הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 02536610
נספח מס
מ ' -
476
/ 'א
)פ/412/18
(
הצעת חוק הגנת הצרכן
)
תיקון מס
' 28
(
,התש
"ע–2010
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
" י
ח בשבט התש
"ע
)2
בפברואר2010
(
והועברה לוועדת
הכלכלה
.
הוועדה שילבה בהצעת החוק הממשלתית את הצעת החוק הפרטית
שמ
ספרה פ
/412/18
,
שאושרה בדיון מוקדם ביום
כ"
ה בסיוון התשס
) ט "17
ביוני2009
(.
הצעת החוק מוגשת
–
ללא
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית
ביום
ב ' י
) ע" תש ה אב 21
ביולי2010
.(
יוזם
הצעת החוק
הפרטית: חבר הכנסת אורי מקלב
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריא
ה השלישית
סימוכין
: 02536610
נספח מס
מ ' -
476
/ 'א
)פ/412/18
(
חוק הגנת הצרכן
)
תיקון מס
' 28
(
,התש
"ע–2010
הוספת סעי
פים
13ה
עד 13 ז
1.
בחוק
הגנת
הצרכן
,
התשמ
"א–1981
1
) להלן
–
החוק
העיקרי
, (
אחרי
סעיף
13ד
יבוא
:
"
עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
13ה. )א(
בחוק
– זה
"
מוסד
רפואי
– "
כהגדרתו
בסעיף
24
)( א
לפקודת
בריאות
העם
, 1940
2;
"מעון
– "
כהגדרתו
בחוק
הפיקוח
על
מעונות,
התשכ
"ה–1965
3,
למעט
משפחה
אומנת
שאושרה
בידי
מי
ששר
הרווחה
והשירותים
החברתיים
הסמיכו
לכך
;
"
קופת
חולים
– "
כהגדרתה
בחוק
ביטוח
בריאות
ממלכתי
,
התשנ
"ד–1994
4;
1 ס"
ח התשמ
עמ , א"
' 248
;התש
עמ , ע"
' 514
.
2 ר "ע1940
,תוס
' 1
,עמ
( ע) ' 191
,)( א239
.
3 ס"
ח התשכ
עמ , ה"
' 48
.
4 ס"
ח התשנ
' עמ , ד"156
.
- 2 -
"שירותי
רפואה
– "
טיפול
רפואי
כהגדרתו
בחוק
זכויות
החולה
,
התשנ
"ו–1996
5
,לרבות
שירותי
תמיכה
רפואית
ובכלל
זה
הסעה
באמבולנס
,
ייעוץ
רפואי
או
ביקור
רופא,
הפעלת
מוקדים
להיענות
באמצעות
לחצן
מצוקה
או
אספקה
של
מכשיר
או
ציוד
רפואי
אחר
,
ולמעט
טיפול
כאמור
הניתן
על
ידי
קופת
חולים
ידי על או
מעון
,
בין
בעצמם
ובין
באמצעות
אחר
מטעמם
,
וטיפול
כאמור
הניתן
במוסד
רפואי
.
)ב(
לא
יעשה
עוסק
עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
,
אלא
כן אם
התקיימו
כל
אלה
:
)1(
נחתם
חוזה
בכתב
בינו
לבין
הצרכן
בעבר
ית או בשפה שבה מסר לו העוסק
מידע על העסקה
)
בסעיף
זה
ובסעיף 13– ו
החוזה
(;
)2(
העוסק
מסר
לצרכן
,
עד
למועד
חתימת
החוזה
,
טופס
,
בשפה
כאמור
בפסקה
)1(
,ה
חתום
בידי
העוסק
בו ו ,
כלולים
כל
הפרטים
המפורטים
בסעיף
קטן
)( ) ג
בסעיף
– זה
טופס
הגילוי
; (
טופס
הגילוי
יימס
ר
בנפרד
מהחוזה
,
והצרכן
יאשר
בחתימת
ידו
את
קבלתו
;
תקנות
לפי
סעיף
4א
יחולו
,
בשינויים
המחויבים
,
על
טופס
הגילוי
.
)ג(
עוסק
יפרט
במדויק
,
בטופס
הגילוי
,
כל את
המידע
שלהלן
,
ואותו
בלבד
:
5 ס"
ח התשנ
עמ , ו"
' 237
.
- 3 -
)1(
פרטי
העוסק
:
שמו
,
מספר
הזהות
שלו
,
כתובתו
ומספר
הט
לפון
שלו
,
וכן
מספר
הפקסימיליה
וכתובת
הדואר
האלקטרוני
שלו
,
אם
קיימים
;
היה
העוסק
תאגיד
–
יפרט
העוסק
את גם
סוג
התאגיד
;
)2(
פירוט
השירותים
,
המכשירים
והציוד
הכלולים
בעסקה
,
לרבות תנאים
ומגבלות
,
שישנם
ככל
,
לגבי
לת ו פע
המכשירים והציוד
,
וכן
האזורים
שבהם
יינתנו
השירותים
או
שאליהם
יסופקו
המכשירים
או
הציוד
פי על
העסקה
והימים
והשעות
שבהם
יינתנו
או
יסופקו
;
)3(
פרטים
בדבר
מחירה
הכולל
של
העסקה
,
והסכומים
שישולמו
במהלך
תקופת
העסקה
אם
המחיר
הכולל
אינו
משתלם
כולו
בעת
עשיית
ה
,
וכן
אופן
התשלום
ותנאיו
;
)4(
לגבי
עסקה
לת
קופה
קצובה
–
משך
העסקה
ומועד
סיומה
,
וכן
התנאים
להארכת
ה
לאחר
מועד
סיומה
כאמור
בסעיף
קטן
;(ו )
)5(
פרטים
בדבר
זכותו
של
הצרכן
לבטל
את
העסקה
בהתאם
להוראות
סעיף
13ו)א()1
(וכן
פירוט
תשלומים
שעל
הצרכן
לשלם
בשל
ביטול
העסקה
קודם
למועד
סיומה
,
ככל שנקבעו בחוז
ה תשלומים
כאמור
בהתאם
להוראות
סעיף
13ו)א()2(;
)6(
פרטים
בדבר
האחריות
לשירות,
למכשירים
ולציוד
הכלולים
בעסקה
,
ותנאי
האחריות
.
- 4 -
)ד(
הוראות
סעיף
13ג
יחולו
לעניין
עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
,
בשינויים
המחויבים
ובשינויים
אלה
:
)1(
סעיפים
קטנים
לא ( ד ) עד ( ב )
יחולו
;
ואולם
,
לעניין חובות הגילוי
,
הוראות סעיף
זה באות להוסיף על הוראות סעיפים4ב
ו-
14ו ( א)ג-)( ב
ולא לגרוע מהן
;
)2(
בסעיף
קטן
– ( ה )
)א(
בפסקה
)1(
,במקום
"
בסעיף
קטן
() ב )4
"(יקראו
"
בסעיף
13() ג)ה1
"(
;
)ב(
בפסקה
)2(
,במקום
"
בסעיף
קטן
() ב )4
(ובסעיף
4ב
"
יקראו
"בסעיף
13() ג)ה1
."(
)ה(
בעסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
שהיא עסקה לתקופה קצובה
,
לא י
תקשר
עוסק
עם
צרכן
ל ,
תקופה
ה
עולה
על
שנה
.
)ו(
אף על
הוראות
סעיף
13() ג)א1( ,רשאי
עוסק
להאריך
את תוקפה של
עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
שהיא
עסקה
לתקופה
קצובה,
לאחר
מועד
סיומה
,
לתקופה
שלא
תעלה
על
חצי
שנה
בכל
פעם
,
אף
אם
לא
קיבל
את
הסכמת
הצרכן
לכך
במהלך
תקופת
ההודעה
כהגדרתה
בסעיף
13, (א)א
ובלבד
שמתקיימים
כל
אלה
:
)1(
בתקופת
ההארכה
לא
ישונו
תנאי
העסקה
,
לרבות
מחירה
;
- 5 -
)2(
העוסק
הודיע
לצרכן
,
בכתב
,
במהלך
תקופת
ההודעה
על ,
מועד
סיום
העסקה
,
פירט בהודעה את תנאי העסקה וציין
במפורש
כי ה
התקשרות תימשך לאחר מועד
סיום העסקה
,
אלא אם כן הצרכן
י
ודיע
ש
ברצונו לסיימה
,
וכי זכותו של הצרכן
לסיים את ההתקשרות
בכל עת
.
( ז)
לא יהיה תוקף
לתנאי
בחוזה
לעסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
ה ,
קובע
,
במפורש
או
במשתמע
,
כי
לאחר
העתקת
מקום
מגוריו
של
הצרכן
למעון
,
אשפוזו
לתקופה
ממושכת
במוסד
רפואי
או
פטירתו
,
ימשיכו
החיובים
המוטלים על
הצרכן
לפי
החוזה
לחול
, יו על
או יחולו
על
אדם
אחר
,
ויראו
כאילו
נקבע
בחוזה
שתנאי כאמור
בטל
באותו
מועד
.
ביטול
עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
13ו. )א(
ב
עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה,
רשאי
הצרכן
לבטל
את העסקה
,
ובלבד
–
)1(
שאם ביטל
את העסקה
בתוך
שלושים
ימים
מיום
חתימת
החוזה
ידי על
שני
הצדדים
או
מהיום
שבו
איש
ר
הצרכן
את
קבלת
טופס
הגילוי
בהתאם
להוראות
סעיף
13() ב)ה2(
,לפי
המאוחר
לא –
יגבה
העוסק
מהצרכן
דמי
ביטול
כלשהם
,
אף
אם
הוחל
במתן
השירות
;
- 6 -
)2(
שאם ה
עסקה
היא
לתקופה
קצובה
וה
וא
ביטל
אותה
לפני
מועד
סיומה
ולאחר
תום
שלושים
הימים
כאמור
בפסקה
)1( –
לא
יגבה
העוס
ק
מהצרכן
דמי
ביטול
כלשהם
,
אלא
כן אם
נקבעו
מראש
בחוזה
דמי
ביטול
בשל
ביטול
העסקה
לפני
מועד
סיומה
ובסכום
כפי
שנקבע
בחוזה
;
השר
רשאי
לקבוע
הוראות
לעניין
הסכום
המרבי
של
דמי
ביטול
שניתן
לקבוע
בחוזה
.
)ב(
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות
סעיף13 .ד
תו
צאות ביטול
עסקה מתמשכת
בעניין שירותי
רפואה
13ז.
טל וב מש
ה עסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
–
)1(
ישיב
העוסק
לצרכן
,
במועד הביטול
כהגדרתו בסעיף13, (ג)ד
את
אותו
חלק
ממחיר
העסקה
ששילם
בעד
התקופה
שלאחר
מתן
ה
הודע
ה
על
הביטול
או
יבטל
את
חיובו
של
הצרכן
בעד
התקו
פה
כאמור
,
וכן ימסור לצרכן עותק
מהודעת ביטול החיוב
;
בוטלה עסקה שהוחל במתן
השירות לפיה
,
ישלם הצרכן את התמורה היחסית
בעד השירות שניתן לו
,
ואם
קיבל
מכשירים
או
ציוד
במסגרת
העסקה
,
יעמידם
לרשות
העוסק
במקום
שבו
נמסרו
לו
ויודיע
כך על
לעוסק
;
)2(
התקין העוסק
מ
כשירים או ציוד בבית
הצרכן לצורך מתן שירות לפי העסקה
,
יהיה רשאי
לגבות מהצרכן תשלום בשל הוצאות ההתקנה,
בסכום
שלא יעלה על 100 שקלים חדשים
."
תיקון סעיף
23
2.
בסעיף
23
)( ב
לחוק
העיקרי
,
אחרי
פסקה
)3
(יבוא
:
- 7 -
)"
3 (א
בעסקה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
–
)א(
לא
חתם
על
חוזה
בכתב
עם
הצרכן
לא ,
מסר
לצרכן
טופס
גילוי
או
התקשר
עם
צרכן
בעסקה לתקופה קצובה
,
לתקופה
העולה
על
שנה,
והכל
בניגוד
להוראות
סעיף
13 ; ה
)ב(
בעקבות
ביטול
העסקה
ידי על
הצרכן
,
גבה
מהצרכן
דמי
ביטול
בניגוד
להוראות
עיף ס 13)(א)ו1
( ) או2(, או
שלא
השיב
לצר
את כן
החלק
ממחיר
העסקה
ששילם
לא או
ביטל
את
חיובו
,
בניגוד
להוראות
סעיף
13 ." ז
תיקון סעיף
31א 3.
בסעיף
31( א)א
לחוק
העיקרי
–
)1(
בפסקה
)2, (א
אחרי
"
לפי
סעיף
13
) "(ד () א
יבוא
"
או
לפי
סעיף
13() ו)ה2(,
לפי
העניין
";
)2(
אחרי פסקה
)4
(יבוא
:
")4 (א
ביקש צרכן
כי עוסק ישיב לו את החלק ממחיר העסקה ששילם
או ביקש צרכן לבטל את חיובו לפי סעיף13)ז1(, בעקבות ביטול עסקה
מתמשכת בעניין שירותי רפואה לפי סעיף13)(א)ו1
(
) או2( – והעוסק
לא השיב לצרכן את החלק ממחיר העסקה או לא ביטל את החיוב
כאמור
."
תיקון התוספת
השלישית
4.
בתו
ספת
השלישית
לחוק העיקרי
,
פרט
3 – יימחק
.
תחילה ,תחולה
והוראת מעבר
5.
)א(
תחילתו
של
חוק
זה
שלושה
חודשים
מיום
פרסומו
)
בסעיף
יום – זה
התחילה
(.
)ב(
הוראות
סעיפים
13 ,(ז)ה13, ו13ו ז-
31() א)א2ו ( א-)4( א
לחוק
העיקרי,
כנוסחם
ב
סעיפים 1 ו-3 ל
חוק
, זה
יחולו
עס על גם
קה
מתמשכת
בעניין
שירותי
רפואה
שנעשתה
לפני
יום
התחילה
)
בסעיף
– זה
עסקה
קודמת
, (
בשינויים
אלה
:
- 8 -
)1(
ב
סעיף 13, ה
בסעיף קטן
, (ז)
במקום האמור בו יקראו
"
לא יהיה
תוקף
לתנאי בחוזה לעסקה מתמשכת בעניין שירותי רפואה
,
הקובע,
במפורש או במשתמע
,
כי לאחר פטירתו
של הצרכן
,
יחולו החיובים
המוטלים על הצרכן לפי החוזה על אדם אחר
ו ,
יראו
כאילו
נקבע
בחוזה
ש
תנאי
כאמור
בטל
במועד
שקיבל
העוסק
הודעה בכתב בדבר
הפטירה
.";
הוראות פסקה זו יחולו על הודעה שנמסרה ביום התחילה
ואילך
;
)2(
בסעיף
13)(א)ו1(, במקום
"
או
מהיום
שבו
אישר
הצרכן
את
קבל
ת
טופס
הגילוי
בהתאם
להוראות
סעיף
13() ב)ה2
"(יקראו
"
או
מהיום
שבו
קיבל
הצרכן
מהעוסק
מסמך
בכתב
כאמור
בסעיפים
13ג)ג(
או14, (ב)ג
לפי העניין
,
והכל
".
)ג(
עסקה
קודמת
שנעשתה
לתקופה
קצובה
העולה
על
שנה
,
יהיה
מועד
סיומה
15 חודשים
מיום
התחילה
,
אלא
כן אם
מועד
סיומה
חל
קודם
. לכן
***************************************************************************************