הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת כרמל שאמה הכהן
עינת וילף
פ/3752/18
הצעת חוק בחירות לגופים ציבוריים (תיקון – איסור השפעת מעביד או חבר ועד בבחירות),
התשע"ב– 2011
הוספת סעיף 10א
1.
בחוק הבחירות לגופים ציבוריים, התשי"ד–19541, אחרי סעיף 10 יבוא:
"השפעת מעביד או חבר ועד עובדים
10א.
בבחירות למפלגה, מעביד או חבר ועד עובדים שעשה אחד מאלה, דינו – קנס 100,000 שקלים חדשים:
(1) כיוון בחירה של עובד בין בעל פה או בין בכתב;
(2) ארגן הסעת עובדים אל הקלפי;
(3) כיוון עובד להצבעה בקלפי מסוימת;
(4) עודד עובד לגשת ולהצביע;
(5) ניסה לברר במישרין או בעקיפין את הצבעתו של העובד;
(6) פנה באופן ישיר לעובד בהצעה לצרפו כחבר במפלגה."
דברי הסבר
הצעת חוק זו באה למנוע שיבוש, השפעה וניצול של כח הנמצא בידי מעביד או חבר ועד עובדים, על בחירתם, שיקול דעתם והחלטותיהם של עובדים בכל הנוגע לאופן הצבעתם בבחירות.
הצעת חוק זו באה למנוע באופן מוחלט כל חשש מצד עובד במדינת ישראל, לפרנסתו או לתנאי עבודתו בשל הצבעתו בבחירות.
במדינה חופשית ודמוקרטית כישראל אסור לתת למעסיק או לחבר ועד אשר בידיהם כח או לכל אדם או גוף אחר, להשפיע ,להפחיד או לנסות לשנות את החלטתו והצבעתו של אדם בניגוד למצפונו והשקפת עולמו.
הצטרפות למפלגות והשתתפות בהליכים פנימיים הן פעילויות מבורכות המייעלות ומשכללות את המערך הפוליטי-מפלגתי במדינת ישראל, כל עוד הן נעשות באופן טבעי ומרצון חופשי.
התופעה בה עובדים נאלצים להצטרף למפלגה בשל רצונו של בעל מרות ומראות שהם העובדים מובלים באוטובוסים אל הקלפיות, מצויידים בהוראות בחירה ולאחר שהוזהרו לבל יסטו מהן, כבר קרו לצערינו במערכות בחירות בישראל.
חוק זה מגן על חופש דעתו ,מצפונו וכבודו של כל עובד בישראל מהפעלתו כבובה על ידי בעל מרות.
המצב בו היום ,יושב ראש או חבר ועד עובדים הקובעים את קבלתו של עובד לעבודה או את תנאי העסקתו וקידומו יכולים לפעול באופן ישיר ולהפקיע את דעתו ורצונו של העובד מייצרת, מעבר לפגיעה בעובד, עיוותים במערכת הפוליטית לרבות יצירת טייקונים פוליטיים הסוחטים ומאיימים מקבלי החלטות במדינת ישראל.
לפיכך מוצע להטיל קנס של 100,000 שקלים חדשים על מעביד או על חבר בוועד עובדים שהשפיע או ניסה להשפיע על הצבעת עובד בבחירות למפלגה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בכסלו התשע"ב – 5.12.11