הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 00035810
נספח מס
מ ' -
462
/ 'א
הצעת חוק
הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו
)
תיקון
מס
' 32
(
,התש
"ע–2010
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
' ו
בכסלו התש
ע "
)23
בנובמבר2009
(
והועברה לוועדת
הכלכלה
.
הצעת החוק מוגשת
–
בצירוף
הסתייגויות
–
לקריאה ה
י שנ
יה ולקריאה
השלישית ביום
' י
בשבט התש
) ע "25
בינואר2010
.(
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
סימוכין
: 00035810
נספח מס
מ ' -
462
/ 'א
חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו
)
תיקון מס
' 32
(
,התש
"ע–2010
תיקון סעיף3 א1.
בחוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו
,
התש
"ן–1990
1) להלן
–
החוק העיקרי
(,
בסעיף1 –
)1(
אחרי ההגדרה
"
המנהל
"
יבוא
:
""
הפרשי הצמדה וריבית
" , "
מדד
ו " -"ריבית פיגורים
– "
כמשמעותם
לפי
חוק פסיקת ריבית והצמדה
,
התשכ
"א–1961
2"
;
)2(
אחרי ההגדרה
"
יחידת שידור
"
יבוא
:
""
יום תחילתו של תיקון מס
' 32
"
–ב" י
בשבט התש
) ע "27 בינואר
2010
(;
"סרט ישראלי
– "
כמשמעותו
בכללים שקבעה המועצה
;";
)3(
אחרי ההגדרה
"
תחנת שידור
"
יבוא
:
""
תיקון מס
' 32
"
–
חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו
)
תיקון מס'
32
( ,התש
"ע–2010
3;
".
תיקון סעיף37 ג2.
בסעיף37
ג ל
חוק הע
יקרי
–
)1(
אח
רי
סעיף
קטן
( א)
יבוא
:
א ")1( ביקש בעל זיכיון מהמועצה להאריך את תוקף זיכיונו כאמור
בסעיף קטן
, (א)
תאריך המועצה את תוקף זיכיונו לתקופת ההארכה
הראשונה
,
בהתקיים כל אלה
:
1 ס"
ח התש
עמ , ן"
' 58
;התש
עמ , ע"
' 232
.
2 ס"
ח התשכ
' עמ , א"192
.
3 ס"
ח התש
... ' עמ , ע"
- 2 -
)1(
בעל הזיכיון הגיש למועצה לאישורה
תכנית מפורטת
,
הכוללת
שלבי פעולה
,
להשלמה עד יום
' ה
בטבת התשע
) ב "31
בדצמבר2011
(של ההתחייב
ויות והתנאים לפי חוק זה
,
כללי
המ
ועצה ותנאי הזיכיון
,
שלא עמד בהם
במהלך תקופת הזיכיון,
ועניינם ההוצאה
שעליו
להוציא
לשם מימון הפקה ורכישה של
תכניות סוגה עילית
כמשמעותן בתוספת השניה
וכן שידורן של
תכניות כאמור
,
והכל בסכ
ומים המפורטים בסעיף 5)( ג
עד
)ה(
לתוספת
השניה
)
בסעיף זה
– ה
תכנית להשלמת סוגה עילית
;(
)2(
בעל הזיכיון הגיש למועצה לאישורה
תכנית מפורטת
,
הכוללת
שלבי פעולה
,
להשלמה עד יום ט
'
בטבת התשע
) ה "31
בדצמבר2014
(
,של ההתחייבויות
והתנאים לפי חוק זה
,
כללי
המועצה ותנ
אי הזיכיון
ש ,
לא עמד בה
ם
במהלך תקופת הזיכיון,
ועניינם ההוצאה לשם הפקה של סרטים ישראליים
,
בסכום
של
20
מיליון שקלים חדשים
)
בסעיף זה
ה –
תכנית להשלמת הוצאה
לקולנוע
(;
הסכום האמור יעודכן בהתאם להוראות סעיף 8)ד(
לתוספת השניה
;
)3(
בעל הזיכיון הגיש למועצה
תכני
ת הכוללת שלבי פעולה
וביצוע
,
להבטחת מושבה
,
עד יום
' ה
בטבת התשע
) ב"31 בדצמבר
2011
(
,של חברת החדשות בירושלים
,
בהתאם להוראות סעיף
3, א
באופן שעד לאותו מועד
יקוימו
הוראות הסעיף האמור
)
בסעיף זה
–
התכנית להבטחת מושבה של חברת החדשות
בירושלים
;(
)4(
בבעל הזיכיון
לא
חדל להתקיים אחד או
יותר מ
התנאים
המנויים בחוק זה
,
שהיו מכשירים אותו להשתתף במכרז או
להיות
בעל זיכיון בערוץ השלישי
,
ולא
מ
תקיים בו תנאי
ש
היה
פוסל אותו מלהשתתף במכרז או מלהיות בעל זיכיון כאמור לפי
הוראות חוק זה
;
)5(
המועצה
אישרה עד יום
' ג
בשבט
התש
) ע "18 בינואר
2010
( ,את התכנית להשלמת
סוגה עילית
,
את התכנית להשלמת
הוצאה לקולנוע
,
וכי מתקיימים בבעל הזיכיון התנאים האמורים
בפסקה
)4(
,וכן מסרה את המלצתה לגבי התכנית להבטחת
מושבה של חברת החדשות בירושלים לוועדת הכלכלה של
הכנסת
;
- 3 -
)6(
ועדת הכלכ
ל
ה של הכנסת איש
רה את
התכנית להבטחת
מושבה של חברת החדשות בירושלים
,
לאחר שהובאה לפניה
המלצת המועצה לעניין תכנית זו
;
)7(
בעל הזיכיון
המציא
לרשות
,
לא יאוחר מיום ט
"
ז באדר
התש
) ע "2
במרס2010
( ,פיקדון כספי או ערבות בנקאית
,
בסכום
של20 מיליון
שקלים חדשים
,
להבטחת ביצוען של ה
תכנית
להשלמת סוגה עילית
ו
התכנית להשלמת הוצאה לקולנוע
,
נוסף
ה על
ערבויות
שהמציא לרשות לפי סעיף 33
)() ב3(; המנהל יורה
לבעל הזיכיון על תנאי הפיקדון הכספי או נוסח הערבות
הבנקאית
,
לפי העניין
,
וכן יהיה
רשאי
להורות על השבה של
הפיקדון
הכספי או הערבות הבנקאית
,
אם הוש
למו כל
ההתחייבויות והתנאים שהיה על בעל הזיכיון להשלים
עד יום
ה'
בטבת התשע
) ב "31
בדצמבר2011
( לפי ה
תכנית להשלמת סוגה
עילית
ו
התכנית להשלמת הוצאה לקולנוע
,
ובלבד שהפיקדון
הכספי או הערבות הבנקאית
,
לפי העניין
,
הומצאו בהתאם
להוראות סעיף קטן
)א2(;
לא ה
מציא
בעל הזי
כיון פ
י
קדון כספי
או ערבות בנקאית כאמור
,
יפקע זיכיונו לאלתר
;
)8(
בעל הזיכיון שילם
את הח
וב שאינו ניתן לפריסה כהגדרתו
בסעיף102א1), (א
לא יאוחר מיום תחילתו
של תיקון מס
' 32
,וכן
שילם
,
בתוך התקופה האמורה
,
את יתרת החוב הכולל כ
הגדרתה
באותו סעיף
או שמועד תשלום
יתרת החוב הכולל נדחה בהתאם
להוראות
סעיף 102א1.
)א2(
כללה התכנית להשלמת הוצאה לקולנוע שלבי פעולה להשלמת
ההוצאה לתקופה שמיום ו
'
בטבת התשע
) ב "1
בינואר2012
(
עד יום
ט'
בטבת התשע
) ה "31
בדצמבר2014
()
בסעיף קטן זה
–
יתרת ההוצאה
(,
ימציא בעל זיכיון שזיכיונו ה
וארך לפי הוראות סעיף קטן
)א1
(פיקדון
כספי או ערבות בנקאית
,
עד יום ד
'
בכסלו התשע
) ב "30
בנובמבר2011
(,
בסכום
יתרת ההוצאה
,
להבטחת ביצוע
ה
של
יתרת ההוצאה
,
נוסף על
הפיקדון הכספי או הערבות הבנקאית שהמציא לפי סעיף קטן
)א1
)(
7(
ונוסף על ה
ערבויות
שהמציא לרשות לפי סעי
ף 33
)() ב3(; המנהל יורה
לבעל הזיכיון על תנאי הפיקדון הכספי או נוסח הערבות הבנקאית
,
לפי
סעיף קטן זה
,
לפי העניין
.
- 4 -
)א3(
לא עמד בעל הזיכיון בהוראות התכנית להשלמת סוגה עילית,
בהוראות התכנית להשלמת הוצאה לקולנוע
או בהוראות סעיף קטן
)א2( ,יראו בכך הפרה של תנאי
מהותי בזיכיון
,
לעניין
סעיף 37
)() א4
.(
)א4(
אין בהתחייבויות ובתנאים החלים על בעל הזיכיון לפי
תיקון
מס
' 32 בתקופת ההארכה הראשונה
,
כדי לגרוע מההתחייבויות
והתנאים
שחלו עליו ערב יום תחילתו של תיקון מס
' 32
,לפי חוק זה,
כללי
המועצה או תנאי הזיכיון
,
אלא א
ם כן
נקבע אחרת לפי התיקון
האמור
;
לעניין זה
,
או
שרה התכנית
להבטחת מושבה של חברת
החדשות בירושלים
ובעל הזיכיון פעל לפיה
,
לא יראו אותו כמי שהפר
את
הוראות
סעיף 3א
עד תום
תקופת ההארכה הראשונה
; ."
)2(
בסעיף קטן
– ( ג)
)א(
ברישה
,
במקום
"
כאמור בסעיפים קטנים
( א)
, (ב) או
לפי הענין"
יבוא
"
כאמור בסעיף קטן
; (" ב)
)ב(
בפסקה
)1( ,
במקום
"
במהלך תקופת הזיכיון או במהלך תקופת
ההארכה הראשונה
,
לפי הענין
"
יבוא
"
במהלך תקופת ההארכה
הראשונה
, "
והסיפה החל במילים
"
לרבות תנאים
– "
תימחק
;
)3(
בסעיף קטן
– ( ד)
)א(
ברישה
,
במקום
לכ "
ל אחת מתקופות ההארכה האמורות
בסעיפים קטנים
ו ( א)-)(" ב
יבוא
"
לתקופת ההארכה השניה
;"
)ב(
בפסקה
)1(
,
במקום
"
בשנת הזיכיון השמינית או בשנת הזיכיון
העשירית
,
לפי הענין
,
יחולו עליו גם בתקופת ההארכה הראשונה או
בתקופת ההארכה השניה
,
בהתאמה
"
יבוא
"
בשנת הזיכיון העשי
רית
יחולו עליו גם בתקופת ההארכה השניה
".
תיקון כותרת סימן
ג'1 בפרק ד
'
3.
בכותרת סימן ג
'1 בפרק ד
'
לחוק העיקרי
,
בסופה יבוא
"
וסרטים ישראליים
".
תיקון סעיף62 ג4.
בסעיף62
ג לחוק העיקרי
–
)1(
בכותרת השוליים
,
בסופה יבוא
"
וסרטים ישראליים
;"
)2(
בסעיף קטן
() א)1(
,
אחרי
"
לפי סעיף 63א1
"
יבוא
וכן "
הוצאה לשם
הפקת סרטים ישראליים
".
הוספת סעיף62 ד5.
אחרי סעיף62ג לחוק העיקרי יבוא
:
- 5 -
"
תכנית לדחיית
הוצאה לקולנוע
62ד. )א(
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ 2 רשאי
להגיש למועצה לאישורה
תכנית מפורטת
,
הכוללת
שלבי פעולה
,
לדחייה
עד יום ט
'
בטבת התשע
) ה "31
בדצמבר2014
(
של
הה
תחייבויות
והתנאים לפי
חוק זה
,
כללי המועצה
ותנאי הזיכיון
,
שעניינם
ההוצאה לשם הפקה של סרטים ישראליים,
בסכום
שלא יעלה על 10 מיליון שקלים חדשים
)
בסעיף זה
ה –
תכנית
לדחיית
הוצאה לקולנוע
(;
הסכום האמור יעודכן בהתא
ם להוראות סעיף 8)ד(
לתוספת השניה
.
)ב(
המועצה תחליט בדבר אישור התכנית
לדחיית הוצאה לקולנוע עד
יום
י"
ד באדר
התש
"ע
)
28
בפברואר2010
(.
)ג(
אישרה המועצה את התכנית לדחיית
הוצאה לקולנוע
,
רשאית היא להורות לבעל הזיכיון
להמציא
פיקדון כספי או ערבות בנקא
ית
,
בסכום
שתורה
,
בתוך 30 ימים ממועד האישור כאמור
בסעיף קטן
, (ב)
להבטחת ביצוע
ה
של
התכנית
לדחיית הוצאה לקולנוע
,
נוסף על
ה
ערבויות
שהמציא לרשות לפי סעיף33
)() ב3
.(
)ד(
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן
, (ג)
אישרה
המועצה את התכנית לדחיית הוצאה לקולנוע,
ימציא בעל
הזיכיון
פיקדון כספי או ערבות
בנקאית
,
עד יום ד
'
בכסלו התשע
) ב "30 בנובמבר
2011
(
,
בסכום
ההוצאה שעליו להשלים
לפי
התכנית שאושרה כאמור
,
בהפחתת סכום הפיקדון
הכספי או הערבות הבנקאית שהמציא בהתאם
לאותו סעיף קטן
,
להבטחת ביצוע
ה
של
התכנית
לדחיית הוצאה לקולנוע
,
נוסף ע
ל
הפיקדון הכספי
או הערבות הבנקאית שהמציא לפי סעיף קטן
)ג(
וסעיף33
)() ב3
.(
- 6 -
)ה(
המנהל יורה לבעל הזיכיון על תנאי הפיקדון
הכספי או נוסח הערבות הבנקאית
,
לפי העניין
י לפ ,
הוראות סעיפים קטנים
ו ( ג)-) (. ד
)ו(
לא עמד בעל הזיכיון בהוראות התכנית
ל
דחיית
הו
צאה לקולנוע
,
או שלא המציא פיקדון
כספי או ערבות
בנקאית שהיה עליו להמציא
לפי
הוראות סעיפים קטנים
ו ( ג)-), (ד
יראו
בכך הפרה
של תנאי מהותי בזיכיון
לעניין
סעיף 37
)() א4(
".
תיקון סעיף63
6.
בסעיף63
)( ד
לחוק העיקרי
,
במקום
"54 ו-
60
"
יבוא
"54
,
60
,
102א1 ו-
102א2
."
הוספת סימן ו '
בפרק ד '
7.
אחרי סעיף71ב לחוק העיקרי יבוא
:
"
סימן ו
: '
הגבלות ב
תקופת דחיית
מחויבויות
הגבלות בתקופת
דחיית מחויבויות
71ג.
בעל זיכיון שמועד תשלום
חוב שהיה
חייב
לשלם
לפי חוק זה לפני יום תחילתו של תיקון מס
' 32
,או
מועד
ההוצאה שהיה
עליו
להוצי
א לפי חוק זה לפני
המועד האמור
,
נדחו בהתאם להוראות תיקון מס'
32
,
לא יבצע
חלוקה כהגדרתה בחוק החברות,
התשנ
"ט–1999
4
,ו
לא יחזיר הלוואה שניתנה לו
מאת בעל עניין
,
כל עוד לא
שילם את
מלוא
החוב
או הוציא את מלוא ההוצאה
."
תיקון סעיף102
8.
בסעיף102 לחוק העיקרי
,
במקום
"
ולהעברת
"
יבוא
"
ובכלל
זה
הוראות לעניין
תשלום הפרשי הצמדה וריבית וריבית פיגורים
בשל תשלום לאחר המועדים
שנקבעו כאמור
,
וכן את המועדים
להעברת
".
תיקון סעיף102 א9.
בסעיף102
א לחוק העיקרי
–
)1(
במקום כותרת השוליים
יבוא
"
שימוש בסכומים מתוך התמלוגים
–
הוראו
ת מיוחדות
;"
)2(
האמור
בו
יסומן
")א("
ואחריו יבוא
:
4 ס"
ח התשנ
עמ , ט"
' 189
.
- 7 -
)" (ב
על אף הוראות סעיף 101
,
רשאית
הרשות לדחות
,
עד יום ו'
בטבת התשע
) ב "1
בינואר2012
) (
בסעיף קטן זה
–
מועד הדחי
יה(,
העברת
תמלוגים לאוצר המדינה בשל שנות הכספים 2008
עד2011
,
בסכום כולל שלא יעלה על20
מי
ליון שקלים חדשים
,
לצורך שימוש
בסכום האמור
לשם כיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי תפקידיה
,
ובלבד
שלפני הדחייה
כאמור
אישר שר האוצר לפי סעיף 22 לחוק יסודות
התקציב
,
התשמ
"ה–1985
5
,את הצעת
תקציב הרשות לשנת הכספים
שבשלה מבוקשת
ה
דחייה
;
סכומי התמלוגים שהעברתם לאוצר המד
ינה
נדחתה לפי סעיף קטן
זה יועברו לאוצר המדינה
עד מועד הדחייה
,
בתוספת
הפרשי הצמדה
למדד
,
מהמועד
שבו היה על הרשות להעביר
את התמלוגים לאוצר המדינה ועד למועד העברתם בפועל
."
הוספת
סעיפים
102א1 ו-
102א2
10
.
אחרי סעיף102א לחוק העיקרי יבוא
:
"
הסדר חובות דמי
זיכ
יון ותמלוגים
–
הוראות מיוחדות
102א1.)א(
בסעיף זה
–
"
בעל זיכיון
– "
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה
;
"
ההפרש הצפוי
" –
ההפרש שבין שני אלה
:
)1(
סכום השוו
ה לסך החובות בשל דמי
זיכיון
שהיו חייבים
בעלי הזיכיונות לשלם
לפי
סימן זה
לפני יום תחילתו
של תיקון מס'
32
,בהפחתת חובותיהם בשל דמי זיכיון
שהם חובות שאינם ניתנים לפריסה
,
חובות
כאמור בסעיף קטן
( ד)
או חובות שקוזזו לפי
סעיף102א2)ו ( ב-) ;(ד
)2(
סכום השווה לסך ההוצאות שהרשות
צפויה להוציא עד למועד התשלום הדחוי
בתוספת סך התמלוגים שהעברתם לאוצר
המדינה נדחתה לפי
סעיף 102 ;(ב)א
5 ס"
ח התשמ
עמ , ה"
' 60
.
- 8 -
"החוב הכולל
– "
חוב בשל דמי זיכיון או בשל
תמלוגים
,
שהיה
חייב
בעל
זיכיון לשלם לפי
סימן זה לפני
יום תחילתו של תיקון מס'
32
;
"חוב שאינו ניתן לפריסה
– "
סך החובות של בעל
הזיכיון כמפורט להלן
,
לרבות הפרשי
הצמדה וריבית
:
)1(
חוב בשל דמי זיכיון בעד תקציב
התפעול השוטף של חברת החדשות כפי
שנקבע לפי סעיפים70
)ו ( ב-
99
,
שהיה
חייב
בעל הזיכיון לשלם לפי סימן זה עד יום י'
באב התשס
) ט "31
ביולי2009
(;
)2(
חוב בשל דמי
זיכיון שהיה
חייב
בעל
הזיכיון לשלם לפי סימן זה מיום י
"
א באב
התשס
) ט "1
באוגוסט2009
(
עד
יום תחילתו
של תיקון מס
' 32
;
)3(
חוב בשל תמלוגים שהיה
חייב
בעל
הזיכיון לשלם לפי סימן זה המחושבים
בעבור הכנסותיו מחודש אוגוסט2009 עד
חודש דצמבר2009
;
)4(
לגבי בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה
בערוץ השלישי
–
חוב
בשל דמי זיכיון
ותמלוגים שהיה
חייב
לשלם לפי הוראות
סימן זה לפני יום תחילתו של תיקון מס
' 32
,
בסכום של10 מיליון שקלים חדשים
;
"
יתרת החוב הכולל
– "
סכום ההפרש שבין החוב
הכולל לבין החוב שאינו ניתן לפריסה
;
"
מועד התשלום הדחוי
ה – "
'
בטבת התשע
) ב "31
בד
צמבר 2011
(;
- 9 -
"רווח
– "
רווח שנרשם
בדוח כספי שנתי
מבוקר
של
בעל הזיכיון
ול ,
גבי שנת
כספים
שטרם הוגש
לגביה דוח כאמור
–
רווח שהוצג בדוח אחר
בשל אותה שנת כספים
,
כולה או חלקה,
שאושר בידי רואה חשבון והוגש למנהל
;
"
ריבית איחורים
– "
ריבית בשל איחור בהעברת
כספים במערכת הבנקאית
,
כפי שנקבעה
בהודעת החשב הכללי במשרד האוצר,
כשיעורה מזמן לזמן
.
)ב(
בעל זיכיון שיש
לו
חוב כולל
,
ישלמו
עד יום
תחילתו של תיקון מס
' 32
.
)ג(
על אף הוראות סעיף קטן
, (ב)
בעל זיכיון
ש
שילם את החוב שאינו ניתן לפריסה
ביום תחילתו
של
תיקון מס
' 32
,רשאי לשלם את יתרת החוב
הכולל בהתאם להוראות המפורטות להלן
,
לפי
בחירתו
,
ובלבד שהודיע למנהל על בחירתו כאמור
עד יום ט
'
בשבט התש
) ע "24
בינואר2010
:(
)1(
חוב בשל דמי זיכיון בסכום
שאינו
עולה על סכום שקבעו לגביו השר ושר
האוצר
–
רשאי בעל הזיכיון לשלמו עד
מועד
התשלום
הדחוי
,
ובלבד שהסכום הכולל
שיקבעו השרים לפי פסקה
זו לכל בעלי
הזיכיון לא יעל
ה על סכום ההפרש הצפוי,
והכל בכפוף להוראות אלה
:
)א(
החוב האמור יישא הפרשי
הצמדה וריבית מ
המועד שנקבע
לתשלומו ועד היום הקודם ליום
תחילתו של תיקון מס
' 32
;
)ב(
החוב האמור י
ישא הפרשי
הצמדה
למדד
מיום תחילתו של
תיקון מס
' 32
עד
למועד התשלום
בפועל או עד ל
מועד התשלום הדחוי,
לפי המוקדם
;
-
10
-
)ג(
לא שולם החוב האמור
עד
למועד
התשלום הדחוי
,
ת תי
וסף
עליו
ריבית פיגורים
מהמועד האמור
ועד
למועד תשלומו בפועל
;
)2(
חוב בשל דמי זיכיון ובשל תמלוגים,
בסכום שאינו עולה על39י מ
ליון שקלים
חדשים לבעל זיכיון לשידורי טלוויזי
ה
בערוץ השלישי או על19.5י מ
ליון שקלים
חדשים לבעל זיכיון לשידורי טלוויזי
ה
בערוץ2
,למעט בשל שנים שבהן היה לבעל
הזיכיון רווח
–
רשאי בעל הזיכיון לשלמו עד
הדחוי
התשלום
למועד
,
בתשלומים
ובמועדים
כפי שיורה המנהל
,
ובלבד שלא
יורה על מועד
הקודם ליום כ
"
ה בטבת
התשע
"
) א 1
בינואר2011
(, והכל בכפוף
להוראות אלה
:
)א(
החוב האמור יישא הפרשי
הצמד
ה וריבית מהמועד שנקבע
לתשלומו ועד היום הקודם ליום
תחילתו של תיקון מס
' 32
;
)ב(
החוב האמור יישא ריבית
איחורים מיום תחילתו של תיקון
מס
' 32 עד למועד תשלומו בפועל
;
)ג(
השר
,
בהסכמת שר האוצר,
רשאי לקבוע
הגבלות ו
תנאים
נוספים
על ההגבלות לפי סעיף71,ג
שיחולו
על בעל הזיכיון
כל עוד לא שילם את
החוב האמור
.
)ד(
עלתה יתרת החוב הכולל על סכום החובות
לפי סעיף קטן
() ג)1
(ו-)2(
,ישלם בעל הזיכיון את
ההפרש
ביניהם
,
בתוך 14 ימים מיום שהמנהל
הודיע לו על כך
,
בכפוף להוראות אלה
:
-
11
-
)1(
החוב האמור
י
ישא הפר
שי הצמדה
וריבית מהמועד שנקבע לתשלומו ועד
למועד התשלום בפועל או עד תום14 ימים
מיום הודעת המנהל
,
לפי המוקדם
;
)2(
לא שולם החוב האמור עד תום14
ימים מיום הודעת המנהל
,
תיתוסף
עליו
ריבית פיגורים
מהמו
עד האמור ועד למועד
תשלומו בפועל
.
)ה(
בעל זיכיו
ן ימסור
למנהל
,
באופן ובמועד
שיורה המנהל
,
את הנתונים הדרושים לצורך
חישוב סכום החוב הכולל של בעל הזיכיון
;
המנהל
ימסור לשר האוצר את הנתונים שנמסרו לו כאמור
ואת חישוב סכום החוב הכולל של בעל הזיכיון
.
)ו(
הגיש בעל זיכיון למנהל דוח כספי שנתי
מבוקר
לגבי שנת
כספים שבשלה נדחה חוב לפי
סעיף קטן
() ג)2(
,ונרשם בדוח האמור רווח
,
ישלם
בעל הזיכיון את החוב שנדחה כאמור בשל אותה
שנה
,
בתוך 30 ימים מיום הגשת הדוח
,
בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית
,
וריבית
איחורים
,
בשל
התקופות
כאמור בסעיף קטן
() ג)2()ו ( א-) .(ב
)ז(
הפר בעל זיכ
יון שמועד
תשלום חובו נדחה
לפי סעיף קטן
() ג)2( ,
תנאי מהתנאים
לפי סעיף 71ג
או לפי סעיף קטן
() ג)2
)(, (ג
או
לא שילם תשלום
במועד שהורה המנהל
לפי סעיף קטן
() ג)2
()בסעיף
קטן זה
– ה
מועד
ל
תשלום
, (
או פקע או בוטל
זי
כיונו
,
ישלם
ב
תוך 30 ימים מיום שהתגלתה
ההפרה
המ ,
מועד
ל
תשלום או מהמועד שבו פקע או
בוטל
זיכיונו
,
לפי העני
, ןי
את
יתרת חובו הנדחה
כאמור
,
בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית
,
וריבית
איחורים
,
בשל התקופות כאמור בסעיף קטן
)() ג2
)(ו ( א-) (. ב
החזר
בעד השנים
2003
עד2009
102א2. )א(
בסעיף זה
–
-
12
-
"ההפרש בפועל
– "
ההפרש שבין
שני אלה
:
)1(
סכום
השווה לסך דמי הזיכיון
ששילמו
בעלי הזיכיונות לשידורי טלוויזיה
לפי סעיף102א1)() ג1
(ו-)2( בתוספת דמי
הזיכיון ששילמו כל בעלי הזיכיונות עבור
שנות הכספים2010 ו-
2011
;
)2(
ההוצאות
לסך
השווה
סכום
שהוציאה הרשות בעד השנים האמורות
בפסקה
)1
(בתוספת סך התמלוגים שהועברו
לאוצר המדינה
לפי סעיף 102 ;(ב)א
"
ההפרש הצפוי
– "
כהגדרתו בסעיף 102א1) ;(א
"ה
חלק היחס
– " י
היחס שבין דמי הזיכיון
שהיה
חייב
בעל זיכיון לשלם בשל שנת כספים לפי
סימן זה לפני יום תחילתו של תיקון מס
' 32
לבין סך דמי הזיכיון ש
היו חייבים
בעלי
הזיכיונות לשלם לפי סימן זה
לפני
יום
תחילתו של תיקון מס
' 32
בשל אותה שנה,
כשהוא מוכפל בהפרש הצפוי בשל אותה
שנת כספים
.
)ב(
הרשות תעביר למי שהיה בעל זיכיון באחת
או יותר משנות הכספים
2006
עד2009
,סכום
שיקבע
ו
השר ושר האוצר
,
במועדים שיקבע
, ו
בעד
השנים כאמור שבהן היה בעל זיכיון
.
)ג(
השר ושר האוצר רשאים לקבוע כי הרשות
תעביר למי שהיה בעל זיכיון באחת או יותר משנות
הכספים
2003
עד2006
,סכום שיקבע
, ו
במועדים
שיקבעו
,
בעד השנים כאמור שבהן היה בעל זיכיון,
ובלבד
שהסכום הכולל שיקבעו השרים לפי ס
עיף
קטן
זה לכל בעלי הזיכיון לא
יעלה על סכום
ההפרש בפועל
,
ויתקיים האמור בסעיף קטן
(. ה)
-
13
-
)ד(
העברת הסכומים מהרשות לבעל זיכיון לפי
סעיף זה תהיה בדרך של
קיזוז חובות של
בעל
הזיכיון
לרשות
;
לא היה לבעל הזיכיון
,
במועד
העברת הסכום
,
חוב כאמור
,
או שסכום החוב נמ
וך
מהסכום שיש להעבירו
,
יועברו הסכום או יתרתו
שלא קוזזה
,
לפי העניין
,
באופן שיקבעו השר
ושר
האוצר
.
)ה(
סכומים כאמור בסעיף קטן
, (ג)
בסכום שלא
יעלה על החלק היחסי
,
יועברו תחילה למי שהיה
בעל זיכיון בשנת כספים שבשלה מחולק הסכום
וביום תחילתו של תיקון מס
' 32
אין לו חוב בשל
דמי זיכיון ותמלוגים
.
)ו(
נוצר הפרש בפועל
,
יותקנו תקנות ראשונות
לפי סעיף קטן
( ג)
לא יאוחר מיום ח
'
בניסן
התשע
) ב "31
במרס2012
( ,ובלבד שהמועד שייקבע
בהן להחזרת סכומים בעד השנים האמורות באותו
סעיף קטן
,
יהיה בתוך 30 ימים ממועד כניסת
התקנות
לתוקף
."
תיקון התוספת
השניה
11
.
בתוספת השניה לחוק העיקרי
–
)1(
בסעיף5
,בסופו יבוא
:
(ג ")
על אף הוראות סעיפים קטנים
ו ( א)-), (ב
בשנות הזיכיון השמינית
והתשיעית של בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי יחולו לגביו
הוראות אלה
:
)1(
הסכום שבעל ה
זיכיון יוציא לשם הפקת תכניות סוגה
עילית שישודרו בשנות הזיכיון השמינית והתשיעית
,
לא יפחת
מ-
39.4י מ
ליון שקלים חדשים לשנת הזיכיון השמינית
ו-
43.3
מי
ליון שקלים חדשים לשנת הזיכיון התשיעית
;
-
14
-
)2(
נוסף על הסכומים האמורים בפסקה
)1(
,יוציא בעל
הזיכיון לשם הפקת תכ
ניות סוגה עילית לפי התכנית להשלמת
סוגה עילית שהוגשה ואושרה לפי סעיף37א)ג1
)(
1( ו-)5
(לחוק,
סכום של37.1 מיליון שקלים חדשים בשנת הזיכיון השמינית
ו-
27
מיליון שקלים חדשים בשנת הזיכיון התשיעית
.
)ד(
ב
שנת הזיכיון העשירית
יוציא בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה
בער
וץ השלישי
,
נוסף על סכום ההוצאה השנתי לפי סעיף קטן
, (א)
סכום
של16.1
מיליון שקלים חדשים
לשם הפקת תכניות סוגה עילית לפי
התכנית להשלמת סוגה
עילית שהוגשה ואושרה לפי סעיף 37א)ג1
)(
1(
ו-)5
(לחוק
.
)ה(
ה
הוצאות שיוציא בעל הזיכיון
,
בשנות הזיכיון השמינית
,
התשיעית
והעשירית
,
עבור
מחקר ופיתוח לצורכי הפקת תכניות סוגה
עילית
שהן הפקות מקומיות קנויות העומדות בכללי המועצה שנקבעו
לפי סעיף60 לחוק
,
עד סכום של 2 מיליון שקלים חדשים לשנה
,
יוכרו
כחלק
מההוצאה ל
פי התכנית ל
השלמת
סוגה עילית
בשנים האמורות;
י לענ
ין זה
" ,
מחקר ופיתוח
– "
פיתוח תכניות
ו
כתיבת תסריטים
,
לרבות
לתכניות שלא הגיעו לשלב הפקה ושידור
.
)ו(
היקף השעות ה
אמור בסעיף
קטן
( ב)
יגדל
,
בכל שנה משנות
הזיכיון השמינית
,
התשיעית והעשירית
,
בהתאם ליחס שבין הגידול
בהיקף ההוצאה בכל שנה לפי סעיף זה
ל ,
בין
סכום ההוצאה השנתית
לפי סעיף ק
, (א) טן
כפי שתקבע המועצה
; ."
)2(
אחרי סעיף5 יבוא
:
"
הוצאה להפקת
סרטים ישראליים
5 .א
)א(
בסעיף זה
" ,
חלק יחסי
, "
לעניין בעל זיכיון
בערוץ2
–
היחס שבין מספר יחידות השידור
שהוקצ
ו
לבעל הזיכיון
לבין
כלל יחידות השידור
שהוקצו לבעלי הזיכיונות
באותו ערוץ
.
)ב(
בכל
שנת זיכיון
,
החל בשנת הזיכיון
השמינית של בעל זיכיון בערוץ השלישי ושנת
הזיכיון הרביעית של בעל זיכיון בערוץ2
,יוציאו
בעלי הזיכיונות
,
לשם הפקת סרטים ישראליים,
סכומים כמפורט להלן
:
-
15
-
)1(
לעניין
כל אחד מבעלי הזיכיונות
בערוץ2
,אם קיימים שני בעלי ז
יכיונות
בערוץ האמור
–2 מיליון שקלים חדשים
;
)2(
לעניין
בעל זיכיון בערוץ השלישי
,
וכן
לעניין
בעל
זיכיון בערוץ 2
,אם קיים בעל
זיכיון אחד בערוץ האמור
–4 מיליון שקלים
חדשים
.
)ג(
על אף האמור בסעיף קטן
, (ב)
בעלי
הזיכיונות יוציאו את ההוצאה
ש
עליהם
ל
הוציא
לשם הפקת סרטים ישראלי
י
ם בשנת הזיכיון
השמינית של בעל זיכיון בערוץ השלישי ובשנת
הזיכיון הרביעית של בעל זיכיון בערוץ2
,עד יום
ט"
ז באייר התש
) ע "30
באפריל2010
.(
)ד(
מחצית מתוך הסכו
ש ם
הוציא
בעל זיכיון
לפי סעיף קטן
)ב(,
תוכר
כחלק מן ההוצאה
ש
עליו
לה
וציא לשם הפקת תכניות סוגה עילית באותה
שנ
ת זיכיון
.
)ה(
קיימים שני בעלי זכיונות בערוץ 2 ו
עלה
הסכום
השווה לשבעה עשר אחוזים מההוצאה
השנתית המזערית של בעל זיכיון בערוץ
האמור
על
חלקו
היחסי
בסכום של 56.7 מיליון שקלים
חדשים בשנ
ת זיכיון
מסוימת
,
יוציא בעל הזי
כיון
,
באותה שנ
ת זיכיון
,
סכום של 2 מיליון שקלים
חדשים להפקת סרטים ישראליים
,
נוסף על הסכום
שהוא חייב להוציא לפי סעיף קטן
() ב)1(.
)ו(
עלה הסכום השווה לשבעה עשר אחוזים
מההוצאה השנתית המזערית של בעל זיכיון בערוץ
השלישי
,
או של בעל הזיכיון בערוץ 2 –
אם
ם קיי
בעל זיכיון אחד
בערוץ האמור
,
על סכום של
56.7
מיליון שקלים חדשים בשנ
ת
זיכיון
מסוימת
,
יוציא
בעל הזיכיון באותה שנ
ת
זיכיון
סכום של 4 מיליון
שקלים חדשים להפקת סרטים ישראליים
,
נוסף על
הסכום שהוא חייב להוציא לפי סעיף קטן
() ב)2( .
-
16
-
)ז(
הוציא בעל זיכיון סכום
לפי הוראות סעיף
קטן
( ה)
, (ו) או
יוכר הסכום הנמוך מבין הסכומים
המפורטים להלן כחלק מן ההוצאה
על ש
בעל
הזיכיון
להוציא לשם הפקת תכניות סוגה עילית
באותה שנ
ת זיכיון
:
)1(
מחצית הסכום שהוציא
לפי
הוראות
סעיף קטן
( ה)
;(ו) או
)2(
ההפרש שבין
הסכום
השו
וה לשבעה
עשר אחוזים מההוצאה השנתית המזערית
של בעל הזיכיון
ל ,
בין חלקו היחסי בסכום
של56.7 מיליון שקלים חדשים
,
באותה שנת
זיכיון
–
לעניין בעל זיכיון בערוץ 2
,אם
קיימים שני בעלי זיכיונות בערוץ האמור
או ,
לבין סכום של56.7 מיליון שקלים חדשים
באותה שנת זיכיון
ל –
עניין בעל זיכיון
בערוץ השלישי ולעניין בעל זיכיון בערוץ2,
אם קיים בעל זיכיון אחד בערוץ האמור
.
)ח(
סכומי ההוצאה לפי סעיף זה יוצאו על ידי
בעלי הזיכיונות
ב
כל ערוץ
,
בהתאם לכללים שקבעה
המועצה
.
)ט(
היקף השעות האמור בסעיף 5)( ב
יקטן
באופן יחסי בהתאם
ל
סכום
ההשקעה בסרטים
ישראלי
ים,
המוכר
לפי סעיף קטן
)ד(,
כחלק מן
ההוצאה
שעל
בעל הזיכיון להוציא
לשם הפקת
תכניות סוגה עילית באותה שנ
ת זיכיון
,
כפי
שתקבע המועצה
;".
)3(
בסעיף8 –
)א(
האמור בו יסומן
")א(",
ובו
,
אחרי
"
בתוספת זו
"
יבוא
"
למעט
הסכומים הנקובים
בס
עיפים 5)( ג
עד
ו ( ה)-5, "א
ובמקום
"
מדד
המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה
"
יבוא
"המדד
;"
)ב(
אחרי סעיף קטן
( א)
יבוא
:
-
17
-
)" (ב
הסכומים הנקובים
בסעיף 5) ו (ג-),(ה
לעניין שנת הזיכיון
התשיעית
,
יעודכנו ביום ט
"
ו בטבת התש
) ע"1
בינואר2010
( ,לפי
שיעור
שינוי המדד
החדש לעומת המדד היסודי
.
)ג(
הסכומים הנקובים בסעיף 5
) ו ( ד-),(ה
לעניין
שנת הזיכיון
העשירית
,
יעודכ
נו
ביום כ
"
ה בטבת התשע
) א "1
בינואר2011
(,
לפי שיעור שינוי
המדד החדש לעומת המדד היסודי
.
)ד(
הסכומים הנקובים בסעיף 5, א
יעודכנו ב-1 בינואר ש
ל כל
שנה
,
לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי
.
)ה(
בסעיף זה
–
"ה
מדד החדש
– "
המדד
שפורסם לחודש נובמבר שלפני יום
העדכון
;
"ה
מדד
היסודי
– "
המדד שפורסם לחודש ספטמבר 2009
".
תחילה ותחולה
12
.
תחילתו של חוק זה ביום י
"
ב בשבט התש
) ע "27 בינואר
2010
( ,ואולם הוראות
סעיפים62, ג62ד והתוספת השניה לחוק העיקרי
,
כנוסחם בסעיפים 4
,
5 ו-
11
לחוק זה
,
הנוגעות לחובות שחלו על בעל זיכיון בערוץ השלישי בשנת זיכיונו
השמינית ועל בעל זיכיון בערוץ2
בשנת זיכיונו הרביעית יחולו החל
ב
אותן
שנות זיכיון
.
****************
***********************************************************************
-
18
-
נספח מס
מ ' -
462
/ 'א
הסתייגויות
להצעת חוק
הרשות השניה
לטלוויזיה ורדיו
)
תיקון
מס
' 32
(, התש
"ע–2010
לסעיף1
אין הסתייגויות
לסעיף 2
חבר הכנסת
כרמל שאמה
מציע
:
בפסקה
)1( ,
בסעיף קטן
)א1
(ה
מוצע
,
בפסקה
)3( ,
במקום
' ה"
בטבת התשע
) ב "31
בדצמבר2011
"(
יבוא
' א"
בתשרי התשע
) ב "29
בספטמבר2011
."(
חברי הכנסת זבולון אורלב
,
כרמל שאמה
,
נחמן שי ויוליה שמ
לוב א-ברקוביץ
'
מציעים
:
בפסקה
)1( ,
בסעיף קטן
)א2
(המוצע
,
במקום
"
לפי סעיף קטן זה
"
יבוא
"
כאמור בסעיף קטן ז
". ה
חברי הכנסת זבולון אורלב
,
כרמל שאמה
,
נחמן שי ויוליה שמ
לוב א-ברקוביץ
'
מציעים
:
בפסקה
)1( ,
בסעיף קטן
)א3
(המוצע
,
במקום
"
יראו
"
יבוא
"
תהיה
".
חבר
הכנסת נחמן
שי מציע
:
בפסקה
)1( ,
בסעיף קטן
)א4
(המוצע
,
במקום
"
אלא אם כן נקבע
"
יבוא
"
ובלבד שלא נקבע
".
לסעיפים 3 ע
ד 12
אין הסתייגויות
**************************************************************************************
*