הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2011 בנובמבר21 631 כ"ד בחשוון התשע"ב עמוד 142 . . . . . . . . . . . . . . . . ‏2011-) (שחרור מינהלי), התשע"ב42 'הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס 142 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)) (שחרור מינהלי42 הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 2011-התשע"ב א68 תיקון סעיף.1 א, בהגדרה "אסיר", בסופה68 , בסעיף1‏1971-בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב יבוא "למעט מי שהנציב או ועדת השחרורים, לפי העניין, החליטו לגביו שלא ישוחרר לחוק שחרור על–תנאי3 או2 על–תנאי מנשיאת יתרת תקופת מאסרו לפי סעיפים ."2‏2001-ממאסר, התשס"א בפרק ב' לפקודת בתי הסוהר [נוסח1' סימן ט 1 סעיף הפקודה), עניינו- (להלן1971- חדש], התשל"ב .שחרור מינהלי של אסירים, בשל צפיפות בבתי הסוהר ה68 א עד68 בהתאם להוראות הסימן האמור (סעיפים ,לפקודה) רשאי השר לביטחון הפנים לקבוע תקן כליאה ,המאושר על ידי ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת לתקופה שלא תעלה על שנה, ונציב שירות בתי הסוהר ,רשאי להורות, לפי שיקול דעתו ובמועד שימצא לנכון על שחרור אסירים כאשר תפוסת האסירים עולה על תקן ג לפקודה קובע כי סמכות68 הכליאה המאושר. סעיף השחרור המינהלי תחול לגבי אסיר שפוט (המוגדר בסעיף לפקודה כאסיר פלילי שנגזר דינו) שיתרת מאסרו אינה1 עולה על יתרת המאסר המרבית הקבועה לגביו בתוספת הראשונה לפקודה. תקופות יתרת המאסר המנויות בתוספת שבועות, בהתאם לאורך24–האמורה הן בין שבועיים ל .תקופת המאסר שנושא כל אסיר , האמור, כנוסחו היום1'בהתאם להוראות סימן ט השיקולים של התנהגות האסיר בכלא, נסיבות ביצוע העבירה שבגינה נשפט, ושיקולים אינדיבידואליים מסוג זה אינם מובאים בחשבון לצורך ההחלטה על שחרור מינהלי, אלא מדובר בהכרעה של הנציב, אשר חלה לגבי כלל האסירים. שיקולים מהסוג האמור נבחנים רק לצורך בחינת שחרור מוקדם ממאסר על פי הוראות חוק שחרור חוק שחרור- (להלן2001-על–תנאי ממאסר, התשס"א על–תנאי ממאסר). בחוק האמור נקבעו, בין השאר, התנאים לשחרור מוקדם של אסירים, כאשר המבחן המנחה לשחרור הוא כי "האסיר ראוי לשחרור וכי שחרורו אינו מסכן את ."שלום הציבור מכיוון שלצורך קבלת החלטה בדבר שחרור מינהלי לא נבחנים נתוניו האישיים הספציפיים של האסיר המשוחרר, יכול שישוחרר בשחרור מינהלי אסיר אשר נמצא כי אינו ראוי לשחרור מוקדם, על פי אמות המידה שנקבעו בחוק שחרור על–תנאי ממאסר (למשל בשל כך שהוא מסכן את שלום הציבור). מצב זה טעון תיקון באשר הוא פוגע בתכליות הענישה, ובעקרונות המנחים בשחרור .על–תנאי ממאסר לפיכך מוצע לקבוע כי אסיר שפוט לא ישוחרר בשחרור מינהלי, שיש בו, הלכה למעשה, קיצור תקופת מאסרו של האסיר, אם נמצא כי אינו ראוי לשחרור מוקדם .לפי הוראות חוק שחרור על–תנאי ממאסר .1034 '; ס"ח התשע"א, עמ459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 .410 'ס"ח התשס"א, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 21.11.2011 ,, כ"ד בחשוון התשע"ב631 - הצעות חוק הממשלה  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר