הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 02657210
נספח מס
מ ' -
510
/ 'א
)פ/2405/18
(
הצעת
חוק קליטת חיילים משוחררים
)
תיקון מס
' 12
(, התש
"ע–2010
1
.
הצעת חוק
קליטת חיילים משוחררים
)
תיקון מס
' 13
( ,התש
"ע–2010
)
להלן
–
הצעת החוק הממשלתית
(
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
ה "כ
בסיו
ון
התש
) ע "7
ביוני2010
(
והועברה לוועדת
העבודה הרווחה והבריאות
.
2
.הצעת חוק זכויות למשרתים בשירות צבאי או לאומי
,
התש
"ע–2010
)
להלן
–
הצעת החוק הפרטית
(
אושרה בדיון המוקדם ביום כ
"
ה בסיוון
התש
) ע "7
ביוני2010
.(
ביום
כ"
ג בתמוז התש
) ע "5
ביולי2010
(
החליטה
הכנסת לה
תיר לוועדת הכנסת
לחלק
,
בהתאם להוראות סעיף 138
)ב1
(
לתקנון
הכנסת
,
את
הצעת החוק הפרטית
שהועברה לוועדת הכנסת לשתי הצעות חוק
ולהביאן כהצעות חוק נפרדות
לקריאה הראשונה
.
ביום
כ"
ד בתמוז התש
) ע"6
ביולי2010
(החליטה הכנסת
,
לפי הצעת ועדת הכנסת
,
להעביר את הצע
ת ו
החוק
לא
חר חלוקת הצעת החוק
הפרטית לוועדת העבודה הרווחה
והבריאות
.
הוועדה שילבה בהצעת החוק הממשלתית חלק מהצעת החוק הפרטית
הכולל את סעיף 3 להצעת החוק
,
שעניינו
תשלום שכר לימוד במוסד להשכלה
גבוהה
.
הצעת החוק מוגשת
–
בצירוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית בי
ום
' ח
באב התש
) ע "19
ביולי2010
.(
יוזמי הצעת החוק הפרטית :דוד רותם
,
רוברט אילטוב
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
510
/ 'א
)פ/2405/18
(
חוק ק
ליטת חיילים משוחררים
)
תיקון מס
' 12
(
,התש
"ע–2010
תיקון סעיף3
1.
בחוק קליטת חיילים משוחררים ,ה
תשנ
"ד–1994
1
)
להלן
–
החוק העיקרי
(,
בסעיף3
,
אחרי פסקה
)3
(יבוא
:
)"
4(
לנהל ולבקר את פעילות הקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה
כמשמעותה בסעיף7, א
בהתאם להוראות לפי הסעיף האמור
,
ובכלל זה
–
)(א
לנהל ולבקר את מערך
ה
השתתפות בשכר לימוד במוסדות
להשכלה גבוהה בא
זורי סיוע
,
באמצעות הקרן לעידוד לימודי השכלה
גבוהה ,ובין השאר לבדוק את הבקשות להשתתפות בשכר לימוד
כאמור ,להחליט בהן ולממן את ההשתתפות שתאושר
,
מתוך הקרן
האמורה;
)ב(
לקיים ולנהל תכניות ופעילויות שמטרתן עידוד חיילים
משוחררים המתגוררים באזורי סיוע ללמוד לימ
ודי השכלה גבוהה,
באמצעות הקרן לעידוד
לימודי השכלה גבוהה
,
ובכלל זה לפרסמן
בציבור ולבדוק את הבקשות שיגישו חיילים משוחררים למימוש
זכאותם להשתתפות בתכניות ופעילויות כאמור".
הוספת סעיף7
א2.
אחרי סעיף7 לחוק העיקרי יבוא
:
"
קרן לעידוד
לימודי השכלה
גבוהה לחיי
לים
משוחררים
7 .א)(א
בסעיף זה
–
"אזור סיוע
– "
אזור עדיפות לאומית שעליו
החליטה הממשלה לפי הוראות פרק כ
"ו
לחוק ההתייעלות הכלכלית
,
על פי הצעה
כאמור בסעיף קטן
, (ה)
לצורך ההוראות
לפי סעיף זה
,
כולן או חלקן
;
1 ס"
ח התשנ
' עמ , ד"132
;התש
' עמ , ע"508
.
- 2 -
"חוק ההתייעלות הכלכלית
– "
חוק ההתייעלות
הכלכלית
)
תיקוני חקיקה ליישום התכנית
הכלכלית לשנים2009 ו-
2010
(
,התשס
"ט–
2009
2;
"
השר הממונה על ענייני שירות
אזרחי
–
לאומי
– "
השר שמוקנות לו הסמכויות לפי חוק
שירות לאומי
)
תנאי שירות למתנדב בשירות
לאומי
, (
התשנ
"ח–1998
3 ,
ולפי סעיף6 לחוק
דחיית שירות לתלמ
ידי ישיבות שתורתם
אומנותם
,
התשס
"ב–2002
4.
)ב(
במסגרת הקרן תהיה
,
נוסף על האמור
בסעיף7
,
קרן שמטרותיה כמפורט להלן
)
בסעיף זה
– הקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה
(:
)1(
משוחררים
חיילים
עידוד
שמתקיימים בהם תנאי הזכאות שנקבעו
לעניין זה לפי סעיף קטן)(ג
,
ללמוד
במוסדות להשכלה גבוהה באזורי סיוע,
באמצעות מימון השתתפות בשכר הלימוד
באותם מוסדות ;
2 ס"
ח התשס
עמ , ט"
' 157
.
3 ס"
ח התשנ
עמ , ח"
' 300
.
4 ס"
ח התשס
' עמ , ב"521
.
- 3 -
)2(
משוחררים
חיילים
עידוד
שמתקיימים בהם תנאי הזכאות שנקבעו
לעניין זה לפי סעיף קטן), (ג
המתגוררים
באזורי סיוע ,ללמוד לימודי השכלה גבוהה,
באמצעות קיום תכניות
ופעילויות שמטרתן
עידוד חיילים כאמור)
בסעיף זה
–
תכניות
לעידוד לימודי השכלה גבוהה(
,ובין השאר
הלימוד
בשכר
השתתפות
באמצעות
ובאמצעות
גבוהה
להשכלה
במוסדות
המימון
ל
פעילויות להכנה ולהכשרה לקראת
לימודי השכלה גבוהה ,לרבות הכנה
והכשרה במסגרת מכינות קדם-אקדמיות
במוסדות להשכלה גבוהה.
)ג(
השר
,
שר האוצר
,
שר החינוך ו
השר לפיתוח
הנגב והגליל ,בהתייעצות עם השר הממונה על
ענייני שירות
אזרחי
–
לאומי
,
באישור ראש
הממשלה
הרווחה
העבודה
ועדת
ובאישור
והבריאות של הכנסת ,
יקבעו
הוראות לביצוע סעיף
זה ,ובכלל זה בעניינים כ
מפורט להלן
:
)1(
תנאי הזכאות הנדרשים לצורך
קבלת תשלום השתתפות בשכר לימוד
במוסדות להשכלה גבוהה באזורי סיוע
ולצורך השתתפות בתכניות לעידוד לימודי
השכלה גבוהה ,
כאמור בסעיף קטן
)ב(;
תנאים כאמור יכול שייקבעו בהתחשב ,בין
השאר ,במשך השירות הסדיר
,
בסוגו
ובנס
יבות השחרור ממנו
,
וכן בהתחשב
הכלכלי
במצבו– החייל
של
חברתי
המשוחרר;
)2(
סוגי המוסדות להשכלה גבוהה
באזורי סיוע ,אשר הלומדים בהם יהיו
זכאים להשתתפות בשכר הלימוד ,בהתאם
להוראות לפי סעיף זה;
- 4 -
)3(
התכניות לעידוד לימודי השכלה
גבוהה ,ש
תקיים הקרן לעיד
וד לימודי
השכלה גבוהה ,לפי הוראות סעיף זה,
ובכלל זה תנאי תכניות כאמור וסוגי
מוסדות להשכלה גבוהה או תחומי לימוד
שלגביהם יחולו התכניות האמורות ;
)4(
שיעור ההשתתפות בשכר לימוד
שיוענק לחיילים משוחררים לפי הוראות
סעיף זה והדרכים לתשלומו ;
)5(
מנ
יעת כפל הטבות לפי סעיף זה
והגבלת התקופה למימוש הזכאות להטבות
כאמור;
)6(
נסיבות ותנאים שבהם מי שקיבל
מענק לפי סעיף זה ,אשר לא השלים את
לימודיו לקראת תואר אקדמי בתוך תקופה
שתיקבע ,יידרש להחזיר את המענק לקרן
לעידוד לימודי השכלה גבוהה ,וכן חריגים
לדריש
ת ההחזר כאמור
.
)(ד
הנהלת הקרן רשאית לקבוע
,
בהסכמת
השר ,שר האוצר
,
שר החינוך והשר לפיתוח הנגב
והגליל ,בהתייעצות עם השר הממונה על ענייני
שירות
אזרחי
–
לאומי
,
ולאחר קבלת אישור ראש
הממשלה ,כללים ומבחנים הדרושים לצורך יישום
הוראות סעיף זה והתקנות שנקבעו לפי
סעיף קטן
), (ג
וכן הוראות בדבר דרך הגשת הבקשות למימוש
הזכאות לפי סעיף זה והטיפול בהן ;קביעות לפי
סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות.
- 5 -
)ה(
השר
,
שר האוצר
,
שר החינוך והשר לפיתוח
הנגב והגליל ,
בהתייעצות
עם
השר הממונה על
ענייני שירות
אזרחי
–
לאומי
,
באישור ראש
הממשל
ה
הרווחה
העבודה
ועדת
ובאישור
והבריאות של הכנסת ,יציעו לממשלה אזורים
שייקבעו כאזורי עדיפות לאומית לפי הוראות פרק
כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית ויהוו אזורי סיוע
לצורך הוראות סעיף זה ;לא הסכימו השרים על
הצעה כאמור ,יכריע ראש הממשלה בעניין
."
תחילה ותחולה
3.
תח ילתו של חוק זה ביום תחילתן של תקנות שיותקנו לפי הוראות סעיף7ג)א(
לחוק העיקרי ,
כנוסחו בסעיף2 לחוק זה
,
והוא יחול לגבי חייל משוחרר
שסיים את שירותו הסדיר ביום ט"ו בטבת התש
) ע "1
בינואר2010
( ,ואילך
.
תקנות ראשונות
4.
תקנות ראשונות לפי סעיף7( ג)א
יובאו לאישור
ועדת העבודה הרווחה
והבריאות של הכנסת בתוך21 ימים מיום פרסומו
של חוק זה
.
***************************************************************************************
- 6 -
נספח מס
מ ' -
510
/ 'א
)פ/2405/18
(
הסתייגויות
להצעת
חוק קליטת חיילים משוחררים
)
תיקון מס
' 12
(, התש
"ע–2010
לסעיף1
אין הסתייגויות
לסעיף 2
חבר כנסת זבולון אורלב
מציע
:
בסעיף 7( א)א
המוצע
,
בהגדרה
"
אזור סיוע
, "
אחרי
""
אזור סיוע
" –
יבוא
"
ירושלים וכן
."
לסעיפים
3 ו-4
אין הסתייגויות
*********************************************************************
*****************
*