הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת מגלי והבה פ/3654/18 הצעת חוק מטבע השקל החדש (תיקון – עיגול סכומים), התשע"ב–2011 תיקון סעיף 7 1. בחוק מטבע השקל החדש, התשמ"ה–19851, בסעיף 7, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) (1) לא ייקבע מחיר למצרך או לשירות שניתן לשלם עבורם במזומן או בכל אמצעי תשלום אחר, בסכום הקטן מסכום של 10 אגורות. (2) קבע אדם מחיר למוצר או לשירות בניגוד להוראות פסקה (1), דינו – עשירית הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז–19772." דברי הסבר חוק זה בא להסדיר את מצב חוסר הוודאות בעניין הפקעת מחירים כלפי הצרכנים, קרי תמחור מוצרים במחיר הכולל אגורות בודדות כדוגמת 9.99 שקלים חדשים, שאינו ישים מבחינת הצרכן שאינו יכול לשלם אגורות בודדות. אותו צרכן ישלם בפועל 10.00 שקלים חדשים וכך נעשה מעין גזל מהצרכנים תוך הטעייתם, מאחר שמטבע הפחות מעשר אגורות אינו קיים בשוק. לפי הצעת החוק לא ניתן יהיה לקבוע מחיר למוצר או לשירות באגורות שקטנות מסכום של 10 אגורות, באופן שבו הצרכן לא יוכל לקבל עודף על סכום מעוגל ששילם בפועל, למרות שהוצג לו סכום הפחות מהסכום ששילם. בתי עסק שקובעים מחירים בסכומים הקטנים מעשר אגורות, עושים זאת כדי ליצור מראית עין של מחיר נמוך מהמחיר האמיתי, בעוד שידוע לכל שאין במחזור מטבעות שניתן לשלם באמצעותם את אותם מחירים. התוצאה היא הצגתם של מצגי שווא שמזרימים כסף לעסקים, אך פוגעים בצרכנים. מדינה לא יכולה לאפשר פגיעה כה גלויה לעין ובוטה בזכויות הצרכנים והצעת החוק מבקשת למנוע את המשך המצב הקיים בו מוצגים מחירים שלא ניתן בפועל לשלם אותם והעודף חוזר לקופות בעלי רשתות השיווק. הטלת קנס על בעלי עסקים אשר יתמחרו בניגוד להצעה האמורה תוביל להפסקת תימחור מוצרים בדרך זו. הוראה זו מגנה על הצרכנים בפני הטעיות פסיכולוגיות שנובעות מהערכה שגויה של מחיר המוצר וכן בפני הפסד כספי, שכן דין פרוטה כדין מאה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/1506/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/643/18). הצעת חוק זהה שהונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מגלי והבה (פ/2550/18; הוסרה מסדר היום ביום י' באדר ב' התשע"א (16 במרס 2011)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בחשוון התשע"ב – 21.11.11