הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת ניצן הורוביץ זהבה גלאון אילן גילאון פ/3586/18 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס על עיתונים וספרים), התשע"ב–2011 תיקון סעיף 31 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751, בסעיף 31, אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) מכירת ספרים ועיתונים." דברי הסבר מטרת חוק זה היא להנגיש לאוכלוסיה הרחבה את הספרים והעיתונים, על מנת לאפשר גישה נוחה לתרבות כתובה ולעודד אזרחות מתעניינת וביקורתית. חוק זה קובע פטור ממס ערך מוסף על ספרים ועיתונים ובכך יאפשר את הוזלה של מחירם. שוק הספרים בישראל הוא שוק ייחודי, מכיוון שהוא השוק היחיד בעולם בו יש ביקוש לספרות ועיתונות בשפה העברית. בשל כך גודלו של השוק קטן יחסית ומוגבל במספר הצרכנים שבו. האינטרס התרבותי של מדינת ישראל הינו לאפשר את שגשוגו של שוק זה, על מנת לחזק את התרבות העברית, את היצירה הספרותית העדכנית ואת העיתונות החופשית והאיכותית. אחת הדרכים להשגת יעד זה הינה מכירת הספרים והעיתונים במחיר שווה לכל נפש. מס ערך מוסף הוא מס רגרסיבי שמוטל ללא התייחסות לרמת ההכנסה ולכן בעיקרו הוא פוגע במעמד הביניים ובשכבות המוחלשות. ספרים מהווים צוהר חשוב לעולם התרבות המקומי והעולמי, בעוד העיתונות הכתובה הנה נדבך חשוב בחיי האזרחות ויש לאפשר לכל אזרחי המדינה את הזכות ליהנות מתוצרים אלה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ב – 31.10.11