הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2200913
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת מרב מיכאלי
______________________________________________
פ/2321/25
הצעת חוק העונשין (תיקון – הגדרת גזענות), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
בשנים האחרונות אנו עדים לגידול מדאיג בגילויי הגזענות וההסתה לגזענות בחברה הישראלית. הסתה נגד קבוצות על פי מוצא, השתייכות דתית ולאום הפכה לגיטימית והיא מקבלת במה נרחבת בתקשורת. התבטאויות מסיתות ומבזות הגורמות לעוינות, נפוצות בציבור הרחב, במשרדי ממשלה ואף בקרב מנהיגי ציבור. גידול זה קשור בטבורו לגיוון בפניה של החברה הישראלית ולהחרפת המתחים בין קהילות, מגזרים וקבוצות אוכלוסין. קיימות יותר ויותר התבטאויות קשות המסיתות נגד קבוצות אלה וחבריהן, משפילות ומבזות אותם. לאחרונה הגיעו גילויי הגזענות לכדי פגיעה של ממש בשלומם ובביטחונם של אזרחים ובני אדם המתגוררים בישראל, בשל השתייכותם לקבוצות שונות באוכלוסייה.
הצעת החוק מבקשת להרחיב את ההגדרה באופן אשר יכלול גילויי גזענות מחמת השתייכות לדת או לקבוצה דתית ולהבהיר שההגדרה חלה גם על גילויי גזענות נגד אדם זר.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/1351/24) ועל ידי חבר הכנסת עופר כסיף (פ/1442/24).
הצעת החוק זהה לפ/1351/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב בשבט התשפ"ג (13.02.2023)
תיקון סעיף 144א 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 144א, במקום ההגדרה "גזענות" יבוא:
""גזענות" – רדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוינות, אלימות או גרימת מדנים כלפי אדם, ציבור או חלקים של האוכלוסייה, והכול בשל צבע, מוצא, דת או קבוצה דתית, השתייכות לקבוצה לאומית-אתנית, לרבות היותו של אדם זר בישראל, עובד זר, פליט או מבקש מקלט."