הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת יואל חסון פ/3785/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי ריבית על הלוואה לדיור), התשע"ב–2011 הוספת סעיף 17א 1. בפקודת מס הכנסה1, אחרי סעיף 17 יבוא: "ניכוי ריבית על הלוואה לדיור 17א. (א) לשם בירור הכנסתו החייבת של יחיד שהוא בעל דירה המשמשת למגוריו, רשאי הוא לנכות את הריבית ששילם באותה שנת מס על הלוואה שנטל לצורך מימון רכישת אותה דירה, ובלבד שהתקיימו כל אלה: (1) הנישום הוא תושב ישראל; (2) אין בבעלותו של הנישום או בבעלות בן זוגו או ילדיו הסמוכים על שולחנו ושטרם מלאו להם 18 שנים – למעט ילד נשוי, דירת מגורים נוספת; (3) מחיר הדירה שבגינה נלקחה ההלוואה אינו עולה על סכום של 1,200,000 שקלים חדשים, וההלוואה אינה מהווה יותר מ-80% מערך הדירה; עלה שווי הדירה על הסכום האמור – לא יותר ניכוי הריבית על ההפרש שבין הסכום האמור לבין השווי בפועל; (4) ההלוואה ניתנה על ידי תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א–19812, או על ידי מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–19813. (ב) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לעניין סעיף זה, לרבות לעניין שינוי הסכום והשיעור הקבועים בסעיף קטן (א)(3)." תחילה ותחולה 2. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו והוא יחול על הלוואות שניטלו במועד זה ואילך. דברי הסבר על פי המצב החוקי כיום, הוצאות הריבית של משכנתא לדירה אינן מותרות בניכוי. כיוון שההכנסות מדירה – שכר הדירה ורווחי ההון – חייבות במס (מעבר לפטור שניתן לאדם מסוים), מוצע לאפשר לכל תושב, לנכות בשנת המס הוצאות ריבית על משכנתא לדירה אחת. התרת הניכוי תקל במיוחד עם זוגות צעירים ועולים חדשים המתקשים לרכוש דירה בשל נטל החזר המשכנתא ותעודד רכישת דירות. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/2795/17), על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/687/17) ועל ידי חברי הכנסת גלעד ארדן ושלי יחימוביץ (פ/1385/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש ((פ/3743/18), (פ/326/18), והוסרו מסדר היום ביום ז' באדר ב' (13 במרס 2011)), ועל ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/1385/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בכסלו התשע"ב – 12.12.11