הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת יואל חסון
פ/3693/18
הצעת חוק איסור השימוש בסמלים וכינויים נאצים, התשע"ב–2011
הגדרות
1.
בחוק זה –
"כינוי נאצי" – המילה "נאצי" על כל הטיותיה, כינוי המתקשר לנאציזם ולמשטר הרייך השלישי בגרמניה או למי מראשיו, או מילה בעלת צליל דומה למילה נאצי על כל הטיותיה, שנעשה בה שימוש בשל דמיונה זה;
"סמל השואה" – לבוש פסים הדומה ללבוש אסירי מחנות הריכוז וטלאי צהוב בצורת מגן דוד או בכל צורה אחרת שנהגה בתקופת השואה;
"סמל נאצי" – ציור, צילום, שרטוט, פיסול וכיוצא בזה של צלב הקרס או של כל דבר אחר המצביע במובהק על זיקה לנאציזם.
איסור שימוש בסמל נאצי
2.
שימוש בסמלים נאצים שלא במסגרת או למטרת לימוד, תיעוד, עבודה מדעית או דיווח היסטורי – אסור.
איסור שימוש בכינוי נאצי
3.
(א) שימוש בכינוי נאצי, בעל פה או בכתב כלפי אדם, קבוצת בני-אדם, תאגיד, מוסד או גוף כלשהו שלא במסגרת או למטרת לימוד, תיעוד, עבודה מדעית או דיווח היסטורי – אסור.
(ב) שימוש בכינוי נאצי כאמור בסעיף קטן (א) לא ייאסר אם הוכח כי הדברים נכונים.
איסור פגיעה ועלבון
4.
העלבת אדם על ידי הבעת משאלה, תקווה או ציפייה להגשמת מטרות הנאצים, או הבעת צער או מחאה על שלא הוגשמו במלואן – אסורה.
איסור פגיעה בסמל השואה
5.
לא יעשה אדם שימוש בלתי הולם בסמל השואה.
עונשים
6.
העובר על חוק זה, דינו – מאסר חצי שנה וקנס של עד 100,000 שקלים חדשים.
עוולה אזרחית
7.
הפרת הוראותיו של חוק זה תהא עוולה אזרחית ויחולו עליה הוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש]1.
ביצוע ותקנות
8.
שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
תיקון חוק סדר הדין הפלילי
9.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19822, בתוספת השנייה, אחרי פרט (20) יבוא:
"(21) עבירה על הוראות חוק איסור השימוש בסמלים ובכינויים נאצים, התשע"ב–2011."
דברי הסבר
חוק הסמל והדגל, התש"ט–1949 מגן אך ורק על הסמלים והדגלים של המדינה. אולם, אין הגבלה על השימוש בסמלי השואה ולמעשה כל אדם יכול להשתמש בהם כראות עיניו. כמו כן, במדינת ישראל אין כל איסור על השימוש בצלב קרס, לכל מטרה שהיא.
למרבה הצער, תופעת השימוש בסמלים ובכינויים נאציים הולכת וגוברת בשנים האחרונות. הקלות הבלתי נסבלת בה נעשה שימוש יום-יומי במושגים אלה כחלק מהשיח הציבורי והפוליטי ותוך זלזול מופגן ברגשות ניצולי השואה וצאצאיהם, ראויה לכל גינוי. במציאות בה אנו חיים יש חשיבות לעיגון האיסורים על השימוש בסמלים מתקופת השואה והנאציזם בחקיקה, על מנת למנוע את התפשטות התופעה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת קולט אביטל וקבוצת חברי הכנסת (פ/2656/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אריאל וקבוצת חברי הכנסת (פ/3642/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בכסלו התשע"ב – 28.11.11