הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 01292311
נספח מס
מ ' -
483
/ 'א
)פ/379/18
(
הצעת חוק
הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח ואכיפה
, (
התש
ע"א–2011
הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
:
1.
הצעת חוק
אכיפה סביבתית
,
התש
"ע–2010
,
מטעם הממשלה
–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"
ד בש
בט התש
) ע "8
בפברואר2010
(
והועברה לוועדת
הפנים והגנת הסביבה
.
2.
הצעת חוק אכיפה סביבתית
)
סמכויות פיקוח של המשרד להגנת
הסביבה
, (
התשס
"ט–2009
,
מטעם חברי הכנסת נדונה בכנסת
בדיון מוקדם
כ"
ד בשבט התש
"
) ע 8
בפברואר2010
(
והועברה לוועדת
הפנים והגנת
הסביבה
.
בהתאם לה
וראות סעיף 122 לתקנון הכנסת
,
החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית
.
הצעת החוק מוגשת
–
בצירוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
י"
ז באדר ב
'
התשע
) א "23
במרס2011
.(
היוז
מים
של הצעת ה
חוק הפרטית:
חברי הכנסת
דב חנין
מ ,
וחמד
ברכה
,
חנא סוי
, יד
עפו אגבאר
יה
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
483
/ 'א
)פ/379/18
(
חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח ואכיפה
, (
התשע
"א–2011
פרק א
':
מטרה
ו
הגדרות
מטרה
1.
מטרת חוק זה היא להגן ולשמור על א
יכות נאותה של הסביבה ולשפרה
ולמנוע פגיעה בסביבה או בבריאות הציבור ,באמצעות עיגון והרחבה של
סמכויות הפיקוח והאכיפה של עובדי המשרד להגנת הסביבה .
הגדרות
2.
בחוק זה–
"כלי תחבורה
– "
לרבות כלי שיט וכלי טיס
;
"מפקח הגנת הסביבה
– "
מפקח שמונה לפי סעיף 3
;
"השר
– "
השר להגנת הסביבה
.
פרק ב
: '
מינוי של מפקחי הגנת הסביבה
מינוי של מפקחי
הגנת הסביבה
3.
השר רשאי למנות ,מבין עובדי משרדו
,
מפקחים
,
שיהיו נתונות להם
הסמכויות לפי פרק ג ,'כולן או חלקן
,
לשם ביצוע הוראות לפי החיקוקים
המנויים בתוספת ,כולם או חלקם
.
תנא
ים למינוי
4.
לא ימונה מפקח לפי הוראות סעיף3
,אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה
:
)1(
משטרת ישראל הודיעה
,
לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי
העובד, כי היא אינה מתנגדת ל
מינויו
מטעמים של ביטחון הציבור
,
לרבות
בשל עברו הפלילי;
)2(
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתח
ום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי
פרק
, 'ג
כפי שהורה השר
,
בהסכמת השר לביטחון הפנים
;
)3(
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר
,
בהתייעצות עם
השר לביטחון הפנים.
פרק ג
: '
סמכויותיהם של מפקחי הגנת הסביבה
סמכויות פיקוח
5.
לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי
החיקוקים המנויים בתוספת
,
רשאי מפקח
הגנת הסביבה שהוסמך לפקח על ביצוע אותו חיקוק –
- 2 -
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג בפניו תעודת זהות
או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
)2(
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם
כדי להבטי ח את ביצוען של הוראות חיקוק המנוי בתוספת או להקל
את
ביצוען ;בפסקה זו
" ,
מסמך
– "
לרבות פלט
,
כהגדרתו בחוק המחשבים,
התשנ"–ה1995
1;
)3(
לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים
,
וכן למסור את המדידות
והדגימות למעבדה ,לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת
;
)4(
לה
יכנס למקום
,
לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח
,
ובלבד שלא ייכנס
למקום המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית משפט
.
סמכויות אכיפה
6.
התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חיקוק המנוי בתוספת ,רשאי מפקח הגנת
הסביבה שהוסמך לפקח על ביצוע אותו חיקוק–
)1(
לחקור כל אדם הקשור לע
בירה כאמור
,
או שעשויות להיות לו ידיעות
הנוגעות לעבירה כאמור ;
על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים2 ו-3
לפקודת הפרוצדורה הפלילית)עדות
(
2 ,בשינויים המחויבים
;
)2(
לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה כאמור
;
על תפיסה לפי פסקה זו יחולו
הוראות הפרק הרביעי לפקודת סד ר הדין הפלילי
)
מעצר וחיפוש
( ]
נוסח חדש
[,
התשכ"–ט1969
3) בסעיף זה
–
פקודת מעצר וחיפוש
, (
בשינויים המחויבים
;
)3(
לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף23 לפקודת מעצר וחיפוש,
ולבצעו ;
על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים24
)() א1(
,
26
עד28
ו-
45 לפקודת מעצר וחי
פוש
,
בשינויים המחויבים
.
סמכות עיכוב
7.
סירב אדם להיענות לדרישת מפקח הגנת הסביבה ,על פי סמכויותיו הנתונות
לו לפי פרק זה ,והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה
,
רשאי המפקח
לעכבו עד לבואו של שוטר ,
ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף75
)ו ( ב-)ג(
לחוק סדר הדין הפלילי
)
סמכויות אכיפה
–
מעצרים
, (
התשנ
"ו–1996
4,
בשינויים המחויבים .
זיהוי מפקח הגנת
הסביבה
8.
)א(
מפקח הגנת הסביבה לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק
זה ,אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה
:
1 ס"
ח התשנ
עמ , ה"
' 366
.
2 חוקי א
, י"
כרך א
',
עמ
( ע) ' 439
,)( א467
.
3 דיני מדינת ישראל
,
נוסח חדש 12
,עמ
' 284
.
4 ס"
ח התשנ
עמ , ו"
' 338
.
- 3 -
)1(
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
ולובש מדי
מפקח הגנת הסביבה ,בצבע ובצורה שהורה השר לעניין זה
,
ובלבד
שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה ;
)2(
יש בידו תעודה החתומה על ידי השר
,
המעידה על תפקידו ועל
סמכויותיו של מפקח הגנת הסביבה ,ש
אותה יציג על פי דרישה
.
)(ב
חובת ההזדהות לפי סעיף
קטן
( א)
לא תחול אם קיומה עלול לגרום
לאחד מאלה:
)1(
סיכול ביצוע הסמכות בידי המפקח
;
)2(
פגיעה בביטחון המפקח או בביטחון אדם אחר
.
)(ג
חלפ
ה
הנסיב
ש ה
בשלה לא קיים מפקח הגנת הסביבה את חובת
ההזדהות כאמור בסעיף קטן) ,(ב
יקיים המפקח את חובת
ו כאמור
,
מוקדם
ככל ה
אפשר
.
פרק
: 'ד
הוראות
מיוחדות לעניין מערכת הביטחון
הסדרת הפיקוח
והאכיפה כלפי
מערכת הביטחון
9.
פרק זה נועד להסדיר את הפיקוח והאכיפה של דיני הסביבה כלפי מערכת
הביטחון באופן שיאזן בין השמירה על איכות הסביבה והגנתה לבין ביטחון
המדינה ושלום הציבור ויקי
ים את מטרות חוק זה
.
הגדרות
–
פרק ד
'10
.
בפרק זה–
"גוף ביטחוני
– "
אחד הגופים המנויים בהגדרה
"
מערכת הביטחון
;"
"התאמה ביטחונית
– "
כמשמעותה בסעיף 15 לחוק שירות הביטחון הכללי,
התשס
"ב–2002
5;
"חוק להסדרת הביטחון
– "
חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים
,
התשנ
"ח–1998
6;
"מערכת הביטחון
– "
כל אחד מאלה
:
)1(
משרד
הביטחון
ויחידות
הסמך
של
משרד הביטחון
;
)2(
צבא
הגנה
לישראל
;
)3(
יחידות
ויחידות
סמך
של
משרד
ראש
הממשלה
,
שעיקר
פעילותן
בתחום ביטחון
המדינה
;
5 ס"
ח התשס
' עמ , ב"179
.
6 ס"
ח התשנ
עמ , ח"
' 348
.
- 4 -
)4(
מפעלי
מערכת
הביטחון
כמשמעותם
בסעיף
20
לח
וק
להסדרת
הביטחון ,שאינם
יחידות
כאמור
בפסקה
)3( ,ואשר
שר
הביטחון
הודיע
עליהם לשר
;
)5(
משטרת ישראל
,
שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים
;
"נוהל
– "
נוהל שנקבע לפי סעיף 19
;
"קצין בכיר
– "
קצין שדרגתו סגן אלוף
,
סגן ניצב או סגן גונדר
,
לפחות
,
לפי
העניין
,
או מי שדרגתו מקבילה
לדרגה
כאמור
;
"קצין מוסמך
– "
)1(
לעניין הגופים המנויים בפסקאות
)1( ,)3
(ו-)4
(
להגדרה
"
מערכת
הביטחון"
,למעט שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים
מיוחדים–
כמשמעותו בסעיף21 לחוק להסדרת הביטחון
;
)2(
לעניין צבא הגנה לי
שראל
–
ראש מחלקת ביטחון מידע בצבא
הגנה לישראל או קצין בכיר שהסמיך לעניין זה;
)3(
לעניין שירות הביטחון הכללי
–
ראש שירות הביטחון הכללי או
עובד
בכיר ב
שירות שהסמיך לעניין זה
;
)4(
לעניין המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים
–
קצין מוסמך
כמשמעותו בסעיף21
א
לחוק להסדרת הביטחון
;
)5(
לעניין משטרת ישראל
–
קצין
בכיר
שיסמיך המפקח הכללי של
משטרת ישראל לעניין זה;
)6(
לעניין שירות בתי הסוהר
–
קצין
בכיר
שיסמיך נציב בתי הסוהר
לעניין זה;
)7(
לעניין הרשות להגנה על עדים
–
מנהל הרשות או עובד בכיר
ברשות שהסמיך ל
עניין זה
;
"השר הממונה
– "
)1(
לעניין הגופים המנויים בפסקאות
)1( ,)2
(ו-)4
(
להגדרה
"
מערכת
הביטחון "
– שר הביטחון
;
)2(
לעניין הגופים המנויים בפסקה
)3
(
להגדרה
"
מערכת הביטחון"
– ראש הממשלה
;
)3(
לעניין הגופים המנויים בפסקה
)5
(
להגדרה
"
מערכת הביטחון"
– השר לביטחון הפנים
.
- 5 -
הפעלת סמכויות
כלפי מערכת
הביטחון
11
.
מפקח הגנת הסביבה יפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה כלפי מערכת הביטחון,
בכפוף לסייגים שבפרק זה.
התאמה ביטחונית
ומידע מסווג
12
.
לא יפעיל מפקח הגנת הסביבה את סמכויותיו לפי פרק ג 'כלפי מערכת
הביטחון ,אל
א אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך ובהתאם
לכללי אבטחת המידע של גוף ביטחוני ;גוף ביטחוני יביא לידיעת המנהל
הכללי של המשרד להגנת הסביבה את כללי אבטחת המידע האמורים.
סמכות כניסה
13
.
)א(
על אף האמור בסעיף 5)4( ,רשאי קצין בכיר או קצין מוסמך לעכב את
כני
סתו המיידית של מפקח הגנת הסביבה למיתקן המוחזק בידי מערכת
הביטחון ,אם מצא כי התקיים אחד מאלה
:
)1(
כניסתו באותה העת תשבש פעילות מבצעית או מודיעינית
חקירה פלילית ,או תרגיל או אימון רחבי היקף או שנעשה בהם שימוש
באמצעי לחימה;
)2(
מתרחשת במקום פעילות עו
ינת
;
)3(
מתקיימת במיתקן פעילות שמפקח הגנת הסביבה אינו רשאי
להיחשף לה מטעמים של ביטחון המד
ינה או יחסי החוץ של מדינת
ישראל.
)ב(
קבע קצין מוסמך או קצין בכיר כאמור בסעיף קטן
, (א)
יודיע על כך
לעובד המשרד להגנת הסביבה כפי שייקבע בנוהל ,וייקבע מועד חדש לכנ
יסתו
של המפקח ,מוקדם ככל האפשר לאחר שחלפה העילה שמנעה את כניסתו
.
הזדהות
14
.
על אף האמור בסעיף5)1( ,דרש מפקח הגנת הסביבה מאדם להזדהות בפניו,
לשם הפעלת סמכויותיו במיתקן המוחזק בידי גוף ביטחוני ,וכללי אבטחת
המידע של הגוף הביטחוני אוסרים על אותו אדם להזדהות
אלא בפני מי
שמוסמך לכך על פיהם ,רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה ולהציג
עצמו בדרך שתיקבע בנוהל ,באופן שיאפשר את זימונו לחקירה ככל שיידרש
.
תיעוד ממצאים
15
.
לשם הפעלת סמכויותיו ,רשאי מפקח הגנת הסביבה להשתמש באמצעים
שונים לתיעוד ממצאיו ;הכנסת האמצעים הא
מורים או תנאי השימוש בהם
יהיו בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני ,ובאופן שיאפשר את
התיעוד הנדרש.
מסירת ידיעות
ומסמכים
16
.
)א(
על אף האמור בסעיף 5)2(
,מסירת ידיעה או מסמך
,
כולם או חלקם,
למפקח הגנת הסביבה ,תהיה בהתאם להתאמתו הביטחונית ובהתאם לכללי
אבט
חת המידע של הגוף הביטחוני
,
ואולם
–
- 6 -
)1(
קצין מוסמך רשאי להורות כי ידיעה או מסמך מסוימים
בעלי
רגישות ביטחונית
מיוחדת
לא יועברו למפקח
,
אף אם התאמתו
הביטחונית מתאימה ,
אלא
לעובד המשרד להגנת הסביבה
כפי שייקבע
בנוהל.
)2(
קצין מוסמך רשאי להורות כי מפקח הג
נת הסביבה לא יוציא
ממיתקן ביטחוני מסמך מסוים שקבע לגביו כי הוא בעל רגישות
ביטחונית מיוחדת ;
מסמך כאמור
יישמר במקום שייועד לשם כך
במיתקן ,
ויהיה נגיש למפקח או לעובד המשרד שנקבע כאמור
בפסקה
)1( ,לפי העניין
,
בהתאם לכללי אבטחת המידע
ה של
גוף הביטחוני
.
)ב(
קצין
מוסמך רשאי להורות כי מידע מסווג שאינו קשור לחומר
החקירה ואינו קשור במישרין לעילת הפיקוח, לא ייכלל בידיעה או במסמך
הנמסרים למפקח הגנת הסביבה או לעובד המשרד כאמור בסעיף קטן
() א)1(,
ובלבד שיידע את המפקח בכך שהשמיט מידע.
מדידות ודגימות
17
.
על אף האמור בסעיף5)3( ,מדידות ודגימות שהן או תוצאותיהן עשויות להיות
מסווגות ,יבוצעו ויישמרו במעבדות מסווגות
,
כפי שייקבע בנוהל
,
ובלבד שלא
יהיה בכך כדי למנוע עריכת מדידה או נטילת דגימה.
תפיסה
18
.
)א(
על אף האמור בסעיף 6)2(
,לא יתפוס מפקח הגנת הסביבה חפץ שיש
חשש כי בשל הוצאת
ו מידי מערכת הביטחון יינזקו משמעותית כשירותו של
גוף ביטחוני ,רמת הכוננות שלו ויכולתו להגן על ביטחון המדינה או על שלום
הציבור.
)ב(
קצין מוסמך רשאי להורות כי מפקח הגנת הסביבה לא יוציא ממיתקן
ביטחוני חפץ מסוים שקבע לגביו כי הוא בעל רגישות ביטחונית
מיוחדת
;
חפץ
כאמור יישמר במקום שייועד לשם כך במיתקן
בהתאם לכללי אבטחת המידע
של הגוף הביטחוני
ויהיה נגיש למפקח
.
נוהל עבודה
19
.
)א(
השר
,
בהסכמת השר הממונה
,
יורה בנוהל על אופן יישום הוראות פרק
זה בגוף ביטחוני.
)ב(
קיבל השר את הסכמתו של השר הממונה לקבוע נוהל כאמור
בסעיף
קטן)( א
או לתקן נוהל קיים
,
יובא הנוהל או תיקונו
,
לפי העניין
,
לידיעת ועדת
הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
)ג(
הל ונ
ראשו
ן
לפי
סעיף
קטן
)א(
ייקבע
בתוך
90
ימים
מיום
תחילתו
של
חוק זה
,
ובהעדר
הסכמה
בין השרים כאמור באותו סעיף קטן
–
בידי
ראש
הממשלה ,בתוך
30
ימים
לאחר
. מכן
- 7 -
פרק
: 'ה
תיקוני
ם עקיפים
תיקון
פקודת
המכרות
20
.
ב
פקודת המכרות
7 –
)1(
בסעיף121
,
בהגדרה
"
מפקח הגנת הסביבה
, "
במקום
"
הגנת הסביבה"
יבוא"מיחזור
פסולת בניין
;"
)2(
בסעיף127
–
)א(
בכותרת השוליים
,
במקום
"
הגנת הסביבה
"
יבוא
"
מיחזור
פסו
לת בניין
;"
)(ב
במקום סעיף קטן
( א)
יבוא
:
)" (א
בלי לגרוע מסמכות השר למנות מפקחים מבין עובדי
משרדו ,
לפי חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח ואכיפ
ה(,
התשע"–א2011
)
בפקודה זו
–
חוק הגנת הסביבה
, (
רשאי השר
להסמיך מפקח מ
י
חזור פסולת בניין מקרב עובדי המדינה
שאינם
עובדי משרדו
."
;
)(ג
בסעיף קטן
)ב(,
במקום
"
הגנת הסביבה
"
יבוא
"
מיחזור פסולת
בניין"
;
)3(
בסעיף128
–
)א(
בכל מקום
,
במקום
"
הגנת הסביבה
"
יבוא
"
מיחזור פסולת
בניין"
;
)ב(
סעיפים קטנים
ו ( ב)-)י – ( ג
ימחקו
;
)(ג
אחרי סעיף קטן
( ד)
יבוא
:
)"מ (ה
פקח
מיחזור פסולת בניין
רשאי להפעיל סמכויותיו
כלפי המדינה
ומוסדותיה
,
למעט
כלפי
מערכת הביטחון
,
כהגדרתה בסעיף10 בחוק הגנת
הסביבה
.".
תיקון פקודת
בריאות העם
21
.
בפקודת בריאות העם ,
1940
8 –
)1(
בסעיף2 במקום ה
ה
גדר
" ה
מפקח
"
יבוא
:
"
"מפקח
– "
אחד מאלה
,
לפי
העניין
:
)1(
מי ששר הבריאות הסמיכו כמפקח לעניין פקודה זו
;
7 חוקי א
, י"
כרך ב
',
עמ
(ע) ' 910
,)( א338
;התשס
עמ , ט"
' 157 ו-
331
.
8 ר "ע1940
,עמ
( ע) ' 191
,)( א239
;ס"
ח התש
עמ , ע"
' 534
.
- 8 -
)2(
מי שהשר להגנת הסביבה הסמיכו כמפקח לעניין פקודה
זו ,מקרב עובדי המדינה
,
שאינם עובדי משרדו
,
ומקרב עובדי
רשויות נחלים ומעיינות;
"
;
"מפקח הגנת הסביבה
– "
עובד המשרד להגנת הסביבה שהוסמך ב
ידי
השר להגנת הסביבה לפי חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח
ואכיפה
, (
התש
ע"א–2011
9;
"
;
)2(
בסעיף50
,
במקום
"
הממונה על איכות הסביבה או מפקח
"
יבוא
"הממונה על איכות הסביבה
,
מפקח או מפקח הגנת הסביבה
;"
)3(
בסעיף54
,
בפסקה
)1(
,
במקום
"
ממונה על איכות הסביבה או מפ
קח"
יבוא"ממונה על איכות הסביבה
,
מפקח או מפקח הגנת הסביבה
;"
)4(
בסעיף63
–
)א(
בסעיף קטן
)2(
,
אחרי
"
רשאי המפקח
"
יבוא
"
או מפקח הגנת
הסביבה "
ובמקום
" ל" הנ "
יבוא
"
או מפקח הגנת הסביבה
;"
)(ב
בסעיף קטן
)3( ,
במקום
"
והמפקחים
"
יבוא
"
המפקחים ומפקחי
הגנת
הסביבה
, "
ואחרי
"ה
מפקחים
"
יבוא
"
או מפקחי הגנת הסביבה
; "
)ג(
בסעיף קטן
)4(
,
במקום
"
לממונה על איכות הסביבה
ולמפקחים "
יבוא
"
לממונה על איכות הסביבה
,
למפקחים ולמפקחי
הגנת הסביבה"
;
)5(
בסעיף64, א
אחרי
סעיף קטן
)2
(יבוא
:
)"
3(
לשם פיקוח על ביצוע הוראות פ
קודה זו
,
רשאי מפקח לדרוש
מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג בפניו תעודת זהות או
תעודה רשמית אחרת המזהה אותו".
;
)6(
סעיף64
ג –
בטל
.
תיקון חוק למניעת
מפגעים
22
.
בחוק למניעת מפגעים ,התשכ
"א–1961
10
,
סעיפים9א ו-9– ב
בטלים
.
תיקון פקודת
מניעת זיהום
מי-ים
בשמן
23
.
בפקודת מניעת זיהום מי-
ים בשמן
]
נוסח חדש
, [
התש
"ם–1980
11
–
)1(
במקום סעיפים6 ו-7 יבוא
:
9 ס"
ח התשע
עמ , א"
... '
10" ס
ח התשכ
' עמ , א"58
;התשס
עמ , ח"
' 861
.
11 דיני מדינת ישראל
,
נוסח חדש 33
,עמ
' 630
;התשס
עמ , ח"
' 861
.
- 9 -
"הסמכת
מפקחים
6
.
)א(
בלי לגרוע מסמכות
השר להגנת הסביבה
למנות מפקחים מבין עובדי משרדו לפי חוק הגנת
הסביבה)סמכויות פיקוח ואכיפה
, (
התש
ע"א–
2011
)
בחוק זה
–
חוק הגנת הסביבה
, (
רשאי
הוא
להסמי
ך מפקחים למניעת זיהום מי-ים בשמן,
מבין עובדי המדינה ,שאינם עובדי משרדו
,
ועובדי
רשויות נחלים ומעיינות.
)ב(
לא י
וסמך
מפקח לפי הוראות סעיף זה,
אלא אם כן מתקיימים בו התנאים המנויים
בסעיף4 לחוק
הסביבה
הגנת
,
בשינויים
המ
בים י חו
,
ובשינוי זה
:
במקום האמור
בסעיף
4)1(
לחוק האמור יבוא
"
הוא לא הורשע בעבירה
שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה יש בה
לדעת השר כדי למנוע הסמכתו."
סמכויות מפקח
7
.
לשם פיקוח על ביצוע הוראות פקודה זו ,רשאי
מפקח–
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומ
ענו
ולהציג בפניו תעודת זהות או תעודה רשמית
אחרת המזהה אותו;
)2(
לערוך מדידות או ליטול דגימות של
חומרים ,וכן למסור את המדידות והדגימות
למעבדה ,לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת
;
)3(
להיכנס למקום
,
לרבות לכלי תחבורה
כהגדרתו בחוק הגנת הסביבה, כש
הוא נייח
,
ובלבד
שלא ייכנס
למקום המשמש למגורים
,
אלא על פי
צו של בית משפט".
;
)2(
סעיפים8 ו-9 – בטלים
.
תיקון חוק מניעת
זיהום הים
)
הטלת
פסולת
(
24
.
בחוק מניעת זיהום הים)הטלת פסולת
, (
התשמ
"ג–1983
12
,
במקום סעיף5
יבוא:
12" ס
ח התשמ
עמ , ג"
' 110
;התשס
' עמ , ח"863
.
-
10
-
"
הסמכת
מפקחים
5.
)א(
בלי לגרוע מסמכו
ת השר למנות מפקחים
מבין עובדי משרדו לפי חוק הגנת הסביבה
)סמכויות פיקוח ואכיפה
, (
התש
ע"א–2011
) בחוק
זה– חוק הגנת הסביבה
, (
רשאי השר להסמיך,
לעניין חוק זה ,מפקחים מבין עובדי המדינה
שאינם עובדי משרדו ,ועובדי רשויות נחלים
ומעיינות .
)ב(
לא י
וסמך
מפקח לפי
הוראות סעיף זה,
אלא אם כן מתקיימים בו התנאים המנויים
בסעיף4 לחוק
הסביבה
הגנת
,
בשינויים
המ
חוי
בים
,
ובשינוי זה
:
במקום האמור
בסעיף
4)1(
לחוק האמור יבוא
"
הוא לא הורשע בעבירה
שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה יש בה
לדעת השר כדי למנוע הסמכתו."
סמכויות מפקח
5 .א)(א
לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה,
רשאי מפקח ש
הוסמך
לפי סעיף קטן
( ) א)
בסעיף
זה– מפקח
– (
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו
ומענו ולהציג בפניו תעודת זהות או תעודה
רשמית אחרת המזהה אותו;
)2(
לערוך מדידות או ליטול דגימות של
חומרים
, למס
וכן
המדידות
את
ור
והדגימות למעבדה ,לשמור אותן או לנהוג
בהן בדרך אחרת ;
)3(
למקום
להיכנס
,
לכלי
לרבות
תחבורה
כהגדרתו בחוק הגנת הסביבה
כשהוא נייח,
ובלבד שלא ייכנס
למקום
המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית
משפט.
-
11
-
)ב(
מפקח לא יפעיל
את
סמכויותיו לפי חוק
זה
כלפי המדינה ומוסדותיה, ואולם מפקח שהוא
עובד
ה
מדינה רשאי להפעיל
את
סמכויותיו כלפי
המדינה
ומוסדותיה
,
למעט
כלפי
מערכת הביטחון
,
כהגדרתה בסעיף10
ל
חוק
הגנת הסביבה
".
תיקון חוק שמירת
הניקיון
25
.
בחוק שמירת הניקיון ,התשמ
"ד–1984
13 –
)1(
בסעיף1
,אחרי ההגדרה
"
השלכה
"
יבוא
:
""
חוק
הגנת הסביבה
– "
חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח ואכיפה
(,
התש
ע"א–2011
;
"
;
)2(
בסעיף12
–
)א(
במקום סעי
פים
קט
נים
(א )
ב) עד 1( יבוא
:
)" (א
בלי לגרוע מסמכות השר למנות מפקחים מבין עובדי
משרדו לפי חוק
הגנת הסביבה
,
רשאי השר להסמיך מפקחים
לעניין חוק זה מקרב כל אחד מאלה :
)1(
עובדי המדינה
שאינם עובדי משרדו
;
)2(
עובדי רשויות נחלים ומעיינות
;
)3(
עובדי הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
.
)(ב
לא י
וסמך
מפקח לפי הוראות סעיף זה
,
אלא אם כן
מתקיימים בו התנאים המנויים בסעיף4 לחוק
הגנת הסביבה,
בשינויים המ
חוי
בים
,
ובשינוי זה
:
במקום האמור
בסעיף
4)1(
לחוק האמור יבוא
"
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה,
חומרתה או נסיבותיה יש בה לדעת השר כדי למנוע הסמכתו."
)ב1(
לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה
,
רשאי מפקח
ש
הוס
מך
לפי סעיף קטן
( ) א)
בסעיף זה
–
מפקח
– (
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג
בפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה
אותו;
13ס"
ח התשמ
עמ , ד"
' 142
;התשע
... ' עמ , א"
-
12
-
)2(
לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים
,
וכן
למסור את המדידות והדגימות למעבדה ,לשמור אותן או
לנהוג בהן בד
רך אחרת
;
)3(
להיכנס למקום
,
לרבות לכלי תחבורה
כהגדרתו
בחוק הגנת הסביבה
כשהוא נייח
,
ובלבד שלא ייכנס
למקום המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית
משפט."
;
)ב(
אחרי
סעיף קטן
( ג)
יבוא
:
)" (ד
התעורר חשד לביצוע עבירה לפי הוראות חוק זה
,
רשאי
מפקח שהוא עו
בד הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור ,או שעשויות להיות לו
ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור ;על חקירה לפי פסקה זו יחולו
הוראות סעיפים2 ו-3
לפקודת הפרוצדורה הפלילית
)
עדות
(
14
,
בשינויים המחויבים;
)ה(
מפקח לא יפעיל
את
סמכויותיו ל
פי חוק זה כלפי המדינה
ומוסדותיה,
ואולם מפקח שהוא עובד
ה
מדינה רשאי להפעיל
את
סמכויותיו כלפי המדינה
ומוסדותיה
,
למעט
כלפי
מערכת
הביטחון,
כהגדרתה בסעיף10
ל
חוק הגנת
הסביבה
;".
)3(
בסעיף12
– א
)(א
בסעיף קטן
, (א)
במקום
"
למפקח עובד המשרד
"
יבוא
"
למפקח
שמונה לפי חוק
הגנת הסביבה
;"
)(ב
בסעיף קטן
, (ב)
במקום
"
לעובד המשרד
"
יבוא
"
למפקח כאמור
בסעיף קטן)א
(".
תיקון חוק מניעת
זיהום הים
ממקורות יבשתיים
26
.
בחוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ,התשמ
"ח–1988
15
,במקום
סעיף5 יבוא
:
14 חוקי א
, י"
כרך א
',
עמ
( ע) ' 439
,)( א467
.
15" ס
ח התשמ
' עמ , ח"118
;התשס
' עמ , ח"866
.
-
13
-
"מפקחים
5.
)א(
בלי לגרוע מסמכות
השר למנות מפקחים
מבין עובדי משרדו לפי חוק הגנת הסביבה
)סמכויות פיקוח ואכיפה
, (
התש
ע"א–2011
) בחוק
זה– חוק הגנת הסביבה
, (
רשאי השר להסמיך
,
לעניין חוק זה, מפקחים מבין עובדי המדינה
שאינם עובדי משרדו ,ועובדי רשויות נחלים
ומעיינות.
)ב(
לא י
וסמך
מפקח לפי הו
ראות סעיף זה,
אלא אם כן מתקיימים בו התנאים המנויים
בסעיף4
לחוק
הגנת הסביבה
,
בשינויים המחויבים
ובשינוי זה :
במקום האמור בפסקה
)1
(
יבוא
"
הוא
לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או
נסיבותיה
יש בה לדעת השר כדי למנוע הסמכתו
".
)ג(
לשם פיקוח על ביצוע הורא
ות חוק זה,
רשאי מפקח ש
הוסמך
לפי סעיף קטן
( ) א)
בחוק זה
– מפקח
– (
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו
ומענו ולהציג בפניו תעודת זהות או תעודה
רשמית אחרת המזהה אותו;
)2(
לערוך מדידות או ליטול דגימות של
חומרים
, המדידות
את
למסור
וכן
והדגימות למעבדה ,לשמור אותן או לנהוג
בהן בדרך אחרת ;
)3(
למקום
להיכנס
,
לכלי
לרבות
תחבורה
כהגדרתו בחוק הגנת הסביבה
כשהוא נייח,
ובלבד שלא ייכנס
למקום
המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית
משפט.
-
14
-
)ד(
מפקח לא יפעיל
את
סמכויותיו לפי חוק זה
כלפי המדינה ומוסדותיה, וא
ולם מפקח שהוא
עובד
ה
מדינה
רשאי להפעיל
את
סמכויותיו כלפי
המדינה ומוסדותיה,
למעט
כלפי
מערכת הביטחון
,
כהגדרתה בסעיף10
ל
חוק הגנת
הסביבה
".
תיקון חוק איסוף
ופינוי פסולת
למיחזור
27
.
בחוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור ,התשנ
"ג–1993
16
,
סעיף8 – בטל
.
תיקון חוק איסור
נהיגה ברכב בחוף
הים
28
.
בחוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים ,התשנ
"ז–1997
17
–
)1(
בסעיף1
,
אחרי ההגדרה
ים "
"
יבוא
:
""מ
פקח
– "
מי שמונה לפי סעיף 4
;
"
;
"מפקח הגנת הסביבה
– "
עובד המשרד להגנת הסביבה שהוסמך בידי
השר להגנת הסביבה לפי חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פ
יקוח
ואכיפה
, (
התשע
"א–2011
)
בחוק זה
–
חוק הגנת הסביבה
;";(
)2(
בסעיף4 –
)א(
במקום סעיף קטן
)ב(
יבוא
:
)" (ב
בלי לגרוע מסמכות השר להגנת הסביבה למנות מפקחי
הגנת הסביבה ,רשאי השר האמור להסמיך מפקחים לעניין חוק
זה מקרב כל אחד מאלה:
)1(
עובדי המד
ינה שאינם עובדי משרדו
;
)2(
עובדי רשויות נחלים ומעיינות
;
)3
(
עובדי רשות העתיקות
;
)4(
עובדי הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
; ."
)ב(
בסעיף קטן
)ג()2
(ו-)3(
,בכל מקום
,
אחרי
"
שהורה השר
"
יבוא
"או השר להגנת הסביבה
,
לפי העניין
;",
)3(
בסע
יף 6 –
16" ס
ח התשנ
עמ , ג"
' 116
;התשס
' עמ , ח"537
.
17 ס"
ח התשנ
עמ , ז"
' 84
;התשע
' עמ , א"102
.
-
15
-
)א(
בסעיף קטן
, (ב)
אחרי
"
יהיו למפקח
"
יבוא
"
שמונה על ידי השר
או למפקח שמונה לפי סעיף4)() ב4("
;
)ב(
בסעיף קטן
– ( ג)
)1(
בפסקה
)2(,
אחרי
"
היה למפקח
"
יבוא
"
או למפקח הגנת
הסביבה"
;
)2(
פסקה
)3
(
– תימחק
;
)(ג
אחרי סעיף קטן
( ג)
יבוא
:
)" (ד
מפקח ש
הוסמך
על ידי השר להגנת הסביבה לא יפעיל
את
סמכויותיו לפי חוק זה כלפי המדינה ומוסדותיה, ואולם מפקח
כאמור שהוא עובד
ה
מדינה רשאי להפעיל
את
סמכויותיו כלפי
המדינה ומוסדותיה,
למעט
כלפי
מערכת הביטחון
,
כהגדרתה
בסעיף10
ל
חוק
הגנת הסביבה
.".
תיקון חו
ק הפיקדון
על מ
כלי משקה
29
.
בחוק הפיקדון על מכלי משקה ,התשנ
"ט–1999
18
,
סעיפים9, א9 ו ב-9
ג –
בטלים .
תיקון חוק שמירת
הסביבה החופית
30
.
בחוק שמירת הסביבה החופית ,התשס
"ד–2004
19
–
)1(
בסעיף2
,
אחרי ההגדרה
"
מיתקן בטחוני
"
יבוא
:
"
"מפקח הגנת הסביבה
– "
עובד ה
משרד להגנת הסביבה שהוסמך בידי
השר להגנת
הסביבה
לפי חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח
ואכיפה
, (
התשע
"א–2011
)
בחוק זה
–
חוק הגנת הסביבה
(;";
)2(
בסעיף12
–
)א(
במקום סעיף קטן
( א)
יבוא
:
)" (א
בלי לגרוע מסמכות השר למנות מפקחי הגנת הסביבה,
רשאי השר להסמיך
מפקחים
לעניין חוק זה
מקרב כל אחד
מאלה:
)1(
עובדי המדינה שאינם עובדי משרדו
;
)2
(
עובדי רשות העתיקות
;
)3(
עובדי הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
; ."
18 ס"
ח התשנ
עמ , ט"
' 170
;התש
' עמ , ע"330
.
19 ס"
ח התשס
' עמ , ד"540
;התשע
עמ , א"
' 104
.
-
16
-
)ב(
במקום סעי
פים
קטנים
ו ( ג)-)( ד
יבוא
:
)"(ג
לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה
,
רשא
י מפקח
ש
הוסמך
לפי סעיף קטן
( ) א)
בסעיף זה
–
מפקח
– (
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג
בפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה
אותו;
)2(
לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים
,
וכן
למסור את המדידות והדגימות למעבדה ,לשמור אותן או
ל
נהוג בהן בדרך אחרת
;
)3(
להיכנס למקום
,
לרבות לכלי תחבורה
כהגדרתו
בחוק הגנת הסביבה
כשהוא נייח
,
ובלבד שלא ייכנס
למקום המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית משפט
.
)ד(
התעורר חשד לביצוע עבירה לפי הוראות חוק זה
,
רשאי
מפקח שהוא עובד
ת ושרה
לשמירת הטבע והג
נים הלאומיים
–
)1(
לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור
,
או
שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור ;על
חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים2 ו-3 לפקודת
הפרוצדורה הפלילית)עדות
(
20
,בשינויים המחויבים
;
)2(
לבקש מבית המשפט צו חיפוש ולבצעו לפי סע
יפים
23 ו-
24
)() א1
(
לפקודת סדר הדין הפלילי
)
מעצר וחיפוש(
]נוסח חדש
, [
התשכ
"ט–1969
21
)
בסעיף זה
–
פקודת מעצר
וחיפוש(
;על חיפוש ותפיסת חפצים יחולו הוראות
סעיפים26
עד29 ו-
33
עד42 לפקודת מעצר וחיפוש,
בשינויים המחויבים ,כאילו הם נעשו בידי שוטר או קצין
משטרה ,לפי
העני
;".ןי
)(ג
בסעיף קטן
– ( ה)
)1(
בריש
, ה
במקום
"
ושחוק
שירות
המדינה
)
משמעת
(,
התשכ"–ג1963
, חל
עליו
בשינויים
המחויבים
"
יבוא
"
ולעניין
פסקה)2
(
– גם למפקח הגנת הסביבה
;"
20 חוקי א
"י,
כרך א
',
עמ
( ע) ' 439
,)( א467
.
21 דיני מדינת ישראל
,
נוסח חדש 12
,עמ
' 284
.
-
17
-
)2(
בפסקה
)2
(
אחרי
"
למפקח
"
יבוא
"
או למפקח הגנת
הסביבה"
,
ואחרי
"
לפי סעיף זה
י "
בוא
"
או לפי פרק ג
'
לחוק
הגנת הסביבה ,לפי העניין
; ."
)(ד
אחרי סעיף קטן
( ה)
יבוא
:
)"(ו
מפקח לא
יפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה כלפי המדינה
ומוסדותיה,
ואולם מפקח שהוא עובד
ה
מדינה רשאי להפעיל
את
סמכויותיו כלפי המדינה ומוסדותיה,
למעט
כלפי
מערכת
הביטחון, כ
הגדרתה בסעיף 10
ל
חוק
הגנת הסביבה
".
תיקון חוק הקרינה
הבלתי מייננת
31
.
בחוק הקרינה הבלתי מייננת ,התשס
"ו–2006
22
–
)1(
בסעיף2
,
ההגדרה
"
מפקח
– "
תימחק
;
)2(
בסעיף12
), (ב
המיל
ו " ה
למפקח
– "
תימחק
,
ובמקום
"
להם
,
לפי
דרישתם "
יבוא
לו "
לפי דרישתו
;"
)3(
סעיף13
– בטל
;
)4(
בסעיף14
–
)א(
בכותרת השוליים
,
המילה
"
ומפקח
י ת – "
מחק
;
)ב(
בסעיף קטן
)א(,
המילים
"
או מפקח
ו "-"או המפקח
י י – "
מחקו
;
)ג(
בסעיף קטן
)ב(,
המילים
"
או למפקח
י י – "
מחקו
;
)ד(
סעיף קטן
– ( ד)
בטל
.
תיקון חוק לסילוק
ולמיחזור צמיגים
32
.
ב
חוק לסילוק ולמיחזור צמיגים
,
התשס
"ז–2007
23
–
)1(
סעיף10
– בטל
;
)2(
בסעיף11
–
)א(
בכותרת
ה
שוליים
,
במקום
"
מפקח
"
יבוא
"
ממונה
;"
)(ב
בסעיף קטן
– ( א)
)1(
בריש
ה,
במקום
"
רשאים הממונה או המפקח
"
יבוא
"רשאי הממונה
;"
22" ס
ח התשס
עמ , ו"
' 158
;התשס
' עמ , ח"873
.
23" ס
ח התשס
עמ , ז"
' 96
;התשס
עמ , ח"
' 874
.
-
18
-
)2(
בפסקה
)1(,
המילים
או "
למפקח
י י – "
מחקו
;
)3(
בפסקה
)2( ,
המילים
"
או מפקח
– "
יימחקו
;
)(ג
סעיף קטן
– ( ב)
בטל
.
תיקון חוק
הרשויות
המקומיות
)
אכיפה
סביבתית
–
סמכויות פקחים
(
33
.
בחוק הרשויות המקומיות)
אכיפה סביבתית
–
סמכויות פקחים
, (
התשס
"ח–
2008
24
–
)1(
בסעיף1
,בהגדר
" ה
חיק
וק סביבה
",
במקום
"
הוראת חיקוק
המנויה"
יבוא"הוראה לפי חיקוק המנוי
;"
)2(
בתוספת
,
בפר
ט 10
,
פסקה
י ת – ( ג)
מחק
.
תיקון חוק
אוויר נקי
34
.
בחוק אוויר נקי ,התשס
"ח–2008
25
–
)1(
בסעיף2 –
)א(
אחרי ההגדרה
"
זיהום אוויר חריג
"
יבוא
:
"
"
חוק
הגנת הסביבה
–
חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח
ואכיפה
, (
התשע
"א–2011
;
"
;
)ב(
אחרי ההגדרה
"
מפקח
"
יבוא
:
""מפקח הגנת הסביבה
– "
עובד המשרד להגנת הסביבה
שהוסמך לפי חוק
הגנת הסביבה
;";
)2(
בסעיף16
), (ב
במקום
"
לממונה
"
יבוא
"
לממונה
,
למפקח הגנת
הסביבה"
;
)3(
בסעיף42
,ב
מקום הרישה עד
המילים
"
כולן או חלקן
"
יבוא
"
בלי לגרוע
מסמכות השר למנות מפקחי הגנת הסביבה ,רשאי השר להסמיך מפקחים
מבין עובדי המדינה שאינם עובדי משרדו
,
בסמכויות לפי חוק זה
,
כולן או
חלקן"
;
)4(
בסעיף43
,
במקום סעיפים קטנים
( ב)
( ד) עד
יבוא
:
24 ס"
ח התשס
' עמ , ח"534
;התשע
עמ , א"
' 299
.
25 ס"
ח התשס
' עמ , ח"752
;התשס
' עמ , ח"752
.
-
19
-
)" (ב
מפקח לא י
פעיל סמכויותיו לפי סעיף זה כלפי המדינה
ומוסדותיה,
ואולם מפקח שהוא עובד
ה
מדינה רשאי להפעיל
סמכויותיו כלפי המדינה ומוסדותיה,
למעט
כלפי
מערכת הביטחון
,
כהגדרתה בסעיף10
ל
חוק
הגנת
הסביבה
; ."
)5(
בסעיף44
,
סעיפים קטנים
ו ( ב)-)– (ג
בטלים
;
)6(
בסעיף49
–
)א(
בסעיף קטן
, (א)
במקום
"
מפקח או שוטר רשאי
"
יבוא
"
מפקח
או מפקח הגנת הסביבה)בסעיף זה
–
מפקח
(
ושוטר רשאים
;"
)(ב
בסעיף קטן
– (ז)
)1(
בפסקה
)1(
,
המילים
"
מלבד הכשרתו כמפקח לפי סעיף
42
,
"
– יימחקו
,
ובסופה יבוא
"
וזאת מלבד הכשרתו כמפקח לפי
סעיף42
, או לפ
י סעיף 3
לחוק
הגנת הסביבה
,
לפי העניין
;"
)2(
בפסקה
)2(
,
בסופה יבוא
או "
בסעיף 7 לחוק
הגנת
הסביבה ,לפי העניין
".
תיקון חוק
ל
הסדרת הטיפול
באריזות
35
.
בחוק
ל
הסדרת הטיפול באריזות
,
התשע
"א–2011
26
–
)1(
פרק ו
– '
בטל
;
)2(
בסעיף51
,
סעיפים קטנים
ו ( ב)-) – ( ג
בטלים
.
תיקון חוק למניעת
מפגעי אסבסט
ואבק מזיק
36
.
בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק ,התשע
"א–2011
27
–
)1(
בסעיף2
,
אחרי ההגדרה
"
היתר עבודת אסבסט
"
יבוא
:-
""חוק
הגנת הסביבה
– "
חוק הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח ואכיפה
(,
התשע
"א–2011
;
"
;
)2(
במקום סעיפים
51
עד53 יבוא
:
26 ס"
ח התשע
עמ , א"
' 278
.
27 ס"
ח התשע
עמ , א"
'
....
-
20
-
"הסמכת פקחים
51
.
)א(
בלי לגרוע מסמכות
השר
למנות מפקחים
מבין עובדי משרדו לפי חוק הגנת הסביבה ,רשאי
השר
להסמיך
פקחים
לעניין חוק זה
מבין
עובדי
המדינה.
)ב(
לא
יוסמך
פקח
לפי
הוראות
סעיף
קטן
(א ),
אלא אם
כן
מתקיימים
בו
התנאים המנויים
בסע יף4
לחוק
הסביבה
הגנת
,
בשינויים
המחויבים, ובשינוי זה
:
במקום האמור
בסעיף
4)1(
לחוק האמור יבוא
"
הוא לא הורשע בעבירה
שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה יש בה
לדעת השר כדי למנוע הסמכתו."
)ג(
לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה,
רשאי פקח–
)1(
לדרוש
ל מכ
אדם
למסור
את לו
שמו
ומענו ולהציג
לפניו
תעודת
זהות
או
תעודה
רשמית אחרת
המזהה
אותו
;
)2(
לערוך
מדידות
או
ליטול
דגימות
של
חומרים
,וכן
למסור
את
המדידות
והדגימות למעבדה
,
לשמור
אותן
או
לנהוג
בהן בדרך
אחרת
;
)3(
להיכנס
למקום
,
לרבות
לכלי
תחבורה כשה
וא
נייח
,
ובלבד
שלא
ייכנס
למקום המשמש
למגורים
,
אלא
של צו פי על
בית משפט
.
)ד(
פקח רשאי להפעיל
את
סמכויותיו כלפי
ומוסדותיה
המדינה, מערכת
כלפי
למעט
הביטחון".
;
)3(
בסעיף75
) – ( א
)א(
פסקה
)5
(
– בטלה
;
)ב(
בפסקה
)6(,
במקום
"
המנהל
,
הממונה ופקח
י "
בוא
"
המנהל או
הממונה"
,
והמילים
"
לפי הוראות פרק ח
',
או
ו " -"לפי העניין
– " ,
יימחקו.
-
21
-
פרק
: 'ו
הוראות
כלליות
ביצוע ותקנות
37
.
)א(
השר
ממונה
על
ביצוע
חוק
, זה
והוא
רשאי
,
בהתייעצות
עם
השר
לביטחון
הפנים ובאישור ועדת
הפנים
והגנת
הסביבה
של
הכנסת
,
להתקין
תקנות
בכל
עניין הנוגע
לביצועו
.
)(ב
תקנות הנוגעות ל
מערכת הביטחון
בלבד
יותקנו גם בהסכמת
השר
הממונה על הגוף הביטחוני הנוגע בדבר ;בסעיף קטן זה
" ,
גוף ביטחוני
",
"מערכת הביטחון
ו " -"השר הממונה
– "
כהגדרתם בסעיף 10
.
שינוי התוספת
38
.
השר רשאי
לשנות
את
התוספת
,
בצו
,
בהסכמת
שר ה
לביטחון
הפנים
והשר
הממונה על
החיקוק
שלגביו
מתבקש
השינוי
,
ובאישור
ועדת
הפנים
והגנת
הסביבה של
הכנסת
.
תחולה על המדינה
39
.
מפקח הגנת
הסביבה
רשאי
להפעיל
את
סמכויותיו
לפי
חוק
זה
כלפי
המדינה
ומוסדותיה ,
ולעניין מערכת הביטחון
–
בכפוף להוראות פרק
.'ד
הורא
ו
ת מעב
ר40
.
עובד המשרד להגנת הסביבה שהוסמך כמפקח על ידי השר על
פי החיקוקים
המנויים בתוספת ,כולם או חלקם
,
ערב
תחילתו
של חוק זה
,
יראו אותו כאילו
הוסמך כמפקח הגנת הסביבה לפי חוק זה לתקופה שלא תעלה על שנתיים
מיום
פרסומו של חוק זה
או עד להסמכתו כמפקח הגנת הסביבה לפי
סעיף 4,
לפי המוקדם ,ויהיו נתונות לו הסמכויות המפורטות בחוק
זה
,
לפי החיקוקים
המנויים בתוספת.
שמירת דינים
41
.
)א(
הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין אחר ולא לגרוע מהן,
אלא אם כן
נקבע במפורש אחרת
.
)(ב
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות כל גוף
אחר לבצע פיקוח
ואכיפה של החיקוקים המנויים בתוספת.
תחילה
42
.
תחילתו של חוק זה ביום א '
באב
ה
תשע
) א "1
באוגוסט2011
( ,
ולעניין סעיף36
– ביום תחילתו של חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק
,
התשע
"א–2011
.
תוספת
)
סעיף 3(
1.
חלק י
"
ד לפקודת המכרות
.
2.
חל
קים ה
ו ' -' ו
לפקודת בריאות העם
, 1940
.
3.
סימן א
'1
בפרק שני
לחוק המים
,
התשי
"ט–1959
28
.
28 ס"
ח התשי
עמ , ט"
' 169
.
-
22
-
4.
חוק למניעת מפגעים
,
התשכ
"א–1961
.
5.
חוק
הרשויות המקומיות
)
ביוב
ה , (
תשכ
"ב–1962
29
.
6.
חוק רשויות נחלים ומעיינות
,
התשכ
"ה–1965
30
.
7.
חוק הדרכים
)
שילוט
, (
התשכ
"ו–1966
31
.
8.
חוק רישוי עסקים
,
התשכ
"ח– 1968
32
.
9.
סעיף288א לחוק העונשין
,
התשל
"ז–1977
33
.
10
.
פקודת מניעת זיה
ום מי-
ים בשמן
]
נוסח חדש
, [
התש
"ם–1980
.
11
.
חוק מניעת
זיהום הים
)
הטלת פסולת
, (
התשמ
"ג–1983
.
12
.
חוק שמירת הניקיון
,
התשמ
"ד–1984
.
13
.
חוק מניעת
זי
הום הים ממקורות יבשתיים
,
התשמ
"ח–1988
.
14
.
חוק איס
וף ופינוי פסולת למיחזור
,
התשנ
"ג–1993
.
15
.
חוק החומרים המסוכנים
,
התשנ
"ג–1993
34
.
16
.
חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים
,
התשנ
"ז–1997
.
17
.
חוק הפיקדון על מכלי משקה
,
התשנ
"ט–1999
.
18
.
חוק שמירת הסביבה
החופית
,
התשס
"ד–2004
.
19
.
חוק הקרינה הבלתי מייננת
,
התשס
"ו–2006
.
20
.
חוק לסילוק ולמיחזור צמיגים
,
התשס
"ז–2007
.
21
.
חוק אוויר נקי
,
התשס
"ח–2008
.
22
.
חוק להסדרת הטיפול באריזות
,
התשע
"א–2011
.
23
.
חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק
,
התשע
"א–2011
.
****
***********************************************************************************
29 ס"
ח התשכ
עמ , ב"
' 96
.
30 ס"
ח התשכ
עמ , ה"
' 150
.
31 ס"
ח התשכ
' עמ , ו"6
.
32 ס"
ח התשכ
עמ , ח"
' 204
.
33 ס"
ח התשל
עמ , ז"
' 226
.
34 ס"
ח התשנ
עמ , ג"
' 28
.
-
23
-
נספח מס
מ ' -
483
/ 'א
)פ/379/18
(
הסתייגויות
להצעת חוק
הגנת הסביבה
)
סמכויות פיקוח ואכיפה
, (
התשע
"א–2011
לשם החוק
אין הסתייגויות
לסעיף 1
חבר
הכנסת
דב חנין
מציע:
1.
במקום
"
מטרת
חוק זה
"
יבוא
"
מטרתו של חוק זה
".
2.
במקום
"
להגן ולשמור
"
יבוא
"
לשמור ולהגן
".
3.
במקום
"
ולשפרה
"
יבוא
"
ולשפר אותה
".
4.
במקום
"
עיגון והרחבה
"
יבוא
"
הרחבה ועיגון
".
לסעיפים 2
עד42
אין הסתייגויות
*****************************************************************
*********************
*