הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמת: חברת הכנסת אורית זוארץ פ/4077/18 הצעת חוק הדיינים (תיקון – ידע במשפט אזרחי), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 3 1. בחוק הדיינים, התשט"ו–19551, בסעיף 3, אחרי "דיין" יבוא "ובלבד שלמועמד יהא ידע במשפט אזרחי, כפי שיקבע השר." דברי הסבר הוראות בדבר תנאי כשירותם של מועמדים לתפקיד דיינים בבתי הדין הרבניים פזורות, נכון להיום, בחיקוקים שונים: בסעיף 3 לחוק הדיינים, התשט"ו–1955 (להלן – חוק הדיינים); בסעיפים 1 ו-2 לתקנות הדיינים (תנאי הסמכה וסדריה), התשט"ו–1955; ובסעיף 16 לכללי מינוי דיינים (סדרי העבודה של הוועדה למינוי דיינים), התשנ"ח–1997 (להלן – כללי מינוי דיינים). התיקון המוצע מבקש להכניס לסעיף 3 לחוק, העוסק בתנאי הכשירות למינוי לכהונת דיין, את תנאי הידע במשפט אזרחי. דרישה זו הגיונית ומקבלת משנה תוקף בפסיקתו של בית המשפט העליון בבג"ץ 1000/92 בבלי נ' בית הדין הרבני הגדול, לפיה "בית הדין הדתי הוא חלק אינטגרלי של מערכת השיפוט בישראל. המשפט המופעל על-ידיו הוא חלק אינטגרלי ממערכת המשפט בישראל. כלים שלובים אלה מחייבים, כי בכל הנוגע למשפט האזרחי הכללי, שאינו חלק מענייני המעמד האישי ומהדין האישי, יפעילו בתי הדין הדתיים את המשפט האזרחי הכללי, כפי שהוא נחקק על-ידי המחוקק ומתפרש ומתפתח על-ידי בתי המשפט". הפעלה זו של הדין הכללי מחייבת היכרות רצינית ומעמיקה עם המשפט האזרחי, על עקרונותיו, ענפיו והתפתחויותיו השונות, ודרך המלך להשגתה היא באמצעות חיוב המועמדים ברכישת ידע במשפט האזרחי, כפי שיקבע השר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בשבט התשע"ב – 20.2.12