הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת מוחמד ברכה מצטרפים: חברי הכנסת חנא סוייד דב חנין עפו אגבאריה פ/3675/18 הצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון ­– חובת דיון על יעדי תקציב) תיקון סעיף 3 1. בחוק-יסוד: משק המדינה1, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) (1) הממשלה תניח על שולחן ועדת הכספים דברי הסבר המפרטים את עיקרי התקציב ואת המדיניות הכלכלית הצפויה לא יאוחר מיום 1 בספטמבר בכל שנת כספים; (2) דברי ההסבר יכללו, בין היתר, גם את כל אלה: (א) הנתונים הכלכליים והחברתיים שעל בסיסם נקבע התקציב לאותה שנה; (ב) התוצר הלאומי הגולמי הצפוי לאותה שנת תקציב; (ג) נטל המס החזוי מתוך התוצר הלאומי הגולמי; (ד) שיעור התקציב הדרוש לשם ביצוע חקיקה והתחייבויותיה של הממשלה בעשר השנים הקודמות מחולק לסעיפים עיקריים; (ה) הגירעון המתוכנן לאותה שנת תקציב בהתאם לחוק הפחתת הגרעון, והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב–19922; (ו) מקדמי העדכון של התקציב לשנת התקציב הבאה; (ז) מדיניות הממשלה לשם התאמת התקציב ויעדי האינפלציה למדיניותה הכלכלית והחברתית." דברי הסבר הצעת התקציב המובאת בפני הכנסת 60 ימים לפני תחילת שנת התקציב, היא מפורטת וסגורה ואין יכולת להכניס בה שינויים. מן הראוי שהממשלה תשלב את הכנסת בעיקרי המדיניות שלה, כלומר לפני שלוקחים את המפה הטופוגרפית המפורטת של 1:100,000 מן הראוי להשתמש קודם כל במצפן ולהחליט לאיזה כיוון הולכים. על כן הצעת חוק זו באה כדי לחייב את הממשלה להביא לדיון את יעדי התקציב בוועדת הכספים 120 ימים לפני תחילת שנת התקציב, ב-1 בספטמבר. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3014). הצעות חוק זהות הונחו על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת על שולחן הכנסת השש-עשרה (פ/599; פ/3252) ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה (פ/132/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בחשוון התשע"ב – 21.11.11