הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2011 בנובמבר14
626
י"ז בחשוון התשע"ב
עמוד
) והוראת שעה) (שירות במשטרה ושירות מוכר7 'הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס
62 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-), התשע"ב14 '(תיקון מס
62
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
והוראת שעה) (שירות במשטרה 7הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס'
*2011-), התשע"ב14ושירות מוכר) (תיקון מס'
6 תיקון סעיף.1
,) והוראת שעה)(שירות במשטרה ושירות מוכר7 'בחוק שירות ביטחון (תיקון מס
")2011 בנובמבר15( , ברישה, במקום "י"ח בחשוון התשע"ב6 , בסעיף11995-התשנ"ה
.")2015 בדצמבר31( יבוא "י"ט בטבת התשע"ו
תחילה.2
.)2011 בנובמבר15( תחילתו של חוק זה ביום י"ח בחשוון התשע"ב
,]א לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב24 סעיף
1 סעיף
החוק), מאפשר את הצבתו של- (להלן1986-התשמ"ו
יוצא צבא, כהגדרתו בחוק האמור, ביחידות של משטרת
ישראל שאינן משמר הגבול, שעיקר תכלית פעילותן הוא
.ביטחון המדינה ותושביה
והוראת7 'הסעיף הוסף בחוק שירות ביטחון (תיקון מס
,1995-שעה)(שירות במשטרה ושירות מוכר), התשנ"ה
הוראת- ונקבע כהוראת שעה לתקופה של שנתיים (להלן
.)השעה
הוראת השעה הוארכה כמה פעמים, ולאחרונה
בנובמבר15( הוארך תוקפה עד יום י"ח בחשוון התשע"ב
) והוראת שעה7 '), בחוק שירות ביטחון (תיקון מס2011
-), התשע"א13 '(שירות במשטרה ושירות מוכר) (תיקון מס
.)977 ' (ס"ח התשע"א, עמ2011
הצורך המקורי בתגבור משטרת ישראל בחיילים
,בשירות חובה, נוסף על החיילים המשרתים במשמר הגבול
נבע מהמצב הביטחוני שדרש ממשטרת ישראל מאמצים
מיוחדים בהרמת נטל האחריות לסיכול פיגועים, לשם
.שמירת ביטחון הפנים של המדינה
יצוין כי נושא הצבת יוצאי צבא במשטרת ישראל
בכללותו, ובפרט הגבלת הצבתם של יוצאי צבא ביחידות
מסוימות, נבחן כל העת בידי משרד הביטחון, המשרד
,לביטחון הפנים, צבא הגנה לישראל ומשטרת ישראל
.וימשיך להיבחן גם בשנים הקרובות
19( הממשלה בישיבתה מיום י"ב בטבת התשע"א
), דנה בהמלצותיה של ועדה בין–משרדית2010 בדצמבר
,4711 'שמינה שר הביטחון, על יסוד החלטת ממשלה מס
), לבחינה2006 בפברואר26( מיום כ"ח בשבט התשס"ו
כוללת של נושא הצבת חיילים בשירות חובה במסגרות
הוועדה הבין–משרדית). המלצות הוועדה- אזרחיות (להלן
הבין–משרדית אושרו עקרונית בידי הממשלה בהחלטה
,)2010 בדצמבר19( מיום י"ב בטבת התשע"א2612 'מס
למעט ההמלצות בעניין הצבת יוצאי צבא במשטרת
ישראל. בעניין זה נקבע בהחלטה האמורה כי עד יום כ"ח
), תימשך ההצבה של יוצאי2011 ביוני30( בסיוון התשע"א
.צבא בהתאם למצב הקיים בלא כל שינוי
משרד הביטחון והמשרד לביטחון הפנים המשיכו
לבחון את נושא ההצבה של יוצאי צבא במשטרת ישראל
והוסכם על הפחתה מסוימת במספר החיילים שיוצבו
ביחידות של משטרת ישראל שאינן משמר הגבול בשנים
הקרובות, ועל המשך בחינת חלופות למציאת כוח אדם
בעבור משטרת ישראל. ההסכמות האמורות אושרו בידי
מיום כ"ד בסיוון התשע"א3377 'הממשלה בהחלטה מס
). בהתאם לאותן הסכמות הוצע להאריך2011 ביוני26(
31( את תוקף הוראת השעה עד יום י"ט בטבת התשע"ו
) ואולם הכנסת החליטה להאריך את הוראת2015 בדצמבר
)2011 בנובמבר15( השעה עד יום י"ח בחשוון התשע"ב
בלבד, כדי להמשיך ולעקוב אחר בחינת החלופות למציאת
כוח אדם עבור משטרת ישראל. בחינת החלופות האמורה
נמצאת בעיצומה ולפיכך מוצע להאריך את תוקפה של
הוראת השעה פעם נוספת בהתאם למתווה המקורי, עד
.)2015 בדצמבר31( יום י"ט בטבת התשע"ו
יודגש כי הצבת יוצא צבא בשירות במשטרה לפי
א לחוק, נעשית בהסכמתו של יוצא הצבא. כמו24 סעיף
כן יובהר כי ליוצאי צבא המוצבים בשירות המשטרה יש
מעמד זהה לחיילי צבא הגנה לישראל, בכל הקשור לחוקים
.הנוגעים לחיילים משוחררים ולחוקי השיקום
מוצע כי תחילתו של החוק המוצע תהיה ביום
2 סעיף
), וזאת2011 בנובמבר15( י"ח בחשוון התשע"ב
.כדי ליצור רציפות בתחולתה של הוראת השעה
.977 '; התשע"א, עמ440 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
אגורות81 המחיר
14.11.2011 ,, י"ז בחשוון התשע"ב626 - הצעות חוק הממשלה