הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 04183810
נספח מס
כ ' -
345
/ 'א
)פ/1784/18
(
הצעת חוק
לתיקון פקודת התעבורה
מס )
' 98
(
,התשע
"א–2010
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
' י
באב התש
"ע )21
ביולי2010
(
והועברה לוועדת
הכלכלה
.
הצעת החוק מוגשת
–
בצירוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
ב ד "כ
כסלו
ה
תשע
) א"1 ב
דצמבר 2010
.(
היוז
ם מי:
חברי
הכנסת שלי יחימוביץ
',
יריב לוין
,
נחמן שי
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
סימוכין
: 04183810
נספח מס
כ ' -
345
/ 'א
)פ/1784/18
(
ק חו
לתיקון פקודת התעבורה
מס )
' 98
(
,התשע
"א–2010
הוספת סעי
פים
71ב
עד 71 ז
1.
בפקודת התעבורה
1 )
להלן
–
הפקודה
, (
אחרי סעיף 71א1 יבוא
:
"
מרכז מידע ארצי
לתחבורה ציבורית
71ב. )א(
המפקח על
התעבורה יקים
מרכז מידע
ארצי לתחבורה ציבורית
)
בפקודה זו
–
מרכז מידע
ארצי
, (
לשם מתן מידע לציבור על שירותי
תחבורה
ציבורית
,
ובין היתר
מידע על שילוב בין קווי
השירות
לאוטובוס
,
והכל
באמצעות הטלפון,
ובכלל זה
הודעות מסרון
)SMS
( ,והאינטרנט
.
)ב(
שם ל
מתן מידע כאמור בסעיף קטן
)א(,
ירכז
מרכז המידע הארצי נתונים
שנ
מסרו
, לו
בין
היתר
בהתאם להוראות סעיף קטן
על ,(ג)
כל ק
ווי
השירות לאוטובוס
ועל שילוב ב
יניהם
,
וכן
י
עדכן
באופן
שוטף
את
הנתונים
,
ובכלל זה
את ה
נתונים
בדבר
–
)1(
משך הנסיעה המשוער בין תחנה
לתחנה
;
)2(
המועד המשוער להגעת אוטובוס
לתחנה
;
)3(
כל שינוי שלא תוכנן מראש בנתונים
האמורים בפסקאות
)1
(ו-)2
.(
1 דיני מדינת ישראל
,
נוסח חדש 7
,' עמ173
;ס"
ח התשע
' עמ , א"38
.
- 2 -
)ג(
)1(
בעל רישיון להפעלת קו שירות
לאוטובוס ימסור למפקח על
התעבורה,
לצורך הפעלת מרכז המידע הארצי
,
נתונים
מ
לאים ומעודכנים על כל קו שירות שהוא
מפעיל
,
כמפורט להלן
:
מהלך קו השירות,
מקום התחנות המשמשות אותו
,
לוח
הזמנים המתוכנן למתן השירות לרבות
מוע
ד תחילתו
,
סיומו ותדירות הקו
,
משך
הנסיעה המתוכנן בין התחנות
,
מחיר
הנסיעה ונגישות האוטובוסים
הפועלים בקו
השירות
לאנשים עם מוגבלות
;
בעל הרישיון
ידאג
לעדכן
באופן שוטף
את
הנתונים
שמסר כאמור
.
)2(
המפקח על התעבורה רשאי לדרוש
מבעל רישיון להפעלת קו שירות לא
וטובוס
למסור לו פרטים נוספים על קו שירות
שהוא מפעיל
;
בכפוף להוראות כל דין,
יחליט המפקח על התעבורה אם לכלול
פרטים כאמור
,
כולם או חלקם
,
במרכז
המידע הארצי
.
)ד(
המפקח על
התעבורה ייתן הוראות
לעניין
העברת מידע מבעלי רישיונות כאמור
בסעיף קטן
)( ג
למרכז
המיד
ע הארצי
,
ובכלל זה לעניין דרכי
הפיקוח על מהימנות המידע
ועדכניותו
,
המערכות
הטכנולוגיות שישמשו בעל רישיון כאמור להעברת
המידע ואופן העברת המידע לשם קליטתו במרכז
המידע הארצי
;
נתן השר היתר בהתאם להוראות
סעיף
קטן
)ה(,
ייתן המפקח על
התעבורה הוראות
גם לעניין הפעלת
מרכז המידע הארצי ומסירת
המידע לציבור
,
ככל שלא נקבעו
בהיתר
תנאים
בעניינים אלה
.
)ה(
השר רשאי
ליתן היתר להפעלת מרכז
המידע הארצי
;
בהיתר ייקבעו
,
בין היתר
,
תנאים
לעניין
–
- 3 -
)1(
אמות מידה למתן השירות לציבור
על ידי מרכז המידע הארצי ודרכי הפיקוח
על מהי
מנות המידע שיימסר לציבור
;
)2(
חובתו של מפעיל מרכז המידע
הארצי לקבל מידע על קווי השירות מכל
בעלי הרישיונות
,
לצורך הפעלת המרכז
;
)3(
חובתו של מפעיל מרכז המידע
הארצי לתחזק באופן שוטף את המערכות
הטכנולוגיות המשמשות להפעלת המרכז,
לרבות תיקון תק
לות
;
)4(
חובות
דיווח למפקח על התעבורה,
שיחולו על מפעיל מרכז המידע הארצי
;
)5(
קיומם של ערבויות
ותנאים להבטחת
המשכיות
השירות על
ידי מפעיל מרכז
המידע הארצי
.
)ו(
היתר שניתן לפי סעיף קטן
( ה)
אינו ניתן
להעברה
,
אלא באישור השר
.
שילוט ומיד
ע
בתחנות אוטובוס
ובתחנות מונית בקו
שירות
71ג. )א( )1(
בעל רישיון להפעלת קו שירות
לאוטובוס יציב בכל תחנה לאיסוף נוסעים
המשמשת קו שירות שהוא מפעיל
,
מפה
המפרטת את מהלך קו השירות
,
וכן שילוט
שבו יוצגו זמני מתן השירות בקו למעט
בימי חג ומועד
,
תדירות הקו ודרכי
התק
שרות עם בעל הרישיון ועם מרכז
המידע הארצי
.
- 4 -
)2(
לא יוצבו מפה ושילוט לפי הוראות
פסקה
)1(
,בתחנה בבעלות או בהחזקה של
רשות מקומית או אדם אחר
,
אלא לאחר
שבעל הרישיון הודיע על
כך
לבעל התחנה
או למחזיק
,
לפי העניין
,
ונתן להם הזד
מנות
להביע את עמדתם לגבי אופן ה
הצבה
של
המפה והשילוט
;
לא הושגה הסכמה בין
בעל הרישיון לבין
מי שנמסרה לו הודעה
כאמור
לגבי אופן ההצבה של המפה
והשילוט
בתוך 30 ימים ממועד מסירת
ההודעה
,
יחליט
המפקח על התעבורה
לגבי
אופן
ההצבה
באותה תחנה
.
)ב(
בעל רישיון להפעלת קו שירות לאוטובוס
יוודא
,
אח
ת לחודש לפחות
,
את תקינותם
ועדכניותם של
המפה והשילוט שהוצבו בהתאם
להוראות סעיף קטן
(. א)
)ג(
בעל רישיון
להפעלת קו
שירות למוניות
כמשמעותו בסעיף14ח יציב
,
בכל תחנת מוצא
המשמשת קו שירות שהוא מפעיל
,
שילוט שבו
יוצגו
מהלך
הקו
,
זמני מתן השירות בקו
ותדירות
.וקה
)ד(
המפקח על
התעבורה יקבע את צורתם,
מידותיהם ואפיונים נוספים של מפה ושילוט
המוצבים
לפי
סעיף זה
,
ויפרסם הודעה על כך
ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה
והבטיחות בדרכים
.
שילוט
אלקטרוני
בתחנות אוטובוס
71(א) .ד
המפקח על התעבורה יכין
,
לא יאוחר מ-
31
בינואר בכל שנה
,
תכנית שנתית להצבת שילוט
אלקטרוני בתחנות אוטובוס
,
שבו יוצג מידע
מעודכן כאמור בסעיף71() ב)ב1
(
) עד3
) (בסעיף זה
– שילוט אלקטרוני
; (
בהכנת תכנית כאמור תינתן
עדיפות להצבת
שילוט
,
בהתחשב בין היתר באלה
:
)1(
סמיכות התחנה לתחנות המשמשות
אמצעי תחבורה ציבורית אחרים
;
- 5 -
)2(
למקומות
התחנה
סמיכות
המשמשים את הציבור הרחב
,
לרבות
מקומות עבודה
,
מוסדות חינוך ובריאות,
מקומות בילוי ומרכזי קניות
;
)3(
מיקום התחנה בכביש
,
בנתיב או
בחלק מהם
,
שניתנת בהם עדיפות לתח
בורה
ציבורית
;
)4(
תדירות של כלל קווי השירות
המגיעים לתחנה
;
)5(
גודלה של הרשות המקומית שבה
נמצאת
התחנ
, ה
מרכזיותה
של הרשות
מבחינה תחבורתית
באזור
שבו היא
נמצאת
,
או
היותה
כלולה במטרופולין
כהגדרתו בסעיף77 .א
)ב(
המפקח על התעבורה יודיע על
התכנית
שהכין כאמור בסעיף קטן
( א)
לרשויות התימרור
המקומיות הכלולות בה
,
ויפרסם אותה באתר
האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות
בדרכים
;
רשות תימרור
מקומית הכלולה בתכנית
רשאית להודיע למפקח על התעבורה על רצונה
להציב שילוט אלקטרוני בתחומה בהתאם
לתכנית
.
)ג(
הו
דיעה רשות תימרור מקומית על רצונה
להציב שילוט אלקטרוני בתחומה
כאמור בסעיף
קטן
, (ב)
יוצב
ה
שילוט בתחומה בהתאם לתכנית
ולהסכמה שהושגה בינה לבין המפקח על
התעבורה
,
ובכפוף להוראות אלה
:
)1(
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
אחראי ל
ספק לרשות התימרור המקומית
את הש
ילוט האלקטרוני
,
להציבו
ולדאוג
לתחזוקתו
השוטפת
,
והכל במימונו
;
- 6 -
)2(
רשות התימרור המקומית
תקים
את
השילוט
להצבת
הנדרשות
התשתיות
האלקטרוני
,
תדאג לתחזוקת
ן
ותסדיר
הספקת חשמל קבועה לשם הפעלתו
של
השילוט
,
והכל במימונה
.
)ד(
נגרמו לשילוט אלקטרוני
שהוצב ל
פי סעיף
זה
נזקים חוזרים ונשנים
,
רשאי המפקח על
התעבורה להסירו או
להורות
,
בהסכמת
רשות
התימרור המקומית
,
על
הסדר אחר לעניין שילוט
כאמור
.
)ה(
ההוראות החלות לפי סעיף זה
על
רשות
תימרור מקומית
לעניין שילוט אלקטרוני
,
יחולו,
בתחנות שבתחומי מיתקן תחבורתי
,
על
בעל
רישיון למיתקן תחבורתי
,
ואם לא ניתן רישיון
כאמור
–
על
מי ש
מפעיל מיתקן תחבורתי
.
)ו(
המפקח על
התעבורה יקבע את צורתו,
מידותיו ואפיונים נוספים של השילוט האלקטרוני,
ויפרסם הודעה על כך ברשומות ובאתר האינטרנט
של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
.
מסירת מ
ידע על
שירותי תחבורה
ציבורית
–
ללא
תשלום
71 .ה
מרכז המידע הארצי
,
בעל
רישיון להפעלת
קו
שירות
,
רשות תימרור מקומית
,
בעל רישיון
למיתקן תחבורתי
או
מי ש
מפעיל מיתקן תחבורתי
לא יגבו
כל
תשלום בע
ד מסירת
מידע או
ה
צגתו
לציבור בהתאם להוראות
לפי
סעיפים 71
ב עד71.ד
אי-
חידוש רישיון
להפעלת קו שירות
או למיתקן
תחבורתי
71ו.
לא מילא בעל רישיון להפעלת קו שירות
או בעל
רישיון למיתקן תחבורתי את
חובותיו לפ
י
סעיפים
71
ב עד71, ה
רשאי
המפקח על התעבורה
שלא
לחדש
את רישיונו
,
אלא אם כן נוכח כי בעל
הרישיון
עשה
כל שביכולת
ו
כדי
למלא אחר
ההור
אות לפי הסעיפים האמורים
.
- 7 -
מידע
על
שירותי
תחבורה ציבורית
–
שמירת דינים
71ז.
אין בהוראות סעיפים 71
ב עד71ה
כדי לגרוע
מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות
,
התשנ
"ח–1998
2
".
תיקון פקודת
מסילות הברזל
2.
בפקודת מסילות הברזל
]
נוסח חדש
[,
התשל
"ב–1972
3,
אחרי סעיף53 יבוא
:
"
חובת מסירת
מידע על שירות
הסעה ברכבת
וברכבת מקומית
53 .א
הורא
ות סעיפים 71
ב עד71ז לפקודת התעבורה
יחולו על מפעיל מסילת ברזל בתחום רצועות זכות
הדרך של מסילות הברזל כפי שהן מסומנות לפי
דין ועל בעל זיכיון להפעלת מסילת ברזל מקומית
לפי סעי
ף46, א
בתנאים ובשינויים שקבע השר
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת
."
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה ביום
' ו
בטבת התשע
) ב "1
בינואר2012
(.
***************************************************************************************
2 ס"
ח התשנ
עמ , ח"
' 152
.
3 דיני מדינת ישראל
,
נוסח חדש 23
,עמ
' 485
;ס"
ח התשס
עמ , ו"
' 318
.
- 8 -
נספח מס
כ ' -
345
/ 'א
)פ/1784/18
(
הסתייגויות
להצעת
חוק לתיקון פקודת התעבורה
מס )
' 98
(
,התשע
"א–2010
לסעיף1
חברי הכנסת
מוחמד ברכה
,
חנא סוייד
ו
דב חנין
מציעים:
*הערה :מדובר
בהסתייגויות נפרדות
1.
בסעיף71( א)ב
המוצע
,
במקום
"
לשם
"
יבוא
"
שמטרתו
".
2.
בסעיף71(ב)ב
המוצע
,
במקום
"
כאמור בסעיף
"
יבוא
"
בהתאם להוראות סעיף
".
3.
בסעיף71ג המוצע
,
בכותרת השוליים
,
במקום
"
שילוט ומידע
"
יבוא
"
מידע ושילוט
".
ל
סעיפים
2 ו-3
אין הסתייגויות
*************
*************************************************************************
*