הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת כרמל שאמה הכהן פ/3764/18 הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון – איסור הענקת תואר של כבוד לאדם שהורשע בעבירה שיש עמה קלון), התשע"ב–2011 תיקון סעיף 15 1. בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–19581, בסעיף 15, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), מוסד מוכר לא יעניק תואר של כבוד, מכל סוג, לאדם שהורשע בעבירה שיש עמה קלון; הורשע מי שקיבל תואר של כבוד כאמור לאחר קבלת התואר, ישלול המוסד את התואר." דברי הסבר מוסדות אקדמיים נוהגים לחלוק כבוד לאישים אשר הם מעוניינים ביקרם באמצעות הענקת "תארים לשם כבוד". מדובר בדינאמיקה פופולארית ומקובלת המהווה אות הוקרה על הישגים, על תרומה מיוחדת לחברה או על תרומה משמעותית ונכבדה לרשות או למוסד האקדמי. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי מוסדות אקדמיים לא יעניקו תארים של כבוד מכל סוג, לאדם שהורשע בעבירה שיש עמה קלון, וכן ישללו רטרואקטיבית תארים של כבוד מאדם שהורשע בעבירה מסוג זה. מטרת הצעת החוק היא למנוע מתן כבוד והאדרה לאלה שהורשעו בפלילים, לעיתים בזמן שירות במשרות ציבוריות, אשר סרחו במהלך כהונתם, תוך מעילה באמון הציבור. הואיל ויש טעם לפגם במתן "פרס" לבעלי קלון. הוראות החוק המוצע שולחות מסר ערכי וחינוכי לציבור, לפיו המועל באמון הציבור שהוכתם באות קלון, לא יתוגמל במתן כבוד שהוא אינו ראוי לו. זו גישה יישומית שמונעת דיבור בשני קולות, ומגינה על הצדק החברתי על ידי מניעת פעולה לא סבירה החותרת תחת הלגיטימציה של החלטת מערכת בתי המשפט ומוסריות החברה. חברה בה מהלכים עבריינים שבית המשפט הטביע בהם קלון, עם אותות כבוד ממוסדות ציבוריים וחינוכיים, סופה להגיע לפשיטת רגל ערכית ומוסרית. החברה הישראלית שואפת להיות מודל חיובי, הראוי לחיקוי, ולא חברה דו-ערכית בה עבריינים מיוחסים ומקושרים זוכים להכשר במקום ענישה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בכסלו התשע"ב – 5.12.11