הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת יואל חסון
אופיר אקוניס
פ/3864/18
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – איסור התניית עסקה בהתחייבות לתקופה קצובה), התשע"ב–2012
תיקון סעיף 1
1.
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 (להלן החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "חוק זה" יבוא:
""מכון כושר" – כהגדרתו בחוק מכוני כושר (רישוי ופיקוח) התשנ"ד–19942;"
הוספת סעיפים 13א1 ו-13א2
2.
אחרי סעיף 13א לחוק העיקרי יבוא:
"איסור התניית עסקה בהתחייבות לתקופה קצובה
13א1.
(א) עוסק לא יתנה עסקה מסוג המנוי בתוספת הרביעית לחוק בהתחייבות לתקופה קצובה; התנה עוסק כאמור – התנאי בטל, ויראו את העסקה כאילו הייתה עסקה לתקופה בלתי קצובה.
(ב) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות את סוגי העסקאות המנויות בתוספת הרביעית לחוק.
ביטול עסקה מסוג המנוי בתוספת הרביעית
13א2.
צרכן המבקש לבטל עסקה מסוג המנוי בתוספת הרביעית לחוק ימסור לעוסק הודעת ביטול חודש ימים לפני מועד ביטול העסקה."
תיקון סעיף 23
3.
בסעיף 23(ב) לאחר פסקה (3א) יבוא:
"(3ב) הפר הוראות לפי סעיף 13א1 לעניין התניית עסקה בהתחייבות לתקופה קצובה;"
תיקון סעיף 31א
4.
בסעיף 31א(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (2ב) יבוא:
"(2ג) ביקש צרכן להתקשר עם עוסק ללא התחייבות לתקופה קצובה, לפי סעיף 13א1 – והעוסק סירב, בניגוד להוראות סעיף 13א(א1)."
הוספת תוספת רביעית
5.
אחרי התוספת השלישית לחוק העיקרי יבוא:
תוספת רביעית
(סעיף 13א1)
1.
התקשרות עם מכון כושר.
דברי הסבר
בשנים האחרונות, עם הגידול בהיצע של מכוני הכושר ובביקוש של הצרכנים, גדלה התחרות בין המכונים השונים במאבק על ליבו של הצרכן. עם זאת, כאשר צרכן מגיע ומעוניין להירשם כמנוי למכון כושר הוא מתבקש לרוב להתחייב להיות מינוי תקופה של מינימום שלושה חודשים, כאשר במקומות רבים המינימום הינו שנה. מצב זה פוגע בתחרות ויוצר מצב בו הצרכן מוצא עצמו כלוא ללא כל יכולת להשתחרר מן המנוי שעשה באותו מכון. חמור מזאת הוא המצב בו אדם מפסיק להתאמן במכון הכושר ואין באפשרותו לבטל את המנוי ועליו להמשיך לשלם עבור המנוי מתוקף ההתחייבות.
לאור מצב זה יש צורך לעגן בחקיקה את איסור התניית ההתקשרות בהתחייבות לתקופה ממושכת וכן לקבוע כי צרכן המעוניין לבטל את המינוי שעשה למכון הכושר יוכל לעשות זאת לאחר תקופת מינימום של 31 יום.
כמו כן, מוצע לקבוע שעוסק שהתנה התקשרות בעסקה בכך שתהיה לתקופה מסוימת, יראו תנאי כאמור כבטל, ובית המשפט יוכל לפסוק לצרכן פיצויים לדוגמא, שאינם תלויים בנזק, בסכום שלא יעלה על 10,000 שקלים חדשים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בטבת התשע"ב – 2.1.12