגופים המנויים בסעיף ב51 השנייה, בנוסחו המוצע, בכפוף להוראות סעיף בנוסחו המוצע, בכל רחבי הארץ, בטכנולוגיית חדות רגילה ובטכנולוגיית חדות גבוהה; כן מוצע לקבוע, בסעיף קטן א האמור, כי במועד השלמת ההקמה51 ) של סעיף3()(ט כאמור, יודיע המנהל הכללי של הרשות השנייה לגופים א(א), כי ניתן51 המשדרים שידורי טלוויזיה כאמור בסעיף .להפיץ את שידוריהם באמצעות המערך ), המילים "אם ביקשה לעשות כן" ו"בהתאם להוראות3( בפסקה )3( ; יימחקו- ")ב(ב51 סעיף :) יבוא3( אחרי פסקה )4( )  משדר ערוץ ייעודי, ובכלל זה משדר ערוץ ייעודי בשפה4(" ;הערבית ;)  הטלוויזיה הלימודית5( ;)  משדר ערוץ נושאי6( :)  הגופים המפורטים להלן, לגבי שידורי רדיו שהם משדרים7( ;רשות השידור (א) ;גלי צה"ל (ב) ;".בעלי זיכיונות לשידורי רדיו (ג) ; בטל- )סעיף קטן (ב (ב) :) יבוא2במקום סעיפים קטנים (ד) עד (ד (ג) אוצר המדינה יישא בעלות ההקמה לצורך קליטתם והפצתם בציבור  )"(ד של שידורי הגופים האמורים בסעיף קטן (א) באמצעות תחנות השידור ב, בין השאר תוך שימוש בתמלוגים51 הספרתיות לפי הוראות סעיף בידי בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה, בעל רישיון100 המשולמים לפי סעיף ;".לשידורי טלוויזיה ובעל זיכיון לשידורי רדיו - )בסעיף קטן (ז (ד) ")3(–) ו2( ,)1()), ובה, אחרי "בסעיף קטן (א1( האמור בו יסומן כפסקה )1( ב" והסיפה החל51 יבוא "בטכנולוגיית חדות רגילה, בהתאם להוראות סעיף ; תימחק- "במילים "אין בהוראות ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1384 :) יבוא1( אחרי פסקה )2( חודשים מיום פרסומו של חוק הפצת24 )  לא יאוחר מתום2(" ), לפי2013 בדצמבר31( שידורים או מיום כ"ח בטבת התשע"ד המוקדם, יוקמו תחנות שידור ספרתיות כך שתתאפשר הפצה וקליטה של שידורי טלוויזיה של כל הגופים כאמור בסעיף קטן (א), בטכנולוגיית חדות רגילה ובטכנולוגיית חדות גבוהה, בכפוף .ב51 להוראות סעיף )  אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק3( ;".1965-התכנון והבנייה, התשכ"ה - )בסעיף קטן (ט (ה) ), ובה, במקום "בסעיף קטן (ז)" יבוא "בסעיף1( האמור בו יסומן כפסקה )1( ; תימחק- ")" והסיפה החל במילים "הודעה כאמור1()קטן (ז :) יבוא1( אחרי פסקה )2( )  במועד שבו תתאפשר הפצת שידורי טלוויזיה באמצעות2(" )תחנות השידור הספרתיות של כל הגופים כאמור בסעיף קטן (א ב, יודיע המנהל51 בטכנולוגיית חדות רגילה, בכפוף להוראות סעיף לגופים כאמור שטרם הוחל בהפצת שידוריהם באמצעות תחנות .השידור הספרתיות, כי ניתן להפיץ את שידוריהם כאמור ), יודיע2())  במועד השלמת ההקמה כאמור בסעיף קטן (ז3( ,)המנהל לגופים המשדרים שידורי טלוויזיה כאמור בסעיף קטן (א כי ניתן להפיץ את שידוריהם באמצעות תחנות השידור הספרתיות .ב51 בטכנולוגיית חדות גבוהה, בכפוף להוראות סעיף )  הודעות כאמור בסעיף קטן זה יפורסמו גם לציבור בדרך שיורה4( ;".המנהל - )בסעיף קטן (יב (ו) :לפני ההגדרה "עלות ההקמה" יבוא )1( חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות- """חוק הפצת שידורים ;2011-שידור ספרתיות, התשע"א טכנולוגיית שידור ברזולוציה גבוהה- ""טכנולוגיית חדות גבוהה ;)High-Definition )HD(( של שידורי טלוויזיה טכנולוגיית שידור ברזולוציה רגילה של- "טכנולוגיית חדות רגילה ;)Standard-Definition )SD(( שידורי טלוויזיה א האמור, מוצע לקבוע51 ) של סעיף2()   בסעיף קטן (ט כי במועד שבו תתאפשר הפצת שידורי טלוויזיה באמצעות המערך של כל הגופים כאמור לעיל, בטכנולוגיית חדות ב בנוסחו המוצע, שייתכן51 רגילה, בכפוף להוראות סעיף ,שיהיה מועד מוקדם מהמועד שבו תושלם הרחבת המערך יודיע המנהל הכללי של הרשות השנייה לגופים אלה שטרם החלה הפצת שידוריהם באמצעות המערך, כי ניתן .לעשות כן )לפסקת משנה (ו א(יב) לחוק הרשות השנייה51    מוצע לכלול בסעיף קטן את ההגדרות הנדרשות לעניין הרחבת המערך, אשר רובן לחוק המוצע. כמו כן, מוצע לתקן1 ככולן לקוחות מסעיף את ההגדרה "תחנת שידור ספרתית" כך שתתייחס גם לאפשרות של הפצה באמצעות המערך של שידורי רדיו של בעל זיכיון לשידורי רדיו לפי חוק הרשות השנייה, גם . המוצע1 זאת בדומה להגדרה האמורה בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1385 א לחוק התקשורת, ובלבד6 כהגדרתו בסעיף- """משדר ערוץ ייעודי ) לחוק האמור, כי הוא רשאי3לד(א6 שנקבע, לפי הוראות סעיף ;לממן את שידוריו באמצעות שידורי פרסומת משדר ערוץ ייעודי, לעניין- ""משדר ערוץ ייעודי בשפה הערבית ;ערוץ ייעודי בשפה הערבית ;"; כהגדרתו בחוק הפצת שידורים- ""משדר ערוץ נושאי בהגדרה "תחנת שידור ספרתית", במקום "בשיטה הספרתית, לשם )2( הפצתם לציבור במישרין" יבוא "ושידורי רדיו, לשם שידורם והפצתם ;"לציבור, בשיטה הספרתית, במישרין - ב51 בסעיף )2( ;"בכותרת השוליים, אחרי "שידורי טלוויזיה" יבוא "ושידורי רדיו (א) בסעיף קטן (א), אחרי "במסגרת שני ערוצי טלוויזיה" יבוא "בטכנולוגיית (ב) ;")1()א(ט51 א(ט)" יבוא "סעיף51 חדות רגילה" ובמקום "סעיף ), אחרי "במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד" יבוא "בטכנולוגיית1בסעיף קטן (א (ג) ; תימחק- "חדות רגילה" והסיפה החל במילים "תחילת הפצה כאמור - )בסעיף קטן (ב (ד) , יימחקו- "ברישה, המילים "לפי בקשה של הכנסת או רשות השידור )1( "ובמקום "או את שידורי הטלוויזיה שמשדרת רשות השידור, לפי העניין ;"יבוא "ואת שידורי הטלוויזיה שמשדרת רשות השידור ;"), בסופה יבוא "בטכנולוגיית חדות רגילה1( בפסקה )2( תימחק, ובסופה יבוא "בטכנולוגיית חדות- "), המילה "עד2( בפסקה )3( ;"רגילה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ה) )1"(ב הרשות תפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות את שידורי )1( ,הרדיו של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן, אם ביקשו זאת :במסגרת ערוצי רדיו כמפורט באותן פסקאות במסגרת שמונה ערוצי רדיו, לכל- רשות השידור (א) ;היותר )2( לפסקה )לפסקאות משנה (א) עד (ד ב לחוק הרשות השנייה, כנוסחו היום, מטיל51    סעיף ) ו–(ב), חובה על הרשות השנייה1בסעיפים קטנים (א), (א להפיץ באמצעות המערך את שידוריהם של בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי חוק הרשות השנייה, וכן של ערוץ הכנסת ורשות השידור, לפי בקשתם. מוצע לקבוע, כי שידורי ערוץ הכנסת ושידורי רשות השידור המשודרים בטכנולוגיית חדות רגילה, יופצו באמצעות המערך בלא צורך בהגשת בקשה על ידי הכנסת או רשות השידור, שהם גופים ציבוריים, להפצת השידורים כאמור. בנוסף מוצע לערוך את ההתאמות הנדרשות בסעיף לעניין טכנולוגיית ההפצה של שידורי בעלי הזיכיונות .לשידורי טלוויזיה ובעלי הרישיונות לשידורים כאמור )לפסקת משנה (ה ב לחוק51 ) של סעיף1   מוצע לקבוע, בסעיף קטן (ב הרשות השנייה, כי עם פרסום החוק המוצע, ועוד קודם להרחבת המערך, תפיץ הרשות השנייה באמצעות המערך גם את שידורי הרדיו של הגופים שלהלן, לבקשת אותם גופים: רשות השידור, גלי צה"ל ובעלי זיכיונות לשידורי ) (לעניין זה ראו גם דברי1רדיו, הכל כמפורט בסעיף קטן (ב .) המוצע7 ההסבר לסעיף א לחוק התקשורת, ובלבד6 כהגדרתו בסעיף- """משדר ערוץ ייעודי ) לחוק האמור, כי הוא רשאי3לד(א6 שנקבע, לפי הוראות סעיף ;לממן את שידוריו באמצעות שידורי פרסומת משדר ערוץ ייעודי, לעניין- ""משדר ערוץ ייעודי בשפה הערבית ;ערוץ ייעודי בשפה הערבית ;"; כהגדרתו בחוק הפצת שידורים- ""משדר ערוץ נושאי בהגדרה "תחנת שידור ספרתית", במקום "בשיטה הספרתית, לשם )2( הפצתם לציבור במישרין" יבוא "ושידורי רדיו, לשם שידורם והפצתם ;"לציבור, בשיטה הספרתית, במישרין - ב51 בסעיף )2( ;"בכותרת השוליים, אחרי "שידורי טלוויזיה" יבוא "ושידורי רדיו (א) בסעיף קטן (א), אחרי "במסגרת שני ערוצי טלוויזיה" יבוא "בטכנולוגיית (ב) ;")1()א(ט51 א(ט)" יבוא "סעיף51 חדות רגילה" ובמקום "סעיף ), אחרי "במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד" יבוא "בטכנולוגיית1בסעיף קטן (א (ג) ; תימחק- "חדות רגילה" והסיפה החל במילים "תחילת הפצה כאמור - )בסעיף קטן (ב (ד) , יימחקו- "ברישה, המילים "לפי בקשה של הכנסת או רשות השידור )1( "ובמקום "או את שידורי הטלוויזיה שמשדרת רשות השידור, לפי העניין ;"יבוא "ואת שידורי הטלוויזיה שמשדרת רשות השידור ;"), בסופה יבוא "בטכנולוגיית חדות רגילה1( בפסקה )2( תימחק, ובסופה יבוא "בטכנולוגיית חדות- "), המילה "עד2( בפסקה )3( ;"רגילה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ה) )1"(ב הרשות תפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות את שידורי )1( ,הרדיו של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן, אם ביקשו זאת :במסגרת ערוצי רדיו כמפורט באותן פסקאות במסגרת שמונה ערוצי רדיו, לכל- רשות השידור (א) ;היותר ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1386 שידורי רדיו של צבא ההגנה לישראל- גלי צה"ל (ב) במסגרת שני ערוצי רדיו, לכל- ) גלי צה"ל- (בסעיף קטן זה ;היותר במסגרת ערוץ רדיו אחד לכל- בעל זיכיון לשידורי רדיו (ג) .בעל זיכיון ), שידרו רשות השידור או גלי צה"ל1( על אף הוראות פסקה )2( שידורי רדיו, במסגרת ערוץ רדיו נוסף על הערוצים האמורים בפסקה )(א) או (ב), לפי העניין, יפיץ הגורם המפעיל גם את שידורי ערוץ1( הרדיו הנוסף, אם ביקשו זאת רשות השידור או גלי צה"ל, בכפוף לקיבולת הפנויה להפצת השידורים כאמור, ובלבד שחלפו שלושה .חודשים לפחות מיום פרסומו של חוק הפצת שידורים )  הרשות תפיץ, באמצעות תחנות השידור הספרתיות, את שידורי2"(ב הטלוויזיה של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן, גם בטרם נמסרה ), אם ביקשו זאת, במסגרת ערוצי טלוויזיה2()א(ט51 הודעה לפי סעיף :כמפורט באותן פסקאות משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית שקיבל את רישיונו )1( לחוק התקשורת, בטרם נמסרה הודעה לפי1לד6 לפי הוראות סעיף במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות- )2()א(ט51 סעיף רגילה, ובלבד שהגיש את בקשתו להפצת שידוריו באמצעות תחנות שידור ספרתיות בטרם חלפו שישה חודשים ממועד קבלת הרישיון ;כאמור במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- הטלוויזיה הלימודית )2( בטכנולוגיית חדות רגילה, ובלבד ששר החינוך מסר לשר, במועד הגשת הבקשה להפצה ובכל שנה לאחר מכן, הודעה ולפיה נוכח לפחות משידורי הטלוויזיה הלימודית או שיעור גבוה יותר51% כי לחוק הפצת שידורים, הם בנושאים14 שקבע שר החינוך לפי סעיף לימודיים או חינוכיים המכוונים לילדים או לנוער בהתאם לתקנות :שקבע לפי הסעיף האמור, וכן מתקיים אחד מאלה ב51 ) של סעיף2עוד מוצע לקבוע, בסעיף קטן (ב האמור, כי הרשות תפיץ, קודם להרחבת המערך, גם את שידורי הטלוויזיה של משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית והטלוויזיה הלימודית, בכפוף לתנאים הקבועים .בסעיף הקטן האמור לעניין שידורי הטלוויזיה של משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית, מוצע להגביל את ההפצה למשדר שקיבל את רישיונו לפי חוק התקשורת בטרם הושלמה הרחבת המערך כאמור, אם ביקש זאת בטרם חלפו שישה חודשים מהמועד שבו קיבל את רישיונו. ההפצה תיעשה במסגרת .ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות רגילה לעניין שידורי הטלוויזיה הלימודית, מוצע לקבוע כי ההפצה תיעשה במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות רגילה, ובלבד שנמסרה לשר הודעת שר החינוך שלפיה נוכח כי שידוריה עומדים בתנאי לעניין היקף השידורים בנושאים לימודיים או חינוכיים בהתאם המוצע, וכן כי קיימת קיבולת14 לתקנות שקבע לפי סעיף פנויה להפצת השידורים במועד האמור; לעניין הקיבולת הפנויה במערך, הרי שמצב דברים זה יכול להתקיים בין משום שמשדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית לא הגיש בקשה להפצת שידוריו באמצעות המערך בתקופה הקבועה לצורך כך או שהודיע לרשות השנייה שאין בכוונתו להגיש בקשה כאמור, ובין בשל כך שקיימת קיבולת פנויה אחרת למשל במקרה- להפצת שידורי הטלוויזיה הלימודית שבו בוטל רישיון של בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או שהתקיימו התנאים להפסקת הפצת שידורים באמצעות ב(ז) המוצע, לעניין מי51 המערך, כפי שנקבעו לפי סעיף מהגופים ששידוריו הופצו עד לאותו המועד באמצעות .המערך ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1387 משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית לא הגיש לרשות (א) בקשה להפצת שידוריו באמצעות תחנות שידור ספרתיות ,), או הודיע לרשות1( במהלך התקופה האמורה בפסקה בכתב, במהלך התקופה האמורה, כי אין בכוונתו להגיש לה ;בקשה כאמור קיימת קיבולת פנויה להפצת שידורי הטלוויזיה (ב) הלימודית באמצעות תחנות שידור ספרתיות, גם אם יופצו שידורי הערוץ הייעודי בשפה הערבית לפי הוראות .)1( פסקה ), נמסרה הודעת2)  בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ב3(ב ), תפיץ הרשות באמצעות תחנות השידור2()א(ט51 הרשות לפי סעיף ,הספרתיות את שידורי הטלוויזיה של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן :אם ביקשו זאת, במסגרת ערוצי טלוויזיה כמפורט באותן פסקאות משדר ערוץ ייעודי, ובכלל זה משדר ערוץ ייעודי בשפה )1( הערבית שלא הגיש בקשה להפצה במהלך התקופה האמורה במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית- )1()2בסעיף קטן (ב חדות רגילה, ואולם אם עלה מספר משדרי הערוצים הייעודיים ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, על חמישה, יופצו שידוריו של משדר ערוץ ייעודי נוסף בכפוף לקיבולת ;הפנויה להפצת שידורים כאמור הטלוויזיה הלימודית, אם לא הופצו שידוריה בהתאם להוראות )2( במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית- )2()2סעיף קטן (ב חדות רגילה, ובלבד ששר החינוך מסר לשר, במועד הגשת הבקשה להפצת השידורים, ובכל שנה לאחר מכן, הודעה כאמור בסעיף ;)2()2קטן (ב במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית- משדר ערוץ נושאי )3( .חדות רגילה ב האמור, מוצע לקבוע51 ) של סעיף3בסעיף קטן (ב ) כנוסחו2()א(ט51 כי עם מסירת ההודעה לפי סעיף המוצע, שלפיה ניתן להפיץ באמצעות המערך את )א(א51 שידורי הטלוויזיה של כל הגופים כאמור בסעיף ב, תפיץ51 בטכנולוגיית חדות רגילה, בכפוף להוראות סעיף הרשות השנייה באמצעותו גם את שידורי הטלוויזיה של הגופים המפורטים להלן, לפי בקשתם, אם לא הופצו :השידורים קודם לכן  משדרי ערוצים ייעודיים (ובכלל זה משדר ערוץ ייעודי- בשפה הערבית אשר לא הגיש בקשה להפצת שידוריו - )) המוצע1()2במהלך התקופה הקבועה בסעיף קטן (ב במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית חדות רגילה לכל משדר כאמור, ואולם מוצע לקבוע כי ככל שמופצים באמצעות המערך שידוריהם של חמישה משדרי ערוצים ייעודיים, יהיה ניתן להיענות לבקשה של כל משדר ערוץ ייעודי נוסף להפצת שידוריו באמצעות המערך, בכפוף לקיבולת הפנויה באותה עת (לעניין זה ראו הוראה מקבילה ;)) המוצע5()(א6 בסעיף במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד-  הטלוויזיה הלימודית- בטכנולוגיית חדות רגילה, ובלבד שנמסרו הודעות שר החינוך כפי שפורט לעיל (לעניין זה ראו הוראה מקבילה ;)) המוצע6()(א6 בסעיף במסגרת ערוץ טלוויזיה-  משדרי ערוצים נושאיים- אחד בטכנולוגיית חדות רגילה לכל משדר כאמור (לעניין .)) המוצע7()(א6 זה ראו הוראה מקבילה בסעיף     משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית לא הגיש לרשות (א) בקשה להפצת שידוריו באמצעות תחנות שידור ספרתיות ,), או הודיע לרשות1( במהלך התקופה האמורה בפסקה בכתב, במהלך התקופה האמורה, כי אין בכוונתו להגיש לה ;בקשה כאמור קיימת קיבולת פנויה להפצת שידורי הטלוויזיה (ב) הלימודית באמצעות תחנות שידור ספרתיות, גם אם יופצו שידורי הערוץ הייעודי בשפה הערבית לפי הוראות .)1( פסקה ), נמסרה הודעת2)  בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ב3(ב ), תפיץ הרשות באמצעות תחנות השידור2()א(ט51 הרשות לפי סעיף ,הספרתיות את שידורי הטלוויזיה של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן :אם ביקשו זאת, במסגרת ערוצי טלוויזיה כמפורט באותן פסקאות משדר ערוץ ייעודי, ובכלל זה משדר ערוץ ייעודי בשפה )1( הערבית שלא הגיש בקשה להפצה במהלך התקופה האמורה במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית- )1()2בסעיף קטן (ב חדות רגילה, ואולם אם עלה מספר משדרי הערוצים הייעודיים ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, על חמישה, יופצו שידוריו של משדר ערוץ ייעודי נוסף בכפוף לקיבולת ;הפנויה להפצת שידורים כאמור הטלוויזיה הלימודית, אם לא הופצו שידוריה בהתאם להוראות )2( במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית- )2()2סעיף קטן (ב חדות רגילה, ובלבד ששר החינוך מסר לשר, במועד הגשת הבקשה להפצת השידורים, ובכל שנה לאחר מכן, הודעה כאמור בסעיף ;)2()2קטן (ב במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד בטכנולוגיית- משדר ערוץ נושאי )3( .חדות רגילה ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1388 ), נמסרה הודעת3)  בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ב4(ב ), תפיץ הרשות באמצעות תחנות השידור3()א(ט51 הרשות לפי סעיף ,הספרתיות את שידורי הטלוויזיה של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן :במסגרת ערוצי טלוויזיה כמפורט באותן פסקאות במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד- רשות השידור, אם ביקשה זאת )1( הערוץ הנוסף), ובלבד- נוסף בטכנולוגיית חדות גבוהה (בפסקה זו שאם מצאו השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור ושר האוצר כי שידורי הערוץ הנוסף אינם ניתנים לצפייה על ידי מרבית משקי ,הבית שברשותם ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית ישודרו שידורי הערוץ הנוסף במקביל גם באחד מהערוצים כאמור ), לתקופה שיורה עליה השר הממונה על ביצוע חוק2()בסעיף קטן (ב ;רשות השידור ,א(א), למעט רשות השידור51 גוף מהגופים המנויים בסעיף )2( ששידוריו מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות במסגרת ) הערוץ העיקרי- ערוץ טלוויזיה בטכנולוגיית חדות רגילה (בפסקה זו במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד נוסף בטכנולוגיית חדות גבוהה שבו- ישודרו השידורים כאמור, במקביל לשידורם בערוץ העיקרי, ובלבד שהגוף האמור ביקש זאת ונבחר בהליך שוויוני שעליו הורה השר, לאחר התייעצות עם שר האוצר, המועצה והמועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין כמשמעותה בחוק התקשורת; בקביעת תנאי ההליך לפי פסקה זו יובאו בחשבון, בין השאר, שיקולים של קידום התחרות בתחום שידורי הטלוויזיה, מגוון סוגי שידורי הטלוויזיה ואופיים, ואפשרות ההפצה של א(א) במסגרת51 שידורי הטלוויזיה של גופים אחרים המנויים בסעיף .הקיבולת הפנויה בתחנות השידור הספרתיות ,)  תחילת הפצת השידורים של הגופים המפורטים בפסקאות שלהלן5(ב ,באמצעות תחנות השידור הספרתיות, בהתאם להוראות סעיף זה ששידוריהם לא הופצו ערב פרסומו של חוק הפצת שידורים, תהיה לא :יאוחר מהמועד המפורט באותן פסקאות, לפי העניין ב האמור, מוצע לקבוע כי51 ) של סעיף4בסעיף קטן (ב עם השלמת הקמת המערך, ומסירת ההודעה לפי סעיף ) כנוסחו המוצע, שלפיה ניתן להפיץ באמצעות3()א(ט51 המערך את שידורי הטלוויזיה של הגופים כאמור בסעיף א(א) בטכנולוגיית חדות גבוהה, בכפוף להוראות סעיף51 ב, תפיץ הרשות השנייה באמצעות המערך גם את51 :שידורי הטלוויזיה של הגופים האלה במסגרת ערוץ נוסף בטכנולוגיית-  רשות השידור- חדות גבוהה, על פי בקשתה של רשות השידור. כדי להבטיח כי כל שידוריה של רשות השידור יוכלו להיקלט על ידי מרבית משקי הבית שברשותם ציוד לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית, מוצע, כי שידורים שתשדר רשות השידור בערוץ המופץ בטכנולוגיית חדות גבוהה ישודרו במקביל באחד מהערוצים המשודרים בטכנולוגיית חדות רגילה והמופצים באמצעות המערך, וזאת אם ימצאו השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור ושר האוצר כי שידורי הערוץ המופץ בטכנולוגיית חדות גבוהה אינם ניתנים לצפייה על ידי מרבית משקי הבית כאמור; השידור המקביל כאמור יהיה לתקופה שיורה עליה השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור (לעניין זה ראו הוראה מקבילה ;)) המוצע4()(א6 בסעיף ,א(א) כנוסחו המוצע51  גוף מהגופים המנויים בסעיף- למעט רשות השידור, ששידוריו מופצים באמצעות המערך בטכנולוגיית חדות רגילה שביקש כי שידוריו כאמור יופצו גם באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, ונבחר בהליך שוויוני במסגרת ערוץ טלוויזיה אחד לכל גוף מהגופים כאמור- .)) המוצע8()(א6 (לעניין זה ראו הוראה מקבילה בסעיף ,ב לחוק הרשות השנייה51 ) של סעיף5בסעיף קטן (ב מוצע לקבוע מועדים לתחילת הפצת שידורי הטלוויזיה .והרדיו של הגופים שפורטו לעיל, באמצעות המערך בהתאם להוראות הסעיף המוצע, הדומות להוראות (ג) המוצעים, הרשות השנייה תפיץ את7–(ב) ו6 סעיפים ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1389 שנה- )1בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כאמור בסעיף קטן (א )1( ;מהמועד שבו ניתן לו הרישיון גוף המשדר שידורי רדיו שהגיש בקשה להפצת שידוריו )2( זמן סביר- )1באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב ממועד הגשת הבקשה כאמור, ולענין שידורי הרדיו בערוץ רדיו נוסף זמן סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת- )2()1כאמור בסעיף קטן (ב ;פנויה להפצת השידורים כאמור משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית שהגיש בקשה להפצת )3( )1()2שידוריו באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב ; זמן סביר ממועד הגשת הבקשה כאמור- משדר ערוץ ייעודי שהגיש בקשה להפצת שידוריו באמצעות )4( ), הנמנה עם חמשת1()3תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב - משדרי הערוצים הייעודיים הראשונים כאמור באותו סעיף קטן שנה מהמועד שבו הגיש את בקשתו כאמור, וכל משדר ערוץ ייעודי נוסף כאמור באותו סעיף קטן שהפצת שידוריו כפופה לקיבולת זמן- הפנויה להפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות ;סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת פנויה כאמור אם הגישה בקשה להפצת שידוריה- הטלוויזיה הלימודית )5( זמן סביר- )2()2באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב )מהמועד שבו מתקיים תנאי מהתנאים האמורים בפסקת משנה (א ), ואם הגישה בקשה להפצה כאמור לפי2()2או (ב) של סעיף קטן (ב , שנה מהמועד שבו הגישה את הבקשה כאמור- )2()3סעיף קטן (ב והכל ובלבד שנמסרה הודעת שר החינוך כאמור באותם סעיפים ;קטנים, במועד הגשת הבקשה שידורי הטלוויזיה של גוף ששידוריו לא הופצו ערב פרסום :החוק, במועדים כמפורט להלן לעניין גופים שהפצת שידורי הטלוויזיה שלהם באמצעות המערך אינה מותנית בקיבולת פנויה, ככלל מוצע לקבוע כי הרשות השנייה תחל בהפצת שידוריהם לעניין בעל רישיון לשידורי- בתוך שנה שתחילתה במועד שבו קיבל רישיון כאמור, ולעניין גופים- טלוויזיה במועד שבו ביקשו כי שידוריהם יופצו- אחרים כאמור ,באמצעות המערך. עם גופים אלה נמנים רשות השידור לגבי הערוץ הנוסף בטכנולוגיית חדות גבוהה, משדרי ערוצים ייעודיים הנמנים עם חמשת הערוצים הייעודיים ,הראשונים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך אם הגישה בקשה להפצת שידוריה- והטלוויזיה הלימודית ) המוצע ואשר כתנאי להפצת שידוריה2()3ב(ב51 לפי סעיף )2()2נדרשת גם הודעת שר החינוך כאמור בסעיף קטן (ב המוצע. יצוין כי קביעת שנה כתקופה המרבית לתחילת )1ב(א51 ההפצה כאמור, מבוססת על הקבוע כיום בסעיף לחוק הרשות השנייה לעניין תחילת הפצת שידוריו של בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, והיא נועדה לאפשר לרשות השנייה פרק זמן להיערכות לשם הפצת שידוריו של גוף מהגופים האמורים, אשר לגביהם קיימת חובת הפצה .שאינה מותנית בקיומה של קיבולת פנויה יצוין, לעניין משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית, כי על אף האמור לעיל לעניין משדרי ערוצים ייעודיים, ככל ,שיגיש בקשה להפצת שידוריו עוד קודם להרחבת המערך ) בנוסחו המוצע, יופצו1()2בהתאם להוראות סעיף קטן (ב שידוריו בתוך זמן סביר ממועד הגשת הבקשה כאמור, זאת בהמשך להחלטת הממשלה ובמטרה לאפשר את קידום .הערוץ על ידי הפצתו באמצעות המערך עוד יצוין כי גם במקרה שבו תגיש הטלוויזיה הלימודית בקשה להפצת שידוריה עוד קודם להרחבת ) בנוסחו המוצע, תחל הפצת2()2המערך, לפי סעיף קטן (ב שידוריה זמן סביר מהמועד שבו מתקיימים התנאים להפצה לפי אותו סעיף קטן (הבאים להבטיח קיבולת פנויה), ובלבד .שנמסרה הודעת שר החינוך כאמור לעיל לעניין משדרי ערוצים נושאיים מוצע לקבוע כי שידוריהם יופצו באמצעות המערך, בתוך זמן סביר מהמועד ,)2()4שבו קיבלו רישיון, ולעניין גופים כאמור בסעיף קטן (ב מוצע לקבוע כי שידוריהם יופצו באמצעות המערך בתוך שנה- )1בעל רישיון לשידורי טלוויזיה כאמור בסעיף קטן (א )1( ;מהמועד שבו ניתן לו הרישיון גוף המשדר שידורי רדיו שהגיש בקשה להפצת שידוריו )2( זמן סביר- )1באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב ממועד הגשת הבקשה כאמור, ולענין שידורי הרדיו בערוץ רדיו נוסף זמן סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת- )2()1כאמור בסעיף קטן (ב ;פנויה להפצת השידורים כאמור משדר הערוץ הייעודי בשפה הערבית שהגיש בקשה להפצת )3( )1()2שידוריו באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב ; זמן סביר ממועד הגשת הבקשה כאמור- משדר ערוץ ייעודי שהגיש בקשה להפצת שידוריו באמצעות )4( ), הנמנה עם חמשת1()3תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב - משדרי הערוצים הייעודיים הראשונים כאמור באותו סעיף קטן שנה מהמועד שבו הגיש את בקשתו כאמור, וכל משדר ערוץ ייעודי נוסף כאמור באותו סעיף קטן שהפצת שידוריו כפופה לקיבולת זמן- הפנויה להפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות ;סביר מהמועד שבו קיימת קיבולת פנויה כאמור אם הגישה בקשה להפצת שידוריה- הטלוויזיה הלימודית )5( זמן סביר- )2()2באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי סעיף קטן (ב )מהמועד שבו מתקיים תנאי מהתנאים האמורים בפסקת משנה (א ), ואם הגישה בקשה להפצה כאמור לפי2()2או (ב) של סעיף קטן (ב , שנה מהמועד שבו הגישה את הבקשה כאמור- )2()3סעיף קטן (ב והכל ובלבד שנמסרה הודעת שר החינוך כאמור באותם סעיפים ;קטנים, במועד הגשת הבקשה ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1390 זמן סביר- )3()3משדר ערוץ נושאי כאמור בסעיף קטן (ב )6( )(ב13 מהמועד שבו קיבל משדר הערוץ הנושאי רישיון לפי סעיף ;לחוק הפצת שידורים רשות השידור, לעניין שידורי הערוץ הנוסף כמשמעותו בסעיף )7( שנה מהמועד שבו ביקשה כי שידורי הערוץ הנוסף- )1()4קטן (ב יופצו באמצעות תחנות השידור הספרתיות כאמור באותו סעיף ;קטן זמן סביר מהמועד שבו נבחר- )2()4גוף כאמור בסעיף קטן (ב )8( .בהליך לפי אותו סעיף קטן ; בטלים- )סעיפים קטנים (ג) ו–(ד (ו) :במקום סעיף קטן (ה) יבוא (ז) )"(ה הרשות תפיץ את שידורי הטלוויזיה של הגופים כאמור בסעיף )1( ), כך שאופן ההפצה, איכות שידורי הטלוויזיה6( ) עד1()א(א51 ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הטלוויזיה, יהיו זהים לגבי כל הגופים ששידורי הטלוויזיה שלהם מופצים באמצעות טכנולוגיית חדות רגילה או באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, לפי .העניין הרשות תפיץ את שידורי הרדיו של הגופים כאמור בסעיף )2( ), כך שאופן ההפצה, איכות שידורי הרדיו ואפשרות7()א(א51 הבחירה של שאר המרכיבים של שידורי הרדיו, יהיו זהים לגבי כל ;".הגופים ששידורי הרדיו שלהם מופצים כאמור ; בטל- )סעיף קטן (ו (ח) זמן סביר מהמועד שבו נבחרו בהליך לפי אותו סעיף קטן. קביעה זו מביאה בחשבון שבעת עריכת ההליכים לבחירת משדר ערוץ נושאי ולבחירת גוף ששידוריו יופצו באמצעות המערך גם בטכנולוגיית חדות גבוהה, יובאו בחשבון שיקולים של קיבולת פנויה במערך, ולפיכך אין .צורך בקביעת תקופת היערכות מרבית של שנה לעניין משדרי ערוצים ייעודיים שאינם נמנים עם חמשת משדרי הערוצים הייעודיים הראשונים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך, ואשר לגביהם נקבע כי הפצת שידוריהם תעשה בכפוף לקיומה של קיבולת פנויה במערך, מוצע שתחילת הפצת שידוריהם תהיה בתוך זמן סביר מהמועד שבו תהיה קיימת קיבולת פנויה להפצת .שידוריהם כאמור )לפסקת משנה (ו ב לחוק51 (ג) ו–(ד) שבסעיף עניינם של סעיפים קטנים    הרשות השנייה, בקביעת הסדר לגבי השתתפות הכנסת ,או רשות השידור, לפי העניין, בעלות ההקמה של המערך במקרה שבו הודיעה מי מהן, לפי העניין, לאחר חלוף המועד הקבוע בסעיף קטן (ג), כי היא מבקשת שהרשות השנייה תפיץ את שידוריה. מוצע לבטל את הסעיפים הקטנים האמורים כבר בתקופת הוראת השעה, בין השאר, בשל כך שלפי החוק המוצע הפצת שידורי הכנסת ורשות השידור נעשית בלא צורך בבקשה כאמור וכן מכיוון שההסדר .הקבוע בהן מתייתר נוכח חלוף המועד שנקבע כאמור )לפסקת משנה (ז ב(ה) לחוק הרשות השנייה, כנוסחו היום, נועד51    סעיף להבטיח את איכות שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות המערך וליצור הסדר שוויוני לעניין הפצת השידורים האמורים באמצעותו. מוצע להחליף את נוסח הסעיף כך שתתאפשר התייחסות מפורשת לסוגי הטכנולוגיה השונים של שידורי טלוויזיה שיופצו באמצעות המערך, ולאפשרות להפיץ באמצעות המערך גם שידורי רדיו. ההוראה המוצעת בהוראת השעה דומה להוראות הקבע שמוצע .(ד) לחוק המוצע7–(ג) ו6 לעגנן בסעיפים )לפסקת משנה (ח ב לחוק51    מוצע לבטל את סעיף קטן (ו) של סעיף הרשות השנייה, שעניינו בתשלום דמי הפצה בידי הכנסת ורשות השידור, שכן הוא מתייתר נוכח התיקון המוצע ,)) המוצע6(19 א במסגרת הוראת השעה (סעיף100 לסעיף אשר לפיו נקבע הסדר כולל לעניין דמי ההפצה המשולמים .בידי כלל הגופים בעד הפצת שידורים באמצעות המערך ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1391 :אחרי סעיף קטן (ו) יבוא (ט) השר, לאחר התייעצות עם שר האוצר, רשאי לקבוע נסיבות ותנאים "(ז) שבהם תפסיק הרשות להפיץ את שידוריו של גוף מהגופים כאמור בסעיף א(א), וכן נסיבות ותנאים שבהם תהיה רשאית הרשות להפסיק הפצה51 ;".כאמור :ג יבוא51 אחרי סעיף )3( "אי–גביית תשלום בעד קליטת שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו .ד51 הרשות וכל אדם אחר, לא יגבו תשלום כלשהו מהציבור בעד קליטת שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו המופצים באמצעות ;".תחנות השידור הספרתיות לפי הוראות חוק זה - 52 בסעיף )4( ; בטל- )סעיף קטן (א (א) :) יבוא1במקום סעיף קטן (א (ב) )  הרשות רשאית לדרוש מהגופים ששידוריהם מופצים על ידה1"(א ), להפקיד5(–) ו2()א(א51 ב, למעט הגופים כאמור בסעיף51 כאמור בסעיף בידיה ערבויות או בטוחות אחרות להבטחת תשלום דמי הפצה כאמור ;".א100 בסעיף ")1)" יבוא "בסעיף קטן (א1בסעיף קטן (ב), במקום "בסעיפים קטנים (א) או (א (ג) ;") ודרכי מימושם" יבוא "ודרכי מימושן1ובמקום "בסעיף קטן (א ; בטל- 53 סעיף )5( )לפסקת משנה (ט ,ב לחוק הרשות השנייה51 בסעיף קטן (ז) של סעיף    מוצע להסמיך את השר לקבוע בתקנות, לאחר התייעצות עם שר האוצר, את המקרים והתנאים שבהם תפסיק הרשות השנייה להפיץ את שידוריו של גוף מהגופים כאמור בסעיף א(א) כנוסחו המוצע, או שבהם יהיה לרשות השנייה51 שיקול דעת להפסיק הפצה כאמור. כך למשל, יוכל השר לקבוע כי תופסק הפצת שידוריו באמצעות המערך של גוף שלא שילם דמי הפצה שהוא מחויב בהם בהתאם לסעיף א המוצע. הוראה דומה להוראה זו מעוגנת, כהוראת100 . המוצע8 קבע, בסעיף )3( לפסקה מוצע לקבוע, במסגרת הוראת השעה, הוראה דומה המוצע, לעניין אי12 להוראת הקבע המעוגנת בסעיף ד כנוסחו51 גביית תשלום בעד קליטת שידורים. לפי סעיף המוצע, הרשות השנייה וכל אדם אחר אינם רשאים לגבות מהציבור תשלום כלשהו בעד קליטת השידורים המופצים , כי12 באמצעות המערך. יובהר, כאמור לעיל לעניין סעיף אין באמור כדי לגרוע מהיכולת לגבות תשלום בעד ציוד 'לקליטת שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית (לעניין זה ר .) המוצע12 בהרחבה דברי הסבר לסעיף )4( לפסקה לחוק הרשות השנייה עניינו "ערבויות52 סעיף ובטוחות". נוכח השלמת הקמת תחנות השידור בשיטה האנלוגית, ונוכח שינוי אופן מימון עלות ההקמה לעניין ,תחנות השידור הספרתיות, כך שאוצר המדינה יישא בה מתייתר סעיף קטן (א) של הסעיף האמור, שלפיו נדרשו בעלי זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעלי רישיון לשידורי טלוויזיה להפקיד ערבויות להבטחת מימון עלות ההקמה; אשר על .כן מוצע, גם בתקופת הוראת השעה, לבטלו בשל היווספות גופים נוספים אשר ניתן להפיץ את שידוריהם באמצעות המערך, מוצע להחליף את נוסח סעיף האמור, כך שיובהר כי הרשות השנייה52 ) של סעיף1קטן (א תהיה רשאית לדרוש מכל הגופים ששידוריהם מופצים באמצעות המערך, למעט מהכנסת לעניין שידורי ערוץ הכנסת ומהטלוויזיה הלימודית, להפקיד בידיה ערבויות או בטוחות אחרות להבטחת תשלום דמי הפצה. הוראה זו המוצע (ר' דברי11 דומה להוראת הקבע המעוגנת בסעיף .)הסבר לסעיף האמור )5( לפסקה לחוק הרשות השנייה עניינו בהחזרת53 סעיף תשלומים ששילמו בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה או בעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה למימון הקמתן של תחנות שידור ספרתיות. נוכח שינוי אופן מימון עלות ההקמה לעניין תחנות השידור הספרתיות, כך שאוצר המדינה יישא בה, מתייתר סעיף זה ומוצע לבטלו, גם .בתקופת הוראת השעה :אחרי סעיף קטן (ו) יבוא (ט) השר, לאחר התייעצות עם שר האוצר, רשאי לקבוע נסיבות ותנאים "(ז) שבהם תפסיק הרשות להפיץ את שידוריו של גוף מהגופים כאמור בסעיף א(א), וכן נסיבות ותנאים שבהם תהיה רשאית הרשות להפסיק הפצה51 ;".כאמור :ג יבוא51 אחרי סעיף )3( "אי–גביית תשלום בעד קליטת שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו .ד51 הרשות וכל אדם אחר, לא יגבו תשלום כלשהו מהציבור בעד קליטת שידורי טלוויזיה או שידורי רדיו המופצים באמצעות ;".תחנות השידור הספרתיות לפי הוראות חוק זה - 52 בסעיף )4( ; בטל- )סעיף קטן (א (א) :) יבוא1במקום סעיף קטן (א (ב) )  הרשות רשאית לדרוש מהגופים ששידוריהם מופצים על ידה1"(א ), להפקיד5(–) ו2()א(א51 ב, למעט הגופים כאמור בסעיף51 כאמור בסעיף בידיה ערבויות או בטוחות אחרות להבטחת תשלום דמי הפצה כאמור ;".א100 בסעיף ")1)" יבוא "בסעיף קטן (א1בסעיף קטן (ב), במקום "בסעיפים קטנים (א) או (א (ג) ;") ודרכי מימושם" יבוא "ודרכי מימושן1ובמקום "בסעיף קטן (א ; בטל- 53 סעיף )5( ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1392 :א יבוא100 במקום סעיף )6( "דמי הפצה.א100 גוף ששידורי הטלוויזיה או שידורי הרדיו שהוא (א) ב, ישלם לרשות בעד הפצת51 משדר מופצים כאמור בסעיף השידורים כאמור, סכום שיורו עליו השר ושר האוצר לאחר התייעצות עם הרשות; הסכום האמור יחושב לפי סך כל התשלומים והעלויות הכרוכים בהפעלתן, בתפעולן ובתחזוקתן של תחנות השידור הספרתיות וכל תשלום שוטף אחר בשל הפצת השידורים כאמור, למעט עלות ההקמה סך התשלומים והעלויות), כשהוא מחולק בין- (בסעיף זה הגופים אשר שידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור :הספרתיות כאמור, בהתאם להוראות אלה סך התשלומים והעלויות יחולק בין הגופים )1( ב51 ששידורי הטלוויזיה שלהם מופצים לפי סעיף משדרי הטלוויזיה) לבין הגופים ששידורי- (בסעיף זה - הרדיו שלהם מופצים לפי אותו סעיף (בסעיף זה :משדרי הרדיו) באופן זה חלקם של משדרי הטלוויזיה יהיה סך (א) התשלומים והעלויות בניכוי חלקם של משדרי - הרדיו כאמור בפסקת משנה (ב) (בסעיף זה ;)חלקם היחסי של משדרי הטלוויזיה חלקם של משדרי הרדיו יהיה בהתאם (ב) לקיבולת הנדרשת לשם הפצת שידורי כלל משדרי הרדיו, ביחס לכלל הקיבולת הקיימת חלקם- בתחנות השידור הספרתיות (בסעיף זה ;)היחסי של משדרי הרדיו חלקם היחסי של משדרי הטלוויזיה יחולק בין )2( משדרי הטלוויזיה לפי מספר הערוצים שבהם מופצים שידוריו של כל משדר טלוויזיה בהתאם להוראות סעיף ב ובהתחשב בסוג הטכנולוגיה אשר באמצעותה51 ;מופצים שידורי הטלוויזיה כאמור חלקם היחסי של משדרי רדיו יחולק בין משדרי )3( הרדיו לפי מספר הערוצים שבהם מופצים שידוריו של .ב51 כל משדר רדיו בהתאם להוראות סעיף )6( לפסקה ,א לחוק הרשות השנייה, כנוסחו היום100 סעיף מטיל חובה על בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי חוק הרשות השנייה, לשלם לרשות השנייה דמי הפצה, שייקבעו בידי השר ושר האוצר, לאחר התייעצות עם הרשות השנייה, ויחושבו לפי סך התשלומים והעלויות הכרוכים בהפעלה, בתפעול ובתחזוקה של המערך, וכל תשלום שוטף אחר בשל הפצת השידורים כאמור, למעט עלות ההקמה, בחלוקה שווה בין .כלל הערוצים אשר שידוריהם מופצים באמצעות המערך סעיף זה הוחל גם על הכנסת ורשות השידור, מכוח סעיף .ב(ו) לחוק הרשות השנייה, כנוסחו היום51 מוצע להחיל את אותו העיקרון גם לעניין השידורים הנוספים שיופצו באמצעות המערך. עם זאת, מכיוון שעם השידורים הנוספים שיופצו באמצעות המערך נמנים גם שידורי טלוויזיה בטכנולוגיית חדות גבוהה וכן שידורי רדיו, נדרש לבצע התאמות בהסדר הקיים לעניין חישוב .חלוקת תשלום דמי ההפצה בין הגופים השונים ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1393 "בסעיף זה, "תחנת שידור ספרתית" ו"עלות ההקמה (ב) ".)א(יב51 כהגדרתן בסעיף- ,העברת נכסים חובות והתחייבויות מהרשות השנייה לגורם המפעיל .20 , התחנות הספרתיות וכל21 על אף האמור בכל דין או הסכם, ובכפוף להוראות סעיף הנכסים האחרים, החובות וההתחייבויות, הנוגעים לתחנות כאמור, שהיו ערב היום ,הקובע של הרשות השנייה, יהיו, החל ביום הקובע, של הגורם המפעיל; לעניין זה . מקרקעין, מיטלטלין, זכויות, וטובות הנאה מכל סוג שהוא- ""נכס הליכים משפטיים ועילות .21 כל הליך משפטי שהיה תלוי ועומד ערב היום הקובע, שהרשות השנייה או מועצת הרשות השנייה הן צד לו, הנוגע לתחנות השידור הספרתיות, וכן כל עילה להליך משפטי כאמור שהיתה קיימת ערב היום הקובע, יוסיפו לעמוד בתוקפם כאילו לא .20 נעשתה ההעברה האמורה בסעיף תקנות בדבר פטור מתשלומי חובה בשל העברות .22 שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע, לעניין העברת תחנות (א) השידור הספרתיות, וכן הנכסים האחרים, הפעילויות, החובות וההתחייבויות, הנוגעים לתחנות כאמור, מהרשות השנייה לגורם המפעיל, הוראות, על אף האמור בכל דין, בכל :אחד מאלה ,פטור מלא או חלקי ממסים, מתשלומי אגרות או מתשלומי חובה אחרים )1( ;בתנאים שקבע ,הוראות ותיאומים לעניין חבות המס, לרבות לעניין קביעת יום רכישה )2( .מחיר מקורי, יתרת מחיר מקורי, שווי רכישה או יתרת שווי רכישה .20 כהגדרתו בסעיף- "בסעיף זה, "נכס (ב) הוראות מעבר .23 תקנות, זיכיונות, רישיונות, אישורים והוראות שנקבעו או שניתנו לפי חוק הרשות (א) השנייה, שעניינם תחנות שידור ספרתיות, שהיו בתוקף ערב היום הקובע, ימשיכו לעמוד בתוקפם ויחולו לעניין תחנות שידור ספרתיות לפי חוק זה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בכל מקום, במקום הרשות השנייה יבוא הגורם המפעיל, והכל אלא אם כן .בוטלו או שונו לפי כל דין ההוראה המוצעת, הקובעת את אופן החישוב של דמי ההפצה שיהיה על כל גוף לשלם, זהה להוראת הקבע המוצע (ראו בהרחבה דברי9 הקבועה לעניין זה בסעיף .) המוצע9 ההסבר לסעיף , בהתייחס20 ההסדר המוצע בסעיף סעיפים ,להעברת נכסים, חובות והתחייבויות 22 עד20 הנוגעים למערך, מהרשות השנייה אל הגורם המפעיל, מבוסס בעיקרו על הסדרים קיימים בחקיקה ) לחוק גנים1(74 בדבר העברת נכסים (ראו למשל סעיף ,לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה לחוק הסדרת הטיפול בחופי45 , וסעיף1998-התשנ"ח .)2008-הכנרת, התשס"ח המוצע, כל הליך משפטי שיהיה21 בהתאם לסעיף תלוי ועומד ערב היום הקובע, שהרשות השנייה או מועצת הרשות השנייה הן צד לו, הנוגע לתחנות השידור הספרתיות, וכן כל עילה להליך משפטי כאמור שתהיה קיימת ערב היום האמור, יוסיפו לעמוד בתוקפם כאילו , כלומר- המוצע20 לא נעשתה ההעברה האמורה בסעיף התביעות ועילות התביעה האמורות יוסיפו להתקיים והרשות השנייה או מועצת הרשות השנייה ימשיכו להיות .צד להן , כי שר האוצר, באישור22 כן מוצע לקבוע בסעיף ועדת הכספים של הכנסת, יהיה רשאי לקבוע הסדרים לעניין פטור ממסים, מתשלומי אגרות או מתשלומי חובות אחרים, או הוראות ותיאומים לעניין חבות מס; זאת בכל הנוגע להעברת פעילות, נכסים, חובות והתחייבויות .הנוגעים למערך, מהרשות השנייה אל הגורם המפעיל יצוין כי ההסדר המוצע לעניין זה דומה להסדר הקבוע .1986-ג לחוק הדואר, התשמ"ו115 בסעיף המוצע נועד להבטיח שמירת23 סעיף 23 סעיף רציפות בכל הנוגע להסדרים ולהליכים לעניין הפצת שידורים באמצעות המערך, בעת העברת הבעלות על המערך והפעלתו, מהרשות השנייה אל הגורם המפעיל, בתום תקופת הוראת השעה ועם תחילתן של .מרבית ההוראות בחוק המוצע סעיף קטן (א) המוצע בא להבטיח את רציפות חקיקת ,המשנה, הזיכיונות, הרישיונות האישורים וההוראות ,הקיימים כיום, בכל הנוגע למערך, ואשר ימשיכו לחול "בסעיף זה, "תחנת שידור ספרתית" ו"עלות ההקמה (ב) ".)א(יב51 כהגדרתן בסעיף- .20 , התחנות הספרתיות וכל21 על אף האמור בכל דין או הסכם, ובכפוף להוראות סעיף הנכסים האחרים, החובות וההתחייבויות, הנוגעים לתחנות כאמור, שהיו ערב היום ,הקובע של הרשות השנייה, יהיו, החל ביום הקובע, של הגורם המפעיל; לעניין זה . מקרקעין, מיטלטלין, זכויות, וטובות הנאה מכל סוג שהוא- ""נכס העברת נכסים, חובות והתחייבויות מהרשות השנייה לגורם המפעיל .21 כל הליך משפטי שהיה תלוי ועומד ערב היום הקובע, שהרשות השנייה או מועצת הרשות השנייה הן צד לו, הנוגע לתחנות השידור הספרתיות, וכן כל עילה להליך משפטי כאמור שהיתה קיימת ערב היום הקובע, יוסיפו לעמוד בתוקפם כאילו לא .20 נעשתה ההעברה האמורה בסעיף הליכים משפטיים ועילות .22 שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע, לעניין העברת תחנות (א) השידור הספרתיות, וכן הנכסים האחרים, הפעילויות, החובות וההתחייבויות, הנוגעים לתחנות כאמור, מהרשות השנייה לגורם המפעיל, הוראות, על אף האמור בכל דין, בכל :אחד מאלה תקנות בדבר פטור מתשלומי חובה בשל העברות ,פטור מלא או חלקי ממסים, מתשלומי אגרות או מתשלומי חובה אחרים )1( ;בתנאים שקבע ,הוראות ותיאומים לעניין חבות המס, לרבות לעניין קביעת יום רכישה )2( .מחיר מקורי, יתרת מחיר מקורי, שווי רכישה או יתרת שווי רכישה .20 כהגדרתו בסעיף- "בסעיף זה, "נכס (ב) .23 תקנות, זיכיונות, רישיונות, אישורים והוראות שנקבעו או שניתנו לפי חוק הרשות (א) השנייה, שעניינם תחנות שידור ספרתיות, שהיו בתוקף ערב היום הקובע, ימשיכו לעמוד בתוקפם ויחולו לעניין תחנות שידור ספרתיות לפי חוק זה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בכל מקום, במקום הרשות השנייה יבוא הגורם המפעיל, והכל אלא אם כן .בוטלו או שונו לפי כל דין הוראות מעבר ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה 1394 באמצעות7– ו6 הופצו ערב היום הקובע שידוריו של גוף מהמנויים בסעיפים (ב) , לחוק זה19 תחנות שידור ספרתיות, לפי הוראות חוק הרשות השנייה כנוסחו בסעיף ימשיך הגורם המפעיל להפיץ את שידוריו באמצעות תחנות השידור הספרתיות, לפי .הוראות חוק זה ) לחוק הרשות השניה, כנוסחו בסעיף7(–) ו5( ) עד3()א(א51 ביקש גוף כאמור בסעיף (ג) לחוק זה, לפני היום הקובע, כי שידוריו יופצו באמצעות תחנות שידור ספרתיות19 לחוק זה, יראו אותו, החל ביום19 ב לחוק האמור, כנוסחו בסעיף51 לפי הוראות סעיף הקובע, כמי שביקש כי שידוריו יופצו באמצעות תחנות שידור ספרתיות לפי הוראות . לחוק זה, לפי העניין7 או6 סעיפים ) לחוק הרשות השניה, כנוסחו2()4ב(ב51 החל הליך לבחירת גוף כאמור בסעיף (ד) לחוק זה, לפני היום הקובע, יראו את ההליך האמור, החל ביום הקובע, כהליך19 בסעיף .) לחוק זה8()(א6 לפי סעיף כל עוד לא שונו או בוטלו לפי כל דין, וזאת בשינויים המחויבים כמפורט בסעיף המוצע, באופן שהסמכויות .לפיהם יועברו מהרשות השנייה לגורם המפעיל סעיף קטן (ב) המוצע בא להבהיר כי השידורים של ,גוף ששידוריו הופצו באמצעות המערך ערב היום הקובע מכוח הוראות חוק הרשות השנייה, יופצו החל ביום זה על .ידי הגורם המפעיל, מכוח הוראות החוק המוצע סעיף קטן (ג) המוצע בא להבהיר כי ככל שרשות השידור לעניין הערוץ בטכנולוגיית חדות גבוהה, משדר ערוץ ייעודי, הטלוויזיה הלימודית, או משדרי שידורי ) לחוק הרשות7(–) ו5( ) עד3()א(א51 הרדיו, המפורטים בסעיף המוצע, ביקשו19 השנייה כנוסחו בהוראת השעה שבסעיף מהרשות השנייה לפני היום הקובע, כי שידוריהם יופצו באמצעות המערך, יראו אותם כמי שביקשו כי שידוריהם . המוצעים7 או6 יופצו באמצעות המערך לפי סעיפים סעיף קטן (ד) המוצע בא להבהיר כי ככל שהחל הליך ,) לחוק הרשות השנייה2()4ב(ב51 לבחירת גוף כאמור בסעיף המוצע, שביקש כי19 כנוסחו בהוראת השעה שבסעיף שידוריו יופצו גם באמצעות טכנולוגיית חדות גבוהה, לפני היום הקובע, יראו את ההליך כאמור, החל ביום הקובע .) המוצע8()(א6 כהליך לפי סעיף הוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) חשובות בעיקר לצורך מניין התקופה עד להתחלת הפצת השידורים, לפי סעיפים .(ג) המוצעים7–(ב) ו6 ד ב ר י ה ס ב ר 25.7.2011 ,, כ"ג בתמוז התשע"א608 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים12.96 המחיר