הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2011 בדצמבר5 635 ט' בכסלו התשע"ב עמוד 176 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-הצעת חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ב מבוא ' הוועדה), בראשותו של כב- הוועדה הציבורית לבחינת חלוקת זכויות פנסיה בין בני זוג שנפרדו (להלן )2008 בינואר17( השופט שאול שוחט, שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, מונתה ביום י' בשבט התשס"ח בידי שר המשפטים ושר האוצר, בעקבות הגשתן של כמה הצעות חוק פרטיות, וביניהן: הצעת חוק חלוקת זכויות ) של חה"כ חיים אורון ואח', וכן הצעת חוק חלוקת זכויות פנסיה17/2087 (פ2007-פנסיה בין בני זוג, התשס"ז ) של חה"כ אורית נוקד. הצעות חוק אלה ביקשו להתמודד עם הבעיה של17/2080 (פ2007-של בני זוג, התשס"ז .העדר אפשרות מעשית לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שהתגרשו לפני מועד הפרישה של בן הזוג החוסך זאת אף שזכויות אלה הן נכס בר חלוקה מכוח הלכת השיתוף או הסדר איזון המשאבים בין בני הזוג. חלוקתו .של חיסכון זה סמוך למועד הפרידה נועדה לאפשר לכל אחד מבני הזוג ללכת בדרכו ולפתוח בחיים עצמאיים ). הצעת החוק2010 במרס4( המלצות הוועדה הוגשו לשר המשפטים ולשר האוצר ביום י"ח באדר התש"ע .כוללת את הפתרונות שגובשו על ידי הוועדה ומתבססת על תזכיר החוק שצורף כנספח להמלצות הוועדה חיסכון- סוגי החיסכון הפנסיוני אשר לגביהם התבקשה הוועדה ליתן פתרונות הם אלה (להלן יחד :)פנסיוני הסדרים אלה מבוססים על סכום שנצבר בפועל בקופת גמל בשל- חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים )1( הפקדות העובד והמעביד בתוספת התשואה שהושגה על ההפקדות האמורות, ובניכוי דמי ניהול או הוצאות בפועל (לסוג זה משתייך החיסכון בקופות גמל לקצבה, ובכלל זה: קופות גמל משלמות לקצבה (הכוללות קרנות פנסיה חדשות וקופות ביטוח חדשות) וכן קופות גמל לתגמולים וקופות גמל אישיות לפיצויים, שאינן ;))3(–)(ב) ו2( נמנות עם האמור בפסקאות הסדרים אלה, אשר, ככלל, לא ניתן לצרף אליהם עובדים או- חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות )2( :עמיתים חדשים, כוללים הסדר פנסיוני ולפיו משולמים תשלומי פנסיה לעובד ולשאיריו מקופת הגוף- (א) הסדרי פנסיה תקציבית עובדים בפנסיה תקציבית). הסדרי- שבו העובד הועסק (כך גם לגבי נושאי משרה וחיילים) (להלן יחד :הפנסיה התקציבית הוחלו באופנים האלה (להלן1970-באמצעות חקיקה: כך למשל, חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל )1( - חוק הגמלאות), חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה- ,1969- חוק שירות הקבע), חוק גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון, התשכ"ט- (להלן1985 ;והחלטות הגמלאות שהוצאו מכוחו לגבי נושאי משרה באמצעות הסכמים שהחילו את ההסדרים שנקבעו בחוק הגמלאות (ולגבי חלקם בשינויים )2( הסכם המאמץ את חוק הגמלאות): כך למשל, עובדי רשויות מקומיות, עובדי- מסוימים) (להלן רשות הנמלים (חברת נמלי ישראל הפיתוח והנכסים בע"מ וחברות הנמל, שבאו במקום רשות הנמלים), עובדי רשות הדואר (חברת דואר ישראל בע"מ שבאה במקום רשות הדואר), או הסדרים .אחרים ) באמצעות הסכמים אחרים: כך למשל, עובדי חברת החשמל לישראל בע"מ, עובדי חלק3( .'מהאוניברסיטאות, וכו נציין כי הסדר הפנסיה התקציבית בחברת החשמל לישראל בע"מ משולם באמצעות קופת גמל מרכזית מעביד. בעתיד הקרוב צפויים עוד מעבידים-לקצבה, שבה חברת החשמל לישראל בע"מ היא עמית מעבידים בקופת גמל מרכזיות לקצבה. נוסף על כך, בהתאם לחוק התכנית-להפוך להיות עמיתים להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל), נקבעה, בין השאר, חובת- (להלן2003-), התשס"ג2004– ו2003 השתתפות של עובדים אצל מעבידים שחל אצלם הסדר פנסיה תקציבית ושהם גופים נתמכים או , במימון חלקי של תשלומי הפנסיה1985-מתוקצבים, כהגדרתם בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה172 האמורים, באמצעות ניכוי משכרם. עוד נקבע כי הניכויים האמורים ינוהלו לגבי גופים כאמור בקופת גמל מרכזית לקצבה או בקופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית וישמשו לצורך תשלומי חלק .מהקצבאות שישולמו לאותם עובדים לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים1' הכוללות קרנות ותיקות שחל לגביהן פרק ז- (ב) קרנות פנסיה ותיקות . חוק הפיקוח), וקרנות פנסיה ותיקות שאינן קרנות כאמור- (להלן1981-(ביטוח), התשמ"א המשותף להסדרי פנסיה תקציבית ולמרבית קרנות הפנסיה הוותיקות, שהם פועלים על פי שיטה של "צבירת זכויות". על פי שיטה זו, זכאי העובד או העמית לקבל מהגוף המשלם בקרות אחד מהאירועים המזכים אותו או את שאיריו בקצבה (בהתאם לתכנית הפנסיה שבה הוא מבוטח), קצבה בשיעור ממשכורתו הקובעת של העמית. בהתאם לכך, בקרן ותיקה אין קשר ישיר בין הסכומים שנצברו במהלך כל תקופת החיסכון והתשואה .שהושגה עליהם לבין הקצבה שאותה מקבל אותו עמית יצוין כי לגבי יתרת קרנות הפנסיה הוותיקות שיטת חישוב קצבת פרישה שבהן היא לפי חישוב של מנות פנסיה שצובר המבוטח במהלך תקופת החיסכון. שיטת חישוב קצבת שאירים דומה במהותה לשיטת החישוב ."בקרנות הוותיקות שפועלות על פי שיטה של "צבירת זכויות ושמרכיב הביטוח והחיסכון אינם מופרדים (להלן2003 בדצמבר31 קופות ביטוח שאושרו לשיווק עד יום )3( .) קופות ביטוח ישנות- ,במסגרת דיוני הוועדה היה צורך ליישב בין שתי מערכות דינים המתקיימות בו–בזמן במשפט הישראלי :ושלעתים אינן מתיישבות זו עם זו דיני המשפחה, המחויבים לשיתוף נכסים בין בני זוג, הכולל, בין השאר, שיתוף בחיסכון הפנסיוני שצברו )1( בני הזוג. מערכת זו ממוקדת בעיקר בבני הזוג ובאינטרסים שלהם. מבחינה משפטית, היא בנויה על שילוב של "הלכת השיתוף" אשר פותחה על ידי הפסיקה, הסדר "איזון המשאבים" הקבוע בחוק יחסי חוק יחסי ממון), והשיתוף מכוח "הדין הכללי". על פי דיני- (להלן1973-ממון בין בני זוג, התשל"ג המשפחה, החיסכון הפנסיוני מהווה נכס משותף ובר–איזון, ומשום כך בתי המשפט העוסקים ביחסי הרכוש בין בני זוג קובעים באופן תדיר כי יש לחלק בין בני הזוג את החיסכון הפנסיוני שנצבר במהלך .החיים המשותפים דיני החיסכון הפנסיוני בישראל, אשר כוללים הוראות דין שונות, וביניהן הוראות לגבי חיסכון פנסיוני )2( (להלן2005-בקופות גמל: חוק הפיקוח וחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה , חוק קופות גמל). המדובר במכשירים מורכבים שכוללים מרכיבי חיסכון וביטוח לטווח ארוך. בנוסף- במסגרת סוגי החיסכון הפנסיוני נכללים גם הסדרי פנסיה תקציבית אשר מעוגנים בהוראות דין שונות .או באמצעות הסכמים החיסכון הפנסיוני מהווה מקור עיקרי של פרנסה לאחר גיל פרישה. מצב שבו אין לפרט חיסכון פנסיוני, עלול להביא אותו למעגל העוני לאחר הפרישה מעבודה ולהשית את נטל הטיפול באותו פרט על כתפי הציבור. עוד ,יש לזכור, כי הנזק שעשוי להיגרם בשל העדר חיסכון פנסיוני ובמקרים מסוימים של העדר כיסוי פנסיוני מקיף .מעבר לנזק לפרט, הוא גם נזק למשפחתו ולכל התלויים בו כלכלית לנוכח חשיבות החיסכון הפנסיוני, ניתנות הטבות מס שונות בהתאם לסוגי המוצרים השונים לציבור החוסכים בקופות גמל וכן חלק מההטבות ניתנות גם לגבי הסדרי פנסיה תקציבית. הטבות המס האלה באות לידי ביטוי בשלב הפקדת הכספים בקופת הגמל, בשלב צבירת החיסכון ובשלב משיכת הכספים. למרות החשיבות :האמורה, המציאות לימדה בעבר כי לפרטים רבים אין הסדר חיסכון לגיל פרישה, וזאת בשל כמה סיבות, וביניהן קוצר ראות, העדפת זמן של הפרט והעדר יכולת לתכנן. אשר על כן, מאחר שעובדים רבים נותרו למרות האמור ) הסכם קיבוצי כללי לביטוח2007 בנובמבר19( לעיל ללא הסדר של חיסכון פנסיוני, נחתם ביום ט' בכסלו התשס"ח פנסיוני במשק בין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה, אשר כולל חיוב של מעבידים להפקיד בעד עובדיהם הפקדות לקופת גמל לקצבה בשיעורים שנקבעו בהסכם האמור. ביום ) התקין שר התעשייה המסחר והתעסוקה צו הרחבה להסכם הקיבוצי2007 בדצמבר30( כ"א בטבת התשס"ח .)2011 באוגוסט3( שחל על כל העובדים והמעבידים במשק. הצו האמור תוקן ביום ג' באב התשע"א 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה173 174 בשל ההבדלים בין מבנה השיתוף הזוגי בישראל והערכים שבבסיסו לבין המבנה והתוכן הערכי של דיני החיסכון הפנסיוני ומטרותיו, המחויבות המוצהרת של המשפט הישראלי לשיתוף זוגי בכלל ולשיתוף בנכסי החיסכון הפנסיוני בפרט, אינה מיושמת במקרים רבים, הלכה למעשה. האמור נובע, בין השאר, מהוראות דין (א) לחוק קופות25 לחוק שירות הקבע וסעיף62 שונות האוסרות על עבירות החיסכון הפנסיוני. כך למשל, סעיף גמל. הניהול של החיסכון הפנסיוני והשליטה בו נתונים רק לחוסך. כך למשל, לגבי בחירת מסלול השקעה, חלוקת מרכיבי החיסכון והביטוח, בקופות גמל אשר כוללות כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות או מוות, שאינה קרן ותיקה או קופת ביטוח ישנה, העברת כספים לקופת גמל אחרת, משיכת כספים מקופת הגמל וכו'. בנוסף, במצב המשפטי .הקיים בני זוג לשעבר אינם מוגדרים כשאירים ומשום כך אינם זכאים לקצבת שאירים לאחר פטירתו של החוסך בהקשר זה נציין כי במקרים רבים נקבע בהסכמי גירושין כי אם החוסך ילך לעולמו לפני בן זוגו, יהיה בן הזוג זכאי לקבל קצבת שאירים בגובה הקצבה אשר שולמה לו בחייו של החוסך, וזאת עד לפטירתו של בן הזוג. הסכמים .אלה מנוגדים כאמור להוראות הסדרי הפנסיה מטרתה של הוועדה היתה לנסות ולגשר על הפערים ולקבוע הסדרים שישלבו בין דיני החיסכון הפנסיוני לבין דיני השיתוף הזוגי. לאחר שחקרה את הנושא ומתוך התייחסות לדיונים והצעות קודמות, העלתה הוועדה :ארבע חלופות לחלוקת החיסכון הפנסיוני בין בני זוג שנפרדו על פי פתרון זה אין לערוך שינויים במצב הקיים- ) הותרת המצב על כנו בכפוף לפתרון בעיית העבירות1( פרט לביטול החיקוקים האוסרים על העברת חלק מהחיסכון הפנסיוני, והשליטה בחיסכון הפנסיוני תישאר כולה בידי החוסך. עם זאת, בעת מימוש הזכויות יפעל הגוף המשלם בשיטה של "צינור" ויעביר לבן זוגו ;לשעבר של החוסך את הסכומים שנקבעו על ידי בית המשפט בדומה למודל הקודם, על פי פתרון זה בעת הגירושין, יישמר- "חלוקת אורך" וניהול משותף עד למימוש )2( החיסכון הפנסיוני מאוחד על שם החוסך. החלוקה תיערך בעת מימוש הזכויות בפועל. בניגוד למצב הקיים "שבו הגוף המשלם מסרב להעביר לבן הזוג לשעבר את חלקו, על פי מודל זה הגוף המשלם יפעל כ"צינור .ויעביר לבן הזוג לשעבר את חלקו מן הכספים המתקבלים בפועל על ידי החוסך, בהתאם לחלקו היחסי עם זאת, בניגוד לחלופה הקודמת המוגבלת אך ורק לשאלת העבירות, על פי חלופה זו, בתקופת הביניים שבין הגירושין למועד המימוש ייקבעו הוראות שימנעו פעולות חד–צדדיות של החוסך בחלקו של בן הזוג לשעבר ויאפשרו ניהול משותף של הזכות לחיסכון פנסיוני עד למימושה. בנוסף, ניתן לשקול בחלוקה מעין ;זו פתרון לבעיית השאירים על פי חלופה זו, כבר בעת הגירושין יחולק החיסכון הפנסיוני לשני תיקי משנה ולכל אחד- ") "חלוקת רוחב3( ;מן הצדדים יהיה מעמד עצמאי בחלקו כלפי הגוף המשלם שינוי רדיקלי של מבנה הזכויות באופן שכבר בשלב ההפקדה לחיסכון- ) פיצול הפקדות לקופות גמל4( .הפנסיוני יפוצלו הסכומים לשני חשבונות, כל אחד על שם אחד מבני הזוג לאחר שהוועדה שקלה את היתרונות והחסרונות של המודלים השונים, ומאחר שלא ניתן לגבש הסדר אחד המתאים לכלל סוגי החיסכון הפנסיוני, היא המליצה להתאים לכל אחד מהסוגים את מנגנון החלוקה המתאים לו ביותר. בנוסף, לגבי סוגים מסוימים הומלץ לבחור בפתרון ביניים המשלב "חלוקת רוחב" ו"חלוקת אורך". עוד הומלץ על הוספת בן הזוג לשעבר כשאיר בהסדרי פנסיה תקציבית ובקרנות הפנסיה הוותיקות, תוך קביעת .מנגנון למימונו כפי שיפורט להלן להשלמת התמונה יצוין כי אישור קופת גמל ניתן גם לסוגי קופות גמל שאינם נכללים בחיסכון הפנסיוני. בין סוגי הקופות כאמור נכללים: קרנות השתלמות, קופות גמל לדמי מחלה, קופות גמל למטרה אחרת וכו'. כאמור ,מטרת ההצעה היא חלוקת החיסכון הפנסיוני בין בני זוג, וזאת בשים לב למאפיינים המיוחדים של החיסכון ולבעייתיות של התלות של בני הזוג לתקופות ארוכות לאחר הגירושין וכן לאחר פטירתו של החוסך. האמור אינו חל בסוגי קופות הגמל הנוספים, שגם אינם מהווים כלים לחיסכון ארוך טווח. בהקשר זה יצוין כי הצעת החוק גם אינה דנה במוצרים פיננסיים אחרים שיש לבני הזוג (כגון: תכנית חיסכון בבנק, מניות או קרנות נאמנות). עוד יצוין כי האמור בהצעת החוק אינו חל לגבי קופת גמל מרכזית לפיצויים שבה העמית הוא המעביד ומנוהלים .בקופה רק סכומים בשל חבות המעביד לפיצויי פיטורים 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 175 הצעת החוק כוללת כמה פרקים. בפרקים א' עד ד' מוצע חוק מסגרת אשר יסדיר את הפתרונות המוצעים לעניין הסוגים השונים של החיסכון הפנסיוני. בפרק א' מוצע לקבוע את מטרתו של החוק המוצע והגדרות הנדרשות לצורך החוק המוצע. בפרק ב' להצעה מוצע לקבוע הוראות לעניין הגשת בקשה ורישום של פרטי פסק .דין לחלוקת חיסכון פנסיוני. בפרק ג' מוצע לקבוע הוראות לעניין חלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים בפרק ד' מוצע לקבוע הוראות לעניין חלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות. עם זאת, מוצע לקבוע כי האמור בפרקים א' עד ד' לא יחול לגבי הסדרי פנסיה תקציבית המעוגנים בחוק הגמלאות או בחוק שירות הקבע, אשר אותם מוצע לתקן בתיקונים עקיפים כאמור בפרק ה'. בהתאמה לכך גם פרקים א' עד ד' המוצעים לא יחולו לגבי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות, אשר כולל תחולה הסכמית של התיקון העקיף המוצע לחוק המוצע (ר' דברי ההסבר לסעיף האמור). כמו כן, פרק18 הגמלאות, וזאת למעט הוראה מפורשת כאמור בסעיף ה' כולל תיקון מוצע לפקודת מס הכנסה בהתאם להמלצות הוועדה. בפרק ו' מוצע לקבוע הוראות שונות וכן הוראות תחילה ותחולה, אשר יחולו לגבי כלל סוגי החיסכון הפנסיוני ובכלל זה הוראות חוק הגמלאות, חוק .שירות הקבע והסכם המאמץ את חוק הגמלאות 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 176 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2011-הצעת חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ב פרק א': מטרה והגדרות מטרה.1 מטרתו של חוק זה לקבוע הסדרים בעניין חלוקה של חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר כפי שנקבעה בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני, באמצעות גוף משלם לרבות גוף המשלם תשלומים לפי הסדר פנסיה תקציבית בחוק או לפי הסכם המאמץ .את חוק הגמלאות הגדרות.2 - בחוק זה ; לרבות הידוע בציבור כבן זוגו- "בן זוג", של חוסך מי שהיה בן זוגו של החוסך, ונקבע בפסק דין לחלוקת- "בן זוג לשעבר", של חוסך ;חיסכון פנסיוני כזכאי לחלק מהחיסכון הפנסיוני של החוסך : כל אחד מאלה, לפי העניין- ""גוף משלם החברה המנהלת את קופת- לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קופת גמל )1( ;הגמל ; המבטח- לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קופת ביטוח )2( לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית )3( מעביד בפנסיה תקציבית; ואולם אם קצבת הפרישה לפי ההסדר כאמור- משולמת באמצעות קופת גמל מרכזית לקצבה או באמצעות קופת גמל מרכזית יהיה הגוף המשלם החברה המנהלת את קופת- להשתתפות בפנסיה תקציבית ;הגמל ; כמשמעותו בחוק גיל פרישה- ""גיל פרישת חובה - ""גיל זכאות לקבלת קצבת פרישה הגיל שבהגיעו אליו זכאי העמית, לפי תקנון- לגבי עמית בקרן ותיקה )1( הקרן, לקצבת פרישה שאינה מופחתת בשל פרישה באותו גיל ושאינה ממומנת ;על ידי מעבידו , גיל פרישה מוקדמת- לגבי עמית בקופת גמל לקצבה שאינה קרן ותיקה )2( ;כמשמעותו בחוק גיל פרישה ; מי שמשולמת לו קצבת פרישה- ""גמלאי תקנון קופת גמל, פוליסת ביטוח שהוצאה על פי קופת ביטוח או הסדר- ""הסדר חיסכון ;פנסיה תקציבית, לפי העניין 'פרק א מוצע לקבוע כי מטרתו של החוק המוצע תהיה 1 סעיף קביעת הוראות שיחולו על גוף המנהל או המבצע את הסדר החיסכון הפנסיוני (חברה מנהלת של קופת גמל, מבטח או מעביד בהסדר פנסיה תקציבית) (להלן הגוף המשלם) לחלוקת חיסכון פנסיוני כפי שנקבעה- בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוג פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני). לעניין זה- לשעבר (להלן מוצע לכלול גם את המדינה לעניין תשלומי קצבאות לפי חוק הגמלאות וחוק שירות הקבע וכן מי שמשלם תשלומים .לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות .מוצע לקבוע כמה הגדרות לצורך החוק המוצע 2 סעיף בהקשר זה נציין למשל, כי "עמית" לעניין חוק זה ,) גמלאי- אינו כולל מי שמשולמת לו קצבת פרישה (להלן ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 177 הסדר לפי דין או הסכם, שלפיו ישולמו מקופת המעביד- ""הסדר פנסיה תקציבית לרבות באמצעות קופת גמל מרכזית לקצבה או קופת גמל להשתתפות בפנסיה תקציבית, או מאוצר המדינה, תשלומים לעובד או לנושא משרה בשל פרישה מעבודה או תשלומים לשאירו של עובד או של נושא משרה בשל פטירתם, מדי חודש באופן רציף, במשך כל ימי חייו, למעט הסדר פנסיה תקציבית בחוק והסכם ;המאמץ את חוק הגמלאות : הסדר פנסיה תקציבית לפי אחד מאלה- ""הסדר פנסיה תקציבית בחוק ;חוק הגמלאות )1( ;חוק שירות הקבע )2( הסכם שלפיו ישולמו מקופת המעביד תשלומים- ""הסכם המאמץ את חוק הגמלאות ,לעובד בשל פרישה מעבודה או תשלומים לשאירו של עובד בשל פטירת העובד מדי חודש בחודשו באופן רציף, במשך כל ימי חייו, המחיל, בין השאר, הסדרים שנקבעו בחוק הגמלאות שעניינם העברת חלק מקצבת הפרישה של זכאי לקצבת פרישה לבן זוגו לשעבר וזכותו של בן זוגו לשעבר של עובד או של זכאי לקצבת ;פרישה לקבלת קצבה בשל פטירתם "חברה מנהלת", "מבטח", "מוטב", "מרכיב הפיצויים", "קופת ביטוח", "קופת גמל אישית ,"לפיצויים", "קופת גמל לקצבה", "קופת גמל לתגמולים", "קופת גמל מסלולית ,""קופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית", "קופת גמל מרכזית לקצבה ; כהגדרתם בחוק קופות גמל- "ו"קרן ותיקה ; עובד בפנסיה תקציבית, עמית או גמלאי, לפי העניין- ""חוסך ;1‏2004- חוק גיל פרישה, התשס"ד- ""חוק גיל פרישה ;2‏1970- חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל- ""חוק הגמלאות - חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א- ""חוק הפיקוח על הביטוח ;3‏1981 ;4‏1973- חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג- ""חוק יחסי ממון ;5‏2005- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה- ""חוק קופות גמל ,] חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב- ""חוק שירות הקבע ;6‏1985 -התשמ"ה חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות או חיסכון פנסיוני באמצעות- ""חיסכון פנסיוני ;צבירת כספים : כל אחד מאלה- ""חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות ;צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית )1( :חיסכון באמצעות אחד מאלה )2( ;קרן ותיקה (א) .46 'ס"ח התשס"ד, עמ 1 .65 'ס"ח התש"ל, עמ 2 .208 'ס"ח התשמ"א, עמ 3 .267 'ס"ח התשל"ג, עמ 4 .889 'ס"ח התשס"ה, עמ 5 .142 'ס"ח התשמ"ה, עמ 6 הסדר לפי דין או הסכם, שלפיו ישולמו מקופת המעביד- ""הסדר פנסיה תקציבית לרבות באמצעות קופת גמל מרכזית לקצבה או קופת גמל להשתתפות בפנסיה תקציבית, או מאוצר המדינה, תשלומים לעובד או לנושא משרה בשל פרישה מעבודה או תשלומים לשאירו של עובד או של נושא משרה בשל פטירתם, מדי חודש באופן רציף, במשך כל ימי חייו, למעט הסדר פנסיה תקציבית בחוק והסכם ;המאמץ את חוק הגמלאות : הסדר פנסיה תקציבית לפי אחד מאלה- ""הסדר פנסיה תקציבית בחוק ;חוק הגמלאות )1( ;חוק שירות הקבע )2( הסכם שלפיו ישולמו מקופת המעביד תשלומים- ""הסכם המאמץ את חוק הגמלאות ,לעובד בשל פרישה מעבודה או תשלומים לשאירו של עובד בשל פטירת העובד מדי חודש בחודשו באופן רציף, במשך כל ימי חייו, המחיל, בין השאר, הסדרים שנקבעו בחוק הגמלאות שעניינם העברת חלק מקצבת הפרישה של זכאי לקצבת פרישה לבן זוגו לשעבר וזכותו של בן זוגו לשעבר של עובד או של זכאי לקצבת ;פרישה לקבלת קצבה בשל פטירתם "חברה מנהלת", "מבטח", "מוטב", "מרכיב הפיצויים", "קופת ביטוח", "קופת גמל אישית ,"לפיצויים", "קופת גמל לקצבה", "קופת גמל לתגמולים", "קופת גמל מסלולית ,""קופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית", "קופת גמל מרכזית לקצבה ; כהגדרתם בחוק קופות גמל- "ו"קרן ותיקה ; עובד בפנסיה תקציבית, עמית או גמלאי, לפי העניין- ""חוסך ;1‏2004- חוק גיל פרישה, התשס"ד- ""חוק גיל פרישה ;2‏1970- חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל- ""חוק הגמלאות - חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א- ""חוק הפיקוח על הביטוח ;3‏1981 ;4‏1973- חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג- ""חוק יחסי ממון ;5‏2005- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה- ""חוק קופות גמל ,] חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב- ""חוק שירות הקבע ;6‏1985 -התשמ"ה חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות או חיסכון פנסיוני באמצעות- ""חיסכון פנסיוני ;צבירת כספים : כל אחד מאלה- ""חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות ;צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית )1( :חיסכון באמצעות אחד מאלה )2( ;קרן ותיקה (א) 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 178 ;קופת ביטוח ישנה (ב) , חיסכון באמצעות קופת גמל המנויה להלן- ""חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים שאינה קרן ותיקה, קופת ביטוח ישנה, קופת גמל מרכזית לקצבה או קופת גמל :מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית ;קופת גמל לקצבה )1( ;קופת גמל לתגמולים )2( ;קופת גמל אישית לפיצויים )3( חשבון חדש בקופת גמל שפתח גוף משלם על שמו של בן- ""חשבון של בן זוג לשעבר ;)(א6 זוג לשעבר של עמית בהתאם להוראות סעיף ;7‏1994- כהגדרתו בחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד- ""יום עסקים הכספים שנצברו לזכותו של עמית בחשבונו בקופת- "יתרה צבורה", במועד מסוים ;גמל, עד מועד חישוב רווחי הקופה שקדם לאותו מועד זכאות בהתאם להסדר החיסכון, לקבלת- "כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות", בקופת גמל קצבה או תגמולי ביטוח שלא בדרך של קצבה מקופת הגמל, בשל פטירת ;העמית זכאות בהתאם להסדר החיסכון, לקבלת- "כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות", בקופת גמל תשלומים המשולמים מדי חודש בחודשו לעמית מקופת הגמל, בשל מקרה שבו ;איבד העמית את כושרו לעבוד, כולו או חלקו ארבעים וחמישה ימים מהיום שבו שלח גוף משלם, בהתאם- ""מועד ההעברה (ב), הודעה לחוסך ולבן זוגו לשעבר בדבר רישום פרטי פסק דין4 להוראות סעיף יום- לחלוקת חיסכון פנסיוני, ואם המועד כאמור חל ביום שאינו יום עסקים ;העסקים הראשון לאחר מכן המועד שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני כמועד שבו חל- ""מועד הפירוד ;פירוד בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר מי שמשלם לעובד בפנסיה תקציבית תשלומים לפי הסדר- ""מעביד בפנסיה תקציבית ;פנסיה תקציבית הסכום המגיע לעמית במשיכת כספים מקופת ביטוח- ""סכום הוני בקופת ביטוח ישנה ;ישנה הונית, בהתאם לפוליסת הביטוח שהוצאה על פיה : אחד מאלה, לפי העניין- "הסכום המועבר לבן זוג לשעבר", במועד מסוים , סכום מתוך היתרה הצבורה של עמית- לעניין העברה מתוך יתרה צבורה )1( שעל גוף משלם להעביר באותו מועד לחשבון של בן זוגו לשעבר של העמית לפי ;)(ג6 , לפני החיוב במס כאמור בסעיף7 (א) ו–(ב) או6 הוראות סעיף , סכום מתוך קצבת הפרישה של גמלאי- לעניין העברה מתוך קצבת פרישה )2( שעל גוף משלם להעביר באותו מועד לבן זוגו לשעבר של הגמלאי לפי הוראות ;)) ו–(ב1()(א14 סעיף לעניין העברה מתוך כספים שנמשכו בידי עמית מקרן ותיקה או מקופת )3( הסכום שעל גוף משלם להעביר- ביטוח ישנה קצבתית, שלא בדרך של קצבה ), לפי3( ) או2()(א14 באותו מועד לבן זוגו לשעבר של העמית לפי הוראות סעיף ;העניין .308 'ס"ח התשנ"ד, עמ 7 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 179 לעניין משיכת כספים בידי בן זוג לשעבר מתוך סכום הוני בקופת ביטוח )4( הסכום ההוני שעל גוף משלם לשלם באותו מועד לבן זוגו לשעבר של- ישנה ;17 העמית לפי סעיף : אחד מאלה, לפי העניין- "הסכום הנותר", בידי עמית או בידי גמלאי, במועד מסוים היתרה הצבורה שהיתה נותרת בידי- לעניין העברה מתוך יתרה צבורה )1( ;העמית באותו מועד לאחר ביצוע ההעברה כאמור סכום הקצבה שהיה נותר בידי הגמלאי- לעניין העברה מתוך קצבת פרישה )2( ;)(א16 באותו מועד, לאחר ביצוע ההעברה כאמור וההפחתה לפי סעיף לעניין העברה מתוך כספים שמושך עמית מקרן ותיקה או מקופת ביטוח )3( הסכום שהיה נותר בידי העמית באותו- ישנה קצבתית, שלא בדרך של קצבה ), לפי3( ) או2()(א14 מועד, לאחר ביצוע העברה לבן זוגו לשעבר לפי סעיף ;העניין לעניין משיכת כספים בידי בן זוג לשעבר מתוך סכום הוני בקופת ביטוח )4( הסכום ההוני שהיה משולם באותו מועד, לעמית לאחר ביצוע התשלום- ישנה ;17 לבן זוגו לשעבר לפי סעיף ; עובד או נושא משרה, שחל עליו הסדר פנסיה תקציבית- ""עובד בפנסיה תקציבית כהגדרתו בחוק קופות גמל שאינו גמלאי, וכן מי שמשולמת לו קצבת פרישה- ""עמית ;חלקית ויש לזכותו יתרה צבורה בקופת גמל הערכאה הראשונה שדנה בחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין- ""ערכאה ראשונה ;בן זוגו לשעבר : כל אחד מאלה- ""פירוד ;(ד) לחוק יחסי ממון2 התרת נישואין כהגדרתה בסעיף )1( א5 קביעת הסדר איזון משאבים בידי בית המשפט על פי בקשה לפי סעיף )2( לחוק יחסי ממון, או קביעת הסדר אחר בידי בית המשפט לחלוקת רכוש בין בני ;זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת חיסכון פנסיוני ביניהם פסק דין שנקבעה בו, בין השאר, חלוקה של חיסכון- ""פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ;פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר, בשל פירוד ; לרבות פרישה מכהונה כנושא משרה- ""פרישה מעבודה 31( קופת ביטוח שאושרה לשיווק עד יום י' בטבת התשס"ד- ""קופת ביטוח ישנה ;) ושמרכיב החיסכון בה אינו נפרד ממרכיב הכיסוי הביטוחי2003 בדצמבר (ב) לחוק קופות13 קופת ביטוח ישנה שאושרה לפי סעיף- ""קופת ביטוח ישנה הונית ;גמל כקופת גמל לתגמולים או כקופת גמל אישית לפיצויים (ב) לחוק קופות13 קופת ביטוח ישנה שאושרה לפי סעיף- ""קופת ביטוח ישנה קצבתית ;גמל כקופת גמל לקצבה תשלומים המשולמים מדי חודש בחודשו, באופן רציף, מאוצר המדינה או- ""קצבה ;מגוף משלם, לפי הסדר חיסכון, לחוסך או לשאירו, במשך כל ימי חייו : כל אחת מאלה- ""קצבת פרישה ;קצבה המשולמת לעובד בפנסיה תקציבית, בשל פרישה מעבודה )1( לעניין משיכת כספים בידי בן זוג לשעבר מתוך סכום הוני בקופת ביטוח )4( הסכום ההוני שעל גוף משלם לשלם באותו מועד לבן זוגו לשעבר של- ישנה ;17 העמית לפי סעיף : אחד מאלה, לפי העניין- "הסכום הנותר", בידי עמית או בידי גמלאי, במועד מסוים היתרה הצבורה שהיתה נותרת בידי- לעניין העברה מתוך יתרה צבורה )1( ;העמית באותו מועד לאחר ביצוע ההעברה כאמור סכום הקצבה שהיה נותר בידי הגמלאי- לעניין העברה מתוך קצבת פרישה )2( ;)(א16 באותו מועד, לאחר ביצוע ההעברה כאמור וההפחתה לפי סעיף לעניין העברה מתוך כספים שמושך עמית מקרן ותיקה או מקופת ביטוח )3( הסכום שהיה נותר בידי העמית באותו- ישנה קצבתית, שלא בדרך של קצבה ), לפי3( ) או2()(א14 מועד, לאחר ביצוע העברה לבן זוגו לשעבר לפי סעיף ;העניין לעניין משיכת כספים בידי בן זוג לשעבר מתוך סכום הוני בקופת ביטוח )4( הסכום ההוני שהיה משולם באותו מועד, לעמית לאחר ביצוע התשלום- ישנה ;17 לבן זוגו לשעבר לפי סעיף ; עובד או נושא משרה, שחל עליו הסדר פנסיה תקציבית- ""עובד בפנסיה תקציבית כהגדרתו בחוק קופות גמל שאינו גמלאי, וכן מי שמשולמת לו קצבת פרישה- ""עמית ;חלקית ויש לזכותו יתרה צבורה בקופת גמל הערכאה הראשונה שדנה בחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין- ""ערכאה ראשונה ;בן זוגו לשעבר : כל אחד מאלה- ""פירוד ;(ד) לחוק יחסי ממון2 התרת נישואין כהגדרתה בסעיף )1( א5 קביעת הסדר איזון משאבים בידי בית המשפט על פי בקשה לפי סעיף )2( לחוק יחסי ממון, או קביעת הסדר אחר בידי בית המשפט לחלוקת רכוש בין בני ;זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת חיסכון פנסיוני ביניהם פסק דין שנקבעה בו, בין השאר, חלוקה של חיסכון- ""פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ;פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר, בשל פירוד ; לרבות פרישה מכהונה כנושא משרה- ""פרישה מעבודה 31( קופת ביטוח שאושרה לשיווק עד יום י' בטבת התשס"ד- ""קופת ביטוח ישנה ;) ושמרכיב החיסכון בה אינו נפרד ממרכיב הכיסוי הביטוחי2003 בדצמבר (ב) לחוק קופות13 קופת ביטוח ישנה שאושרה לפי סעיף- ""קופת ביטוח ישנה הונית ;גמל כקופת גמל לתגמולים או כקופת גמל אישית לפיצויים (ב) לחוק קופות13 קופת ביטוח ישנה שאושרה לפי סעיף- ""קופת ביטוח ישנה קצבתית ;גמל כקופת גמל לקצבה תשלומים המשולמים מדי חודש בחודשו, באופן רציף, מאוצר המדינה או- ""קצבה ;מגוף משלם, לפי הסדר חיסכון, לחוסך או לשאירו, במשך כל ימי חייו : כל אחת מאלה- ""קצבת פרישה ;קצבה המשולמת לעובד בפנסיה תקציבית, בשל פרישה מעבודה )1( 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 180 קצבה המשולמת מקופת גמל לקצבה למי שהגיע לגיל זכאות לקבלת קצבת )2( ;פרישה ושאינה בשל כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות קצבה המשולמת מקרן ותיקה למי שטרם הגיע לגיל הזכאות לקבלת קצבת )3( ;פרישה ושהופחתה בשל כך בהתאם לתקנון הקרן קצבה המשולמת מקופת ביטוח ישנה הונית, שפוליסת הביטוח שהוצאה )4( ;על פיה מאפשרת להמיר לקצבה את הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה קצבת פרישה המשולמת מקופת גמל לקצבה כאמור בהגדרה- ""קצבת פרישה חלקית ;"חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים", המחושבת לפי חלק מיתרה צבורה השיעור מהיתרה הצבורה, מקצבת הפרישה או מסכום חד–פעמי- ""השיעור להעברה שנמשך מקופת הגמל שלא בדרך של קצבה, לפי העניין, שנקבע בפסק דין לחלוקת ;חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר כשיעור שיועבר לבן הזוג לשעבר השיעור המתקבל מחלוקת התקופה המשותפת שעד למועד- ""השיעור המשותף ;הפירוד בתקופת הצבירה שעד למועד הפירוד ; שר האוצר- ""השר תקופה החלה בתקופת הצבירה, ושנקבע לגביה בפסק דין- ""התקופה המשותפת לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר כי הם צברו במהלכה ;חיסכון פנסיוני המשותף לשניהם : התקופה כמפורט להלן, לפי העניין- ""תקופת הצבירה התקופה שבעדה שולמו- לעניין חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים )1( ;בשל החוסך תשלומים לקופת גמל - לעניין חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות )2( , תקופת העבודה או תקופת הכהונה- לגבי הסדר פנסיה תקציבית (א) ;לפי העניין, שחל לגביה הסדר פנסיה תקציבית התקופה שבעדה שולמו- לגבי קרן ותיקה או קופת ביטוח ישנה (ב) בשל החוסך תשלומים לקרן הוותיקה או לקופת הביטוח בהתאם להוראות הסדר החיסכון, ושלא נמשכו בשל אותה תקופה, כולה או חלקה, כספים .מהקרן הוותיקה או מקופת הביטוח פרק ב': רישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .3 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר ומתקיימים לגבי פסק הדין התנאים כמפורט להלן, לפי העניין, רשאי בן הזוג לשעבר להגיש לגוף המשלם :בקשה לרשום ברישומיו את פרטי פסק הדין למעט מי שמשולמת לו קצבת פרישה חלקית שחושבה מתוך חלק מהיתרה הצבורה לזכותו בקופה, כך שנותרה לזכותו יתרה צבורה נוספת. הגדרה "חוסך" כוללת עובד ,שהסדר הפנסיה החל לגביו הוא הסדר פנסיה תקציבית " חוסך). עוד נציין כי "גוף משלם- עמית או גמלאי (להלן אשר מוטל עליו לבצע את חלוקת החיסכון הפנסיוני כמוצע בחוק זה כולל, לפי העניין, בין השאר, את החברה המנהלת את קופת הגמל, את המבטח, מעביד בפנסיה תקציבית (הכולל מי שמשלם לעובד שהסדר הפנסיה החל לגביו הוא מעביד- הסדר פנסיה תקציבית לפי ההסדר האמור (להלן בפנסיה תקציבית)), קופת גמל מרכזית לקצבה או קופת גמל , גוף משלם). בנוסף- להשתתפות בפנסיה תקציבית (להלן ההגדרה "הסדר החיסכון" כוללת תקנון קופת גמל, פוליסת הסדר- ביטוח או הסדר פנסיה תקציבית, לפי העניין (להלן .)החיסכון 'פרק ב כדי שגוף משלם יוכל ליישם פסק דין 3 סעיף לחלוקת חיסכון פנסיוני מוצע לקבוע הוראות בדבר הגשת בקשה לרישום פסק דין כאמור. מוצע להטיל ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 181 לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות, ולגבי פסק )1( - דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים של חוסך שהוא גמלאי אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת גמל לקצבה או (א) נקבע בפסק הדין- באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית כי התקופה המשותפת מסתיימת לא יאוחר ממועד הפירוד, וכן כי קצבת הפרישה תחולק בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לחוסך אילולא ההעברה האמורה והשיעור האמור אינו עולה על מחצית מהשיעור ;המשותף - אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית (ב) נקבע בפסק הדין כי הסכום שיועבר לבן הזוג לשעבר לא יעלה על סכום בגובה מכפלת מחצית מהשיעור המשותף בסכום ההוני בקופת הביטוח ;הישנה לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים של חוסך )2( נקבע בפסק הדין כי היתרה הצבורה של החוסך תחולק בין- שאינו גמלאי החוסך לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור מסך היתרה הצבורה של החוסך אשר לא יעלה על מחצית מסך יתרתו הצבורה במועד .הפירוד רישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .4 הוגשה לגוף משלם בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני (א) , ירשום הגוף המשלם ברישומיו, בהתאם3 שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף לקבוע בפסק הדין, בין השאר, את משך התקופה המשותפת, מועד הפירוד והשיעור :להעברה, וכן את כל אלה, לפי העניין את הגשת הבקשה לרישום בגוף המשלם על בן הזוג .לשעבר שהוא בעל האינטרס ליישומו של פסק הדין לנוכח חשיבותו של החיסכון הפנסיוני, אשר מהווה ,כפי שפורט לעיל מקור עיקרי של פרנסה לאחר גיל פרישה מוצע לקבוע כי יהיה ניתן להגיש בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שנקבע בו כי הקצבה או הסכום החד–פעמי שזכאי להם החוסך יחולק בינו לבין בן זוגו לשעבר, כך שהחלק שיועבר לבן הזוג לשעבר לא יעלה על מחצית היחס שבין התקופה המשותפת של בני הזוג, שחלה בתקופת צבירת החיסכון הפנסיוני לבין תקופת צבירת החיסכון הפנסיוני, כששתי התקופות האמורות יחושבו עד למועד שבו נפרדו בני הזוג כפי שנקבע בפסק השיעור המשותף). אמנם היה מקום בהקשר- הדין (להלן זה לבצע חלוקה בין התקופה המשותפת לבין מלוא תקופת צבירת החיסכון הפנסיוני של החוסך, ואולם במועד מתן .פסק הדין לא ניתן לדעת מה תהיה מלוא התקופה האמורה לגבי חלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים, מאחר שקיים קושי לחלק את היתרה הצבורה באותו מכשיר לפי מועדי הפקדות ובשים לב לחשיבותו של החיסכון הפנסיוני כאמור מוצע לקבוע כי החלק מתוך היתרה הצבורה שיועבר לחשבונו של בן הזוג לשעבר בקופת גמל הנמנית עם חיסכון כאמור לא יעלה על מחצית מהיתרה הצבורה. בנוסף, ובמטרה לפשט את אופן היישום של פסק דין לחיסכון פנסיוני ובהתאם להפחית את הטעויות, מוצע לקבוע כי השיעור האמור יהיה קבוע ולא ישתנה במהלך .תקופת תשלומי הקצבאות עוד מוצע כי פסק דין שיכלול חלוקת חיסכון פנסיוני שאינה עולה בקנה אחד עם התנאים האמורים לא ייושם באמצעות הגוף המשלם. עם זאת, מובהר כי אין בהוראות החוק המוצע כדי לגרוע מזכותם של בני הזוג לחלק את החיסכון הפנסיוני שלא לפי התנאים האמורים. חלוקה כאמור לא תיעשה באמצעות הגוף המשלם, ולא יחולו המוצע ודברי29 לגביה הוראות החוק. ר' האמור בסעיף .ההסבר לסעיף האמור מוצע לקבוע הוראות בעניין רישום של פרטי 4 סעיף פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שמתקיימים . מוצע כי הרישום יכלול3 לגביו התנאים שפורטו בסעיף פרטים הנדרשים לצורך יישום פסק הדין, וביניהם: משך התקופה המשותפת, המועד שבו חל הפירוד בין החוסך מועד הפירוד) והשיעור- לבין בן זוג לשעבר (להלן ,להעברה לבן הזוג לשעבר של חלק מתוך היתרה הצבורה מקצבת הפרישה או מהסכום החד–פעמי, לפי העניין (להלן השיעור להעברה). באשר לפסק דין לחלוקת חיסכון- פנסיוני באמצעות צבירת זכויות, מוצע לחייב את הגוף המשלם לרשום פרטים נוספים שנקבעו בפסק הדין, ככל לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות, ולגבי פסק )1( - דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים של חוסך שהוא גמלאי אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת גמל לקצבה או (א) נקבע בפסק הדין- באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית כי התקופה המשותפת מסתיימת לא יאוחר ממועד הפירוד, וכן כי קצבת הפרישה תחולק בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לחוסך אילולא ההעברה האמורה והשיעור האמור אינו עולה על מחצית מהשיעור ;המשותף - אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית (ב) נקבע בפסק הדין כי הסכום שיועבר לבן הזוג לשעבר לא יעלה על סכום בגובה מכפלת מחצית מהשיעור המשותף בסכום ההוני בקופת הביטוח ;הישנה לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים של חוסך )2( נקבע בפסק הדין כי היתרה הצבורה של החוסך תחולק בין- שאינו גמלאי החוסך לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור מסך היתרה הצבורה של החוסך אשר לא יעלה על מחצית מסך יתרתו הצבורה במועד .הפירוד .4 הוגשה לגוף משלם בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני (א) , ירשום הגוף המשלם ברישומיו, בהתאם3 שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף לקבוע בפסק הדין, בין השאר, את משך התקופה המשותפת, מועד הפירוד והשיעור :להעברה, וכן את כל אלה, לפי העניין רישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 182 - לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות )1( אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קרן ותיקה או באמצעות צבירת (א) - זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית האם נקבע בפסק הדין כי האמור בו יחול רק לעניין העברת )1( שיעור מקצבת הפרישה לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן הזוג ;לשעבר לקצבה בשל פטירתו של החוסך )(א19 האם נקבע בפסק הדין כי מתקיימים התנאים לפי סעיף )2( שבהם נדרשת הסכמתו בכתב של בן זוגו לשעבר של החוסך לביצוע ;הפעולות המנויות באותו סעיף אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר )3( האם נקבע בפסק הדין כי החלק שיועבר לבן זוגו- פנסיה תקציבית לשעבר של החוסך, במקרה של פרישת החוסך מעבודתו בשל מצב בריאות לקוי, יהיה מתוך סך קצבת הפרישה המגיעה לחוסך בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע החוסך לגיל אחר מגיל פרישת ;)(ב), ואילך2()(ב14 חובה, כאמור בסעיף - אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית (ב) השיעור מסך הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה אשר יועבר לבן הזוג לשעבר; ואם רשאי העמית, בהתאם להסדר החיסכון, להמיר לקצבה את ,))(ב1()(ד19 הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה, ומתקיים האמור בסעיף וביקש בן הזוג להמיר את השיעור מסך הסכום ההוני בקופת הביטוח כאמור יהיה השיעור שיועבר לבן הזוג לשעבר מסך קצבת הפרישה- לקצבה בגובה השיעור האמור; כמו כן ירשום הגוף המשלם אם נקבע בפסק הדין ) שבהם נדרשת הסכמתו בכתב2()(א19 כי מתקיימים התנאים לפי סעיף ;של בן הזוג לשעבר לביצוע הפעולות המנויות באותו סעיף לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים, של חוסך )2( הערה לטובתו של בן זוגו לשעבר של העמית על הסכום המועבר- שהוא עמית לבן הזוג לשעבר במועד רישום ההערה; הערה כאמור תעודכן במועד שבו נזקפת תשואה ליתרה הצבורה של העמית, בהתאם לתוספת או לגריעה מהסכום האמור שיש להוסיף או לגרוע אותן מהסכום המועבר לבן הזוג לשעבר באותו .)(ב6 מועד לפי הוראות סעיף הגוף המשלם ישלח לחוסך ולבן זוגו לשעבר הודעה בדבר רישום פרטי פסק דין (ב) לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א); הודעה כאמור תישלח בדואר רשום או בדרך .5 אחרת שיקבע השר לפי סעיף שנקבעו, הנדרשים לצורך חלוקת החיסכון הפנסיוני בין בני הזוג כמוצע בפרק ג' להצעת החוק, וביניהם: הגיל שבהגיע אליו עובד בפנסיה תקציבית תחולק קצבת הפרישה המשולמת לו במקרה של יציאה לקצבה בשל מצב בריאות לקוי, המקרים שבהם נדרשת הסכמתו בכתב של בן זוג 'לשעבר לביצוע פעולה של חוסך בחיסכון הפנסיוני וכו .)19–(ב), ו16 ,14 (ר' דברי ההסבר לסעיפים באשר לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים מוצע לרשום הערה לטובת בן זוגו לשעבר של העמית על הסכום שהיה מועבר לחשבונו של בן הזוג .6 לשעבר במועד רישום ההערה בהתאם להוראות סעיף במטרה שההערה תחול על מלוא הסכום שיש להעביר לבן הזוג לשעבר, מוצע לקבוע כי ההערה האמורה תעודכן במועד שבו נזקפת תשואה ליתרה הצבורה של העמית בהתאם לתוספת או לגריעה מהסכום האמור שיש להוסיף (ב) כפי שיפורט6 או לגרוע מאותו סכום לפי הוראות סעיף להלן. לעניין הצורך בהערה ונפקותה ר' דברי ההסבר .9– ו6 לסעיפים ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 183 תקנות לעניין בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני והודעה בדבר רישום כאמור .5 :השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה , ובכלל3 בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף )1( ;זה אופן הגשת הבקשה והמועד להגשתה ,)(ב4 הודעה על רישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף )2( .ובכלל זה המועד למתן הודעה כאמור ואופן מסירתה פרק ג': הוראות לעניין חלוקה של חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים העברת חלק מיתרה צבורה של עמית לחשבון חדש של בן זוגו לשעבר .6 (א) לחוק קופות גמל, ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני25 על אף האמור בסעיף (א) באמצעות צבירת כספים בין עמית לבין בן זוגו לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות פרק ב', יפתח הגוף המשלם חשבון חדש בקופת הגמל )על שמו של בן הזוג לשעבר, ויעביר אליו, במועד ההעברה, סכום כאמור בסעיף קטן (ב .מתוך היתרה הצבורה של העמית הסכום שיועבר לחשבון של בן הזוג לשעבר לפי הוראות סעיף קטן (א) יהיה בגובה (ב) מכפלת השיעור להעברה בסך היתרה הצבורה של העמית במועד הפירוד, ולסכום האמור תיווסף או תיגרע ממנו, לפי העניין, התשואה שהשיגה קופת הגמל על הנכסים העומדים כנגד התחייבויותיה כלפי העמית בשל התקופה שבין מועד הפירוד לבין מועד ההעברה כאמור בניכוי דמי הניהול שגבתה הקופה בשל הנכסים האמורים באותה .תקופה בנוסף, מוצע לקבוע כי הגוף המשלם ישלח הודעה לחוסך ולבן זוגו לשעבר בדבר רישום הבקשה. בשל חשיבות הגעת ההודעה לשני בני הזוג, מוצע לקבוע כי היא תישלח בדואר רשום או בדרך אחרת שיקבע השר . המוצע5 לפי סעיף מוצע לקבוע כי שר האוצר יהיה רשאי לקבוע 5 סעיף הוראות בעניינים הקשורים לבקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ובכלל זה אופן הגשת הבקשה והמועד להגשתה. בנוסף, מוצע לקבוע כי שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין מתן הודעה על .רישום פרטי פסק הדין ובכלל זה המועד למתן ההודעה 'פרק ג פרק זה עוסק בחיסכון פנסיוני באמצעות כללי צבירה כספית. לגבי סוג זה של חיסכון מוצעת החלופה של "חלוקת רוחב", דהיינו חלוקת היתרה הצבורה לשני חלקים. ההצעה האמורה נובעת, בין השאר, מנימוקים :אלה א.  בשל טיבו של חיסכון פנסיוני באמצעות צבירה כספית, חלוקת היתרה הצבורה של עמית לשני חשבונות לא תגדיל את המחויבות הכוללת של קופת הגמל ולא .תדרוש חישוב אקטוארי מורכב ב.  הפתרונות המתייחסים לקופה כ"צינור" בלבד להעברת אחוז מסוים מגובה קצבת פרישה לבן הזוג לשעבר, לא יממשו את המחויבות של המשפט הישראלי לשיתוף, שכן במהלך תקופת החיסכון ישנן החלטות כלכליות רבות אשר משפיעות על סכום היתרה הצבורה. כך למשל, בחירת מסלול השקעה, חלוקת מרכיבי החיסכון והביטוח בקופות גמל אשר כוללות כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות או מוות ושאינן קרן ותיקה או קופת ביטוח ישנה, העברת כספים .'לקופת גמל אחרת, משיכת כספים מקופת הגמל וכו בחלק מהמקרים האמורים עשוי להיות ניגוד אינטרסים בין העמית לבין בן הזוג לשעבר בבחירות שצריך לבחור .העמית לנוכח האמור לעיל, מוצע לקבוע כי לצורך 6 סעיף חלוקת החיסכון הפנסיוני באמצעות צבירה כספית יפתח הגוף המשלם חשבון חדש בקופת הגמל על החשבון של בן הזוג- שמו של בן הזוג לשעבר (להלן .לשעבר), וזאת גם אם יש לו חשבון קיים באותה קופה לחשבון החדש יועבר סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה ביתרה הצבורה בערכה נכון למועד הפירוד, ולסכום האמור תיווסף או תיגרע ממנו, לפי העניין, התשואה שהשיגה הקופה על הנכסים העומדים כנגד התחייבויותיה כלפי העמית בשל התקופה שבין מועד הפירוד לבין מועד העברת הכספים לחשבונו של בן הזוג לשעבר, בניכוי דמי הניהול שגבתה הקופה בשל הנכסים האמורים באותה תקופה. במצב זה לא יובאו בחשבון הפקדות שהפקיד העמית לקופת הגמל לאחר מועד ההעברה. העברת הסכום האמור תתבצע לאחר ניכוי מס בהתאם להוראות סעיף . להצעת החוק26 ז לפקודת מס הכנסה כמוצע בסעיף125 לעניין אופן הניכוי והצורך בניכוי ר' דברי ההסבר לסעיף .המוצע לגבי מרכיב תגמולי עובד ומרכיב תגמולי מעביד ביתרה הצבורה מוצע כי העברתו לחשבון של בן הזוג לשעבר כאמור תיעשה רק בחלוף ארבעים וחמישה ימים מהמועד שבו נשלחה ההודעה לבני הזוג בדבר רישום של .5 :השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה תקנות לעניין בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני והודעה בדבר רישום כאמור , ובכלל3 בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף )1( ;זה אופן הגשת הבקשה והמועד להגשתה ,)(ב4 הודעה על רישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף )2( .ובכלל זה המועד למתן הודעה כאמור ואופן מסירתה פרק ג': הוראות לעניין חלוקה של חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים .6 (א) לחוק קופות גמל, ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני25 על אף האמור בסעיף (א) באמצעות צבירת כספים בין עמית לבין בן זוגו לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות פרק ב', יפתח הגוף המשלם חשבון חדש בקופת הגמל )על שמו של בן הזוג לשעבר, ויעביר אליו, במועד ההעברה, סכום כאמור בסעיף קטן (ב .מתוך היתרה הצבורה של העמית העברת חלק מיתרה צבורה של עמית לחשבון חדש של בן זוגו לשעבר הסכום שיועבר לחשבון של בן הזוג לשעבר לפי הוראות סעיף קטן (א) יהיה בגובה (ב) מכפלת השיעור להעברה בסך היתרה הצבורה של העמית במועד הפירוד, ולסכום האמור תיווסף או תיגרע ממנו, לפי העניין, התשואה שהשיגה קופת הגמל על הנכסים העומדים כנגד התחייבויותיה כלפי העמית בשל התקופה שבין מועד הפירוד לבין מועד ההעברה כאמור בניכוי דמי הניהול שגבתה הקופה בשל הנכסים האמורים באותה .תקופה ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 184 ז לפקודת מס125 העברה לפי סעיף קטן (א) תחויב במס בהתאם להוראות סעיף (ג) .8‏הכנסה על אף האמור בסעיף קטן (א), על העברה של סכום כאמור בסעיף קטן (ב), ממרכיב (ד) :הפיצויים ביתרה הצבורה של העמית, יחולו הוראות אלה הסכום כאמור יועבר לחשבון של בן הזוג לשעבר במועד ההעברה או בתוך )1( שבעה ימי עסקים מהמועד שבו זכאי העמית למשוך אותו לפי דין או הסכם, לפי המאוחר מביניהם, וזאת לאחר שנוכה מהסכום האמור מס בהתאם להוראות א) לפקודה7(9 לפקודת מס הכנסה לגבי החלק שאינו פטור לפי סעיף164 סעיף ;האמורה היה מעבידו של העמית זכאי, לפי דין או הסכם, למשוך את הסכום כאמור )2( וביקש למשוך אותו, תימחק לגבי סכום זה ההערה שנרשמה לטובתו של בן הזוג ); הגוף המשלם ישלח לבן הזוג לשעבר הודעה בדבר2()(א4 לשעבר לפי סעיף .מחיקת ההערה האמורה ,לא יראו העברה לפי סעיף זה לחשבון של בן הזוג לשעבר כמשיכה לעניין כל דין (ה) והגוף המשלם לא יהיה רשאי להפחית סכום כלשהו מהיתרה הצבורה של העמית .בשל ההעברה כאמור אלא בהתאם להוראות סעיף זה במועד ההעברה לחשבון של בן הזוג לשעבר לפי סעיף זה, תימחק לגבי הסכום (ו) .)2()(א4 המועבר ההערה שנרשמה לטובתו של בן הזוג לשעבר לפי סעיף העברת חלק מיתרה צבורה של עמית שמשולמת לו קצבת ,פרישה חלקית לחשבון חדש של בן זוגו לשעבר .7 , לגבי עמית שמשולמת לו6 על אף הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב) של סעיף (א) ,קצבת פרישה חלקית ונותרה לו יתרה צבורה בקופת גמל לאחר התשלום כאמור יחושב הסכום שיש להעביר לחשבון של בן הזוג לשעבר בהתאם להוראות הסעיפים הקטנים האמורים מתוך היתרה הצבורה שהיתה לעמית אם לא היתה משולמת לו קצבת הפרישה החלקית; לעניין זה יראו את התשואה ודמי הניהול שעל פיהם תחושב היתרה הצבורה כאמור לפי התשואה שהשיגה הקופה על הנכסים העומדים כנגד התחייבויותיה כלפי העמית בשל היתרה הצבורה שנותרה לעמית לאחר תשלום קצבת .הפרישה החלקית ודמי הניהול שנגבו מאותה יתרה מועד- פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני (להלן ההעברה). פרק הזמן האמור מאפשר לעמית להודיע לקופה כי פסק הדין אינו משקף את המצב הקיים או לפנות לבית משפט בבקשה לעכב את ההעברה, וזאת בשים לב לכך שחלוקת היתרה הצבורה בין בני הזוג היא מהלך לא הפיך .אשר יש לו משמעויות על הכיסוי הביטוחי של העמית באשר למרכיב פיצויי הפיטורים ביתרה הצבורה, הרי שמאחר שבהתאם להסכמי עבודה בין עובד למעבידו 1963-ובכפוף להוראות חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג חוק פיצויי פיטורים), ישנם מצבים שבהם הפקדות- (להלן המעביד בשל מרכיב הפיצויים יוחזרו למעביד (ראו למשל לחוק פיצויי פיטורים), מוצע לקבוע כי חלקו של17 סעיף בן הזוג לשעבר במרכיב הפיצויים יועבר אליו רק בתוך שבעה ימי עסקים מהמועד שבו זכאי העמית למשוך את אותם כספים לפי דין או הסכם, או במועד העברה (במקרה שבו ניתן באותו מועד למשוך את מרכיב הפיצויים), לפי המאוחר מביניהם. עוד מוצע לקבוע כי אם זכאי מעבידו של העמית, לפי דין או הסכם, למשוך את מרכיב הפיצויים ביתרה הצבורה של העמית, תימחק ההערה שנרשמה לטובתו של בן הזוג לשעבר, ותימסר על כך הודעה לבן .הזוג לשעבר מאחר שניתן לראות את העברת הכספים לחשבונו של בן הזוג כמשיכת כספים (לרבות לעניין תשלום מס שיש לשלם על משיכת כספים), מוצע לקבוע כי לא יראו בהעברה כאמור כמשיכה מחשבונו של העמית שיחולו לגביה הכללים כמוצע בהצעת החוק. בהתאם לכך גם הגוף המשלם לא יהיה רשאי להפחית סכום כלשהו מהיתרה הצבורה של העמית בשל אותה העברה, למעט ניכוי מס .כאמור בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים בקופת 7 סעיף גמל משלמת לקצבה ניתן להתחיל לקבל קצבה .אשר מחושבת לפי חלק מהיתרה הצבורה של העמית במקביל יכול אותו עמית להמשיך ולנהל את היתרה .120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8 ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 185 הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי (ב) חלוקת היתרה הצבורה בין העמית לבין בן זוגו לשעבר תיעשה מתוך היתרה הצבורה .שנותרה לעמית לאחר תשלום קצבת הפרישה החלקית הוראות לעניין חשבון חדש של בן זוג לשעבר .8 לעניין כל דין, יראו את המועד כמפורט להלן, לפי העניין, כמועד שבו הופקדו (א) :7 או6 הסכומים שהועברו לחשבונו של בן זוג לשעבר של עמית לפי הוראות סעיף המועד שבו הועברו הכספים לחשבונו של בן הזוג- בקופת גמל לקצבה )1( ;לשעבר המועד שבו הופקדו הכספים- בקופת גמל שאינה קופת גמל לקצבה )2( .לחשבונו של העמית בקופה לא יופקדו תשלומים לחשבונו של בן הזוג לשעבר, נוסף על הסכומים שהועברו (ב) , אלא אם כן הגוף המשלם אישר כי בן הזוג לשעבר7 או6 לחשבון האמור לפי סעיף .הצטרף לקופה כעמית בהתאם לכללי ההצטרפות לאותה קופה ולהסדר החיסכון תוצאות רישומה של הערה על הסכום המועבר לבן זוג לשעבר .9 ), הערה לטובתו של בן זוג לשעבר2)(א4 נרשמה ברישומיו של גוף משלם, לפי סעיף (א) ) הערה לטובת בן זוג לשעבר- של עמית על הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר (בפרק זה :יחולו ההוראות כמפורט להלן, כל עוד לא נמחקה ההערה תידרש הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר לביצוע כל אחת מהפעולות )1( :המפורטות להלן, לגבי הכספים שנרשמה לגביהם הערה כאמור ;משיכת הכספים בידי העמית (א) ;קבלת קצבת פרישה המחושבת לפי הכספים האמורים (ב) הצבורה הנותרת (בין אם כעמית פעיל אשר מפקיד )הפקדות ובין אם כעמית לא פעיל שאינו מפקיד הפקדות ולגבי אותה יתרה נותרת לצאת לקצבה במועד מאוחר יותר. במצב כזה אותו אדם הוא גם גמלאי וגם עמית. אשר על כן, ומאחר שמשמעות יציאה לקצבה כאמור עשויה ,להקטין את חלקו של בן הזוג לשעבר ביתרה הצבורה הרי שבמקרה שבו בעת חלוקת החיסכון בפסק הדין לא הובא בחשבון המצב כאמור, מוצע לקבוע כי הסכום שיש להעביר לחשבונו של בן זוגו לשעבר יחושב מתוך היתרה הצבורה שהיתה לעמית אם לא היה הופך להיות גמלאי לגבי חלק מהיתרה הצבורה. לצורך חישוב היתרה הצבורה כאמור יביאו בחשבון את התשואה שהשיגה קופת הגמל על הנכסים העומדים כנגד התחייבויותיה כלפי העמית בשל היתרה הצבורה שנותרה לו לאחר תשלום קצבת .הפרישה החלקית ודמי הניהול שנגבו מאותה יתרה מאחר שכיסויים ביטוחיים בקופת גמל לקצבה 8 סעיף נקבעים, בין השאר, בהתאם למועד הצטרפות עמית לקופה, מוצע לקבוע כי לעניין מועד ההצטרפות .לקופת גמל לקצבה, יראו את מועד פתיחת החשבון החדש לחוק הפיקוח על שירותים3 'מאחר שבהתאם לתיקון מס 2008 , החל משנת2005-פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה לא ניתן להפקיד כספים חדשים לקופת גמל לתגמולים או לקופת גמל אישית לפיצויים, וכדי לשמר את מעמדם של כספים שהופקדו לקופות האמורות, מוצע לראות את מועד פתיחת החשבון של בן הזוג לשעבר כמועד שבו נפתח מובהר כי לא יהיה למען הסר ספק .חשבונו של העמית ניתן להפקיד הפקדות חדשות לחשבונו של בן הזוג לשעבר והם יופקדו לקופת גמל לא משלמת לקצבה או לקופת גמל .משלמת לקצבה, לפי בחירתו בנוסף, מאחר שאין הצדקה לחייב קופת גמל אשר כוללת כיסויים ביטוחיים, לבטח את בן הזוג לשעבר רק בשל היותו בן זוגו לשעבר של עמית ובלי לבדוק אם הוא עומד בכללי ההצטרפות לקופה ולהסדר החיסכון, מוצע כי ברירת המחדל היא שבן הזוג יהיה במעמד של עמית לא ,פעיל. ואולם קופת הגמל רשאית, בכפוף להוראות הדין הסדר החיסכון, וכללי ההצטרפות לקופה, לאפשר לבן הזוג .לשעבר להיות במעמד של עמית פעיל כאמור העברת חלק מהיתרה הצבורה לחשבונו 9 סעיף של בן הזוג לשעבר מתבצעת, לכל הפחות במועד ימים לאחר שנשלחה לחוסך ולבן זוגו45 העברה, שהוא לשעבר ההודעה בדבר רישום של פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני. העברת חלקו של בן הזוג לשעבר במרכיב הפיצויים עשויה כאמור להיות במועד מאוחר יותר. במטרה למנוע פגיעה של העמית בחלק מהיתרה הצבורה שיש להעביר לחשבונו של בן הזוג לשעבר ולהגן על החלק האמור מפני צדדים שלישיים, מוצע כאמור לרשום הערה לטובתו של בן זוג לשעבר על הסכום מתוך היתרה הצבורה שהיה על הגוף המשלם להעביר לחשבונו של בן הזוג .לשעבר אילו ההעברה היתה מתבצעת במועד הרישום עוד מוצע כי הערה כאמור תעודכן במועד שבו נזקפת הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי (ב) חלוקת היתרה הצבורה בין העמית לבין בן זוגו לשעבר תיעשה מתוך היתרה הצבורה .שנותרה לעמית לאחר תשלום קצבת הפרישה החלקית .8 לעניין כל דין, יראו את המועד כמפורט להלן, לפי העניין, כמועד שבו הופקדו (א) :7 או6 הסכומים שהועברו לחשבונו של בן זוג לשעבר של עמית לפי הוראות סעיף הוראות לעניין חשבון חדש של בן זוג לשעבר המועד שבו הועברו הכספים לחשבונו של בן הזוג- בקופת גמל לקצבה )1( ;לשעבר המועד שבו הופקדו הכספים- בקופת גמל שאינה קופת גמל לקצבה )2( .לחשבונו של העמית בקופה לא יופקדו תשלומים לחשבונו של בן הזוג לשעבר, נוסף על הסכומים שהועברו (ב) , אלא אם כן הגוף המשלם אישר כי בן הזוג לשעבר7 או6 לחשבון האמור לפי סעיף .הצטרף לקופה כעמית בהתאם לכללי ההצטרפות לאותה קופה ולהסדר החיסכון .9 ), הערה לטובתו של בן זוג לשעבר2)(א4 נרשמה ברישומיו של גוף משלם, לפי סעיף (א) ) הערה לטובת בן זוג לשעבר- של עמית על הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר (בפרק זה :יחולו ההוראות כמפורט להלן, כל עוד לא נמחקה ההערה תוצאות רישומה של הערה על הסכום המועבר לבן זוג לשעבר תידרש הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר לביצוע כל אחת מהפעולות )1( :המפורטות להלן, לגבי הכספים שנרשמה לגביהם הערה כאמור ;משיכת הכספים בידי העמית (א) ;קבלת קצבת פרישה המחושבת לפי הכספים האמורים (ב) ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 186 ;העברת הכספים לקופת גמל אחרת (ג) העברת הכספים ממסלול השקעה אחד בקופת גמל מסלולית למסלול (ד) ;השקעה אחר באותה קופה ) ו–(ב) לחוק קופות גמל, הכספים שלגביהם3()(א25 על אף ההוראות לפי סעיף )2( .נרשמה הערה כאמור לא יהיו ניתנים לשעבוד, להעברה לאחר או לעיקול לגבי קופת גמל שלעמית בה היה כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות, יהיה הכיסוי (ב) הביטוחי האמור, החל במועד רישום הערה לטובת בן זוגו לשעבר וכל עוד לא נמחקה ההערה, בהתאם לכיסוי הביטוחי כפי שהיה אם הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר היה .מועבר לחשבון של בן הזוג לשעבר באותו מועד, ועלותו תחושב בהתאם הערה לטובת בן זוג לשעבר תימחק על פי צו של הערכאה הראשונה, בהתאם (ג) ))(א) או (ב1()(ו), או בביצוע אחת מהפעולות המפורטות בסעיף קטן (א6 לאמור בסעיף .לאחר קבלת הסכמתו של בן הזוג לשעבר פטירת עמית בטרם העברת חלק מהיתרה הצבורה לחשבון של בן הזוג לשעבר .10 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים בין עמית לבין בן (א) זוגו לשעבר ומתקיימים התנאים להעברת חלק מהיתרה הצבורה של העמית לחשבון , ונפטר העמית לאחר רישום פרטי7 או6 של בן הזוג לשעבר בהתאם להוראות סעיף ולפני שנפתח החשבון של בן הזוג לשעבר, יחולו4 פסק הדין בהתאם להוראות סעיף הוראות פרק זה כאילו לא נפטר העמית, ולעניין הכיסוי הביטוחי לסיכוני מוות יראו , כאילו התבצעה במועד הרישום של פרטי פסק הדין7 או6 את ההעברה לפי סעיף .והכל על אף האמור בהסדר החיסכון תשואה ליתרה הצבורה של העמית בהתאם לתוספת או לגריעה מהסכום האמור שיש להוסיף או לגרוע מאותו .(ב) כפי שפורט לעיל6 סכום לפי הוראות סעיף משמעותה של ההערה היא כי לא יהיה ניתן לבצע בכספים שעליהם נרשמה ההערה את הפעולות האלה אלא בהסכמת בן הזוג לשעבר: משיכת כספים, קבלת קצבת פרישה המחושבת לפי הכספים האמורים, העברת כספים לקופת גמל אחרת או למסלול השקעה אחר בקופת גמל מסלולית. אחד מהטעמים למתן אפשרות לבצע את הפעולות האמורות בהסכמת בן הזוג לשעבר, במקום למנען, נעוץ בכך שישנן נסיבות שבהן יש מקום לערוך את אחת מאותן הפעולות האמורות, וביניהן הגנה על החיסכון הפנסיוני. בנוסף, מוצע לקבוע כי לא יהיה ניתן לעקל, לשעבד או להעביר לאחר את הכספים שנרשמה .לגביהם הערה כאמור מאחר שבבסיס מתן ההערה עומדת ההנחה שהכספים היו צריכים להיות מועברים כבר במועד רישומה, מוצע לקבוע לגבי קופת גמל שלעמית בה היה כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות, החל במועד רישום ההערה וכל עוד לא נמחקה, כי הכיסוי הביטוחי יהיה כפי שהיה אם הכספים שלגביהם נרשמה ההערה כבר הועברו לחשבון החדש .ועלותו של הכיסוי הביטוחי תחושב בהתאם עוד מוצע לקבוע כי ההערה האמורה תימחק על פי צו של בית המשפט או בית הדין, בערכאה הראשונה שנתן הערכאה- את פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני (להלן הראשונה), או בביצוע משיכת כספים או קבלת קצבת פרישה המחושבת לפי הכספים האמורים, שניתנה לה .הסכמת בן הזוג לשעבר כאמור במקרה של פטירת עמית בטרם בוצעה העברה 10 סעיף של חלק מהיתרה הצבורה לחשבונו של בן הזוג לשעבר עשוי בן הזוג לשעבר להיוותר בלא זכות לאותם כספים, שכן הוא לא נכלל בין שאיריו של העמית בקופת גמל לקצבה שיש בה כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות וכן הוא עשוי שלא להיות בין מוטביו של העמית בקופת גמל שאין בה כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות. מאחר שאין הצדקה עניינית ,לכך שרק בשל אי–רישום פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני ומקל וחומר בשל אי–העברת הכספים לחשבונו של בן זוג לשעבר כשפסק הדין נרשם וטרם הגיע המועד להעברת הכספים כאמור, לא תתבצע העברה בהתאם לקבוע בפסק הדין, מוצע לקבוע כי במקרה של רישום של פרטי פסק הדין ופטירה של העמית לפני שנפתח חשבונו של בן הזוג ,לשעבר, יחולו הוראות פרק ג' כאילו לא נפטר העמית ולעניין הכיסוי הביטוחי לסיכוני מוות יראו את העברה לחשבונו של בן הזוג לשעבר כאילו התבצעה במועד רישום .של פרטי פסק הדין במקרה שבו ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ומתקיימים התנאים להגשת בקשה לרישומו ונפטר העמית לפני הרישום, מוצע לקבוע כי יחולו הוראות פרק ב' ופרק ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 187 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים בין עמית לבין (ב) ), ונפטר העמית לפני2(3 בן זוגו לשעבר, מתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף , יחולו הוראות פרק ב' והוראות פרק4 רישום פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף זה כאילו לא נפטר העמית, ולעניין הכיסוי הביטוחי לסיכוני מוות יראו את ההעברה כאילו התבצעה ערב פטירתו של העמית, והכל על אף האמור בהסדר7 או6 לפי סעיף החיסכון; ואולם אם לא הוגשה בקשה לרישום פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף 60 לפני פטירת העמית, יהיה רשאי בן זוגו לשעבר להגיש את הבקשה כאמור בתוך3 .ימים ממועד מתן פסק הדין או ממועד פטירתו של העמית, לפי המאוחר מביניהם ייחוס עיקול או שעבוד שהוטלו על יתרה צבורה של עמית .11 הוטל עיקול או הוטל שעבוד שנעשה כדין, על יתרה צבורה של עמית, לפני שנרשמה ,הערה לטובת בן זוגו לשעבר, ייחס הגוף המשלם את העיקול או השעבוד, לפי העניין לסכום הנותר בידי העמית ולסכום המועבר לבן זוגו לשעבר, בהתאם ליחס שבין הסכום הנותר בידי העמית לבין הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר, והכל במועד רישום ההערה כאמור, אלא אם כן נקבע בצו של הערכאה הראשונה כי יש לייחס את העיקול .או השעבוד באופן אחר סייג להעברת חלק מיתרה צבורה של עמית לבן זוגו לשעבר .12 , לא יעביר גוף משלם כספים מיתרה צבורה של7– ו6 על אף האמור בסעיפים (א) :עמית, לחשבון של בן זוגו לשעבר בהתקיים אחד מאלה כל- 11 לכספים האמורים יוחס עיקול או שעבוד, בהתאם להוראות סעיף )1( ;עוד לא הוסר העיקול או השעבוד כאמור קיימת בחשבונו של העמית יתרת חוב בשל הלוואות שניתנו לו מקופת )2( הגמל, ולאחר העברת אותם כספים תעלה יתרת החוב בחשבונו על סכום ההלוואה המרבי שאותו רשאי העמית לקבל כהלוואה מהקופה בהתאם להוראות ;לפי חוק קופות גמל ג' לחוק המוצע כאילו לא נפטר העמית ולעניין הכיסוי הביטוחי לסיכוני מוות יראו את ההעברה לחשבונו של בן הזוג לשעבר כאילו התבצעה ערב פטירתו של העמית. עם זאת, מאחר שהגשת בקשה באיחור ממועד הפטירה עשויה לפגוע בזכויותיהם של שאירים אחרים וליצור קושי בשינוי זכויותיהם, מוצע לקבוע כי אם לא הוגשה בקשה לרישום של פרטי פסק הדין לפני פטירתו של העמית, יהיה ניתן ימים ממועד מתן פסק הדין60 להגיש בקשה כאמור בתוך .או ממועד פטירתו של העמית, לפי המאוחר מביניהם במקרה שבו הוטל עיקול או שעבוד שנעשה כדין 11 סעיף על יתרה צבורה של עמית, לפני שנרשמה הערה לטובת בן זוגו לשעבר, מוצע לייחס את העיקול או השעבוד, לפי העניין, בהתאם ליחס שבין הסכום שיש לבין הסכום6 להעביר לבן הזוג לשעבר לפי הוראות סעיף שנותר בחשבונו של העמית, והכל אילו לא היה עיקול או שעבוד, אלא אם כן נקבע בצו של הערכאה הראשונה כי .יש לייחס את סכום העיקול או השעבוד באופן אחר מוצע לקבוע כי לא תתבצע העברת כספים 12 סעיף לחשבונו של בן זוג לשעבר שיוחס לגביהם עיקול וכל עוד לא הוסר העיקול או11 או שעבוד כמוצע בסעיף .השעבוד כאמור בהתאם להוראות לפי חוק קופות גמל חברה מנהלת של קופת גמל רשאית ליתן לעמית הלוואה על חשבון היתרה הצבורה של העמית, וזאת כחלק מניהול השקעות של נכסי קופת הגמל, ובכפוף לכך שסכום ההלוואה לא .יעלה על שיעור מסוים מהיתרה הצבורה של העמית לנוכח האמור לעיל, ובמטרה למנוע חשיפה של קופת הגמל לאי–תשלום של הלוואות שנטל העמית, מוצע לקבוע כי במקרה שבו קיימת בחשבונו של העמית יתרת חוב בשל הלוואה שהוא לקח מהקופה, ולאחר העברת אותם כספים עולה יתרת החוב על השיעור המרבי שעמית רשאי לקחת הלוואה מהקופה, לא יהיה ניתן להעביר את אותם כספים .לחשבונו של בן הזוג לשעבר עוד מוצע לקבוע כי אם פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני מתייחס לחלוקה של יתרה צבורה והעמית הפך גמלאי בהסדר צבירה כספית) בטרם- להיות גמלאי (להלן 13 התבצע רישום פרטי פסק הדין, יחולו הוראות סעיף ,לעניין חלוקת קצבת פרישה של גמלאי כפי שמפורט להלן ויראו את השיעור להעברה מקצבת הפרישה כשיעור .להעברה מהיתרה הצבורה כפי שנקבע בפסק הדין במקרה שבו העמית החל לקבל קצבת פרישה חלקית ונותרה לו יתרה צבורה בקופת הגמל, הנמוכה מהסכום שיש להעביר לחשבונו של בן הזוג לשעבר, נוצר קושי .לקבוע את אופן חלוקת היתרה הצבורה וקצבת הפרישה על כן, מוצע במקרה זה כי לא יועברו הכספים לחשבונו של בן הזוג לשעבר, ואולם בני הזוג יהיו רשאים לפנות ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים בין עמית לבין (ב) ), ונפטר העמית לפני2(3 בן זוגו לשעבר, מתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף , יחולו הוראות פרק ב' והוראות פרק4 רישום פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף זה כאילו לא נפטר העמית, ולעניין הכיסוי הביטוחי לסיכוני מוות יראו את ההעברה כאילו התבצעה ערב פטירתו של העמית, והכל על אף האמור בהסדר7 או6 לפי סעיף החיסכון; ואולם אם לא הוגשה בקשה לרישום פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף 60 לפני פטירת העמית, יהיה רשאי בן זוגו לשעבר להגיש את הבקשה כאמור בתוך3 .ימים ממועד מתן פסק הדין או ממועד פטירתו של העמית, לפי המאוחר מביניהם .11 הוטל עיקול או הוטל שעבוד שנעשה כדין, על יתרה צבורה של עמית, לפני שנרשמה ,הערה לטובת בן זוגו לשעבר, ייחס הגוף המשלם את העיקול או השעבוד, לפי העניין לסכום הנותר בידי העמית ולסכום המועבר לבן זוגו לשעבר, בהתאם ליחס שבין הסכום הנותר בידי העמית לבין הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר, והכל במועד רישום ההערה כאמור, אלא אם כן נקבע בצו של הערכאה הראשונה כי יש לייחס את העיקול .או השעבוד באופן אחר ייחוס עיקול או שעבוד שהוטלו על יתרה צבורה של עמית .12 , לא יעביר גוף משלם כספים מיתרה צבורה של7– ו6 על אף האמור בסעיפים (א) :עמית, לחשבון של בן זוגו לשעבר בהתקיים אחד מאלה סייג להעברת חלק מיתרה צבורה של עמית לבן זוגו לשעבר כל- 11 לכספים האמורים יוחס עיקול או שעבוד, בהתאם להוראות סעיף )1( ;עוד לא הוסר העיקול או השעבוד כאמור קיימת בחשבונו של העמית יתרת חוב בשל הלוואות שניתנו לו מקופת )2( הגמל, ולאחר העברת אותם כספים תעלה יתרת החוב בחשבונו על סכום ההלוואה המרבי שאותו רשאי העמית לקבל כהלוואה מהקופה בהתאם להוראות ;לפי חוק קופות גמל ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 188 ;העמית הפך לגמלאי )3( והסכום שיש להעביר לפי אותו סעיף לבן הזוג7 מתקיים האמור בסעיף )4( לשעבר עולה על היתרה הצבורה של העמית שנותרה בקופת הגמל לאחר ;) היתרה הצבורה הנותרת- תשלום קצבת הפרישה החלקית (בסעיף זה התקבל עד מועד ההעברה צו של בית משפט המונע את ההעברה )5( .כאמור התקיים סייג מהסייגים להעברת כספים לחשבון של בן זוג לשעבר לפי סעיף (ב) :קטן (א), יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין הגוף המשלם ישלח לעמית ולבן זוגו לשעבר הודעה בדבר קיומו של הסייג )1( ;)2(5–(ב) ו4 כאמור, ויחולו לעניין ההודעה ההוראות לפי סעיפים ויראו את13 ), יחולו הוראות סעיף3()לגבי הסייג כאמור בסעיף קטן (א )2( השיעור להעברה מקצבת הפרישה כשיעור להעברה מהיתרה הצבורה כפי ;שנקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני ), רשאים העמית או בן זוגו לשעבר4()לגבי הסייג כאמור בסעיף קטן (א )3( לפנות לערכאה הראשונה בבקשה למתן הוראות לעניין אופן חלוקת קצבת .הפרישה החלקית והיתרה הצבורה הנותרת הוראות לעניין חלוקת החיסכון של גמלאי .13 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים בין גמלאי לבין בן זוגו לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות פרק ב', יחולו :ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין הגוף המשלם יעביר לבן זוגו לשעבר של הגמלאי חלק מקצבת הפרישה )1( )(ב), ויחולו לעניין ההעברה כאמור1()(א14 שיחושב בהתאם להוראות סעיף ;21– ו20 ,18 ,15 ,)3(–) ו1()(ב14 הוראות סעיף :נפטר הגמלאי, יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין )2( לערכאה הראשונה בבקשה למתן הוראות לעניין אופן חלוקת קצבת הפרישה החלקית והיתרה הצבורה הנותרת בחשבונו של העמית. כדי שיהיה ניתן ליישם את אותה החלטה מוצע לקבוע כי יראו החלטה כאמור כפסק דין .'לחיסכון פנסיוני ויחולו עליה הוראות פרקים ב' ו–ג במקרים שבהם העמית הפך להיות גמלאי 13 סעיף בהסדר צבירה כספית לפני שנרשם פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני בקופת הגמל, ולא נותרה בקופת ,הגמל יתרה צבורה לא ניתן לבצע "חלוקת רוחב". על כן "מוצע לקבוע כי קצבת הפרישה תחולק ב"חלוקת אורך בהתאם להסדרים המוצעים בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות. לעניין זה מוצע לקבוע כי קצבת פרישה היא קצבה המשולמת מקופת גמל לקצבה למי שהגיע לגיל -פרישה מוקדמת, כהגדרתו בחוק גיל פרישה, התשס"ד חוק גיל פרישה), ושאינה בשל מקרה שבו- (להלן2004 איבד העמית את כושרו לעבוד, כולו או חלקו. בנוסף, בדומה ומהטעמים המנויים בדברי ההסבר לאותו14 למוצע בסעיף סעיף, מוצע לבטל את מגבלת עבירות הזכויות שנקבעה .(א) לחוק קופות גמל25 בסעיף נפטר גמלאי בהסדר צבירה כספית, מוצע לקבוע כי בן זוגו לשעבר שהיה זכאי בהתאם להסדר החיסכון לקבלת קצבה אם היה בן זוגו של הגמלאי ערב פטירתו, יהיה זכאי לקצבת שאירים אם קצבתו של הגמלאי חושבה בהנחה שבן הזוג לשעבר יהיה זכאי לקצבת שאירים בשל מותו של הגמלאי בלא תלות בכך שהוא עדיין בן זוגו של הגמלאי ערב פטירתו. במצב דברים זה לא מוטלת חבות אקטוארית נוספת על קופת הגמל ועל כן אין הצדקה לא לשלם קצבה לבן הזוג לשעבר. הקצבה שתשולם לבן הזוג לשעבר תהיה בגובה קצבת הפרישה שלה היה זכאי בהתאם להוראות .הסדר החיסכון אם היה בן זוגו של הגמלאי ערב פטירתו בנוסף, אם מוטביו של גמלאי בהסדר צבירה כספית זכאים לקבל מקופת הגמל סכום חד–פעמי (כגון: הבטחת תשלומי קצבה כפי שנהוג בתקנוני קרנות הפנסיה החדשות ,)לגבי עמית שבחר במנגנון כאמור בטרם יציאתו לקצבה יהיה בן הזוג לשעבר מוטב הזכאי לקבל מתוך הסכום ,האמור סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה באותו סכום .וזאת בין אם הוא רשום כמוטב של הגמלאי ובין אם לאו לעניין אופן חלוקת יתרת הסכום החד–פעמי בין מוטביו של .הגמלאי יחולו הוראות הסדר החיסכון ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 189 בן זוגו לשעבר של הגמלאי יהיה זכאי לקבל מהגוף המשלם קצבה (א) בשל פטירתו של הגמלאי, בגובה הקצבה שהיתה משולמת לבן זוגו של :הגמלאי לפי הסדר החיסכון, ובלבד שמתקיימים שניים אלה הוא היה זכאי לקבלת קצבה אם היה בן זוגו של הגמלאי ערב )1( ;פטירתו ,גובה קצבת הפרישה שלה היה זכאי הגמלאי חושב בהתחשב )2( בין השאר, בכך שבן הזוג לשעבר יהיה זכאי לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירתו של הגמלאי, בין אם ערב פטירתו יהיה בן זוגו ;ובין אם לאו הקצבה שתשולם לבן הזוג לשעבר לפי פסקת משנה (א) תהיה בגובה (ב) קצבת הפרישה שלה היה זכאי בהתאם להוראות הסדר החיסכון אם היה .בן זוגו של הגמלאי ערב פטירתו ,היו מוטביו של הגמלאי זכאים, בהתאם להוראות הסדר החיסכון (ג) לקבל מהגוף המשלם לאחר פטירתו של הגמלאי סכום חד–פעמי, יהיה בן זוגו לשעבר של הגמלאי זכאי, על אף הוראות הסדר החיסכון לעניין חלוקתו של הסכום האמור, לקבל מהגוף המשלם סכום בגובה מכפלת ,השיעור להעברה בסכום החד–פעמי שלו זכאים כל המוטבים כאמור ולעניין אופן חלוקת יתרת הסכום החד–פעמי האמור יחולו הוראות הסדר .החיסכון פרק ד': הוראות לעניין חלוקה של חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות העברת חלק מקצבת פרישה של גמלאי לבן זוגו לשעבר .14 (א) לחוק קופות גמל וכן בכל דין או הסכם לרבות הסכם25 על אף האמור בסעיף (א) קיבוצי, ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות :פרק ב', יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין 'פרק ד פרק זה עוסק בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כללי זכויות. בעוד שלגבי חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים הוצעה "חלוקת רוחב", לנוכח אופיים המיוחד של הסדרי פנסיה תקציבית וקרנות פנסיה ותיקות, אשר פועלים על בסיס של צבירת זכויות, קיים קושי לחלוקה דומה כבר בעת הגירושין. בהקשר זה נציין כי חלוקת רוחב משמעה התייחסות לבן הזוג כעמית לרבות רכיבי ביטוח עצמאיים. חלוקה כזו משמעותה הגדלת החבויות האקטואריות בתחומים האמורים, והיא תעניק לבני זוג גרושים יתרונות שאינם מוענקים לבני זוג רגילים. לנוכח הקשיים השונים מוצע פתרון של "חלוקת אורך" לגבי קצבת הפרישה תוך קביעת מגבלות שונות על פעילות החוסך, בלא הסכמת בן זוגו לשעבר, כל עוד לא חולקה .הקצבה, וכן הסדר מיוחד לגבי קצבאות שאירים כאמור, אחת מהבעיות במימוש השיתוף 14 סעיף הזוגי על הסדרי החיסכון הפנסיוני קשורה .בהוראות דין האוסרות על עבירות החיסכון הפנסיוני (א) לחוק קופות גמל נקבע איסור25 כך למשל, בסעיף בדבר העברת זכויות של עמית בקופת גמל. הסדרים אלה אינם מתיישבים עם פסקי דין בענייני משפחה המורים על חלוקת החיסכון הפנסיוני. משום כך, בעוד שפסקי דין ,העוסקים בשיתוף בנכסים אחרים, כגון: מניות בחברה נדל"ן וחשבונות בנקים ממומשים באופן שגרתי, פסקי הדין העוסקים בחלוקת החיסכון הפנסיוני אינם מיושמים על ידי חלק מהגופים המשלמים. האמור יוצר מצוקה קשה אצל בן זוג לשעבר של גמלאי הנאלץ, במקרים מסוימים שנים רבות לאחר הגירושין, לחדש את הקשר עם הגמלאי כדי לגבות –ממנו על בסיס חודשי את חלקו בקצבה. במקרה של אי שיתוף פעולה מצד החוסך נאלצים בני הזוג לשעבר לפנות להוצאה לפועל בלא שתהיה להם כל טענה משפטית כלפי .הגוף המשלם לנוכח האמור לעיל, מוצע לבטל את מגבלות העבירות לגבי העברת חלק מקצבת פרישה בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות ולאפשר לבן הזוג לשעבר לדרוש את חלקו בקצבה, כך שיועבר אליו במישרין מן הגוף המשלם, וזאת באמצעות שיטת ה"צינור". בהקשר זה יובהר כי בשיטה זו מיסוי מלוא הקצבה יהיה לפי נתוניו בן זוגו לשעבר של הגמלאי יהיה זכאי לקבל מהגוף המשלם קצבה (א) בשל פטירתו של הגמלאי, בגובה הקצבה שהיתה משולמת לבן זוגו של :הגמלאי לפי הסדר החיסכון, ובלבד שמתקיימים שניים אלה הוא היה זכאי לקבלת קצבה אם היה בן זוגו של הגמלאי ערב )1( ;פטירתו ,גובה קצבת הפרישה שלה היה זכאי הגמלאי חושב בהתחשב )2( בין השאר, בכך שבן הזוג לשעבר יהיה זכאי לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירתו של הגמלאי, בין אם ערב פטירתו יהיה בן זוגו ;ובין אם לאו הקצבה שתשולם לבן הזוג לשעבר לפי פסקת משנה (א) תהיה בגובה (ב) קצבת הפרישה שלה היה זכאי בהתאם להוראות הסדר החיסכון אם היה .בן זוגו של הגמלאי ערב פטירתו ,היו מוטביו של הגמלאי זכאים, בהתאם להוראות הסדר החיסכון (ג) לקבל מהגוף המשלם לאחר פטירתו של הגמלאי סכום חד–פעמי, יהיה בן זוגו לשעבר של הגמלאי זכאי, על אף הוראות הסדר החיסכון לעניין חלוקתו של הסכום האמור, לקבל מהגוף המשלם סכום בגובה מכפלת ,השיעור להעברה בסכום החד–פעמי שלו זכאים כל המוטבים כאמור ולעניין אופן חלוקת יתרת הסכום החד–פעמי האמור יחולו הוראות הסדר .החיסכון פרק ד': הוראות לעניין חלוקה של חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות .14 (א) לחוק קופות גמל וכן בכל דין או הסכם לרבות הסכם25 על אף האמור בסעיף (א) קיבוצי, ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות :פרק ב', יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין העברת חלק מקצבת פרישה של גמלאי לבן זוגו לשעבר ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 190 הגוף המשלם יעביר לבן הזוג לשעבר, מתוך קצבת הפרישה המגיעה לחוסך )1( הקצבה המלאה), במועד שבו- שהוא גמלאי בהתאם להסדר החיסכון (בפרק זה :הוא משלם לגמלאי את הקצבה, סכום כמפורט להלן, לפי העניין לעניין חיסכון פנסיוני באמצעות קרן ותיקה או באמצעות צבירת (א) סכום בגובה ההפרש שבין מכפלת- זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית השיעור להעברה בקצבה המלאה לבין מחצית מסכום ההפחתה כאמור (א), ואם מתקיים סייג מהסייגים להפחתת קצבת הפרישה כאמור16 בסעיף ; סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה בקצבה המלאה- )(ב16 בסעיף סכום- לעניין חיסכון פנסיוני באמצעות קופת ביטוח ישנה קצבתית (ב) ;בגובה מכפלת השיעור להעברה בקצבה המלאה ביקש חוסך שהוא גמלאי להוון שיעור מהסכום המועבר לבן זוגו לשעבר )2( ,)(ג19 בקצבת הפרישה וניתן להוון את השיעור האמור בהתאם להוראות סעיף יעביר הגוף המשלם לבן זוגו לשעבר של הגמלאי את הסכום המהוון מהסכום המועבר לבן הזוג לשעבר, במועד שבו הוא משלם לגמלאי את הסכום המהוון ;מהסכום הנותר בידי הגמלאי ביקש חוסך שהוא עמית למשוך כספים מקרן ותיקה או מקופת ביטוח )3( ישנה קצבתית שלא בדרך של קצבה ושלא בדרך של היוון חלק מהקצבה לסכום חד–פעמי, והתקבלה הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר ככל שהיא נדרשת )(א), יעביר הגוף המשלם לבן הזוג לשעבר, במועד1()(א19 בהתאם להוראות סעיף שבו הוא משלם את הכספים לעמית, סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה בסך .הכספים שהיו משולמים לעמית אילולא ההעברה כאמור - )על אף הוראות סעיף קטן (א (ב) לא יועבר לבן זוג לשעבר של חוסך שהוא גמלאי סכום כאמור בסעיף )1( ), אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לגמלאי בעד החודש שלאחר1()קטן (א ;החודש שבו חל מועד ההעברה, ואילך של החוסך. מוצע כי האמור יחול גם לגבי היוון שיעור חלק מהקצבה המועבר לבן הזוג לשעבר שהתקיים בו האמור (ג) להצעת החוק וכן לגבי בקשה של עמית למשוך19 בסעיף כספים מקרן ותיקה או מקופת ביטוח ישנה שהיא קופת גמל לקצבה שלא בדרך של קצבה ושלא בדרך של היוון חלק מהקצבה לסכום חד–פעמי, שניתנה הסכמתו של בן )(א) להצעת החוק. מוצע1()(א19 הזוג לשעבר כמוצע בסעיף כי הסכומים האמורים יועברו לבן הזוג לשעבר במועד שבו .הוא משלם לגמלאי את אותם סכומים בעקבות הפסיקה והחוק, שעיצבו את דיני השיתוף הזוגי בישראל, מוצע לקבוע כי השיתוף יחול רק על רכיב בחיסכון הפנסיוני שהוא תוצר במישרין או בעקיפין של ,עבודתו של החוסך בתקופת החיים המשותפים. ברגיל קביעת הרכיבים המשותפים בחיסכון הפנסיוני נעשית על ,ידי בית המשפט בהתאם לדיני השיתוף הזוגי. עם זאת בדרך כלל פסק דין של בית המשפט הדן בחיסכון הפנסיוני של חוסך פעיל אינו מתייחס למעמדה של קצבת נכות שנוצרה לאחר הגירושין או למעמדה קצבה המתקבלת עקב פרישה מוקדמת. מוצע לצמצם את אי–הוודאות הקיימת כיום בהיבטים הללו באמצעות עיצוב קריטריונים ועקרונות פעולה לסוג מקרים זה באופן הזה, וזאת הן באמצעות ההגדרה "קצבת פרישה" והן באמצעות הוראות : המוצע14 סעיף במקרים מסוימים עובד בהסדר פנסיה- קצבת נכות  .א תקציבית זכאי בשל אי–כושר עבודה לקבל קצבת נכות (המכונה בחלק מההסדרים קצבת פרישה בשל מצב בריאות לקוי). כך גם, לגבי עמית בקרן פנסיה ותיקה. קצבת הנכות מהווה חלק מן המרכיב הביטוחי של תכנית הפנסיה ומשום כך יש לראות בה תחליף לשכר שהיה מרוויח ,העובד אלמלא הפגיעה שגרמה לאבדן כושר עבודה. לכן כשם שבן הזוג לשעבר אינו מתחלק בשכר עבודתו של מי שהוא נפרד ממנו, דומה כי אין זה ראוי להעניק לו את .הזכות לחלוק בקצבת הנכות באשר לקרנות הפנסיה הוותיקות יצוין כי זכאות לקצבת נכות פוקעת במועד שבו הגיע העמית לגיל זכאות לקבלת קצבת פרישה בשל גילו (לגבי קרנות פנסיה ותיקות ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 191 אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה )2( תקציבית, לא יועבר לבן זוג לשעבר של חוסך שהוא גמלאי סכום כאמור בסעיף ), במקרה שבו פרישתו של הגמלאי מעבודה היתה בשל מצב בריאות1()קטן (א לקוי, אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לגמלאי בעד אחד מהחודשים כמפורט :להלן, לפי העניין, ואילך בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע הגמלאי לגיל פרישת (א) ;חובה בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע הגמלאי לגיל אחר מגיל (ב) ,פרישת חובה, אם נקבע גיל כאמור בפסק הדין לחלוקת החיסכון הפנסיוני ובלבד שאם הגמלאי היה פורש מעבודתו בהגיעו לאותו גיל, שלא בשל פיטורים או בהסכמת מעבידו, היתה משולמת לו בהתאם להסדר החיסכון ;קצבה החל בחודש שבו פרש מעבודתו כאמור או בחודש שלאחריו לא יועבר לבן זוג לשעבר של חוסך סכום כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) אם )3( .התקבל, עד מועד ההעברה, צו של בית משפט המונע העברה כאמור , גיל פרישה- לחוק הפיקוח חלות לגביהן1'שהוראות פרק ז כמשמעותו בחוק גיל פרישה, ולגבי קרנות פנסיה ותיקות אחרות גיל כאמור או גיל נמוך יותר, ובלבד שאינו נמוך .)מגיל פרישה מוקדמת, כמשמעותו בחוק גיל פרישה מהמועד האמור זכאי מי שקיבל קצבת נכות לקבל קצבת .פרישה והיא מחולקת בהתאם לכללי החלוקה המוצעים לעומת זאת, בהסדר פנסיה תקציבית במקרה של יציאה מוקדמת לפנסיה בשל מצב בריאות לקוי, יש להבחין בין תקופת העבודה שבה הקצבה מהווה תחליף לשכר .לבין התקופה שבה העובד היה אמור לפרוש בשל גילו לפיכך, מוצע לקבוע כי עד למועד שבו יגיע החוסך לגיל פרישת חובה תשולם קצבת הפרישה בשל מצב בריאות לקוי במלואה לחוסך בלבד, ואולם לאחר הגיע החוסך .לגיל פרישת חובה היא תחולק בהתאם לכללים הרגילים עוד מוצע לקבוע כי בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ,ניתן לקבוע גיל מוקדם יותר שבו תחולק הקצבה האמורה ובלבד שבאותו גיל היה העובד מקבל קצבה באופן מיידי אילו היה יוצא לקצבה מרצונו לפי הסדר הפנסיה, ולא .בשל פיטורים או בשל פרישה בהסכמת המעביד ככלל, קיימים- פרישה מוקדמת בקרן פנסיה ותיקה  .ב הסדרי פרישה מוקדמת בקרנות הוותיקות אשר ממומנים על )ידי המעביד באמצעות מימון שוטף (המכונה הסדר שלמות או באמצעות תשלום סכום חד–פעמי לקרן (המכונה רכישת זכויות) לפי הוראות שקבע הממונה על שוק ההון ביטוח הממונה). בדומה לאמור- וחיסכון במשרד האוצר (להלן לעניין תשלומי קצבת נכות יש לראות בתשלומי הפנסיה ,המוקדמת כתחליף שכר לעובד ולא קצבת פרישה. לכן מוצע לקבוע לגבי שתי החלופות האמורות של הסדרי פרישה מוקדמת, אשר ממומנות כאמור על ידי המעביד, כי חלוקת קצבת הפרישה לפי פסק הדין תחול רק כשהעמית .יגיע לגיל זכאות לקבלת קצבה חלופה נוספת אפשרית היא הקדמת יציאה לקצבה לפי תקנון קרן הפנסיה, שמשמעותה הפחתת קצבת הפרישה לפי מקדם אקטוארי, היינו: השתת עלות הפרישה המוקדמת על העמית, וזאת במקום על כלל העמיתים ,והגמלאים. מאחר שמימון הפרישה הוא מקצבת הפרישה ובכלל זה גם מהחלק שיועבר לבן הזוג לשעבר, מוצע לקבוע כי בפרישה כאמור, תחל העברת חלק מקצבת הפרישה לבן .הזוג לשעבר כבר במועד היציאה לפרישה מוקדמת בדומה למוצע לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת כספים מוצע לקבוע כי העברת חלק מהקצבה כאמור ייעשה רק בשל החודש שחל לאחר שחלפו ארבעים וחמישה ימים מהמועד שבו הודיע הגוף המשלם לגמלאי על רישום פסק הדין, אלא אם כן התקבל צו של בית משפט המונע .העברה כאמור מוצע כי סכום הקצבה שיועבר לבן הזוג לשעבר לעניין חיסכון פנסיוני באמצעות קרן ותיקה או באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית יחושב לפי ההפרש שבין מכפלת השיעור להעברה בקצבה המגיעה לגמלאי בהתאם להסדר החיסכון לבין מחצית מסכום ההפחתה כאמור להצעת החוק. כפי שיפורט בדברי ההסבר לסעיף16 בסעיף האמור הפחתת הקצבה לפי מקדם אקטוארי נועדה לממן את התוספת הכרוכה בהוספת בני זוג לשעבר כשאירים בהתאם להצעת החוק. אם מתקיים סייג מהסייגים22 לאמור בסעיף ,(ב) להצעת החוק16 להפחתת קצבת פרישה כאמור בסעיף כך שלא תבוצע הפחתת הקצבה, יהיה סכום הקצבה שיועבר לבן הזוג לשעבר בגובה מכפלת השיעור להעברה בקצבה המגיעה לגמלאי בהתאם להסדר החיסכון. בדומה לכך, סכום הקצבה שיועבר לבן הזוג לשעבר מתוך קצבת פרישה המשולמת באמצעות קופת ביטוח ישנה שהיא קופת גמל לקצבה יהיה בגובה מכפלת השיעור להעברה בקצבה .המגיעה לגמלאי בהתאם להסדר החיסכון מוצע כי סכום חד–פעמי במשיכה שלא בדרך של קצבה או בדרך של היוון חלק מהקצבה, יחושב לפי מכפלת השיעור להעברה בסך הכספים שהיו משולמים לעמית .אלמלא העברת הסכום לבן הזוג לשעבר אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה )2( תקציבית, לא יועבר לבן זוג לשעבר של חוסך שהוא גמלאי סכום כאמור בסעיף ), במקרה שבו פרישתו של הגמלאי מעבודה היתה בשל מצב בריאות1()קטן (א לקוי, אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לגמלאי בעד אחד מהחודשים כמפורט :להלן, לפי העניין, ואילך בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע הגמלאי לגיל פרישת (א) ;חובה בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע הגמלאי לגיל אחר מגיל (ב) ,פרישת חובה, אם נקבע גיל כאמור בפסק הדין לחלוקת החיסכון הפנסיוני ובלבד שאם הגמלאי היה פורש מעבודתו בהגיעו לאותו גיל, שלא בשל פיטורים או בהסכמת מעבידו, היתה משולמת לו בהתאם להסדר החיסכון ;קצבה החל בחודש שבו פרש מעבודתו כאמור או בחודש שלאחריו לא יועבר לבן זוג לשעבר של חוסך סכום כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) אם )3( .התקבל, עד מועד ההעברה, צו של בית משפט המונע העברה כאמור ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 192 דיווח.15 גוף משלם ישלח לבן זוגו לשעבר של גמלאי שמועבר לו חלק מקצבת פרישה לפי (א) דוחות תקופתיים ודוחות נוספים, בהתאם להוראות שיקבע השר לפי14 הוראות סעיף .)סעיף קטן (ב השר יקבע הוראות לעניין דוחות כאמור בסעיף קטן (א), לרבות לעניין אופן (ב) ,מסירתם והמועדים למסירתם, וכן הוראות לעניין הפרטים שייכללו בדוחות כאמור והסכום16 ובכלל זה פרטים לגבי גובה הקצבה המלאה לאחר הפחתה כאמור בסעיף .המועבר לבן הזוג לשעבר מקצבת פרישה הפחתת חלק מקצבת פרישה בשל פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .16 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות קרן ותיקה או באמצעות צבירת (א) זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית, בין גמלאי לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו פרטי פסק הדין בהתאם להוראות פרק ב', ויש להעביר חלק מקצבת הפרישה של הגמלאי לבן (א), תופחת הקצבה המלאה, על אף הוראות הסדר14 זוגו לשעבר לפי הוראות סעיף החיסכון, בסכום בגובה מכפלת הקצבה המלאה בשיעור הקבוע לגבי הגמלאי, בהתאם סכום ההפחתה); לאחר ביצוע ההפחתה כאמור- למינו, לפי התוספת (בסעיף זה (א) ייוותר בידי הגמלאי ההפרש14 והעברת הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר לפי סעיף .שבין הסכום הנותר בידי הגמלאי לפני ההפחתה לבין מחצית מסכום ההפחתה :הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה (ב) נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי האמור בו יחול רק לעניין )1( העברת חלק מקצבת הפרישה של החוסך לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן ;הזוג לשעבר לקבלת קצבה בשל פטירתו של החוסך הוגשה3 הבקשה לרישום פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף )2( לגוף המשלם לאחר שחלפו שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין או לאחר החודש .שקדם לחודש שבו הפך העובד או העמית לגמלאי, לפי המאוחר מביניהם יצוין כי הסדרי פנסיה תקציבית כוללים תשלומים של סכומים חד–פעמיים בעת פרישה (כגון: מענק פרישה ומענק שנים עודפות). בנוסף, ישנם גם תשלומים של סכומים :חד–פעמים בעת פרישה מקרנות הפנסיה הוותיקות (כגון מענק שנים עודפות והחזר דמי גמולים). מאחר שמדובר בתשלומים חד–פעמיים, שניתן להסדיר את חלוקתם בין בני הזוג, ומאחר שעשויות להתעורר שאלות לגבי השיתוף .בהם, הוראות ההעברה לא יחולו לגביהם במטרה לאפשר לבן זוג לשעבר שמועברת לו 15 סעיף חלק מקצבת פרישה בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות לקבל מידע בדבר התשלומים שמועברים אליו מהגוף המשלם והיחס בינם לבין מלוא הקצבה , מוצע16 שמשולמת לגמלאי לאחר הפחתה כאמור בסעיף להסמיך את שר האוצר לקבוע דוחות תקופתיים ודוחות נוספים שבהם ייכללו פרטים שיקבע השר, וכן את אופן .שליחת הדוחות והמועדים לשליחתם כעולה מחוות הדעת האקטוארית שהוצגה 16 סעיף לפני הוועדה, משמעות יישומו של הפתרון להצעת החוק, להוספת בני זוג לשעבר22 המוצע בסעיף כשאירים בקרנות ותיקות ובהסדרי פנסיה תקציבית, היא הגדלת החבות האקטוארית של הגופים האמורים, וזאת בעיקר כאשר לא קיים בן זוג בעת הפירוד, כך שהוספת בן הזוג לשעבר לרשימת השאירים מוסיפה חבות שלא היתה .מלכתחילה אשר על כן, מוצע כי במקרה של רישום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני, תופחת קצבת הפרישה בשיעור .שיממן הוספת בני זוג לשעבר כזכאים לקצבאות שאירים המקדמים האמורים ייקבעו לפי מינו של החוסך, ויפורטו בתוספת לחוק, זאת בדומה למקדמים אקטואריים אחרים אשר משמשים לחישובים אקטואריים, בהתאם להסדר החיסכון בקרנות הפנסיה הוותיקות ובהסדר פנסיה תקציבית. סכום ההפחתה יחולק באופן שווה בין שני בני הזוג. בהתאם לאמור סכום הקצבה שייוותר בידי הגמלאי לאחר העברת חלק מהקצבה לבן הזוג לשעבר יהיה ההפרש שבין הקצבה המלאה לבין הסכום שהיה מועבר לבן זוגו ,))(א1()(א14 לשעבר של הגמלאי, לפני ההפחתה לפי סעיף .ואשר ממנו תופחת מחצית מסכום ההפחתה עם זאת, מוצע לאפשר קביעה בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ולפיה לא תחול הוספת בן זוג לשעבר כשאיר ובהתאם גם לא תופחת קצבת הפרישה המשולמת לבני הזוג. בנוסף, כדי שהפחתת הקצבה תבוצע הלכה למעשה, מוצע להגביל את המועד שבו ניתן לבצע רישום כאמור במקרה שמדובר בגמלאי. בהתאם לכך, מוצע לקבוע כי ההסדר האמור לא יחול אם פסק הדין לחלוקת חיסכון ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 193 ההפרש שבין הקצבה- ""הסכום הנותר בידי גמלאי לפני ההפחתה ,בסעיף זה (ג) המלאה לבין הסכום שהיה מועבר לבן זוגו לשעבר של הגמלאי אילולא ההפחתה לפי .))(א1()(א14 סעיף משיכת חלק מהסכום ההוני של עמית בקופת ביטוח ישנה, בידי בן זוגו לשעבר .17 (א) לחוק קופות גמל, ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני25 על אף האמור בסעיף (א) באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית, בין עמית לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות פרק ב', ורשאי בן הזוג לשעבר למשוך ,) הסכום ההוני המלא- סכום מתוך הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה (להלן (ד), ישלם הגוף המשלם לבן זוגו לשעבר של העמית, במועד19 בהתאם להוראות סעיף ,ההעברה או במועד שבו הוא משלם לעמית את הסכום ההוני מקופת הביטוח כאמור לפי המאוחר מביניהם, סכום כאמור בסעיף קטן (ב) מתוך הסכום ההוני המלא; ואולם לא ישולם סכום כאמור לבן זוגו לשעבר של עמית, אם התקבל, עד מועד ההעברה, צו .של בית משפט המונע תשלום כאמור הסכום שישולם לבן זוג לשעבר של עמית לפי הוראות סעיף קטן (א) יהיה בגובה (ב) .מכפלת השיעור להעברה בסכום ההוני המלא ,איסור שעבוד העברה לאחר או עיקול של הסכום המועבר לבן זוג לשעבר .18 על אף האמור בכל דין, הסכום המועבר לבן זוגו לשעבר של חוסך, מתוך קצבת (א) , לא ניתן17 או מהסכום ההוני המלא לפי סעיף14 הפרישה המשולמת לו לפי סעיף .לשעבוד, להעברה לאחר או לעיקול ,הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם לעניין הסכום המועבר לבן זוגו לשעבר של גמלאי (ב) .מתוך קצבת פרישה המשולמת לו לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות תנאים למשיכה או להעברה של הסכום המועבר לבן זוג לשעבר .19 נקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות כי משך התקופה (א) חודשים לפחות, תידרש הסכמתו בכתב של בן זוגו לשעבר של120 המשותפת הוא החוסך לביצוע כל אחת מהפעולות המפורטות להלן, לפי העניין, אלא אם כן נקבע :בפסק הדין כי בן הזוג לשעבר ויתר על הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור פנסיוני הוגש לרישום לאחר שנתיים מהמועד שבו ניתן או לאחר החודש שקדם לחודש שבו הפך החוסך לגמלאי, לפי .המועד המאוחר מביניהם מוצע לבטל את מגבלת העבירות גם לגבי 17 סעיף ,חלוקת סכום חד–פעמי בקופת ביטוח ישנה אשר בדומה לאמור לעניין העברת חלק מיתרה צבורה בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירה כספית וחלק מקצבת 45 פרישה בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות, תחול ימים מהמועד שבו הודיע הגוף המשלם לעמית על רישום פסק הדין או במועד שבו משלם הגוף המשלם לעמית את הסכום החד–פעמי, לפי המאוחר מביניהם. פרק הזמן האמור מאפשר לחוסך להודיע לקופת הביטוח כי פסק הדין אינו משקף את המצב הקיים או לפנות לבית משפט .בבקשה לעכב את ההעברה עוד מוצע לקבוע כי הסכום שיועבר לבן הזוג לשעבר יהיה בגובה מכפלת השיעור להעברה במלוא הסכום ,המגיע לעמית במועד משיכת כספים מקופת הביטוח הסכום- בהתאם לפוליסת הביטוח שהוצאה על פיה (להלן .)ההוני כדי שחלק הקצבה אשר מועבר לבן הזוג 18 סעיף לשעבר והסכום ההוני שמועבר בקופת ביטוח ישנה לא יהיו חשופים לעיקולים של נושיו של החוסך וכדי למנוע אפשרות שהחוסך יוכל לשעבד את החלקים האמורים או להעבירם לאחר, מוצע לקבוע איסור בדבר .ביצוע כל אחת מהפעולות האמורות מאחר שמדובר בהוראות הפוגעות בזכויות של צדדים שלישיים, דומה כי יש מקום לעגנם בחקיקה ראשית. על כן מוצע להחילם בצורה מפורשת גם לגבי חלק מקצבת פרישה המשולם לבן זוג לשעבר לפי הסכם המאמץ את הוראות חוק הגמלאות, וזאת בצד תיקון ההוראה שתחול מכוח ההסכם שמאמץ את התיקון המוצע בפרק ה' לחוק .הגמלאות במקרים מסוימים ביטול מגבלות העבירות 19 סעיף בחיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות כמוצע אינו מספיק, שכן בתקופה שעד ליציאה לקצבה זכויות של החיסכון הפנסיוני רשומות על שם החוסך, והוא עשוי .לבצע פעולות חד–צדדיות גם בחלק של בן זוגו לשעבר לפיכך, מוצע מנגנון לניהול משותף של החיסכון הפנסיוני ההפרש שבין הקצבה- ""הסכום הנותר בידי גמלאי לפני ההפחתה ,בסעיף זה (ג) המלאה לבין הסכום שהיה מועבר לבן זוגו לשעבר של הגמלאי אילולא ההפחתה לפי .))(א1()(א14 סעיף .17 (א) לחוק קופות גמל, ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני25 על אף האמור בסעיף (א) באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית, בין עמית לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו פרטי פסק הדין ברישומי הגוף המשלם בהתאם להוראות פרק ב', ורשאי בן הזוג לשעבר למשוך ,) הסכום ההוני המלא- סכום מתוך הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה (להלן (ד), ישלם הגוף המשלם לבן זוגו לשעבר של העמית, במועד19 בהתאם להוראות סעיף ,ההעברה או במועד שבו הוא משלם לעמית את הסכום ההוני מקופת הביטוח כאמור לפי המאוחר מביניהם, סכום כאמור בסעיף קטן (ב) מתוך הסכום ההוני המלא; ואולם לא ישולם סכום כאמור לבן זוגו לשעבר של עמית, אם התקבל, עד מועד ההעברה, צו .של בית משפט המונע תשלום כאמור משיכת חלק מהסכום ההוני של עמית בקופת ביטוח ישנה, בידי בן זוגו לשעבר הסכום שישולם לבן זוג לשעבר של עמית לפי הוראות סעיף קטן (א) יהיה בגובה (ב) .מכפלת השיעור להעברה בסכום ההוני המלא .18 על אף האמור בכל דין, הסכום המועבר לבן זוגו לשעבר של חוסך, מתוך קצבת (א) , לא ניתן17 או מהסכום ההוני המלא לפי סעיף14 הפרישה המשולמת לו לפי סעיף .לשעבוד, להעברה לאחר או לעיקול ,איסור שעבוד העברה לאחר או עיקול של הסכום המועבר לבן זוג לשעבר ,הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם לעניין הסכום המועבר לבן זוגו לשעבר של גמלאי (ב) .מתוך קצבת פרישה המשולמת לו לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות .19 נקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות כי משך התקופה (א) חודשים לפחות, תידרש הסכמתו בכתב של בן זוגו לשעבר של120 המשותפת הוא החוסך לביצוע כל אחת מהפעולות המפורטות להלן, לפי העניין, אלא אם כן נקבע :בפסק הדין כי בן הזוג לשעבר ויתר על הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור תנאים למשיכה או להעברה של הסכום המועבר לבן זוג לשעבר ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 194 - לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קרן ותיקה )1( למשיכת כספים בידי העמית שלא בדרך של קצבה ושלא בדרך של (א) ;היוון חלק מקצבה לסכום חד–פעמי לדחיית יציאת העמית לקצבה למועד המאוחר מהמועד שבו הגיע (ב) ;לגיל זכאות לקבלת קצבת פרישה - לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קופת ביטוח ישנה )2( ;))(א1( למשיכת כספים בידי העמית כאמור בפסקה (א) ;להעברת כספים לקופת גמל אחרת (ב) לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית )3( לבחירה של העובד בפנסיה תקציבית לקבל סכום חד–פעמי במקום קצבת- .פרישה, בהתאם להוראות הסדר החיסכון ביקש עמית בקרן ותיקה לדחות את יציאתו לקצבה לאחר שצבר את שיעור (ב) הקצבה המרבי לפי תקנון הקרן, תידרש הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר לדחייה .כאמור, גם אם לא נקבע בפסק הדין כי נדרשת הסכמתו לכך נרשם פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות קופת גמל לקצבה שאינה קופת (ג) ביטוח ישנה או באמצעות צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית, וביקש החוסך להון ,לסכום חד–פעמי שיעור מתוך חלקו בסכום הנותר בידי החוסך, בעד תקופה מסוימת בהתאם להסדר החיסכון, רשאי הוא, במועד הגשת הבקשה כאמור, לבקש מהגוף המשלם להוון לסכום חד–פעמי את אותו שיעור גם מתוך הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר מקצבת הפרישה, בעד אותה תקופה, ובלבד שניתנה לכך הסכמתו בכתב של .בן הזוג לשעבר עד למועד תחילת קבלת הקצבה. ניהול משותף זה כולל דרישה להסכמה בכתב מצד בן הזוג לשעבר לגבי פעולות .שונות בהתאם לסוג החיסכון הפנסיוני מאחר שהמנגנון האמור מגביל את זכויותיו של החוסך לבצע בחירות לגבי החיסכון הפנסיוני שלו, וכדי למנוע התדיינות מיותרת מול הגוף המשלם בעניין זה, מוצע לקבוע כי המגבלות האמורות יחולו רק במקרה שבו נקבע בפסק הדין לחלוקת החיסכון הפנסיוני כי משך התקופה המשותפת שחלה בתקופת צבירת החיסכון הפנסיוני ואשר ,במהלכה צברו בני הזוג חיסכון פנסיוני המשותף לשניהם חודשים או יותר, ובן הזוג לשעבר לא ויתר על120 היא .הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור כך גם מוצע לקבוע כי ההסכמה בכתב של בן הזוג לשעבר תידרש במקרה שבו העמית ביקש למשוך כספים שלא בדרך של קצבה ושלא בדרך של היוון חלק מקצבה לסכום חד–פעמי מקרן ותיקה או קופת ביטוח ישנה. בהקשר זה נציין כי משיכה כאמור בחלק מהגופים האמורים משמעותה איבוד הזכות לקבלת קצבה מהקרן. עוד מוצע כי האמור יחול גם במקרה שבו עמית בקופת ביטוח ישנה .מבקש להעביר כספים מקופת הביטוח לקופת גמל אחרת בנוסף, מוצע לקבוע כי הסכמה כאמור תידרש גם במקרה שבו ביקש עמית בקרן ותיקה לדחות את יציאתו לקצבה לאחר שהגיע לגיל הזכאות לקבלת קצבה. מאחר שככלל לא אמורה להיות סיבה לבקשה של עמית בקרן ותיקה לדחות את יציאתו לקצבה לאחר הגיעו לגיל הזכאות לקבלת קצבה אם כבר צבר את השיעור המרבי לפי תקנון הקרן, מוצע כי במקרה מעין זה תידרש בכל מקרה הסכמתו של בן הזוג לשעבר לדחייה כאמור, גם אם לא נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי מתקיימים התנאים הנדרשים לכך, לקבלת הסכמתו של בן הזוג לשעבר כפי .שפורטו לעיל מאחר שתכליתו של הסדר פנסיה תקציבית הוא תשלום קצבה לעובד, מוצע כי דרישת הסכמתו בכתב של בן זוג לשעבר תיקבע במקרה שבו העובד יכול לבחור .בתשלום סכום חד–פעמי במקום זכותו לקבל קצבה עוד מוצע לקבוע כי היוון חלק מקצבת פרישה אשר אמורה להיות מועברת לבן הזוג לשעבר, לסכום חד–פעמי בקופת גמל לקצבה שאינה קופת ביטוח או בצבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית, יתאפשר רק אם ניתנה לכך הסכמתו של בן הזוג לשעבר, ובלבד שההיוון יהיה באותו שיעור שאותו ביקש העמית להוון מחלק מקצבת הפרישה הנותר בידו, לאחר העברת חלק מקצבת הפרישה לבן זוגו לשעבר, ולאותה תקופה שאותה ביקש להוון, והכל בהתאם להסדר החיסכון. מתן אפשרות לשיעורי היוון או לתקופות ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 195 ,לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קופת ביטוח ישנה יחולו ההוראות כמפורט להלן (ד) :לפי העניין ,אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית והעמית רשאי )1( - בהתאם להסדר החיסכון, להמיר לקצבה את הסכום ההוני בקופת הביטוח ביקש העמית למשוך את הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה, יהיה (א) (ב) מתוך הסכום ההוני17 בן זוגו לשעבר רשאי למשוך סכום כאמור בסעיף ;המלא, ולא יהיה ניתן להמירו לקצבה ביקש העמית להמיר לקצבה את הסכום ההוני בקופת הביטוח (ב) )(ב18 הישנה, יהיה בן הזוג לשעבר רשאי למשוך סכום כאמור בסעיף מתוך הסכום ההוני המלא או לבקש להמיר את הסכום האמור לקצבה שתשולם החל במועד שבו החל העמית לקבל קצבה, ואם ביקש בן הזוג לשעבר להמיר כאמור יחושב סכום הקצבה שישולם לו בהתאם לתנאים ;שבהם מחושב סכום הקצבה שמשולם לעמית אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת גמל לקצבה, יחולו לגבי החלק )2( לחוק קופות גמל23 שניתן להוון אותו לסכום חד–פעמי בהתאם להוראות סעיף :הוראות אלה העמית ובן זוגו לשעבר יהיו רשאים למשוך את חלקם בסכום (א) ;חד–פעמי ביקש העמית למשוך את חלקו בסכום חד–פעמי, יהיה בן הזוג לשעבר (ב) ;רשאי למשוך את חלקו רק בסכום חד–פעמי, ולא בדרך של קצבה משיכה של חלקו של בן הזוג לשעבר בדרך של קצבה תהיה רק החל (ג) במועד שבו החל העמית לקבל קצבה, וסכום הקצבה שישולם לבן הזוג לשעבר יחושב בהתאם לתנאים שבהם מחושב סכום הקצבה שמשולם .לעמית ייחוס עיקול או שעבוד שהוטלו ,על קצבת פרישה על סכום שנמשך שלא בדרך של קצבה או על סכום הוני .20 הוטל עיקול או הוטל שעבוד שנעשה כדין, על חלק מקצבת פרישה, על חלק מסכום ), או על חלק מסכום3( ) או2()(א14 שמבקש עמית למשוך שלא בדרך של קצבה לפי סעיף ,הוני בקופת ביטוח ישנה, ייחס הגוף המשלם את העיקול או השעבוד, לפי העניין לסכום הנותר בידי העמית או בידי הגמלאי ולסכום המועבר לבן זוגו לשעבר, בהתאם ליחס שבין הסכום הנותר בידי העמית או בידי הגמלאי לבין הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר, אלא אם כן נקבע בצו של הערכאה הראשונה כי יש לייחס את העיקול או .השעבוד באופן אחר שונות לשני בני הזוג עשויה ליצור קשיים שונים בכל הקשור לאופן חישוב קצבת הפרישה במקרים שבהם היא עשויה להשתנות בהתאם להסדר החיסכון במהלך תקופת .ההיוון לגבי קופת גמל לתגמולים או קופת גמל אישית לפיצויים, שהיא קופת ביטוח ישנה, אשר העמית רשאי ,בהתאם להסדר החיסכון, להמיר לקצבה את הסכום ההוני ולגבי החלק שניתן להוון לסכום חד–פעמי לפי הוראות לחוק קופות גמל בקופת גמל לקצבה שהיא קופת23 סעיף ביטוח ישנה, יהיה רשאי בן הזוג לשעבר להמיר את החלק ,המגיע לו לקצבה, או למשוך את חלקו בדרך של קצבה .רק אם ביקש העמית לעשות כן והחל מהמועד שביקש במקרה כזה יהיה בן הזוג לשעבר גם רשאי למשוך את חלקו בסכום חד–פעמי. סכום הקצבה שישולם לו יחושב בהתאם לתנאים שבהם מחושב חלק הקצבה המשולם .לעמית , להצעת החוק11 בדומה להסדר המוצע בסעיף20 סעיף מוצע לקבוע כי אם הוטל עיקול או שעבוד כדין על חלק מקצבת פרישה של עמית, על חלק מסכום חד–פעמי שמבקש עמית למשוך שלא בדרך של קצבה או על חלק מסכום הוני בקופת ביטוח ישנה, ייוחס העיקול או השעבוד, לפי העניין, בהתאם ליחס שבין הסכום שיש ,לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קופת ביטוח ישנה יחולו ההוראות כמפורט להלן (ד) :לפי העניין ,אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת ביטוח ישנה הונית והעמית רשאי )1( - בהתאם להסדר החיסכון, להמיר לקצבה את הסכום ההוני בקופת הביטוח ביקש העמית למשוך את הסכום ההוני בקופת הביטוח הישנה, יהיה (א) (ב) מתוך הסכום ההוני17 בן זוגו לשעבר רשאי למשוך סכום כאמור בסעיף ;המלא, ולא יהיה ניתן להמירו לקצבה ביקש העמית להמיר לקצבה את הסכום ההוני בקופת הביטוח (ב) )(ב18 הישנה, יהיה בן הזוג לשעבר רשאי למשוך סכום כאמור בסעיף מתוך הסכום ההוני המלא או לבקש להמיר את הסכום האמור לקצבה שתשולם החל במועד שבו החל העמית לקבל קצבה, ואם ביקש בן הזוג לשעבר להמיר כאמור יחושב סכום הקצבה שישולם לו בהתאם לתנאים ;שבהם מחושב סכום הקצבה שמשולם לעמית אם החיסכון הפנסיוני הוא באמצעות קופת גמל לקצבה, יחולו לגבי החלק )2( לחוק קופות גמל23 שניתן להוון אותו לסכום חד–פעמי בהתאם להוראות סעיף :הוראות אלה העמית ובן זוגו לשעבר יהיו רשאים למשוך את חלקם בסכום (א) ;חד–פעמי ביקש העמית למשוך את חלקו בסכום חד–פעמי, יהיה בן הזוג לשעבר (ב) ;רשאי למשוך את חלקו רק בסכום חד–פעמי, ולא בדרך של קצבה משיכה של חלקו של בן הזוג לשעבר בדרך של קצבה תהיה רק החל (ג) במועד שבו החל העמית לקבל קצבה, וסכום הקצבה שישולם לבן הזוג לשעבר יחושב בהתאם לתנאים שבהם מחושב סכום הקצבה שמשולם .לעמית .20 הוטל עיקול או הוטל שעבוד שנעשה כדין, על חלק מקצבת פרישה, על חלק מסכום ), או על חלק מסכום3( ) או2()(א14 שמבקש עמית למשוך שלא בדרך של קצבה לפי סעיף ,הוני בקופת ביטוח ישנה, ייחס הגוף המשלם את העיקול או השעבוד, לפי העניין לסכום הנותר בידי העמית או בידי הגמלאי ולסכום המועבר לבן זוגו לשעבר, בהתאם ליחס שבין הסכום הנותר בידי העמית או בידי הגמלאי לבין הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר, אלא אם כן נקבע בצו של הערכאה הראשונה כי יש לייחס את העיקול או .השעבוד באופן אחר ייחוס עיקול או שעבוד שהוטלו ,על קצבת פרישה על סכום שנמשך שלא בדרך של קצבה או על סכום הוני ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 196 סייג להעברת חלק ,מקצבת פרישה מסכום שנמשך שלא בדרך של קצבה או סכום הוני של עמית לבן זוגו לשעבר .21 , לא יעביר גוף משלם כספים מתוך הסכום המועבר לבן17– ו14 על אף האמור בסעיפים 20 הזוג לשעבר אם לכספים האמורים יוחס עיקול או שעבוד, בהתאם להוראות סעיף . כל עוד לא הוסר העיקול או השעבוד כאמור- תשלומים לבן זוג לשעבר של חוסך שנפטר .22 על אף האמור בכל דין או בהסדר חיסכון לרבות הסכם קיבוצי, ניתן פסק דין (א) לחלוקת חיסכון פנסיוני באמצעות צבירת זכויות, בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו ,פרטי פסק הדין בהתאם להוראות פרק ב' ונפטר החוסך, יחולו ההוראות כמפורט להלן :לפי העניין לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קרן ותיקה או באמצעות צבירת זכויות לפי )1( - הסדר פנסיה תקציבית אם החוסך שנפטר הוא עמית או עובד בפנסיה תקציבית ונקבע בפסק (א) חודשים120 הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא - לפחות ,יהיה זכאי בן זוגו לשעבר שהוא שאיר לקבל מהגוף המשלם )1( החל בחודש שלאחר החודש הקובע, קצבה בגובה מכפלת השיעור להעברה בקצבת שאירים לבן זוג, והכל כל עוד בן הזוג לשעבר היה זכאי, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם קצבה ;בשל פטירתו של העמית או העובד אם היה בן זוגו ערב פטירתו ,היה לעמית או לעובד, ערב פטירתו, בן זוג חדש שהוא שאיר )2( ,תהיה הקצבה שיקבל בן הזוג החדש בשל הפטירה כמפורט להלן לפי העניין, והכל כל עוד הוא זכאי, בהתאם להוראות הסדר :החיסכון, לקבלת קצבה כאמור ; בגובה קצבת שאירים לבן זוג- עד החודש הקובע (א) , לפי17 או14 להעביר לבן הזוג לשעבר לפי הוראות סעיף העניין, לבין הסכום שנותר לעמית, אלא אם כן נקבע בצו של הערכאה הראשונה כי יש לייחס את סכום העיקול או .השעבוד באופן אחר להצעת החוק, מוצע12 בדומה למוצע בסעיף 21 סעיף לקבוע כי העברת סכומים לבן זוג לשעבר כאמור , לפי העניין, לא תתבצע לגבי כספים17 או14 בסעיפים , וכל20 שיוחס לגביהם עיקול או שעבוד כמוצע בסעיף .עוד לא הוסר העיקול או השעבוד כאמור במצב המשפטי הקיים בהסדרי חיסכון פנסיוני22 סעיף אשר כוללים תשלום קצבה במקרה של פטירת חוסך, בן זוג לשעבר של אותו חוסך אינו מוגדר כשאיר, ועל כן אינו זכאי לקצבת שאירים במקרה פטירה כאמור. לעומת זאת, בן זוג חדש של אותו חוסך, לרבות בן זוג שחי עמו לאחר שמרבית הזכויות בהסדר החיסכון או אפילו כולן כבר נצברו, מוגדר, ככלל, כשאיר, בכפוף לתנאים שנקבעו .בהסדר הפנסיוני, ומשום כך הוא יזכה לקצבת שאיר קצבת שאירים של גמלאי שנפטר זכותם של בני זוג לשעבר למחצית קצבת הפרישה שנצברה במהלך הנישואין נשענת על רציונל קנייני או מעין קנייני ולעומת זאת, במישור היחסים בין בני הזוג, בשל תרומתם לעבודת החוסך אשר זיכתה אותו בקצבה, זכותם של שאירים לקצבה נשענת בעיקר על רציונל סוציאלי וביטוחי. הרציונל הסוציאלי אינו מבוסס על זכותו של השאיר בחיסכון הפנסיוני, אלא בדאגה הסוציאלית למי שהיה תלוי בגמלאי בעת פטירתו, היינו: הילדים ובני ,הזוג בעת הפטירה. לכן, לא ניתן לראות בבן הזוג לשעבר שאינו תלוי במי שהוא נפרד ממנו, שאיר. בנוסף, הוספת בן הזוג לשעבר למקבלי קצבאות שאירים מגדילה את בסיס ,החבות האקטוארית הקיים של הגופים המשלמים. לכך יש משמעות תקציבית כשמדובר במדינה, עלות למעביד בפנסיה תקציבית, והשתת עלות נוספת על כלל העמיתים .והגמלאים ככל שמדובר בקרן ותיקה לעניין זה יצוין, כי בדיקות אקטואריות שהוצגו לפני הוועדה העלו כי חלוקת קצבת השאירים בין בן זוג לשעבר לבין בן זוג חדש ומתן קצבת שאירים חלקית לבן הזוג לשעבר כשאין בן זוג חדש, משמעותם עלות אקטוארית .שנאמדת במאות מיליוני ש"ח חרף הקשיים האמורים דומה כי הותרת המצב הקיים ולפיו בן זוג לשעבר אינו זכאי לקצבת שאירים במקרה של :פטירת הגמלאי הוא בעייתי מן הנימוקים האלה ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 197 בגובה ההפרש- החל בחודש שלאחר החודש הקובע (ב) שבין קצבת שאירים לבן זוג, לבין סכום הקצבה שלו זכאי בן זוגו לשעבר של העמית או העובד, שהוא שאיר, בהתאם ), ואם פקעה זכאותו של בן הזוג לשעבר1( להוראות פסקה לבין סכום הקצבה שלו היה זכאי בן- לקבלת קצבה כאמור ;הזוג לשעבר לפי אותה פסקה אילולא פקעה זכאותו אם החוסך שנפטר הוא עמית בקרן ותיקה ויורשיו של העמית )3( זכאים, בהתאם לתקנון הקרן, לקבל סכום חד–פעמי מהקרן, יהיה בן זוגו לשעבר זכאי לקבל סכום חד–פעמי בגובה מכפלת השיעור להעברה בסך הסכום החד–פעמי שאותו זכאים לקבל כל היורשים ;כאמור אם החוסך שנפטר הוא גמלאי, ונקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון (ב) חודשים לפחות ולא מתקיים36 פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא - )(ב16 ) של סעיף2( ) או1( האמור בפסקאות יהיה זכאי בן זוגו לשעבר שהוא שאיר לקבל מהגוף המשלם )1( קצבה בגובה מכפלת שיעור קצבה לבן זוג של גמלאי בסכום שהיה מועבר לבן זוג לשעבר בעד אותו חודש לפי הוראות סעיף )(א), אילולא נפטר הגמלאי, והכל כל עוד בן הזוג לשעבר1()(א14 היה זכאי, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם ;קצבה בשל פטירתו של הגמלאי אם היה בן זוגו ערב פטירתו אכן, קצבת- א.  תרומת בן הזוג לשעבר ליצירת הזכות השאירים בקרנות הוותיקות או בהסדר פנסיה תקציבית בנויה על רציונל סוציאלי וביטוחי, ואף שאין התאמה בין , בהסדר פנסיה תקציבית- הפרשת החוסך (כשיש הפרשה ככלל, אין הפרשה של החוסך, למעט השתתפות מזערית כאמור לפי חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל) לזכות השאירים בקצבה, אין להתעלם מכך שתכנית הפנסיה ניתנה לגמלאי כחלק מתנאי שכרו בתמורה לעבודתו, וכי המדובר בטובת הנאה משמעותית שעומדת לזכותו. הרציונל המרכזי להסדרי השיתוף הזוגי במשפט הישראלי נשען על התפיסה כי בן הזוג לשעבר של החוסך תרם באמצעות ,המאמץ המשותף שלו למשפחה לעבודת החוסך. על כן הוא צריך להיות שותף בכל טובת הנאה שמפיק החוסך מעבודתו. לכן, אי–מתן קצבת שאירים לבן זוג לשעבר של חוסך שהיה נשוי לו בתקופת עבודתו ונפרד ממנו בעת .שיצא לקצבה עומד בניגוד בסיסי לתפיסת השיתוף ב.  גם מנקודת המבט הסוציאלית, אין סיבה להעדיף את צרכיו של בן הזוג הנוכחי של החוסך לעומת צרכיו של בן הזוג לשעבר. במקרים רבים בן הזוג לשעבר מבוגר יותר מבן הזוג הנוכחי של החוסך, ונוצרה אצלו תלות כלכלית רבה יותר בחוסך מאשר בן הזוג הנוכחי. זהו המצב כאשר מדובר בנישואין ראשונים ממושכים שבו בן הזוג לשעבר לא עבד מחוץ לבית ולשם כך לעתים ויתר על יצירת מקור הכנסה .לעצמו, משום שהסתמך על תרומתו למי שהיה בן זוגו יתרה מזו, בן הזוג הנוכחי ידע בעת שהקים תא משפחתי חדש עם החוסך על התלות הכלכלית של בן הזוג לשעבר בחוסך. לכן הוא היה יכול לתכנן את צעדיו מראש למועד שבו יקבל את קצבת השאירים, בפרט כאשר בדרך כלל הוא .צעיר יותר לעומת בן הזוג לשעבר לנוכח כל האמור לעיל, מוצע לקבוע כי בני זוג לשעבר הזכאים לקצבת פרישה בחיי החוסך, ייווספו לרשימת השאירים, ובלבד שנקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון חודשים לפחות36 פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא ) של2( ) או1( ולא מתקיים סייג מהסייגים כאמור בפסקאות (ב), היינו: קביעה בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני16 ולפיה לא תחול הוספת בן זוג לשעבר כשאיר ובהתאם לכך גם לא תופחת קצבת הפרישה המשולמת לבני הזוג או אם פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני הוגש לרישום לאחר שנתיים מהמועד שבו ניתן או לאחר החודש שקדם לחודש 'שבו הפך החוסך לגמלאי, לפי המועד המאוחר מביניהם (ר .) להצעת החוק16 דברי הסבר לסעיף האמור בכפוף לחלוקה של קצבת השאירים, באופן :הזה )  לבן הזוג לשעבר תשולם קצבה שתחושב לפי מכפלת1( שיעור הקצבה שבן זוג של גמלאי זכאי לו לפי הסדר החיסכון בסכום שהיה מועבר לבן הזוג לשעבר בעד אותו )(א) (היינו: לאחר הפחתת סכום1()(א14 חודש לפי סעיף הקצבה כאמור באותו סעיף). מאחר שישנם הסדרי חיסכון שלפיהם פוקעת זכאותו של בן זוג לקבל קצבת שאירים (כך בגובה ההפרש- החל בחודש שלאחר החודש הקובע (ב) שבין קצבת שאירים לבן זוג, לבין סכום הקצבה שלו זכאי בן זוגו לשעבר של העמית או העובד, שהוא שאיר, בהתאם ), ואם פקעה זכאותו של בן הזוג לשעבר1( להוראות פסקה לבין סכום הקצבה שלו היה זכאי בן- לקבלת קצבה כאמור ;הזוג לשעבר לפי אותה פסקה אילולא פקעה זכאותו אם החוסך שנפטר הוא עמית בקרן ותיקה ויורשיו של העמית )3( זכאים, בהתאם לתקנון הקרן, לקבל סכום חד–פעמי מהקרן, יהיה בן זוגו לשעבר זכאי לקבל סכום חד–פעמי בגובה מכפלת השיעור להעברה בסך הסכום החד–פעמי שאותו זכאים לקבל כל היורשים ;כאמור אם החוסך שנפטר הוא גמלאי, ונקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון (ב) חודשים לפחות ולא מתקיים36 פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא - )(ב16 ) של סעיף2( ) או1( האמור בפסקאות יהיה זכאי בן זוגו לשעבר שהוא שאיר לקבל מהגוף המשלם )1( קצבה בגובה מכפלת שיעור קצבה לבן זוג של גמלאי בסכום שהיה מועבר לבן זוג לשעבר בעד אותו חודש לפי הוראות סעיף )(א), אילולא נפטר הגמלאי, והכל כל עוד בן הזוג לשעבר1()(א14 היה זכאי, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם ;קצבה בשל פטירתו של הגמלאי אם היה בן זוגו ערב פטירתו ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 198 היה לגמלאי, ערב פטירתו, בן זוג חדש שהוא שאיר, תהיה )2( הקצבה שיקבל בן הזוג החדש שהוא שאיר בגובה ההפרש שבין קצבת שאירים לבן זוג לבין סכום הקצבה שלו זכאי בן זוגו לשעבר ), ואם פקעה זכאותו של בן1( שהוא שאיר בהתאם להוראות פסקה לבין סכום הקצבה שלו היה- הזוג לשעבר לקבלת קצבה כאמור זכאי בן הזוג לשעבר בהתאם להוראות אותה פסקה אילולא פקעה זכאותו, והכל כל עוד זכאי בן הזוג החדש שהוא שאיר, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירתו ;של הגמלאי פקעה זכאותו לקצבה של בן זוג לשעבר, ובהתאם להוראות הסדר (ג) החיסכון זכאי בן זוג שפקעה זכאותו לקצבה לקבל סכום חד–פעמי מהגוף –המשלם, יהיה זכאי בן הזוג לשעבר לקבל מהגוף המשלם סכום חד פעמי אשר יחושב בהתאם להוראות הסדר החיסכון לעניין תשלום סכום חד–פעמי לבן זוג שפקעה זכאותו כאמור, ואם חודשה זכאותו של בן הזוג לשעבר לקצבה יחולו ההוראות שנקבעו לעניין זה בהסדר החיסכון לגבי ;בן זוג, גם על בן הזוג לשעבר אם היו מוטביו של- לגבי חיסכון פנסיוני באמצעות קופת ביטוח ישנה )2( העמית זכאים, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם, לאחר פטירתו של העמית, סכום חד–פעמי, יהיה בן זוגו לשעבר של העמית זכאי, על אף הוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם לאחר פטירתו של העמית, סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה במרכיב החיסכון מהסכום החד–פעמי שאותו זכאים לקבל כל המוטבים כאמור, ולעניין אופן חלוקת יתרת הסכום החד–פעמי .האמור יחולו הוראות הסדר החיסכון - בסעיף זה (ב) בן זוג של חוסך, הזכאי בהתאם להוראות הסדר- ""בן זוג חדש שהוא שאיר ;החיסכון, לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירת החוסך למשל, במקרה של נישואין מחדש של בן הזוג), הרי שמוצע לקבוע כי זכאותו של בן הזוג לשעבר לקצבה כאמור תהיה כל עוד בן הזוג לשעבר היה זכאי, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירתו של .הגמלאי אם היה בן זוגו ערב פטירתו )  לבן הזוג הנוכחי, אם קיים, אשר זכאי לקבלת קצבת2( שאירים בהתאם להסדר החיסכון תשולם קצבה בגובה ההפרש שבין סכום הקצבה שהיה משולם לבן זוגו של גמלאי בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לו בן זוג לשעבר, לבין סכום הקצבה המשולם לבן הזוג לשעבר ), ואם פקעה זכאותו של בן הזוג לשעבר1( כאמור בפסקה לבין סכום הקצבה שלו היה זכאי בן- לקבלת קצבה כאמור הזוג לשעבר אלמלא פקעה זכאותו. הנסיבות שבהן פוקעת זכותו של בן זוג לקצבת שאירים יחולו גם לעניין זכותו של .בן זוג לשעבר לקצבה יובהר כי הסכום שבן הזוג לשעבר זכאי לו אינו מותנה ,בשאלה אם יש בן זוג נוכחי אשר זכאי לקצבת שאיר. בנוסף פקיעת זכאותו של אחד מבני הזוג לקבלת קצבה, בין אם בשל נישואין מחדש, פטירה או כל סיבה אחרת, אין בה כדי .לשנות את סכום הקצבה שבן הזוג האחר זכאי לה קצבת שאירים של עמית או של עובד שנפטר בשונה מקצבת שאירים של גמלאי שנפטר הניתנת בשל זכויות שנצברו בעבר, קצבת שאירים בשל פטירת עמית או עובד מהווה למעשה מנגנון ביטוחי מתחדש ,התלוי בהמשך השוטף של ביטוח העמית או העובד. בנוסף קצבת שאירים בשל עמית או עובד היא מנגנון ביטוחי סוציאלי מובהק שנועד להגן על שאיריו ולספק להם תחליף משכורת במקרה של פטירה. לכן, קצבה זו "שייכת" רק לבן זוגו בעת המוות ולא לבן הזוג לשעבר. עם זאת, כאשר העמית או העובד צבר בזמן הפרידה זכויות פרישה הרי ,שזכויות אלה הן בעלות אופי קנייני ביחסים שבין בני הזוג וזאת הגם שאותו עמית או עובד כבר לא יהיה זכאי לכל קצבת פרישה, ומשום כך לבן זוגו לשעבר חלק בהם אף .על פי שהם נפרדו ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 199 בן זוג לשעבר, שהיה זכאי בהתאם להוראות הסדר- ""בן זוג לשעבר שהוא שאיר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירת החוסך, אם החוסך היה ;נפטר ערב מועד הפירוד - ""החודש הקובע החודש שבו היה העמית מגיע לגיל זכאות לקבלת- לגבי קרן ותיקה )1( ;קצבת פרישה אילולא נפטר החודש שבו היה- לגבי צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית )2( ;העובד מגיע לגיל פרישת חובה אילולא נפטר סכום הקצבה שהיה משולם לבן זוגו של עמית, עובד או- ""קצבת שאירים לבן זוג ;גמלאי, לפי העניין, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לו בן זוג לשעבר השיעור המתקבל מחלוקת הקצבה המשולמת- ""שיעור קצבה לבן זוג של גמלאי לבן זוג של גמלאי שנפטר, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לגמלאי .בן זוג לשעבר, לבין הקצבה המלאה שהיתה משולמת לגמלאי שינוי התוספת.23 השר רשאי לשנות את השיעורים הקבועים בתוספת, לפי חישוב אקטוארי שיבטיח (א) כי לא ייווצר הפרש בין ההתחייבויות האקטואריות של הקרנות הוותיקות, של מעבידים בהסדר פנסיה תקציבית, של המדינה לפי חוק הגמלאות ולפי חוק שירות הקבע ושל גוף המשלם תשלומים לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות, לבין ההתחייבויות האקטואריות האמורות כפי שהיו מחושבות אילולא הוראות חוק זה ואילולא ההסדרים שנקבעו בחוק הגמלאות ובחוק שירות הקבע שעניינם זכותו של בן זוג לשעבר של חוסך .לקבלת קצבה בשל פטירת החוסך על רקע זאת, מוצע הסדר מורכב ולפיו עד למועד שבו היה מגיע עמית או עובד לגיל הפרישה תינתן קצבת שאירים לשאיריו של העמית או העובד (ובכלל זה: בן זוג נוכחי אם קיים), כפי שהדבר נוהג כיום. לעומת זאת, החל בחודש שלאחר החודש שבו היה מגיע העמית בקרן ותיקה לגיל זכאות לקבלת קצבת פרישה מהקרן או החודש שבו היה מגיע העובד בהסדר פנסיה תקציבית לגיל פרישת החודש הקובע), תחולק קצבת- חובה, אילולא נפטר (להלן השאיר בין בן הזוג הנוכחי, אם קיים וזכאי לקצבה, לבין בן :הזוג לשעבר, באופן הזה )  לבן הזוג לשעבר תשולם קצבת שאירים בגובה1( מכפלת השיעור להעברה בסכום הקצבה שהיה משולם לבן זוגו של העמית או העובד בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לו בן זוג לשעבר. בדומה לאמור לעניין קצבת שאירים לבן זוג לשעבר של גמלאי מוצע להחיל את הנסיבות שבהן פוקעת זכות של בן זוג לקצבת שאירים גם לגבי זכות לקבלת קצבת שאירים של בן זוג לשעבר של .עמית או עובד )  לבן הזוג הנוכחי תשולם קצבת שאירים בגובה ההפרש2( שבין סכום הקצבה שהיה משולם לבן זוגו של העמית או העובד בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לו בן זוג לשעבר, לבין סכום הקצבה המשולם לבן הזוג לשעבר ), ואם פקעה זכאותו של בן הזוג לשעבר1( כאמור בפסקה לבין סכום הקצבה שלו היה זכאי- לקבלת קצבה כאמור .בן הזוג לשעבר אלמלא פקעה זכאותו יובהר כי הסכום שלו זכאי בן הזוג לשעבר החל מהחודש הקובע אינו מותנה בשאלה אם יש בן זוג נוכחי אשר זכאי לקצבת שאיר. בנוסף, פקיעת זכאותו של אחד ,מבני הזוג לקבלת קצבה, בין אם בשל נישואין מחדש פטירה או כל סיבה אחרת, אין בה כדי לשנות את סכום .הקצבה לה זכאי בן הזוג האחר בשל מורכבותו של ההסדר והפגיעה הגלומה בו בבן הזוג הנוכחי של העמית, מוצע להגביל הסדר זה לבני זוג שתקופת החיים המשותפת, שחלה בתקופת עבודה שחל עליה הסדר בפנסיה תקציבית או בתקופת הביטוח בקרן . חודשים120 ותיקה, היא לפחות בנוסף, בתקנוני הקרנות הוותיקות נכללים מצבים שבהם בהעדר זכות של שאירים לקצבת שאירים מהקרן .יהיו זכאים יורשיו של העמית לקבל סכום חד–פעמי מהקרן ,כך למשל, במקרה שבו העמית היה מבוטח בתכנית יסוד שאינה כוללת כיסויים ביטוחיים לסיכוני נכות ומוות במהלך תקופת הביטוח. מוצע לקבוע כי במקרה מעין זה יהיה בן זוגו לשעבר של העמית זכאי לקבל סכום חד–פעמי בגובה מכפלת השיעור להעברה בסך הסכום החד–פעמי שאותו זכאים לקבל כל היורשים, וביתרת הסכום יתחלקו .היורשים בהתאם להוראות התקנון מוצע לקבוע כי שר האוצר רשאי לשנות את23 סעיף שיעורי ההפחתה מקצבת פרישה הקבועים בתוספת, לפי חישוב אקטוארי שיבטיח כי הוספת כלל בני בן זוג לשעבר, שהיה זכאי בהתאם להוראות הסדר- ""בן זוג לשעבר שהוא שאיר החיסכון, לקבל מהגוף המשלם קצבה בשל פטירת החוסך, אם החוסך היה ;נפטר ערב מועד הפירוד - ""החודש הקובע החודש שבו היה העמית מגיע לגיל זכאות לקבלת- לגבי קרן ותיקה )1( ;קצבת פרישה אילולא נפטר החודש שבו היה- לגבי צבירת זכויות לפי הסדר פנסיה תקציבית )2( ;העובד מגיע לגיל פרישת חובה אילולא נפטר סכום הקצבה שהיה משולם לבן זוגו של עמית, עובד או- ""קצבת שאירים לבן זוג ;גמלאי, לפי העניין, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לו בן זוג לשעבר השיעור המתקבל מחלוקת הקצבה המשולמת- ""שיעור קצבה לבן זוג של גמלאי לבן זוג של גמלאי שנפטר, בהתאם להוראות הסדר החיסכון, כשאין לגמלאי .בן זוג לשעבר, לבין הקצבה המלאה שהיתה משולמת לגמלאי .23 השר רשאי לשנות את השיעורים הקבועים בתוספת, לפי חישוב אקטוארי שיבטיח (א) כי לא ייווצר הפרש בין ההתחייבויות האקטואריות של הקרנות הוותיקות, של מעבידים בהסדר פנסיה תקציבית, של המדינה לפי חוק הגמלאות ולפי חוק שירות הקבע ושל גוף המשלם תשלומים לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות, לבין ההתחייבויות האקטואריות האמורות כפי שהיו מחושבות אילולא הוראות חוק זה ואילולא ההסדרים שנקבעו בחוק הגמלאות ובחוק שירות הקבע שעניינם זכותו של בן זוג לשעבר של חוסך .לקבלת קצבה בשל פטירת החוסך שינוי התוספת ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 200 חייל כהגדרתו בחוק שירות הקבע, עובד כהגדרתו בחוק- "בסעיף זה, "חוסך (ב) .הגמלאות ומי שזכאי לקצבת פרישה לפי חוק שירות הקבע או לפי חוק הגמלאות פרק ה': תיקונים עקיפים תיקון חוק שירות )המדינה (גמלאות.24 - 9‏1970-בחוק שירות המדינה (גמלאות)[נוסח משולב], התש"ל - 1 בסעיף )1( :לפני ההגדרה "גמלה" יבוא (א) - """בני זוג עובד או זכאי לקצבת פרישה, ואשתו לרבות הידועה בציבור )1( ;כאשתו עובדת או זכאית לקצבת פרישה, ובעלה לרבות הידוע בציבור )2( ;כבעלה אחד- "בן זוג לשעבר", של עובד או עובדת, או של זכאי או זכאית לקצבת פרישה מהמפורטים להלן, שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי יועבר לו :חלק מקצבת פרישה המגיעה לעובד או לעובדת שפרשו משירות מי שהיתה אשתו של העובד או של הזכאי לקצבת פרישה, לרבות )1( ;מי שהיתה ידועה בציבור כאשתו מי שהיה בעלה של העובדת או של הזכאית לקצבת פרישה, לרבות )2( ;מי שהיה ידוע בציבור כבעלה ;פרוד של קבע )3( ;";10‏2004- כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד- ""גיל פרישת חובה :אחרי ההגדרה "היום הקובע" יבוא (ב) ;";(ד) לחוק יחסי ממון2 כהגדרתה בסעיף- """התרת נישואין :אחרי ההגדרה "חוק המשמעת" יבוא (ג) , חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו- """חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני ;2011-התשע"ב ;";11‏1973- חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג- ""חוק יחסי ממון :אחרי ההגדרה "חוק שירות בטחון" יבוא (ד) המועד שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני או בפסק- """מועד הפירוד דין לאיזון, לפי העניין, כמועד שבו חל פירוד בין עובד או זכאי לקצבת ;";פרישה לבין בן זוגו לשעבר הזוג לשעבר כזכאים לקצבאות שאירים כמוצע בהצעת החוק לא תיצור הגדלת התחייבויות אקטואריות של כל הקרנות הוותיקות, מעבידים בפנסיה תקציבית, של המדינה לפי חוק הגמלאות וחוק שירות הקבע וכן של גוף .המשלם תשלומים לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות 'פרק ה מוצע לתקן את פרק ההגדרות של חוק סעיפים הגמלאות ושל חוק שירות הקבע )1(25–) ו1(24 .התיקונים לחוקים האמורים לצורך נכללו בפרק א' להצעת החוק, בשינויים מההגדרות חלק .המחויבים .1004 '; התשע"א, עמ120 'ס"ח התש"ל, עמ 9 .46 'ס"ח התשס"ד, עמ 10 .267 'ס"ח התשל"ג, עמ 11 ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 201 :אחרי ההגדרה "עומד ברשות עצמו" יבוא (ה) : כל אחד מאלה- """פירוד ;התרת נישואין )1( קביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט על פי בקשה לפי סעיף )2( א לחוק יחסי ממון, או קביעת הסדר אחר בידי בית משפט לחלוקת רכוש5 ;בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת קצבת פרישה ביניהם (א) לחוק יחסי ממון, בדבר חלוקת נכסים5 פסק דין לפי סעיף- ""פסק דין לאיזון ;בשל פקיעת נישואין עקב מותו של עובד או של זכאי לקצבת פרישה פסק דין שנקבעה בו, בין השאר, חלוקה- ""פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני של קצבת פרישה המגיעה לעובד שפרש משירות, בין העובד לבין בן זוגו ;לשעבר, בשל פירוד "פרוד של קבע", של עובד או עובדת, או של זכאי או זכאית לקצבת פרישה : כל אחד מאלה- אשתו של העובד או של הזכאי לקצבת פרישה, שחלה בינה ובין )1( ;העובד או הזכאי כאמור פרידה של קבע בעלה של העובדת או של הזכאית לקצבת פרישה, שחלה בינו ובין )2( ;העובדת או הזכאית כאמור פרידה של קבע פרוד של קבע, שנקבע בפסק דין- ""פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון לאיזון כי הוא היה זכאי לחלק מקצבת הפרישה שהיתה מגיעה לעובד שנפטר אילולא פטירתו או לחלק מקצבת הפרישה של זכאי לקצבת פרישה ;שנפטר : מצב שבו מתקיים לגבי בני זוג אחד מאלה- ""פרידה של קבע חלפה שנה מיום שנפתח אחד מההליכים המפורטים להלן ואותו )1( :הליך לא נסגר בתקופה האמורה ;הליך להתרת נישואין (א) תביעה לחלוקת רכוש בין בני זוג, לרבות תביעה לפירוק שיתוף (ב) -במקרקעין המשותפים לבני הזוג לפי חוק המקרקעין, התשכ"ט ;12‏1969 ;תביעה לפסק דין הצהרתי בדבר זכויות בני הזוג ברכוש (ג) בקשה לקביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט לפי (ד) א(א) לחוק יחסי ממון או לקביעת הסדר אחר בידי בית משפט5 סעיף לחלוקת רכוש בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת קצבת פרישה ;ביניהם לחוק יחסי11 בקשה לנקוט אמצעים לשמירת זכויות, לפי סעיף (ה) ;ממון קיים קרע בין בני הזוג או שבני הזוג חיים בנפרד, אף אם תחת קורת )2( גג אחת, במשך תקופה מצטברת של תשעה חודשים לפחות מתוך תקופה ;";רצופה של שנה .259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 12 :אחרי ההגדרה "עומד ברשות עצמו" יבוא (ה) : כל אחד מאלה- """פירוד ;התרת נישואין )1( קביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט על פי בקשה לפי סעיף )2( א לחוק יחסי ממון, או קביעת הסדר אחר בידי בית משפט לחלוקת רכוש5 ;בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת קצבת פרישה ביניהם (א) לחוק יחסי ממון, בדבר חלוקת נכסים5 פסק דין לפי סעיף- ""פסק דין לאיזון ;בשל פקיעת נישואין עקב מותו של עובד או של זכאי לקצבת פרישה פסק דין שנקבעה בו, בין השאר, חלוקה- ""פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני של קצבת פרישה המגיעה לעובד שפרש משירות, בין העובד לבין בן זוגו ;לשעבר, בשל פירוד "פרוד של קבע", של עובד או עובדת, או של זכאי או זכאית לקצבת פרישה : כל אחד מאלה- אשתו של העובד או של הזכאי לקצבת פרישה, שחלה בינה ובין )1( ;העובד או הזכאי כאמור פרידה של קבע בעלה של העובדת או של הזכאית לקצבת פרישה, שחלה בינו ובין )2( ;העובדת או הזכאית כאמור פרידה של קבע פרוד של קבע, שנקבע בפסק דין- ""פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון לאיזון כי הוא היה זכאי לחלק מקצבת הפרישה שהיתה מגיעה לעובד שנפטר אילולא פטירתו או לחלק מקצבת הפרישה של זכאי לקצבת פרישה ;שנפטר : מצב שבו מתקיים לגבי בני זוג אחד מאלה- ""פרידה של קבע חלפה שנה מיום שנפתח אחד מההליכים המפורטים להלן ואותו )1( :הליך לא נסגר בתקופה האמורה ;הליך להתרת נישואין (א) תביעה לחלוקת רכוש בין בני זוג, לרבות תביעה לפירוק שיתוף (ב) -במקרקעין המשותפים לבני הזוג לפי חוק המקרקעין, התשכ"ט ;12‏1969 ;תביעה לפסק דין הצהרתי בדבר זכויות בני הזוג ברכוש (ג) בקשה לקביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט לפי (ד) א(א) לחוק יחסי ממון או לקביעת הסדר אחר בידי בית משפט5 סעיף לחלוקת רכוש בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת קצבת פרישה ;ביניהם לחוק יחסי11 בקשה לנקוט אמצעים לשמירת זכויות, לפי סעיף (ה) ;ממון קיים קרע בין בני הזוג או שבני הזוג חיים בנפרד, אף אם תחת קורת )2( גג אחת, במשך תקופה מצטברת של תשעה חודשים לפחות מתוך תקופה ;";רצופה של שנה 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 202 :אחרי ההגדרה "שוטר" יבוא (ו) השיעור מקצבת הפרישה, שנקבע בפסק דין- """השיעור להעברה לחלוקת חיסכון פנסיוני בין עובד או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר כשיעור שיועבר לבן הזוג לשעבר או השיעור שנקבע בפסק דין לאיזון כשיעור שהיה מועבר לפרוד של קבע של החייל או הזכאי לקצבת פרישה מתוך קצבת הפרישה שהיתה מגיעה לזכאי ;לה אילולא נפטר השיעור המתקבל מחלוקת התקופה המשותפת שעד- ""השיעור המשותף ;";למועד הפירוד בתקופת השירות שעד למועד הפירוד :אחרי ההגדרה "שירות" יבוא (ז) תקופה החלה בתקופת השירות, ושנקבע לגביה- """התקופה המשותפת בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין עובד או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר או בפסק דין לאיזון, לפי העניין, כי הם צברו ;";במהלכה קצבת פרישה המשותפת לשניהם - 4 בסעיף )2( ;"), בסופה יבוא "ולמעט מי שבשעת מותו היתה פרודה של קבע שלו1( בפסקה (א) לחוק21 לחוק הגמלאות ובסעיף4 בסעיף סעיפים שירות הקבע נקבעו רשימות של שאירים )12(–) ו2(24 של נפטר לעניין החוקים האמורים. בדומה )14(–) ו4(25–ו לתיקון המוצע לעניין תשלומים לשאירים , מוצעים כפי שיפורט להלן תיקונים להוראות23 בסעיף חוק הגמלאות וחוק שירות הקבע, כך שבן זוג לשעבר יוכר בכפוף לתנאים כפי שיפורטו להלן כשאיר לעניין 4 החוקים האמורים. בהתאם לכך, מוצע לתקן את סעיף . לחוק שירות הקבע21 לחוק הגמלאות וסעיף לחוק הגמלאות קובע כי דין אישה38 בנוסף, סעיף שנפרדה פרידה של קבע מבעלה כדין גרושה לעניין החוק האמור. עם זאת, נקבע בסעיף האמור כי אם העובד נתחייב בתשלום מזונותיה של אישה כאמור על פי פסק דין או הסכם בכתב יראו אותה כאילו לא התגרשה, ואם תגיע לה קצבה היא לא תעלה על סך המזונות שהאדם היה חייב בהם ערב פטירתו. עוד נקבע כי אם היה לממונה על תשלום הגמלאות יסוד להניח כי החיוב במזונות או השינוי בשיעורים נקבעו למראית עין, על התובעת גמלה 30 לפי סעיף זה הראיה כי החיוב או השינוי הוא כן. סעיף ,לחוק שירות הקבע קובע הסדר דומה בשינויים מסוימים .באשר לפרידה של קבע מחייל הסדרים אלה אינם קוהרנטיים והם מעוררים סדרה :של בעיות מנקודת המבט של דיני המשפחה קיימת עמימות פרשנית באשר לטבעם של המזונות שמקנה הזכות לקצבת השאירים. על פי גישה אחת, יש .לצמצם את המונח מזונות רק למזונות המוכרים על פי דין לפי גישה זו, יש לצמצם את המונח מזונות רק למזונות לבן זוג פרוד. על פי גישה אחרת, כאשר בני הזוג לשעבר הסכימו בעת הפרידה על תשלום סכום עתי שנהג ביניהם בתקופת הזוגיות, הדבר ייחשב למזונות ויקנה לבן הזוג לשעבר זכות לקצבת שאירים. נוסח החוקים העוסקים בעניינים אלה אינו אחיד וכך גם העמדות של הרשויות השיפוטיות והמינהליות האמונות על מימושן. עמימות זו אינה ראויה והיא בעייתית במיוחד כאשר נלקח בחשבון פער הזמן שבין מועד הפרידה שבו נערך ההסכם שבא להבטיח .את הפנסיה לבין הדרישה למימושו לאחר מות החוסך מעבר לעמימות הקיימת כבר כיום, יש להניח כי בעתיד יהיו התדיינויות מרובות בהקשר לסוגים חדשים של "מזונות" המתפתחים כיום בפסיקה, כגון: מזונות לידועים בציבור, מזונות אזרחים לגבי הנשואים בנישואים אזרחים ותשלומים עתיים לאחר גירושים כפיצוי על תרומה ליצירת "הון אנושי". מגמה זו עשויה להרחיב את מגוון המצבים שבהם בן זוג לשעבר יוכל לקבל תשלומי פנסיה גם במצב .החוקי הנוהג היום יתרה מזו, התליית זכות בן הזוג לשעבר לקצבה בזכותו למזונות תתמרץ בני זוג שנפרדו להעדיף הסדרי מזונות ממושכים על פני הסדרי רכוש שבהם הצד החלש מבחינה כלכלית מקבל חלק גדול יותר ברכוש המשותף בתמורה לוויתורו על התמיכה הכלכלית העתידית. עניין זה מנוגד למדיניות הפרידה הנקייה שדיני המשפחה תומכים בה. בנוסף, התלות במזונות מתמרצת בני זוג של עובדי מדינה או חיילים לסרב להיפרד דבר שמגביר את .מצוקת הגירושין הקיימת כיום בישראל כמו כן, קיים גם חוסר בהירות באשר למונח "פרידה של קבע" וישנם הבדלים בנוסחים בין חוק הגמלאות לחוק .שירות הקבע בעניין זה ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 203 ), בסופה יבוא "ולמעט מי שבשעת מותו היה פרוד של קבע2( בפסקה (ב) ;"שלה :) יבוא2( אחרי פסקה (ג) ;א)  בן זוגו לשעבר2(" ;";ב)   פרוד של קבע שלו שניתן לגביו פסק דין לאיזון2( א, בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ואולם אם נקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון17 בסעיף )3( חודשים לפחות, תידרש הסכמתו בכתב120 פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא של בן זוגו לשעבר של העובד לבחירת העובד בקבלת פיצויים עקב סיום שירותו, אלא ;".אם כן נקבע בפסק הדין כי בן הזוג לשעבר ויתר על הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור לנוכח כל האמור לעיל, מוצע לבטל את ההסדרים .הקיימים כיום לגבי פרידה של קבע ולקבוע הסדר חלופי לעניין זה מוצע לקבוע תנאים שיגדירו מצב של פרידה ,של קבע בהתאם לתנאים שנקבעו בחוק יחסי ממון חודשים מתוך תקופה של שנה או9 היינו: פרידה של 'בחלוף שנה מיום הגשת תביעות הדדיות בין בני הזוג (ר ההגדרה המוצעת של "פרידה של קבע" כאמור בסעיף .))1(26–) ו1(25 במקום ההסדר האמור מוצע לכלול בהגדרה "בן זוג לשעבר" פרוד של קבע שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי יועבר לו חלק מקצבת פרישה המגיעה לעובד )(א5 המדינה או לחייל. בנוסף, בהתאם להוראות סעיף לחוק יחסי ממון רשאי בית משפט ליתן פסק דין בדבר חלוקת נכסים בשל פקיעת נישואין עקב מותו של עובד מדינה, חייל או זכאי לקצבת פרישה לפי הוראות חוק הגמלאות או חוק שירות הקבע. מוצע לקבוע כי במקרה של פטירה ושנקבע בפסק דין לאיזון כי הפרוד של קבע היה זכאי להעברת חלק מקצבת הפרישה לפי הוראות חוק הגמלאות או חוק שירות הקבע, אלמלא נפטר עובד המדינה, החייל או הזכאי לקצבה לפי חוק הגמלאות או חוק שירות הקבע, יחולו ההוראות לעניין קצבת שאירים לגבי אותו פרוד של קבע כפי שחלים על בן זוג לשעבר .שנקבע לגביו פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לחוק הגמלאות שמוצע38 וזה נוסחו של סעיף :לבטלו "דין אישה הזכאית למזונות .  (א)  אדם שנתגרש מאשתו ואגב כך נתחייב בתשלום38 מזונותיה, על פי פסק דין או על פי הסכם בכתב, רואים ,את האשה, בענין הזכויות הקשורות במותו לפי חוק זה ,כאילו לא נתגרשה ממנו, ובלבד שאם תגיע לה קצבה היא לא תעלה על סך המזונות שהאדם היה חייב בהם .ערב פטירתו :(ב)  לעניין סעיף קטן (א) יחולו כללים אלה )  היה לממונה יסוד להניח, כי החיוב במזונות או1( על תובעת- השינוי בשיעורים נקבעו למראית עין הגמלה לפי סעיף זה הראיה, כי החיוב או השינוי ;הוא כן )  חל שינוי ניכר במשכורת הקובעת מאז נקבעה2( זכות הגרושה לקצבה, רשאי הממונה לשנות את קצבתה לפי חישובים ונימוקים שבית משפט היה רשאי לעשות זאת לגבי מזונותיה, אילולא פטירתו .של החייב (ג)  אדם שנפרד מאשתו פרידה של קבע, דינה לענין חוק זה כדין גרושה, אף אם לא השאיר אחריו אשה ".אחרת לחוק שירות הקבע שמוצע30 וזה נוסחו של סעיף :לבטלו "דין אישה הזכאית למזונות .  (א)  חייל שנתגרש מאשתו ואגב כך נתחייב בתשלום30 מזונותיה לפי פסק דין או לפי הסכם בכתב, רואים את האשה, בענין הזכויות הקשורות במותו לפי חוק זה, כאילו לא נתגרשה ממנו, ובלבד שאם תגיע לה קצבה, לא תעלה .על סכום המזונות שהאדם היה חייב בהם ערב פטירתו (ב)  חל שינוי ניכר במשכורת הקובעת מאז נקבעה זכות הגרושה לקיצבה, רשאי הממונה לשנות את קיצבתה לטובתה לפי חישובים ונימוקים שבית משפט היה רשאי .לעשות זאת לגבי מזונותיה, אילולא פטירתו של החייב (ג)  חייל שאשתו עזבה אותו מרצונה, דינה לענין חוק זה ,כדין גרושה, בין שהניח ובין שלא הניח אחריו אשה אחרת :ובלבד שנתמלאו אחד מאלה )  האשה עזבה את החייל לא יאוחר משנה לפני1( מותו ולא חזרה אליו לפני מותו ולא הגישה תוך שנה לאחר שעזבה אותו תביעה למזונות לבית משפט או ;לבית דין מוסמך ) תביעת האשה למזונות הסתיימה בפסק דין של2( בית משפט או של בית דין מוסמך, או שהחייל והאשה ".ערכו הסכם בכתב בדבר המזונות א לחוק הגמלאות רשאי17 בהתאם לסעיף סעיפים עובד מדינה שהוראות החוק האמור חלות )2(25-) ו3(24 עובד מדינה), שהסתיים- לגביו (להלן שירותו לאחר ששירת עשר שנים ואינו זכאי לקצבת פרישה לפי הוראות אחרות של חוק הגמלאות לבחור בין קבלת ), בסופה יבוא "ולמעט מי שבשעת מותו היה פרוד של קבע2( בפסקה (ב) ;"שלה :) יבוא2( אחרי פסקה (ג) ;א)  בן זוגו לשעבר2(" ;";ב)   פרוד של קבע שלו שניתן לגביו פסק דין לאיזון2( א, בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ואולם אם נקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון17 בסעיף )3( חודשים לפחות, תידרש הסכמתו בכתב120 פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא של בן זוגו לשעבר של העובד לבחירת העובד בקבלת פיצויים עקב סיום שירותו, אלא ;".אם כן נקבע בפסק הדין כי בן הזוג לשעבר ויתר על הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 204 : יבוא21 אחרי סעיף )4( "הפחתת חלק מקצבת פרישה בשל פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .א21 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין עובד או (א) זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו פרטי פסק ב, ויש להעביר חלק מקצבת42 הדין בהתאם להוראות סעיף א, תופחת קצבת58 הפרישה לבן הזוג לשעבר לפי סעיף הקצבה המלאה) בסכום- הפרישה המגיעה לזכאי (בסעיף זה ,בגובה מכפלת הקצבה המלאה בשיעור הקבוע לגבי הזכאי בהתאם למינו, לפי התוספת לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני סכום ההפחתה); לאחר ביצוע ההפחתה כאמור- (בסעיף זה והעברת הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר לפי הוראות סעיף א ייוותר בידי הזכאי לקצבת פרישה ההפרש שבין הסכום58 הנותר בידי הזכאי לקצבת פרישה לפני ההפחתה לבין מחצית .מסכום ההפחתה :הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה (ב) נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי )1( האמור בו יחול רק לעניין העברת חלק מקצבת הפרישה לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקבלת קצבה בשל פטירתו של העובד או של הזכאי ;לקצבת פרישה הבקשה לרישום פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון )2( א הוגשה לממונה לאחר שחלפו42 פנסיוני לפי סעיף שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין או לאחר החודש ,שקדם לחודש שבו החל העובד לקבל קצבת פרישה .לפי המועד המאוחר מביניהם בסעיף זה, "הסכום הנותר בידי זכאי לקצבת פרישה (ג) ההפרש שבין הקצבה המלאה לבין הסכום- "לפני ההפחתה שהיה מועבר לבן הזוג לשעבר אילולא ההפחתה לפי סעיף ;".)1()א(א58 (ג) (מסלול46 קצבה בהתאם למועדים ולתנאים לפי סעיף המכונה הקפאת זכויות) לבין קבלת פיצויי פיטורים עקב א לחוק שירות הקבע קובעות12 סיום שירותו. הוראות סעיף הסדר דומה לגבי חייל שהוראות החוק האמור חלות לגביו חייל) בין בחירה במסלול של הקפאת זכויות לבין- (להלן קבלת מענק שחרור. מאחר שתכליתם של החוקים האמורים תשלום קצבה לעובד המדינה או לחייל, ובדומה לאמור לגבי הסדרי פנסיה תקציבית אחרים, מוצע לקבוע19 בסעיף כי לצורך בחירה של עובד המדינה או החייל בקבלת פיצויי ,פיטורים או מענק שחרור כאמור, במקום זכות לקצבה .תידרש הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר 16 כפי שפורט לעיל בדברי ההסבר לסעיף סעיפים להצעת החוק, לנוכח חוות הדעת )3(25–) ו4(24 האקטוארית שהוצגה לפני הוועדה לעניין הפתרון שמוצע בהצעת החוק, בכל הקשור להוספת בני זוג לשעבר כשאירים, לגבי הקרנות הוותיקות ומעבידים בפנסיה תקציבית, ובכלל זה: במסגרת התיקונים לחוק הגמלאות ולחוק שירות הקבע להוספת בני זוג לשעבר כשאירים, יישומו של הפתרון המוצע משמעותו הגדלת .החבות האקטוארית של הגופים האמורים אשר על כן, מוצע כי המנגנון של הפחתת קצבת הפרישה במקרה של רישום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בשיעור שיממן את הוספת בני הזוג לשעבר כזכאים לקצבאות שאירים, יחול גם לעניין תשלום קצבת פרישה לפי חוק הגמלאות ולפי חוק שירות הקבע. ההפחתה תתבצע .בהתאם למקדמים האקטואריים שנקבעו בתוספת לחוק .סכום ההפחתה יחולק באופן שווה בין שני בני הזוג עוד מוצע להחיל גם בעניין זה את האפשרות לקבוע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי לא תחול הוספת בן ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 205 - 26 בסעיף )5( - )בסעיף קטן (א (א) :)יבוא1( במקום פסקה )1( - ) לבן זוג, כל עוד לא נישא1(" באין אחרי הנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (א) ; ארבעים אחוזים- הזכאים לקצבה אם הותיר אחריו הנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) - )א1( הזכאים לקצבה לפי פסקה עד החודש שבו היה מגיע העובד לגיל פרישת )1( - ) החודש הקובע- חובה אילולא נפטר (בסעיף זה ;ארבעים אחוזים ההפרש- החל בחודש שלאחר החודש הקובע )2( שבין ארבעים אחוזים לבין מכפלת השיעור להעברה ;";בארבעים אחוזים זוג לשעבר כשאיר ובהתאם לכך גם לא תופחת קצבת הפרישה המשולמת לבני הזוג. עוד מוצע להגביל גם לגבי חוק הגמלאות וחוק שירות הקבע את המועד שבו ניתן לבצע רישום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני במקרה שמדובר בגמלאי, כך שהוספת בן זוגו לשעבר כשאיר לא תחול אם פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני הוגש לרישום לאחר שנתיים מהמועד שבו ניתן או לאחר החודש שקדם לחודש שבו הפך עובד המדינה או החייל לגמלאי, לפי .המאוחר מביניהם לחוק הגמלאות נקבע כי עובד26 בסעיף סעיפים מדינה שנפטר בזמן שירותו והוא שירת )5(25–) ו5(24 בו לפחות שלוש שנים תשולם לשאיריו כל תקופת הזמן המפורשת באותו סעיף קיצבה באחוזים ממשכורתו הקובעת של עובד המדינה. לגבי בן זוג, וכל עוד הוא לא נישא, הקצבה כאמור תעמוד על ארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של עובד המדינה. הוראה זהה לחוק שירות הקבע לגבי חייל שנפטר בזמן22 נקבעה בסעיף .שירותו 22 לנוכח כל האמור לעיל בדברי ההסבר לסעיף להצעת החוק, מוצע לתקן את הסעיפים האמורים בדומה , כך שלבן הזוג לשעבר ולפרוד של22 להוראות סעיף .קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, תשולם קצבת שאירים בהתאם למוצע, עד החודש שבו היה מגיע עובד המדינה או החייל לגיל פרישת חובה, אילולא נפטר, יהיה זכאי בן הזוג הנוכחי, ככל שקיים, לקצבת שאירים בשיעור של ארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של עובד המדינה .או החייל החל בחודש שלאחר החודש שבו היה מגיע עובד המדינה או החייל לגיל פרישת חובה, אילולא נפטר, תחולק קצבת השאיר בין בן הזוג הנוכחי, אם קיים וזכאי לקצבה לפי חוק הגמלאות או חוק שירות הקבע, לבין בן הזוג ,לשעבר, או הפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון :באופן הזה )  לבן הזוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק1( דין לאיזון, תשולם קצבת שאירים בגובה מכפלת השיעור להעברה בארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של עובד המדינה או החייל. עוד מוצע לקבוע כי התשלום האמור ישולם לבן הזוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין של איזון, כל עוד לא נישא, וזאת בדומה לקבוע .לעניין זה לגבי בן זוג )  לבן הזוג הנוכחי תשולם קצבת שאירים בגובה2( ההפרש שבין ארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של עובד המדינה או החייל, לבין מכפלת השיעור להעברה בארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של עובד המדינה .או החייל יובהר כי הסכום שלו זכאי בן הזוג לשעבר אינו מותנה ,בשאלה אם יש בן זוג נוכחי אשר זכאי לקצבת שאיר. בנוסף פקיעת זכאותו של אחד מבני הזוג לקבלת קצבה, בין אם בשל נישואין מחדש, פטירה או כל סיבה אחרת, אין בה כדי .לשנות את סכום הקצבה שלה זכאי בן הזוג האחר בשל מורכבותו של ההסדר והפגיעה בבן הזוג לשעבר לגבי22 של העמית הגלומה בו, וכפי שהוצע גם בסעיף הקרנות הוותיקות והסדרי פנסיה תקציבית אחרים, מוצע ,להגביל הסדר זה לבני זוג שתקופת החיים המשותפת ,שחלה בתקופת שירותו של עובד המדינה או החייל כמשמעותה בחוק הגמלאות או בחוק שירות הקבע, היא . חודשים120 לפחות עוד מוצע לקבוע כי לעניין חישוב קצבת שאירים שאינם בני זוג, אשר מושפעת מקיומו של בן זוג, יובא בחשבון בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק .דין לאיזון, כבן זוג - 26 בסעיף )5( - )בסעיף קטן (א (א) :)יבוא1( במקום פסקה )1( - ) לבן זוג, כל עוד לא נישא1(" באין אחרי הנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (א) ; ארבעים אחוזים- הזכאים לקצבה אם הותיר אחריו הנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) - )א1( הזכאים לקצבה לפי פסקה עד החודש שבו היה מגיע העובד לגיל פרישת )1( - ) החודש הקובע- חובה אילולא נפטר (בסעיף זה ;ארבעים אחוזים ההפרש- החל בחודש שלאחר החודש הקובע )2( שבין ארבעים אחוזים לבין מכפלת השיעור להעברה ;";בארבעים אחוזים ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 206 :) יבוא1( אחרי פסקה )2( א)  לבן זוג לשעבר או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין1(" לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין העובד לבין בן זוגו לשעבר או בפסק דין לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה חודשים לפחות, החל בחודש שלאחר החודש120 המשותפת הוא - הקובע וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד של קבע ;";מכפלת השיעור להעברה בארבעים אחוזים :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע4( ) עד2())  לעניין סעיף קטן (א1"(א ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג :, בסופו יבוא27 בסעיף )6( למעט בן זוג לשעבר, ופרוד של קבע שניתן לגביו פסק- "בסעיף זה, "שאיר "(ג) ;".דין לאיזון - 28 בסעיף )7( - )בסעיף קטן (א (א) ), במקום הסיפה החל במילים "נולד להם ילד" יבוא "נולד1( בפסקה )1( - להם ילד באין אחרי הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (א) ששים אחוזים, אך- הזכאים לקצבה, וכל עוד לא נישא בן הזוג לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת ;פרישה שנפטר לחוק הגמלאות נקבע כי עובד27 בסעיף סעיפים שנפטר בזמן שירותו לאחר ששירת פחות )8(25–) ו6(24 משלוש שנים, ישולם בעקבות פטירתו מענק לשאיריו בשיעור שתקבע הממשלה. הוראה דומה נקבעה לחוק שירות הקבע. כאמור מוצע לקבוע כי בן זוג24 בסעיף לשעבר יהיה זכאי לקצבת שאירים רק אם תקופת החיים המשותפת שחלה בתקופת שירותו של עובד המדינה או ,החייל, כמשמעותה בחוק הגמלאות או בחוק שירות הקבע לפחות. על כן, ומאחר שבהתאם לסעיף חודשים120 היא ,) להצעת החוק2(24 לחוק הגמלאות, כנוסחו בסעיף4 )3(25 לחוק שירות הקבע, כנוסחו בסעיף21 ובהתאם לסעיף להצעת החוק, בן זוג לשעבר ופרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון הם שאירים, מוצע לקבוע כי הם יוחרגו .מתחולת הסעיף האמור (א) לחוק הגמלאות נקבע כי זכאי28 בסעיף סעיפים לקצבת פרישה שנפטר תשולם לשאיריו )9(25–) ו7(24 כל תקופת הזמן המפורשת באותו סעיף קיצבה באחוזים מהקצבה שהיתה מגיעה לזכאי אילולא נפטר. לגבי בן זוג, אם היה בן זוגו של הזכאי שלוש שנים שקדמו לפטירתו או נולד להם ילד, וכל עוד הוא לא לפחות נישא, הקצבה כאמור תעמוד על שישים אחוזים מהקצבה שהיתה מגיעה לזכאי אילולא נפטר, ובלבד שלא תעלה על ארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הנפטר. הוראה (א) לחוק שירות הקבע לגבי חייל25 זהה נקבעה בסעיף .שנפטר בזמן שירותו 22 לנוכח כל האמור לעיל בדברי ההסבר לסעיף להצעת החוק, מוצע לתקן את הסעיפים האמורים בדומה , כך שלבן זוג לשעבר וכן לפרוד של קבע22 להוראות סעיף .שניתן לגביו פסק דין לאיזון, תשולם קצבת שאירים בהתאם למוצע תחולק קצבת השאיר בין בן הזוג הנוכחי, אם קיים וזכאי לקצבה לפי חוק הגמלאות או חוק :שירות הקבע, לבין בן הזוג לשעבר, באופן הזה )  לבן הזוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק1( דין לאיזון, תשולם קצבת שאירים בגובה מכפלת השיעור להעברה בשישים אחוזים מהקצבה שהיתה מגיעה לזכאי אילולא נפטר. יובהר כי הקצבה שהיתה מגיעה לזכאי א(א) לחוק הגמלאות21 כאמור היא לאחר הפחתה לפי סעיף א(א) לחוק שירות הקבע, לפי העניין. בהתאם גם14 או מוצע לקבוע לגבי פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין של איזון, היינו: הנישואין פקעו עם פטירתו של הגמלאי ועל כן לא הופחתה קצבת הפרישה ששולמה לזכאי לה ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 207 אם הותיר אחריו הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) ההפרש- א), וכל עוד לא נישא בן הזוג1( הזכאים לקצבה לפי פסקה שבין שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת פרישה שנפטר, לבין מכפלת השיעור ;";להעברה בשישים אחוזים :) יבוא1( אחרי פסקה )2( א)  לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין1(" לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני או בפסק הדין חודשים36 לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה המשותפת הוא ,)א(ב21 ) של סעיף2( ) או1( לפחות ולא מתקיים האמור בפסקאות מכפלת- וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד של קבע השיעור להעברה בשישים אחוזים; לעניין זה, לגבי פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, יראו את הקצבה שהיתה מגיעה לזכאי אילולא נפטר, כקצבה המלאה שממנה מופחת סכום ההפחתה ;".)א(א21 כאמור בסעיף :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע4( ) עד2())  לעניין סעיף קטן (א1"(א ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא (ג) - )"(ה)  על אף האמור בסעיף קטן (ד א ונפטר17 לבן זוג של מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף )1( (ג), והותיר אחריו בן זוג46 בטרם היה זכאי לה לפי האמור בסעיף ,), תשולם2( לשעבר או פרוד של קבע הזכאים לקצבה לפי פסקה כל עוד לא נישא, קצבה באחוזים מהקצבה שהיתה מגיעה לנפטר אם במועד הפטירה היה כבר זכאי לה, בהתאם למפורט להלן, לפי :העניין עד החודש שבו היה מגיע הנפטר לגיל פרישת חובה (א) , שישים אחוזים- ) החודש הקובע- אילולא נפטר (בסעיף זה אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של ;הנפטר עובר לפטירתו, כי בחישוב הקצבה שהיתה מגיעה לזכאי כאמור תובא בחשבון הקצבה המלאה שממנה מופחת א(א) לחוק הגמלאות או21 סכום ההפחתה כאמור בסעיף א(א) לחוק שירות הקבע, לפי העניין. עוד מוצע לקבוע14 כי תשלום קצבת השאיר לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע ,שניתן לגביו פסק דין לאיזון, יחול כל עוד הוא לא נישא .וזאת בדומה לקבוע לעניין זה לגבי בן זוג )  לבן הזוג הנוכחי תשולם קצבת שאירים מתוך הקצבה2( שהיתה מגיעה לזכאי לקצבת פרישה אילולא נפטר, בשיעור המחושב לפי ההפרש שבין שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת .פרישה, לבין מכפלת השיעור להעברה בשישים אחוזים 28 (ד) לחוק הגמלאות נקבע כי הוראות סעיף28 בסעיף יחולו גם על שאיריו של מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף א לחוק הגמלאות ונפטר בטרם היה זכאי לה לפי האמור17 (ג), ואולם קצבת השאיר תחושב לפי הקצבה46 בסעיף שהיתה מגיעה לעובד אילו במועד הפטירה היה כבר זכאי (ד) לחוק שירות הקבע25 לה. הוראה דומה נקבעה בסעיף א לחוק שירות12 לגבי מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף )(ג54 הקבע ונפטר בטרם היה זכאי לה לפי האמור בסעיף לחוק שירות הקבע. מוצע במקרה זה להחיל את ההסדר שנקבע לעניין זה לגבי שאיריו של עובד מדינה או חייל ), מבחינת5(25–) ו5(24 שנפטרו בשירות, כמוצע בסעיף אופן חלוקת קצבת השאיר והמועדים לכך, ואולם הקצבה אם הותיר אחריו הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) ההפרש- א), וכל עוד לא נישא בן הזוג1( הזכאים לקצבה לפי פסקה שבין שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת פרישה שנפטר, לבין מכפלת השיעור ;";להעברה בשישים אחוזים :) יבוא1( אחרי פסקה )2( א)  לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין1(" לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני או בפסק הדין חודשים36 לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה המשותפת הוא ,)א(ב21 ) של סעיף2( ) או1( לפחות ולא מתקיים האמור בפסקאות מכפלת- וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד של קבע השיעור להעברה בשישים אחוזים; לעניין זה, לגבי פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, יראו את הקצבה שהיתה מגיעה לזכאי אילולא נפטר, כקצבה המלאה שממנה מופחת סכום ההפחתה ;".)א(א21 כאמור בסעיף :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע4( ) עד2())  לעניין סעיף קטן (א1"(א ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא (ג) - )"(ה)  על אף האמור בסעיף קטן (ד א ונפטר17 לבן זוג של מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף )1( (ג), והותיר אחריו בן זוג46 בטרם היה זכאי לה לפי האמור בסעיף ,), תשולם2( לשעבר או פרוד של קבע הזכאים לקצבה לפי פסקה כל עוד לא נישא, קצבה באחוזים מהקצבה שהיתה מגיעה לנפטר אם במועד הפטירה היה כבר זכאי לה, בהתאם למפורט להלן, לפי :העניין עד החודש שבו היה מגיע הנפטר לגיל פרישת חובה (א) , שישים אחוזים- ) החודש הקובע- אילולא נפטר (בסעיף זה אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של ;הנפטר ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 208 ההפרש שבין- החל בחודש שלאחר החודש הקובע (ב) שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הנפטר, לבין מכפלת השיעור להעברה בשישים .אחוזים הוראות הסעיף האמור יחולו לגבי בן זוג לשעבר, או פרוד של )2( קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני או בפסק הדין לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה חודשים לפחות, ואולם לא תשולם לבן הזוג120 המשותפת הוא לשעבר או לפרוד של קבע קצבה לפי הסעיף האמור אלא החל בחודש שלאחר החודש שבו היה מגיע הנפטר לגיל פרישת חובה ;אילולא נפטר ), יראו את הקצבה שהיתה מגיעה לנפטר אילו1( לעניין פסקה )3( במועד הפטירה כבר היה זכאי לה, לגבי פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כקצבה המלאה שממנה מופחת סכום ההפחתה ;".)א(א21 כאמור בסעיף :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא30 בסעיף )8( )  לעניין סעיף קטן (א), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו1"(א פסק דין לאיזון, כבן זוג, ואולם האמור באותו סעיף קטן לא יחול אם השאיר אחריו הנפטר בן זוג אחד ובן זוג לשעבר אחד, או בן זוג אחד ופרוד של קבע אחד ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון - 31 בסעיף )9( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון תחושב באחוזים, בהתאם למוצע לגבי בן זוג לשעבר של גמלאי שנפטר, וזאת מהקצבה שהיתה מגיעה לנפטר אם .במועד הפטירה היה כבר זכאי לה יובהר כי הסכום שלו זכאי בן הזוג לשעבר, בין אם לפי (ד), אינו מותנה28 (א) ובין אם לפי סעיף קטן28 סעיף קטן ,בשאלה אם יש בן זוג נוכחי אשר זכאי לקצבת שאיר. בנוסף פקיעת זכאותו של אחד מבני הזוג לקבלת קצבה, בין אם בשל נישואין מחדש, פטירה או כל סיבה אחרת, אין בה כדי .לשנות את סכום הקצבה שלה זכאי בן הזוג האחר בשל מורכבותו של ההסדר והפגיעה בבן הזוג לשעבר לגבי22 של העמית הגלומה בו, וכפי שהוצע גם בסעיף הקרנות הוותיקות והסדרי פנסיה תקציבית אחרים, מוצע ,להגביל הסדר זה לבני זוג שתקופת החיים המשותפת ,שחלה בתקופת שירותו של עובד המדינה או החייל כמשמעותה בחוק הגמלאות או בחוק שירות הקבע, היא . חודשים36 לפחות עוד מוצע לקבוע כי לעניין חישוב קצבת שאירים שאינם בני זוג, אשר מושפעת מקיומו של בן זוג, יובא בחשבון בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק .דין לאיזון, כבן זוג לחוק הגמלאות נקבע כי אם30 בסעיף סעיפים סך כל הקצבאות המגיעות לשאיריו של)10(25–) ו8(24 נפטר עולה על השיעור המרבי הקבוע ,בסעיף האמור או שהשאיר אחריו הנפטר יותר מבן זוג אחד יתומים מיותר מבן זוג אחד, או שהיתומים אינם סמוכים על שולחן אחד, תשולם לשאיריו במקום הקצבאות בשיעורים , קצבה בשיעורים שיקבע28 או26 שנקבעו בסעיפים הממונה על הגמלאות בהתחשב בשיקולים ובהתקיים 26 . הוראה דומה נקבעה בסעיף30 התנאים כאמור בסעיף .לחוק שירות הקבע מאחר שבהתאם להסדרים המוצעים נקבעה חלוקת קצבת שאירים בין בן זוג נוכחי לבן זוג לשעבר, מוצע לקבוע כי לעניין הסעיפים האמורים יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג, ואולם האמור באותו סעיף לא יחול אם השאיר אחריו הנפטר בן זוג אחד ובן זוג לשעבר אחד, או בן זוג אחד ופרוד של קבע אחד .שניתן לגביו פסק דין לאיזון לחוק הגמלאות נקבעו כללים31 בסעיף סעיפים בדבר תשלום מענק לבן זוג שהוא זכאי )11(25–) ו9(24 לקצבה ונישא ועל כן פוקעת זכאותו לקבלת קצבה, וזאת כל עוד הוא נשוי. הסדר דומה נקבע ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 209 :בסופו יבוא (ב) "(ד) לעניין סעיף זה יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק ;".דין לאיזון, כבן זוג - 36 ) בסעיף10( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ב) "(ד) לעניין סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג - 37 ) בסעיף11( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע )1( ;",שניתן לגביו פסק דין לאיזון :האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא )2( "(ב) הוראות סעיף קטן (א) לעניין מענק לבן זוג יחולו גם לעניין בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, שאינו מקבל א) לגבי משך התקופה1()(א28 או36 קצבת שאירים בגלל האמור בסעיפים ;".המשותפת ; בטל- 38 ) סעיף12( :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא42 ) בסעיף13( )  על אף הוראות סעיף קטן (א), ניתן פסק דין לאיזון בין פרוד של קבע לבין1"(א עובד או זכאי לקצבת פרישה, יהיה הפרוד של קבע רשאי להגיש תביעה לקצבת :שאירים לפי הסעיף הקטן האמור, רק אם מתקיימים לגבי פסק הדין כל אלה לחוק שירות הקבע. מוצע להחיל את הוראות27 בסעיף הסעיפים האמורים לעניין תשלום מענק כאמור גם לגבי בן ,זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון .שנישאו לחוק הגמלאות נקבע כי על36 בסעיף סעיפים אף האמור בהוראות הסעיפים הקודמים )12(25–) ו10(24 תשולם קצבת שאירים לבן זוג העומד ברשות עצמו רק החל בהגיעו לגיל ארבעים וחמש אלא אם כן התקיימו התנאים כמפורט באותו סעיף. הוראה לחוק שירות28 דומה, בשינויים מסוימים, נקבעה בסעיף הקבע. כדי שלא להיטיב את מצבו של בן זוג לשעבר או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, מוצע להחיל את הוראות הסעיפים האמורים גם לגבי בן זוג לשעבר, או .פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, שנישאו לחוק הגמלאות נקבעו כללים37 בסעיף סעיפים לתשלום מענק לבן זוג של עובד המדינה )13(25–) ו11(24 או של זכאי לקצבת פרישה לפי חוק הגמלאות, שאיננו מקבל קצבת שאירים בגלל האמור ולעניין קצבת שאירים של זכאי לקצבת פרישה36 בסעיף בשל הדרישה של משך תקופת הנישואין בסמוך לפטירה 29 ). כללים דומים נקבעו בסעיף1()(א28 כאמור בסעיף לחוק שירות הקבע לעניין תשלום מענק לבן זוג של חייל או של זכאי לקצבת פרישה לפי חוק שירות הקבע, שאיננו מקבל קצבת שאירים בגלל אותן נסיבות. מוצע להחיל את הוראות הסעיפים האמורים לעניין תשלום מענק כאמור גם לגבי בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין .לאיזון, שאינם מקבלים קצבת שאירים בשל אותן נסיבות (א) לחוק הגמלאות נקבע כי42 בסעיף סעיפים התובע גמלה לפי חוק הגמלאות יגיש את)15(25–) ו13(24 תביעתו לממונה על תשלום הגמלאות. עוד הוראות בדבר החלטת הממונה על תשלום42 נקבעו בסעיף הגמלאות בתביעה לגמלה כאמור. הוראות דומות נקבעו לחוק שירות הקבע. מאחר שפסק דין לאיזון ניתן47 בסעיף לאחר פטירתו של עובד המדינה או החייל, הרי שהמנגנון של הגשת בקשה לרישום פסק דין לצורך חלוקת קצבת פרישה אינו מתאים. עם זאת, יש מקום לבחון את קיומם :בסופו יבוא (ב) "(ד) לעניין סעיף זה יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק ;".דין לאיזון, כבן זוג - 36 ) בסעיף10( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ב) "(ד) לעניין סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג - 37 ) בסעיף11( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע )1( ;",שניתן לגביו פסק דין לאיזון :האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא )2( "(ב) הוראות סעיף קטן (א) לעניין מענק לבן זוג יחולו גם לעניין בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, שאינו מקבל א) לגבי משך התקופה1()(א28 או36 קצבת שאירים בגלל האמור בסעיפים ;".המשותפת ; בטל- 38 ) סעיף12( :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא42 ) בסעיף13( )  על אף הוראות סעיף קטן (א), ניתן פסק דין לאיזון בין פרוד של קבע לבין1"(א עובד או זכאי לקצבת פרישה, יהיה הפרוד של קבע רשאי להגיש תביעה לקצבת :שאירים לפי הסעיף הקטן האמור, רק אם מתקיימים לגבי פסק הדין כל אלה ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 210 נקבע בו כי התקופה המשותפת מסתיימת לא יאוחר מהמועד שבו )1( ;חלה הפרידה של קבע נקבע בו כי אילולא פטירתו של העובד או הזכאי לקצבת פרישה )2( היתה קצבת הפרישה מחולקת בין העובד או הזכאי לקצבת פרישה לבין הפרוד של קבע באופן שהיה מועבר לפרוד של קבע שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לזכאי לקצבת פרישה או לעובד לאחר פרישתו אילולא ההעברה האמורה, והשיעור האמור אינו עולה על מחצית ;מהשיעור המשותף )2( לא נקבע בו כי האמור בפסק הדין יחול רק לעניין האמור בפסקה )3( ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקצבה בשל פטירתו של העובד או של ;".הזכאי לקצבת פרישה : יבוא42 ) אחרי סעיף14( "בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .א42 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין עובד או (א) זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר ומתקיימים לגבי פסק הדין התנאים כמפורט להלן, לפי העניין, רשאי בן הזוג לשעבר להגיש לממונה בקשה לרשום ברישומיו את פרטי :פסק הדין נקבע בו כי התקופה המשותפת מסתיימת לא )1( ;יאוחר ממועד הפירוד של תנאים הדומים לתנאים המוצעים לעניין האפשרות ,להגיש בקשה לרשום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ,לצורך אישור תביעת שאירים של הפרוד של קבע. על כן לחוק47 לחוק הגמלאות וסעיף42 מוצע לתקן את סעיף שירות הקבע, ולקבוע כי התנאים להגשת בקשה לפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני יחולו גם לגבי הגשת תביעה .לגמלה של פרוד של קבע א לחוק הגמלאות42 מוצע לקבוע בסעיף סעיפים א לחוק שירות הקבע הוראות47 ובסעיף )16(25–) ו14(24 3 דומות להוראות המוצעות בסעיף להצעת החוק בעניין הגשת בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שנקבע בו כי קצבת הפרישה תחולק בינו לבין בן זוגו לשעבר, כך שהחלק שיועבר לבן הזוג לשעבר לא יעלה על מחצית היחס שבין התקופה המשותפת של בני הזוג, שחלה בתקופת השירות של עובד המדינה או החייל, לבין תקופת השירות, והכל עד למועד שבו נפרדו בני הזוג כפי שנקבע בפסק הדין. עוד מוצע לקבוע כי השיעור האמור יהיה קבוע ולא ישתנה במהלך תשלומי הקצבאות. לעניין התנאים האמורים ר' דברי . להצעת החוק3 ההסבר לסעיף פסק דין שיכלול חלוקת חיסכון פנסיוני שאינה עולה בקנה אחד עם התנאים האמורים לא יהיה ניתן ליישמו באמצעות הממונה על תשלום הגמלאות. עם זאת, בהתאם המוצע אין בהוראות החוק המוצע כדי לגרוע29 לסעיף מזכותם של בני הזוג לחלק את החיסכון הפנסיוני שלא לפי התנאים האמורים. חלוקה כאמור לא תיעשה באמצעות .המדינה, ולא יחולו לגביה הוראות החוק ב47–ב לחוק הגמלאות ו42 עוד מוצע לקבוע בסעיף לחוק שירות הקבע הוראות דומות להוראות המוצעות להצעת החוק בעניין רישום של הממונה על4 בסעיף הגמלאות של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני 'הנדרשים לצורך חלוקת החיסכון הפנסיוני. לענין זה ר .)18(–) ו3( ,)2(25–) ו16(–) ו4( ,)3(24 דברי ההסבר לסעיפים בניגוד להחלטות הממונה על תשלום הגמלאות בתביעה לגמלה אשר כרוכה בהפעלת שיקול דעת ונקבע לגביה מנגנון של ערעור, הרי שבעניין רישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לא כרוכה הפעלת שיקול דעת והשגה על האמור בפסק הדין צריכה להתבצע באמצעות ערעור על פסק הדין. על כן, מוצע לקבוע כי לא יראו בהחלטה של הממונה על הגמלאות בעניין רישום של פרטי .פסק דין כאמור כהחלטה שניתן להגיש עליה ערעור ג לחוק הגמלאות כי42 בנוסף, מוצע לקבוע בסעיף שר האוצר יהיה רשאי לקבוע הוראות בעניינים הקשורים לבקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני ,ובכלל זה אופן הגשת הבקשה והמועד להגשתה. בנוסף מוצע לקבוע כי שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין מתן הודעה על רישום של פרטי פסק הדין ובכלל זה המועד למתן הודעה ואופן מסירתה. עוד מוצע לקבוע כי השר רשאי לקבוע הוראות בעניין דיווחים שיימסרו ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 211 נקבע בו כי קצבת הפרישה תחולק בין העובד או )2( הזכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לזכאי לקצבת פרישה או שתשולם ,לעובד לאחר שיפרוש אילולא ההעברה האמורה והשיעור האמור אינו עולה על מחצית מהשיעור .המשותף נפטר העובד או הזכאי לקצבת פרישה לפני שהגיש בן (ב) זוגו לשעבר בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א), יהיה בן הזוג לשעבר רשאי להגיש גם בלי שהגיש בקשה42 תביעה לקצבת שאירים לפי סעיף לרישום של פרטי פסק הדין לפי סעיף זה, ובלבד שמתקיימים לגבי פסק הדין התנאים המפורטים בסעיף קטן (א), ולעניין בן גם טרם חלפו, במועד- זוג לשעבר של זכאי לקצבת פרישה .הגשת הבקשה, שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין רישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .ב42 הוגשה לממונה בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת (א) חיסכון פנסיוני שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף ,א, ירשום הממונה ברישומיו, בהתאם לקבוע בפסק הדין42 :בין השאר, את כל אלה ;משך התקופה המשותפת ומועד הפירוד )1( ;השיעור להעברה )2( האם נקבע בפסק הדין כי האמור בו יחול רק )3( לעניין העברת שיעור מקצבת הפרישה לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקצבה בשל פטירתו ;של העובד או של הזכאי לקצבת פרישה האם נקבע בפסק הדין כי מתקיימים התנאים לפי )4( א(ב) שבהם נדרשת הסכמתו בכתב של בן זוגו17 סעיף לשעבר של העובד לבחירת העובד בקבלת פיצויים ;עקב סיום שירותו, כאמור באותו סעיף האם נקבע בפסק הדין כי העברת חלק מהקצבה )5( המלאה לבן הזוג לשעבר, במקרה שהעובד זכאי לקצבת א, תהיה בעד17 ) או3( ) או2(15 פרישה לפי סעיפים החודש שלאחר החודש שבו הגיע העובד לגיל אחר .)(ב), ואילך2()א(ב58 מגיל פרישת חובה, כאמור בסעיף לבן זוג לשעבר והמועדים למתן הדיווחים כאמור. כמו כן, לנוכח ההוצאות הכרוכות ביישום הוראות החוק בכל הקשור לרישום פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני מוצע ליתן סמכות לשר האוצר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, לקבוע הוראות בעניין אגרה בעד הגשת בקשה לרישום של פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני. עוד מוצע ליתן סמכויות דומות לשר הביטחון ג לחוק הגמלאות ולעניין הסמכות לקבוע הוראות47 בסעיף בעניין אגרה, בנוסף לאישור ועדת העבודה הרווחה .והבריאות של הכנסת, תידרש גם הסכמת שר האוצר נקבע בו כי קצבת הפרישה תחולק בין העובד או )2( הזכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לזכאי לקצבת פרישה או שתשולם ,לעובד לאחר שיפרוש אילולא ההעברה האמורה והשיעור האמור אינו עולה על מחצית מהשיעור .המשותף נפטר העובד או הזכאי לקצבת פרישה לפני שהגיש בן (ב) זוגו לשעבר בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א), יהיה בן הזוג לשעבר רשאי להגיש גם בלי שהגיש בקשה42 תביעה לקצבת שאירים לפי סעיף לרישום של פרטי פסק הדין לפי סעיף זה, ובלבד שמתקיימים לגבי פסק הדין התנאים המפורטים בסעיף קטן (א), ולעניין בן גם טרם חלפו, במועד- זוג לשעבר של זכאי לקצבת פרישה .הגשת הבקשה, שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין רישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .ב42 הוגשה לממונה בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת (א) חיסכון פנסיוני שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף ,א, ירשום הממונה ברישומיו, בהתאם לקבוע בפסק הדין42 :בין השאר, את כל אלה ;משך התקופה המשותפת ומועד הפירוד )1( ;השיעור להעברה )2( האם נקבע בפסק הדין כי האמור בו יחול רק )3( לעניין העברת שיעור מקצבת הפרישה לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקצבה בשל פטירתו ;של העובד או של הזכאי לקצבת פרישה האם נקבע בפסק הדין כי מתקיימים התנאים לפי )4( א(ב) שבהם נדרשת הסכמתו בכתב של בן זוגו17 סעיף לשעבר של העובד לבחירת העובד בקבלת פיצויים ;עקב סיום שירותו, כאמור באותו סעיף האם נקבע בפסק הדין כי העברת חלק מהקצבה )5( המלאה לבן הזוג לשעבר, במקרה שהעובד זכאי לקצבת א, תהיה בעד17 ) או3( ) או2(15 פרישה לפי סעיפים החודש שלאחר החודש שבו הגיע העובד לגיל אחר .)(ב), ואילך2()א(ב58 מגיל פרישת חובה, כאמור בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 212 הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך ישלח לעובד או (ב) לזכאי לקצבת פרישה ולבן לזוגו לשעבר, הודעה בדבר רישום ;)של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א הודעה כאמור תישלח בדואר רשום או בדרך אחרת שקבע .ג42 השר לפי סעיף לא יראו החלטה לפי סעיף זה בבקשה לרישום, כהחלטה (ג) .43 לעניין סעיף תקנות לעניין בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני והודעה על רישום הפרטים כאמור .ג42 :השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה (א) בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון )1( א, ובכלל זה אופן הגשת הבקשה42 פנסיוני לפי סעיף ;והמועד להגשתה ;)1( אגרה בעד הגשת בקשה כאמור בפסקה )2( הודעה על רישום של פרטי פסק דין לחלוקת )3( ב, ובכלל זה המועד למתן42 חיסכון פנסיוני לפי סעיף ;הודעה כאמור ואופן מסירתה דיווחים שיימסרו לבן זוג לשעבר אשר הגיש )4( ), ובכלל זה דיווחים לגבי גובה1( בקשה כאמור בפסקה )א(א21 הקצבה המלאה לאחר הפחתה כאמור בסעיף וסכום הקצבה המועבר לבן הזוג לשעבר בהתאם .א, והמועדים למתן הדיווחים כאמור58 לסעיף ) יותקנו באישור ועדת2()תקנות לפי סעיף קטן (א (ב) ;".העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת ;", בכותרת השוליים, במקום "לגמלה" יבוא "לקצבה58 ) בסעיף15( : יבוא58 ) אחרי סעיף16( "העברת חלק מקצבת פרישה לבן זוג לשעבר .א58 , ניתן פסק דין לחלוקת58– ו49 על אף האמור בסעיפים (א) חיסכון פנסיוני בין עובד או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו ,ב42 לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף :יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין 14 כפי שפורט בדברי ההסבר לסעיף סעיפים להצעת החוק אחת מהבעיות במימוש )16(–), ו15(24 השיתוף הזוגי על הסדרי החיסכון הפנסיוני)18(–) ו17(25-ו קשורה בהוראות דין האוסרות על עבירות החיסכון הפנסיוני. כך למשל, ההוראה שנקבעה בסעיף לחוק שירות הקבע ולפיה זכות לגמלה אינה ניתנת62 ,להעברה, לערבות, לשעבוד או לעיקול בכל דרך שהיא לחוק58 אלא לשם תשלום מזונות. לעומת זאת, בסעיף הגמלאות, אשר מוצע לתקן את כותרת השוליים שלו כך שתתאים לנוסח הסעיף, נקבע כי חלק הקצבה שאינו ,(א) לחוק הגנת השכר8 עולה על סכום שנקבע לענין סעיף הכל לפי הסכום- , או מחצית הקצבה1958-התשי"ח הגבוה יותר, לא יהיה ניתן לעיקול, להעברה או לשעבוד אלא לשם תשלום מזונות. גם בהסדר זה עשויות להיות נסיבות שבהן לא ניתן ליישם פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני. לכך יש להוסיף את ההוראות שנקבעו בסעיף (א) לחוק שירות הקבע, לפיהן56–(א) לחוק הגמלאות ו49 גמלה תשולם לאדם שלו היא מגיעה, ואולם גמלה המגיעה .לאדם שמונה לו אפוטרופוס תשולם לאפוטרופוס להצעת החוק14 לנוכח האמור בדברי ההסבר לסעיף מוצע לבטל את מגבלת העבירות לגבי העברת חלק מקצבת הפרישה ולאפשר לבן הזוג לשעבר לדרוש שיועבר אליו במישרין מן המדינה חלקו בקצבה, וזאת באמצעות שיטת "הצינור". יובהר כי בשיטה זו מיסוי מלוא הקצבה יהיה לפי נתוניו של הזכאי לקצבת פרישה. עוד מוצע כי האמור יחול גם לגבי היוון שיעור חלק מהקצבה המועבר לבן הזוג לשעבר שהתקיים בו האמור בהוראות שנקבעו לפי סעיף .) המוצע4()(ב109 ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 213 במועד שבו משולמת לזכאי לקצבת פרישה )1( זכאי) קצבת הפרישה, יועבר לבן זוגו- (בסעיף זה לשעבר סכום מתוך הקצבה המגיעה לזכאי (בסעיף הקצבה המלאה), בגובה ההפרש שבין מכפלת- זה השיעור להעברה בקצבה המלאה לבין מחצית מסכום א(א), ואם מתקיים סייג21 ההפחתה כאמור בסעיף מהסייגים להפחתת קצבת הפרישה כאמור בסעיף סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה- )א(ב21 הסכום המועבר לבן זוג- בקצבה המלאה (בסעיף זה ;)לשעבר ביקש הזכאי להוון שיעור מהסכום המועבר )2( לבן זוגו לשעבר והתקיים האמור בהוראות שנקבעו ), יועבר לבן זוגו לשעבר של הזכאי4()(ב109 לפי סעיף הסכום המהוון, במועד שבו משולם לזכאי הסכום המהוון מהסכום הנותר בידי הזכאי לאחר ההעברה .כאמור - )על אף הוראות סעיף קטן (א (ב) לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי סכום כאמור )1( בסעיף קטן (א) אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לזכאי בעד החודש שלאחר החודש שבו חלפו שישים ימים מהמועד שבו מסר הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך הודעה בדבר רישום פרטי פסק הדין לחלוקת ;ב(ב), ואילך42 חיסכון פנסיוני לפי סעיף לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי לפי סעיפים )2( א סכום כאמור בסעיף קטן (א), אלא17 ) או3( ) או2(15 מתוך הקצבה המלאה המגיעה לזכאי בעד אחד - מהחודשים כמפורט להלן, לפי העניין, ואילך להצעת14 בנוסף, כאמור בדברי ההסבר לסעיף החוק מוצע לקבוע כי השיתוף יחול רק על רכיב בחיסכון הפנסיוני שהוא תוצר במישרין או בעקיפין של עבודתו של החוסך בתקופת החיים המשותפים. בהתאם לכך מוצע לקבוע כי במקרה של יציאה לקצבה בשל מצב בריאות )3(–) ו2()(א13–) לחוק הגמלאות (ו3( ) או2(15 לקוי לפי סעיף לחוק שירות הקבע) או בחירה בזכויות לקצבה לפי סעיף א לחוק שירות הקבע), הרי12 א לחוק הגמלאות (או סעיף17 שעד למועד שבו יגיע עובד המדינה או החייל לגיל פרישת חובה תשולם קצבת הפרישה (בשל מצב בריאות לקוי או פרישה מוקדמת) לזכאי לה בלבד, ואולם לאחר הגיעו לגיל פרישת חובה היא תיחשב כקצבת פרישה ותחולק בהתאם לכללים הרגילים. עוד מוצע לקבוע כי ניתן לקבוע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני גיל מוקדם יותר שבו תחולק (שהוא הגיל60 הקצבה האמורה, ובלבד שאינו נמוך מגיל שנות שירות10 שבהגיעו אליו עובד המדינה או חייל שצבר רשאי לצאת לפי בחירתו לקצבה) או גיל מוקדם יותר לגבי גננת, שוטר או חייל שרשאים בהתקיים תנאים מסוימים 65 לצאת לפי בחירתם לקצבה באותו מועד (ר' סעיפים )2(12 (א), לחוק הגמלאות וכן72 ), כפי שהוחל בסעיף4(17–ו .)לחוק שירות הקבע כמו כן, ובדומה למוצע לגבי העברה לבן זוג לשעבר להצעת החוק14 של חלק מקצבת פרישה כאמור בסעיף להצעת החוק, מוצע17 או סכום חד–פעמי כאמור בסעיף לקבוע כי העברת חלק מקצבת הפרישה ייעשה רק לאחר שחלפו שישים ימים מהמועד שבו מסר הממונה על הגמלאות או מי שהוא הסמיכו לכך לזכאי לקצבת פרישה ולבן זוגו לשעבר, הודעה בדבר רישום פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני, אלא אם כן התקבל צו של בית .משפט המונע העברה כאמור עוד מוצע כי סכום הקצבה שיועבר לבן הזוג לשעבר יחושב לפי ההפרש שבין מכפלת השיעור להעברה בקצבה המגיעה לזכאי לקצבת פרישה לפי הוראות חוק הגמלאות במועד שבו משולמת לזכאי לקצבת פרישה )1( זכאי) קצבת הפרישה, יועבר לבן זוגו- (בסעיף זה לשעבר סכום מתוך הקצבה המגיעה לזכאי (בסעיף הקצבה המלאה), בגובה ההפרש שבין מכפלת- זה השיעור להעברה בקצבה המלאה לבין מחצית מסכום א(א), ואם מתקיים סייג21 ההפחתה כאמור בסעיף מהסייגים להפחתת קצבת הפרישה כאמור בסעיף סכום בגובה מכפלת השיעור להעברה- )א(ב21 הסכום המועבר לבן זוג- בקצבה המלאה (בסעיף זה ;)לשעבר ביקש הזכאי להוון שיעור מהסכום המועבר )2( לבן זוגו לשעבר והתקיים האמור בהוראות שנקבעו ), יועבר לבן זוגו לשעבר של הזכאי4()(ב109 לפי סעיף הסכום המהוון, במועד שבו משולם לזכאי הסכום המהוון מהסכום הנותר בידי הזכאי לאחר ההעברה .כאמור - )על אף הוראות סעיף קטן (א (ב) לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי סכום כאמור )1( בסעיף קטן (א) אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לזכאי בעד החודש שלאחר החודש שבו חלפו שישים ימים מהמועד שבו מסר הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך הודעה בדבר רישום פרטי פסק הדין לחלוקת ;ב(ב), ואילך42 חיסכון פנסיוני לפי סעיף לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי לפי סעיפים )2( א סכום כאמור בסעיף קטן (א), אלא17 ) או3( ) או2(15 מתוך הקצבה המלאה המגיעה לזכאי בעד אחד - מהחודשים כמפורט להלן, לפי העניין, ואילך ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 214 בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע (א) ;הזכאי לגיל פרישת חובה בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע (ב) הזכאי לגיל אחר שנקבע בפסק הדין לחלוקת או60 חיסכון פנסיוני, ובלבד שאינו נמוך מגיל - גיל כמפורט להלן, לפי העניין, ואילך - )  לעניין זכאית שהיא גננת ותיקה1( ;מגיל הפרישה לגננת )  לעניין זכאי שהוא שוטר שהיו2( ), כפי4(17 מתקיימים בו התנאים לפי סעיף א, ליציאה לקצבה72 שהוא מוחל בסעיף בלי שתידרש הסכמתו של המפקח הכללי של המשטרה, אילולא יצא לקצבה לפי מגיל הפרישה- א17 ) או3( ,)2(15 סעיף ;לשוטר לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי סכום כאמור )3( בסעיף קטן (א), אם בתקופה שעד תום שישים ימים מהמועד שבו מסר הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך ), התקבל צו של בית משפט1( הודעה כאמור בפסקה .המונע העברה כאמור ,הסכום המועבר לבן זוג לשעבר לא ניתן לשעבוד (ג) .להעברה לאחר או לעיקול - בסעיף זה (ד) ;64 כהגדרתם בסעיף- ""גיל פרישה לגננת" ו"גננת ותיקה ;".א69 כהגדרתו בסעיף- ""גיל הפרישה לשוטר - 62 ) בסעיף17( ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או בן זוג לשעבר (א) גם- בסעיף קטן (א), אחרי "חייב בפרנסתם" יבוא "ולעניין קצבת פרישה (ב) לבן זוגו לשעבר של אותו אדם שהיה מועבר לו חלק מהקצבה לפי הוראות סעיף ;"א אילולא נשללה מאותו אדם הקצבה או הופסק לו תשלומה58 או חוק שירות הקבע לבין מחצית מסכום ההפחתה, כאמור א לחוק שירות הקבע. אם14 א לחוק הגמלאות או21 בסעיף מתקיים סייג מהסייגים להפחתת קצבת פרישה כאמור באותם סעיפים הסכום שיועבר לבן הזוג לשעבר יהיה בגובה מכפלת השיעור להעברה בקצבה המגיעה לגמלאי .בהתאם להוראות חוק הגמלאות או חוק שירות הקבע בנוסף, מאחר שמוצע הסדר אשר מצמצם את תחולת לחוק שירות הקבע וכדי להבהיר כי ניתן לאפשר62 סעיף ניכוי מחלקו של הזכאי לקצבה של תשלומים קבועים מסוימים (כדוגמת: החזר הלוואות שנלקחו לפני פרישתו של החייל, דמי ביטוח וכיו"ב) בהתאם להסכמתו של הזכאי, מוצע לתקן את הסעיף האמור ולכלול בו במפורש אפשרות כי לפי בקשתו של הזכאי יהיה ניתן לבצע מקצבתו .תשלומים שנקבעו בפקודות הצבא לחוק65 לחוק הגמלאות ובסעיף62 בסעיף סעיפים שירות הקבע נקבע כי במקום שבו נשללה)19(25–) ו17(24 הגמלה, כולה או מקצתה, מזכאי לקצבה או שהופסק תשלומה, רשאי הממונה על תשלום הגמלאות להורות כי היא תשולם, כולה או מקצתה, למי שהאדם חייב בפרנסתם. לנוכח הטעם הסוציאלי העומד בבסיס הוראות הסעיפים האמורים והתלות של בן הזוג לשעבר בחלק מקצבת הפרישה, מוצע לתקן את הסעיפים האמורים ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 215 :) יבוא3( (ב), אחרי פסקה109 ) בסעיף18( ) לא יורשה בהן היוון של שיעור מתוך הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר4(" א, אלא אם כן ביקש הזכאי לקצבה להוון את אותו שיעור גם58 כאמור בסעיף ,מתוך החלק מקצבת הפרישה שנותר לו לאחר ההעברה, בעד אותה תקופה ".וניתנה לכך הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר תיקון חוק שירות הקבע בצבא הגנה )לישראל (גמלאות .25 - 13‏1985-בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות)[נוסח משולב], התשמ"ה - 1 בסעיף )1( :לפני ההגדרה "גמלה" יבוא (א) : אחד מאלה- """בני זוג חייל או זכאי לקיצבת פרישה, ואשתו לרבות הידועה בציבור )1( ;כאשתו חיילת או זכאית לקצבת פרישה, ובעלה לרבות הידוע בציבור )2( ;כבעלה "בן זוג לשעבר",של חייל או חיילת, או של זכאי או זכאית לקצבת פרישה אחד מהמפורטים להלן, שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני- כי יועבר לו חלק מקצבת פרישה המגיעה לחייל או לחיילת שפרשו :משירות ,מי שהיתה אשתו של החייל או של הזכאי לקצבת פרישה )1( ;לרבות מי שהיתה ידועה בציבור כאשתו ,מי שהיה בעלה של החיילת או של הזכאית לקצבת פרישה )2( ;לרבות מי שהיה ידוע בציבור כבעלה ;פרוד של קבע )3( ;";2004- כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד- ""גיל פרישת חובה :אחרי ההגדרה "גמלה" יבוא (ב) ;";(ד) לחוק יחסי ממון2 כהגדרתה בסעיף- """התרת נישואין :אחרי ההגדרה "חייל" יבוא (ג) חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג- """חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני ;2011-שנפרדו, התשע"ב ;"1973- חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג- ""חוק יחסי ממון כך שיהיה ניתן להורות על תשלומם גם לגבי בן זוג לשעבר לחוק58 שמועבר לו חלק מהקצבה לפי הוראות סעיף . לחוק שירות הקבע, לפי העניין62 הגמלאות או סעיף לחוק הגמלאות נקבע, כי109 בסעיף סעיפים ,שר האוצר רשאי להתקין תקנות בכל עניין )20(25–) ו18(24 ובין השאר, בכל הקשור להיוון קצבת . לחוק שירות הקבע69 פרישה. הוראות דומות נקבעו בסעיף מוצע לתקן את הסעיפים האמורים ולקבוע מגבלות בנוגע לתקנות לעניין היוון חלק מהקצבה אשר מועבר לבן הזוג .(ג) המוצע20 לשעבר וזאת בדומה למגבלות שנקבעו בסעיף המגבלות האמורות נעוצות, בין השאר, בכך שמתן אפשרות לשיעורי היוון או לתקופות שונות לשני חלקים מקצבת הפרישה עשויה ליצור קשיים. כך למשל, בחישובם של .גמלאות כפל או ניכוי קופה ציבורית .383 '; התש"ע, עמ142 'ס"ח התשמ"ה, עמ 13 :) יבוא3( (ב), אחרי פסקה109 ) בסעיף18( ) לא יורשה בהן היוון של שיעור מתוך הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר4(" א, אלא אם כן ביקש הזכאי לקצבה להוון את אותו שיעור גם58 כאמור בסעיף ,מתוך החלק מקצבת הפרישה שנותר לו לאחר ההעברה, בעד אותה תקופה ".וניתנה לכך הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר .25 - 13‏1985-בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות)[נוסח משולב], התשמ"ה תיקון חוק שירות הקבע בצבא הגנה )לישראל (גמלאות - 1 בסעיף )1( :לפני ההגדרה "גמלה" יבוא (א) : אחד מאלה- """בני זוג חייל או זכאי לקיצבת פרישה, ואשתו לרבות הידועה בציבור )1( ;כאשתו חיילת או זכאית לקצבת פרישה, ובעלה לרבות הידוע בציבור )2( ;כבעלה "בן זוג לשעבר",של חייל או חיילת, או של זכאי או זכאית לקצבת פרישה אחד מהמפורטים להלן, שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני- כי יועבר לו חלק מקצבת פרישה המגיעה לחייל או לחיילת שפרשו :משירות ,מי שהיתה אשתו של החייל או של הזכאי לקצבת פרישה )1( ;לרבות מי שהיתה ידועה בציבור כאשתו ,מי שהיה בעלה של החיילת או של הזכאית לקצבת פרישה )2( ;לרבות מי שהיה ידוע בציבור כבעלה ;פרוד של קבע )3( ;";2004- כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד- ""גיל פרישת חובה :אחרי ההגדרה "גמלה" יבוא (ב) ;";(ד) לחוק יחסי ממון2 כהגדרתה בסעיף- """התרת נישואין :אחרי ההגדרה "חייל" יבוא (ג) חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג- """חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני ;2011-שנפרדו, התשע"ב ;"1973- חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג- ""חוק יחסי ממון ד ב ר י ה ס ב ר 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 216 :אחרי ההגדרה "חוק שירות ביטחון" יבוא (ד) המועד שנקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני או- """מועד הפירוד בפסק דין לאיזון, לפי העניין, כמועד שבו חל פירוד בין חייל או זכאי ;";לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר :אחרי ההגדרה "נכה" יבוא (ה) : כל אחד מאלה- """פירוד ;התרת נישואין )1( קביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט על פי בקשה לפי )2( א לחוק יחסי ממון, או קביעת הסדר אחר בידי בית משפט5 סעיף לחלוקת רכוש בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת קצבת פרישה ;ביניהם (א) לחוק יחסי ממון בדבר חלוקת5 פסק דין לפי סעיף- ""פסק דין לאיזון נכסים בשל פקיעת נישואין עקב מותו של חייל או של זכאי לקצבת ;פרישה פסק דין שנקבעה בו, בין השאר, חלוקה- ""פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני של קצבת פרישה המגיעה לחייל שפרש משירות, בין החייל לבין בן ;זוגו לשעבר, בשל פירוד "פרוד של קבע", של חייל או חיילת, או של זכאי או זכאית לקצבת פרישה : כל אחד מאלה- אשתו של החייל או של הזכאי לקצבת פרישה, שחלה בינה )1( ;ובין החייל או הזכאי כאמור פרידה של קבע בעלה של החיילת או של הזכאית לקצבת פרישה, שחלה בינו )2( ;ובין החיילת או הזכאית כאמור פרידה של קבע פרוד של קבע, שנקבע בפסק- ""פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון דין לאיזון כי הוא היה זכאי לחלק מקצבת הפרישה שהיתה מגיעה לחייל שנפטר אילולא פטירתו או לחלק מקצבת הפרישה של זכאי ;לקצבת פרישה שנפטר : מצב שבו מתקיים לגבי בני זוג אחד מאלה- ""פרידה של קבע חלפה שנה מיום שנפתח אחד מההליכים המפורטים להלן )1( :ואותו הליך לא נסגר בתקופה האמורה ;הליך להתרת נישואין (א) תביעה לחלוקת רכוש בין בני הזוג, לרבות תביעה (ב) לפירוק שיתוף במקרקעין המשותפים לבני הזוג לפי חוק ;1969-המקרקעין, התשכ"ט תביעה לפסק דין הצהרתי בדבר זכויות בני הזוג (ג) ;ברכוש 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 217 בקשה לקביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט (ד) א(א) לחוק יחסי ממון או לקביעת הסדר אחר5 לפי סעיף בידי בית משפט לחלוקת רכוש בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה ;לחלוקת קצבת פרישה ביניהם 11 בקשה לנקוט אמצעים לשמירת זכויות, לפי סעיף (ה) ;לחוק יחסי ממון קיים קרע בין בני הזוג או שבני הזוג חיים בנפרד, אף אם תחת )2( קורת גג אחת, במשך תקופה מצטברת של תשעה חודשים לפחות ;";מתוך תקופה רצופה של שנה :אחרי ההגדרה "הרמטכ"ל" יבוא (ו) השיעור מקצבת הפרישה שנקבע בפסק דין לחלוקת- """השיעור להעברה חיסכון פנסיוני בין חייל או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר כשיעור שיועבר לבן הזוג לשעבר, או השיעור שנקבע בפסק דין לאיזון כשיעור שהיה מועבר לפרוד של קבע של החייל או הזכאי לקצבת פרישה מתוך קצבת הפרישה שהייתה מגיעה לזכאי לה ;אילולא נפטר השיעור המתקבל מחלוקת התקופה המשותפת שעד- ""השיעור המשותף ;";למועד הפירוד בתקופת השירות שעד למועד הפירוד :אחרי ההגדרה "שירות קבע" יבוא (ז) תקופה החלה בתקופת השירות, ושנקבע לגביה- """התקופה המשותפת בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חייל או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר או בפסק דין לאיזון, לפי העניין, כי הם צברו ;";במהלכה קצבת פרישה המשותפת לשניהם ), בסופו יבוא "ואולם אם נקבע בפסק דין לחלוקת1()א, בסעיף קטן (ב12 בסעיף )2( חודשים לפחות, תידרש הסכמתו120 חיסכון פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא בכתב של בן הזוג לשעבר של החייל לבחירת החייל בקבלת מענק שחרור, אלא אם כן ;".נקבע בפסק הדין כי בן הזוג לשעבר ויתר על הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור : יבוא14 אחרי סעיף )3( "הפחתת חלק מקצבת פרישה בשל פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני א14 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חייל או (א) זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו פרטי פסק ב, ויש להעביר חלק מקצבת47 הדין בהתאם להוראות סעיף א, תופחת קצבת62 הפרישה לבן הזוג לשעבר לפי סעיף הקצבה המלאה) בסכום- הפרישה המגיעה לזכאי (בסעיף זה בגובה מכפלת הקצבה המלאה של הזכאי לקצבת פרישה בשיעור הקבוע לגביו בהתאם למינו, בתוספת לחוק לחלוקת סכום ההפחתה); לאחר ביצוע- חיסכון פנסיוני (בסעיף זה ההפחתה כאמור והעברת הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר א ייוותר בידי הזכאי לקצבת פרישה62 לפי הוראות סעיף ההפרש שבין הסכום הנותר בידי הזכאי לקצבת פרישה לפני .ההפחתה לבין מחצית מסכום ההפחתה בקשה לקביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט (ד) א(א) לחוק יחסי ממון או לקביעת הסדר אחר5 לפי סעיף בידי בית משפט לחלוקת רכוש בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה ;לחלוקת קצבת פרישה ביניהם 11 בקשה לנקוט אמצעים לשמירת זכויות, לפי סעיף (ה) ;לחוק יחסי ממון קיים קרע בין בני הזוג או שבני הזוג חיים בנפרד, אף אם תחת )2( קורת גג אחת, במשך תקופה מצטברת של תשעה חודשים לפחות ;";מתוך תקופה רצופה של שנה :אחרי ההגדרה "הרמטכ"ל" יבוא (ו) השיעור מקצבת הפרישה שנקבע בפסק דין לחלוקת- """השיעור להעברה חיסכון פנסיוני בין חייל או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר כשיעור שיועבר לבן הזוג לשעבר, או השיעור שנקבע בפסק דין לאיזון כשיעור שהיה מועבר לפרוד של קבע של החייל או הזכאי לקצבת פרישה מתוך קצבת הפרישה שהייתה מגיעה לזכאי לה ;אילולא נפטר השיעור המתקבל מחלוקת התקופה המשותפת שעד- ""השיעור המשותף ;";למועד הפירוד בתקופת השירות שעד למועד הפירוד :אחרי ההגדרה "שירות קבע" יבוא (ז) תקופה החלה בתקופת השירות, ושנקבע לגביה- """התקופה המשותפת בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חייל או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר או בפסק דין לאיזון, לפי העניין, כי הם צברו ;";במהלכה קצבת פרישה המשותפת לשניהם ), בסופו יבוא "ואולם אם נקבע בפסק דין לחלוקת1()א, בסעיף קטן (ב12 בסעיף )2( חודשים לפחות, תידרש הסכמתו120 חיסכון פנסיוני כי משך התקופה המשותפת הוא בכתב של בן הזוג לשעבר של החייל לבחירת החייל בקבלת מענק שחרור, אלא אם כן ;".נקבע בפסק הדין כי בן הזוג לשעבר ויתר על הדרישה לקבלת הסכמתו כאמור : יבוא14 אחרי סעיף )3( "הפחתת חלק מקצבת פרישה בשל פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני א14 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חייל או (א) זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר, נרשמו פרטי פסק ב, ויש להעביר חלק מקצבת47 הדין בהתאם להוראות סעיף א, תופחת קצבת62 הפרישה לבן הזוג לשעבר לפי סעיף הקצבה המלאה) בסכום- הפרישה המגיעה לזכאי (בסעיף זה בגובה מכפלת הקצבה המלאה של הזכאי לקצבת פרישה בשיעור הקבוע לגביו בהתאם למינו, בתוספת לחוק לחלוקת סכום ההפחתה); לאחר ביצוע- חיסכון פנסיוני (בסעיף זה ההפחתה כאמור והעברת הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר א ייוותר בידי הזכאי לקצבת פרישה62 לפי הוראות סעיף ההפרש שבין הסכום הנותר בידי הזכאי לקצבת פרישה לפני .ההפחתה לבין מחצית מסכום ההפחתה 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 218 :הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה (ב) נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני כי )1( האמור בו יחול רק לעניין העברת חלק מקצבת הפרישה לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקבלת קצבה בשל פטירתו של החייל או של הזכאי ;לקצבת פרישה הבקשה לרישום פסק הדין לחלוקת חיסכון )2( א הוגשה לממונה לאחר שחלפו47 פנסיוני לפי סעיף שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין או לאחר החודש ,שקדם לחודש שבו החל החייל לקבל קצבת פרישה .לפי המועד המאוחר מביניהם - בסעיף זה (ג) ""הסכום הנותר בידי זכאי לקצבת פרישה לפני ההפחתה ההפרש שבין הקצבה המלאה לבין הסכום שהיה- מועבר לבן הזוג לשעבר אילולא ההפחתה לפי סעיף ;".)1()א(א62 - 21 בסעיף )4( ), אחרי "וגרה עמו אותה שעה" יבוא "ולמעט מי שבשעת מותו1( בפסקה (א) היתה פרודה של קבע שלו" ואחרי "וגר עמה אותה שעה" יבוא "ולמעט מי ;"שבשעת מותה היה פרוד של קבע שלה :) יבוא1( אחרי פסקה (ב) ;א)  בן זוגו לשעבר1(" ;";ב)   פרוד של קבע שלו שניתן לגביו פסק דין לאיזון1( - 22 בסעיף )5( - האמור בו יסומן כסעיף קטן (א), ובו (א) :) יבוא1( במקום פסקה )1( - )   לבן זוג, כל עוד לא נישא1(" באין אחרי הנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (א) ; ארבעים אחוזים- הזכאים לקצבה אם הותיר אחריו הנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) - )א1( הזכאים לקצבה לפי פסקה עד החודש שבו היה מגיע החייל לגיל פרישת )1( - ) החודש הקובע- חובה אילולא נפטר (בסעיף זה ;ארבעים אחוזים ההפרש- החל בחודש שלאחר החודש הקובע )2( שבין ארבעים אחוזים לבין מכפלת השיעור להעברה ;";בארבעים אחוזים :) יבוא1( אחרי פסקה )2( 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 219 א)  לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין1(" לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין החייל לבין בן זוגו לשעבר או בפסק הדין לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה חודשים לפחות, החל בחודש שלאחר החודש120 המשותפת הוא - הקובע וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד של קבע ;";מכפלת השיעור להעברה בארבעים אחוזים :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע4( ) עד2()"(ב)  לעניין סעיף קטן (א ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג :, בסופו יבוא23 בסעיף )6( "(ו)  לעניין סעיף זה, יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק ;".דין לאיזון, כבן זוג :א, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא23 בסעיף )7( )  לעניין סעיף קטן (ד), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו1"(ד ;".פסק דין לאיזון, כבן זוג :, בסופו יבוא24 בסעיף )8( למעט בן זוג לשעבר, ופרוד של קבע שניתן לגביו- ""(ד)  בסעיף זה, "שאיר ;".פסק דין לאיזון - 25 בסעיף )9( - )בסעיף קטן (א (א) ), במקום הסיפה החל במילים "נולד להם ילד" יבוא "נולד1( בפסקה )1( - להם ילד באין אחרי הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (א) שישים אחוזים, אך- הזכאים לקצבה, וכל עוד לא נישא בן הזוג לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת ;פרישה שנפטר אם הותיר אחריו הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) ההפרש- א), וכל עוד לא נישא בן הזוג1( הזכאים לקצבה לפי פסקה שבין שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת פרישה שנפטר, לבין מכפלת השיעור ;";להעברה בשישים אחוזים :) יבוא1( אחרי פסקה )2( לחוק שירות הקבע נקבעו הוראות23 בסעיף )6(25 סעיף בדבר תשלום קצבה לשאיריו של חייל )7(–ו שנפטר בזמן שירות קבע ואשר שאיריו זכאים מחמת פטירתו לתגמולים לפי חוק משפחות החיילים .1950-שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י א לחוק שירות הקבע נקבעו כללים לבחירה23 בסעיף של שאיריו של חייל, שנפטר בזמן שירות קבע לאחר שירות צבאי של חמש עשרה שנים לפחות, בין כמה חלופות המנויות בסעיף האמור, ובהתאם לתנאים אחרים שנקבעו .באותו סעיף מוצע להחיל את הוראות הסעיפים האמורים גם לגבי בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק .דין לאיזון א)  לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין1(" לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין החייל לבין בן זוגו לשעבר או בפסק הדין לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה חודשים לפחות, החל בחודש שלאחר החודש120 המשותפת הוא - הקובע וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד של קבע ;";מכפלת השיעור להעברה בארבעים אחוזים :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע4( ) עד2()"(ב)  לעניין סעיף קטן (א ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג :, בסופו יבוא23 בסעיף )6( "(ו)  לעניין סעיף זה, יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק ;".דין לאיזון, כבן זוג :א, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא23 בסעיף )7( )  לעניין סעיף קטן (ד), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו1"(ד ;".פסק דין לאיזון, כבן זוג :, בסופו יבוא24 בסעיף )8( למעט בן זוג לשעבר, ופרוד של קבע שניתן לגביו- ""(ד)  בסעיף זה, "שאיר ;".פסק דין לאיזון - 25 בסעיף )9( - )בסעיף קטן (א (א) ), במקום הסיפה החל במילים "נולד להם ילד" יבוא "נולד1( בפסקה )1( - להם ילד באין אחרי הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (א) שישים אחוזים, אך- הזכאים לקצבה, וכל עוד לא נישא בן הזוג לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת ;פרישה שנפטר אם הותיר אחריו הזכאי שנפטר בן זוג לשעבר או פרוד של קבע (ב) ההפרש- א), וכל עוד לא נישא בן הזוג1( הזכאים לקצבה לפי פסקה שבין שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הזכאי לקצבת פרישה שנפטר, לבין מכפלת השיעור ;";להעברה בשישים אחוזים :) יבוא1( אחרי פסקה )2( 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 220 א)  לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין1(" לאיזון, אם נקבע בפסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני או בפסק הדין חודשים36 לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה המשותפת הוא ,)א(ב14 ) של סעיף2( ) או1( לפחות ולא מתקיים האמור בפסקאות מכפלת- וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד של קבע השיעור להעברה בשישים אחוזים; לעניין זה, יראו לגבי פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, את הקצבה שהיתה מגיעה לזכאי אילולא נפטר, כקצבה המלאה שממנה מופחת סכום ההפחתה ;".)א(א14 כאמור בסעיף :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ), יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע4( ) עד2()(א25 )  לעניין סעיף1"(א ;".שניתן לגביו פסק דין לאיזון, כבן זוג :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא (ג) - )"(ה)  על אף האמור בסעיף קטן (ד א ונפטר12 לבן זוג של מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף )1( (ג), והותיר אחריו בן זוג54 בטרם היה זכאי לה לפי האמור בסעיף ,), תשולם2( לשעבר או פרוד של קבע הזכאי לקצבה לפי פסקה כל עוד לא נישא, קצבה באחוזים מהקצבה שהיתה מגיעה לנפטר אם במועד הפטירה היה כבר זכאי לה, בהתאם למפורט להלן, לפי :העניין עד החודש שבו היה מגיע הנפטר לגיל פרישת חובה (א) , שישים אחוזים- ) החודש הקובע- אילולא נפטר (בסעיף זה אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של ;הנפטר ההפרש שבין- החל בחודש שלאחר החודש הקובע (ב) שישים אחוזים, אך לא יותר מארבעים אחוזים ממשכורתו הקובעת של הנפטר, לבין מכפלת השיעור להעברה בשישים .אחוזים הוראות הסעיף האמור יחולו לגבי בן זוג לשעבר, או פרוד של )2( קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, אם נקבע בפסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני או בפסק דין לאיזון, לפי העניין, כי משך התקופה המשותפת חודשים לפחות, ואולם לא תשולם לבן הזוג לשעבר או120 הוא לפרוד של קבע קצבה לפי הסעיף האמור אלא החל בחודש שלאחר .החודש שבו היה מגיע הנפטר לגיל פרישת חובה אילולא נפטר ) יראו, לגבי פרוד של קבע שניתן לגביו פסק1( לעניין פסקה )3( דין לאיזון, את הקצבה שהיתה מגיעה לנפטר אילו במועד הפטירה כבר היה זכאי לה, כקצבה המלאה שממנה מופחת סכום ההפחתה ;".)א(א14 כאמור בסעיף :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא26 ) בסעיף10( .128 '; ס"ח התשס"ט, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 14 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 221 )  לעניין סעיף זה, יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק1"(ב דין לאיזון, כבן זוג, ואולם האמור בסעיף קטן (א) לא יחול אם הותיר אחריו הנפטר בן זוג אחד ובן זוג לשעבר אחד או בן זוג אחד ופרוד של קבע אחד שניתן לגביו ;".פסק דין לאיזון - 27 ) בסעיף11( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון :במקום סעיף קטן (ז) יבוא (ב) - לעניין סעיף זה "(ז) יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין )1( ;לאיזון, כבן זוג ;". לרבות במות בן הזוג- ""פקיעה )2( - 28 ) בסעיף12( ;")האמור בו יסומן "(א (א) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) "(ב) לעניין סעיף זה, יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו ;".פסק דין לאיזון, כבן זוג - 29 ) בסעיף13( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון :בסופו יבוא (ב) "(ג)  הוראות סעיף קטן (א) לעניין מענק לבן זוג יחולו גם לגבי בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, שאינו מקבל קצבת (א) לגבי משך25 א) לסעיף1( או בפסקה28 שאירים בגלל האמור בסעיף ;".התקופה המשותפת ; בטל- 30 ) סעיף14( :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא47 ) בסעיף15( )  על אף הוראות סעיף קטן (א), ניתן פסק דין לאיזון בין פרוד של קבע לבין1"(א חייל או זכאי לקצבת פרישה, יהיה הפרוד של קבע רשאי להגיש תביעה לקצבת :שאירים לפי הסעיף הקטן האמור, רק אם מתקיימים לגבי פסק הדין כל אלה נקבע בו כי התקופה המשותפת מסתיימת לא יאוחר מהמועד שבו )1( ; חלה הפרידה של קבע נקבע בו כי אילולא פטירתו של החייל או של הזכאי לקצבת פרישה )2( היתה קצבת הפרישה מחולקת בין החייל או הזכאי לקצבת פרישה לבין הפרוד של קבע באופן שהיה מועבר לפרוד של קבע שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לזכאי לקצבת פרישה או לחייל לאחר ) אינו עולה1( פרישתו, אילולא ההעברה האמורה, והשיעור כאמור בפסקה ;על מחצית השיעור המשותף )  לעניין סעיף זה, יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק1"(ב דין לאיזון, כבן זוג, ואולם האמור בסעיף קטן (א) לא יחול אם הותיר אחריו הנפטר בן זוג אחד ובן זוג לשעבר אחד או בן זוג אחד ופרוד של קבע אחד שניתן לגביו ;".פסק דין לאיזון - 27 ) בסעיף11( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון :במקום סעיף קטן (ז) יבוא (ב) - לעניין סעיף זה "(ז) יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין )1( ;לאיזון, כבן זוג ;". לרבות במות בן הזוג- ""פקיעה )2( - 28 ) בסעיף12( ;")האמור בו יסומן "(א (א) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) "(ב) לעניין סעיף זה, יראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו ;".פסק דין לאיזון, כבן זוג - 29 ) בסעיף13( בכותרת השוליים, אחרי "לבן זוג" יבוא "לבן זוג לשעבר, או לפרוד של קבע (א) ;"שניתן לגביו פסק דין לאיזון :בסופו יבוא (ב) "(ג)  הוראות סעיף קטן (א) לעניין מענק לבן זוג יחולו גם לגבי בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון, שאינו מקבל קצבת (א) לגבי משך25 א) לסעיף1( או בפסקה28 שאירים בגלל האמור בסעיף ;".התקופה המשותפת ; בטל- 30 ) סעיף14( :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא47 ) בסעיף15( )  על אף הוראות סעיף קטן (א), ניתן פסק דין לאיזון בין פרוד של קבע לבין1"(א חייל או זכאי לקצבת פרישה, יהיה הפרוד של קבע רשאי להגיש תביעה לקצבת :שאירים לפי הסעיף הקטן האמור, רק אם מתקיימים לגבי פסק הדין כל אלה נקבע בו כי התקופה המשותפת מסתיימת לא יאוחר מהמועד שבו )1( ; חלה הפרידה של קבע נקבע בו כי אילולא פטירתו של החייל או של הזכאי לקצבת פרישה )2( היתה קצבת הפרישה מחולקת בין החייל או הזכאי לקצבת פרישה לבין הפרוד של קבע באופן שהיה מועבר לפרוד של קבע שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לזכאי לקצבת פרישה או לחייל לאחר ) אינו עולה1( פרישתו, אילולא ההעברה האמורה, והשיעור כאמור בפסקה ;על מחצית השיעור המשותף 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 222 )2( לא נקבע בו כי האמור בפסק הדין יחול רק לעניין האמור בפסקה )3( ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקצבה בשל פטירתו של העובד או של ;".הזכאי לקצבת פרישה : יבוא47 ) אחרי סעיף16( "בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .א47 ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חייל או (א) זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר ומתקיימים לגבי פסק הדין התנאים כמפורט להלן, לפי העניין, רשאי בן הזוג לשעבר להגיש לממונה בקשה לרשום ברישומיו את פרטי :פסק הדין נקבע בפסק הדין כי התקופה המשותפת מסתיימת )1( ;לא יאוחר ממועד הפירוד נקבע בפסק הדין כי קצבת הפרישה תחולק בין )2( החייל או הזכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו לשעבר באופן שלבן הזוג לשעבר יועבר שיעור קבוע מסך קצבת הפרישה שהיתה משולמת לזכאי לקצבת פרישה או שתשולם לחייל לאחר שיפרוש, אילולא ההעברה האמורה, והשיעור .האמור אינו עולה על מחצית מהשיעור המשותף נפטר החייל או הזכאי לקצבת פרישה לפני שהגיש (ב) בן זוגו לשעבר בקשה לרישום פרטי פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א), יהיה בן הזוג לשעבר 47 רשאי להגיש תביעה לקצבת שאירים לפי סעיף ,גם בלי שהגיש בקשה לרישום פרטי פסק הדין לפי סעיף זה ובלבד שמתקיימים לגבי פסק הדין התנאים המפורטים בסעיף גם- קטן (א), ולעניין בן זוג לשעבר של זכאי לקצבת פרישה טרם חלפו, במועד הגשת הבקשה, שנתיים מהמועד שבו ניתן .פסק הדין רישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני .ב47 הוגשה לממונה בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת (א) חיסכון פנסיוני שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים בסעיף ,א, ירשום הממונה ברישומיו, בהתאם לקבוע בפסק הדין47 :בין השאר, את כל אלה ;משך התקופה המשותפת ומועד הפירוד )1( ;השיעור להעברה )2( האם נקבע בפסק הדין כי האמור בו יחול רק )3( לעניין העברת שיעור מקצבת הפרישה לבן הזוג לשעבר ולא לעניין זכויות בן הזוג לשעבר לקצבה בשל פטירתו ;של החייל או הזכאי לקצבת פרישה האם נקבע בפסק הדין כי מתקיימים התנאים לפי )4( ) שבהם נדרשת הסכמתו בכתב של בן1()א(ב12 סעיף זוגו לשעבר של החייל לבחירת החייל בקבלת מענק ;שחרור, כאמור באותו סעיף 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 223 האם נקבע בפסק הדין כי העברת חלק מהקצבה )5( המלאה לבן הזוג לשעבר במקרה שהחייל זכאי לקצבת א תהיה12 ) או3( ) או2()(א10 פרישה לפי סעיפים בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע החייל לגיל ,))(ב2()א(ב62 אחר מגיל פרישת חובה, כאמור בסעיף ;ואילך הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך ישלח לחייל או (ב) לזכאי לקצבת פרישה, ולבן זוגו לשעבר, הודעה בדבר רישום ;)פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א הודעה כאמור תישלח בדואר רשום או בדרך אחרת שקבע .ג47 השר לפי סעיף לא יראו החלטה לפי סעיף זה בבקשה לרישום, כהחלטה (ג) .48 לעניין סעיף תקנות לעניין בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני והודעה על רישום כאמור .ג47 :השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה (א) בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון )1( א, ובכלל זה אופן הגשת הבקשה47 פנסיוני לפי סעיף ;והמועד להגשתה ;)1( אגרה בעד הגשת בקשה כאמור בפסקה )2( הודעה על רישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון )3( ב, ובכלל זה המועד למתן הודעה47 פנסיוני לפי סעיף ;כאמור ואופן מסירתה דיווחים שיימסרו לבן זוג לשעבר אשר הגיש )4( ), ובכלל זה דיווחים לגבי גובה1( בקשה כאמור בפסקה )א(א14 הקצבה המלאה לאחר הפחתה כאמור בסעיף וסכום הקצבה המועבר לבן הזוג לשעבר בהתאם .א, והמועדים למתן הדיווחים כאמור62 לסעיף ) יותקנו בהסכמת שר האוצר2()(ב) תקנות לפי סעיף קטן (א ;".ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת , במקום הסיפה החל במילים "אלא לשם" יבוא "אלא לשם ביצוע תשלום62 בסעיף )17( ;"שנקבע בפקודות הצבא שניתן לעשות כן לגביו, ובלבד שביקש זאת הזכאי : יבוא62 ) אחרי סעיף18( "העברת חלק מקצבת פרישה לבן זוג לשעבר .א62 , ניתן פסק דין לחלוקת62– ו56 על אף האמור בסעיפים (א) חיסכון פנסיוני בין חייל או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו ,ב47 לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף :יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין האם נקבע בפסק הדין כי העברת חלק מהקצבה )5( המלאה לבן הזוג לשעבר במקרה שהחייל זכאי לקצבת א תהיה12 ) או3( ) או2()(א10 פרישה לפי סעיפים בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע החייל לגיל ,))(ב2()א(ב62 אחר מגיל פרישת חובה, כאמור בסעיף ;ואילך הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך ישלח לחייל או (ב) לזכאי לקצבת פרישה, ולבן זוגו לשעבר, הודעה בדבר רישום ;)פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף קטן (א הודעה כאמור תישלח בדואר רשום או בדרך אחרת שקבע .ג47 השר לפי סעיף לא יראו החלטה לפי סעיף זה בבקשה לרישום, כהחלטה (ג) .48 לעניין סעיף תקנות לעניין בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני והודעה על רישום כאמור .ג47 :השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה (א) בקשה לרישום של פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון )1( א, ובכלל זה אופן הגשת הבקשה47 פנסיוני לפי סעיף ;והמועד להגשתה ;)1( אגרה בעד הגשת בקשה כאמור בפסקה )2( הודעה על רישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון )3( ב, ובכלל זה המועד למתן הודעה47 פנסיוני לפי סעיף ;כאמור ואופן מסירתה דיווחים שיימסרו לבן זוג לשעבר אשר הגיש )4( ), ובכלל זה דיווחים לגבי גובה1( בקשה כאמור בפסקה )א(א14 הקצבה המלאה לאחר הפחתה כאמור בסעיף וסכום הקצבה המועבר לבן הזוג לשעבר בהתאם .א, והמועדים למתן הדיווחים כאמור62 לסעיף ) יותקנו בהסכמת שר האוצר2()(ב) תקנות לפי סעיף קטן (א ;".ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת , במקום הסיפה החל במילים "אלא לשם" יבוא "אלא לשם ביצוע תשלום62 בסעיף )17( ;"שנקבע בפקודות הצבא שניתן לעשות כן לגביו, ובלבד שביקש זאת הזכאי : יבוא62 ) אחרי סעיף18( "העברת חלק מקצבת פרישה לבן זוג לשעבר .א62 , ניתן פסק דין לחלוקת62– ו56 על אף האמור בסעיפים (א) חיסכון פנסיוני בין חייל או זכאי לקצבת פרישה לבין בן זוגו ,ב47 לשעבר, ונרשמו פרטי פסק הדין בהתאם להוראות סעיף :יחולו ההוראות כמפורט להלן, לפי העניין 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 224 במועד שבו משולמת לזכאי לקצבת פרישה (בסעיף )1( זכאי) קצבת הפרישה יועבר לבן זוגו לשעבר סכום- זה הקצבה- מתוך הקצבה המגיעה לזכאי (בסעיף זה המלאה) בגובה ההפרש שבין מכפלת השיעור להעברה בקצבה המלאה לבין מחצית מסכום ההפחתה כאמור א(א), ואם מתקיים סייג מהסייגים להפחתת14 בסעיף סכום בגובה- )א(ב14 קצבת הפרישה כאמור בסעיף מכפלת השיעור להעברה בקצבה המלאה (בסעיף זה ;) הסכום המועבר לבן זוג לשעבר- ביקש הזכאי להוון שיעור מהסכום המועבר )2( לבן זוגו לשעבר והתקיים האמור בהוראות לפי סעיף )(ג), יועבר לבן זוגו לשעבר של הזכאי הסכום2(69 המהוון במועד שבו משולם לזכאי הסכום המהוון .מהסכום הנותר בידי הזכאי לאחר ההעברה כאמור - )על אף הוראות סעיף קטן (א (ב) )  לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי סכום1( כאמור בסעיף קטן (א), אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לזכאי בעד החודש שלאחר החודש שבו חלפו שישים ימים מהמועד שבו מסר הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך הודעה בדבר רישום של פרטי פסק ;ב(ב), ואילך47 הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני לפי סעיף )  לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי לפי סעיפים2( ,)) סכום כאמור בסעיף קטן (א3( ) או2()(א13 א או12 אלא מתוך הקצבה המלאה המגיעה לזכאי בעד אחד - מהחודשים כמפורט להלן, לפי העניין, ואילך (א)  בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע ;הזכאי לגיל פרישת חובה (ב)  בעד החודש שלאחר החודש שבו הגיע הזכאי לגיל אחר שנקבע בפסק הדין לחלוקת או60 חיסכון פנסיוני, ובלבד שאינו נמוך מגיל לגבי זכאי שהיו מתקיימים בו התנאים לפי סעיף ) ליציאה לקצבה, אילולא יצא לקצבה לפי2(12 , הגיל הקבוע לגביו- )3( ) או2(13 ,א12 סעיפים ; בהתאם לחודש לידתו, בחלק ב' בתוספת לא יועבר לבן זוגו לשעבר של זכאי סכום כאמור )3( בסעיף קטן (א), אם בתקופה שעד תום שישים ימים מהמועד שבו מסר הממונה או מי שהוא הסמיכו לכך ), התקבל צו של בית משפט1( הודעה כאמור בפסקה .המונע העברה כאמור ,(ג)  הסכום המועבר לבן זוג לשעבר לא ניתן לשעבוד ;".להעברה לאחר או לעיקול 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 225 - 65 ) בסעיף19( ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או בן זוג לשעבר (א) גם לבן זוגו לשעבר- בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ולעניין קצבת פרישה (ב) א אילולא62 של אותו אדם שהיה מועבר לו חלק מהקצבה לפי הוראות סעיף ;".נשללה מאותו אדם הקצבה או הופסק לו תשלומה ), במקום הסיפה החל במילים "ובלבד שלא יותר" יבוא2( , בפסקה69 ) בסעיף20( - "ובלבד ;שלא יותר היוון של למעלה מעשרים וחמישה אחוזים ממנה (א) שהיוון של קצבת פרישה לא יביא בחישוב קצבת שאיריו של הזכאי לפי (ב) ; לידי הפחתת קצבת השאירים25 סעיף שלא יותר היוון של שיעור מתוך הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר כאמור (ג) א, אלא אם כן ביקש הזכאי לקצבה להוון את אותו שיעור גם מתוך62 בסעיף החלק מקצבת הפרישה שנותר לו לאחר ההעברה, בעד אותה תקופה, וניתנה ".לכך הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר תיקון פקודת מס הכנסה.26 :ו יבוא125 , אחרי סעיף14‏בפקודת מס הכנסה "שיעור המס על העברת חלק מיתרה צבורה בקופת גמל לקצבה, לבן זוג לשעבר של עמית .ז125 בהעברת חלק מיתרה צבורה בקופת גמל לקצבה (א) לחשבונו של בן זוגו לשעבר של עמית, שחלות עליה הוראות ,(א) לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו6 סעיף , על הסכום המועבר10% , יוטל מס בשיעור של2011-התשע"ב .לבן הזוג לשעבר יחיד ששילם מס כאמור בסעיף קטן (א) לא יהא זכאי (ב) לנכות הוצאות שהוצאו בייצור ההכנסה האמורה ולא יהא זכאי לזיכוי, לקיזוז או לפטור מההכנסה כאמור או מהמס החל .עליה הכנסה לפי סעיף קטן (א) יראוה כהכנסה לפי סעיף (ג) ויחולו עליה ההוראות לפי הסעיף האמור כאילו היתה164 .)5(2 הכנסה לפי סעיף "בסעיף זה, "בן זוג לשעבר", "יתרה צבורה", "עמית (ד) כהגדרתם בחוק לחלוקת חיסכון- "ו"קופת גמל לקצבה ".2011-פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ב פיצול רוחב של יתרה צבורה בהסדר צבירה26 סעיף מוגדרת בלא מיסוי היה מעניק הטבת מס לבני ,זוג מתגרשים, הן בשלב ההפקדות והן בעת מימוש הקצבה כך שבני הזוג יוכלו ליהנות משיעורי המס המופחתים יחסית לתשלום המס על קצבה מלאה. דרך אחת למנוע הטבת מס כזו היתה, לדרוש מהמתגרשים לערוך תיאום מס משותף בעת מימוש הקצבה. עם זאת, דרך כזו היתה דורשת מהם המשך שיתוף פעולה ובכך מנוגדת לכל רעיון חלוקת הרוחב. על רקע זה מוצע לבצע פיצול רוחבי מלא המלווה בהסדר מיסוי ייחודי להסדרת הפיצול אשר יעמוד מחלקו של בן הזוג לשעבר. חשוב לציין10% על שיעור של בהקשר זה, כי בני זוג שלא ירצו בתוצאות המס האמורות יוכלו להתקשר בהסדר פרטי לחלוקת אורך, על הסדר מסוג .זה לא יחולו הוראות החוק המוצע, אלא הדין הקיים עוד מוצע לקבוע כי יחיד ששילם את המס האמור לא יהא זכאי לנכות הוצאות שהוצאו בייצור ההכנסה האמורה ולא יהא זכאי לזיכוי, קיזוז או פטור מההכנסה .או מהמס החל עליה .128 '; ס"ח התשס"ט, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 14 - 65 ) בסעיף19( ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או בן זוג לשעבר (א) גם לבן זוגו לשעבר- בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ולעניין קצבת פרישה (ב) א אילולא62 של אותו אדם שהיה מועבר לו חלק מהקצבה לפי הוראות סעיף ;".נשללה מאותו אדם הקצבה או הופסק לו תשלומה ), במקום הסיפה החל במילים "ובלבד שלא יותר" יבוא2( , בפסקה69 ) בסעיף20( - "ובלבד ;שלא יותר היוון של למעלה מעשרים וחמישה אחוזים ממנה (א) שהיוון של קצבת פרישה לא יביא בחישוב קצבת שאיריו של הזכאי לפי (ב) ; לידי הפחתת קצבת השאירים25 סעיף שלא יותר היוון של שיעור מתוך הסכום המועבר לבן הזוג לשעבר כאמור (ג) א, אלא אם כן ביקש הזכאי לקצבה להוון את אותו שיעור גם מתוך62 בסעיף החלק מקצבת הפרישה שנותר לו לאחר ההעברה, בעד אותה תקופה, וניתנה ".לכך הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר .26 :ו יבוא125 , אחרי סעיף14‏בפקודת מס הכנסה תיקון פקודת מס הכנסה "שיעור המס על העברת חלק מיתרה צבורה בקופת גמל לקצבה, לבן זוג לשעבר של עמית .ז125 בהעברת חלק מיתרה צבורה בקופת גמל לקצבה (א) לחשבונו של בן זוגו לשעבר של עמית, שחלות עליה הוראות ,(א) לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו6 סעיף , על הסכום המועבר10% , יוטל מס בשיעור של2011-התשע"ב .לבן הזוג לשעבר יחיד ששילם מס כאמור בסעיף קטן (א) לא יהא זכאי (ב) לנכות הוצאות שהוצאו בייצור ההכנסה האמורה ולא יהא זכאי לזיכוי, לקיזוז או לפטור מההכנסה כאמור או מהמס החל .עליה הכנסה לפי סעיף קטן (א) יראוה כהכנסה לפי סעיף (ג) ויחולו עליה ההוראות לפי הסעיף האמור כאילו היתה164 .)5(2 הכנסה לפי סעיף "בסעיף זה, "בן זוג לשעבר", "יתרה צבורה", "עמית (ד) כהגדרתם בחוק לחלוקת חיסכון- "ו"קופת גמל לקצבה ".2011-פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ב 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 226 פרק ו': הוראות שונות ביצוע ותקנות.27 השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע .לביצועו שמירת דינים.28 אין בהוראות חוק זה וכן בהוראות פרק ה' כפי שהוחלו בהסכם המאמץ את חוק הגמלאות כדי לגרוע מהוראות כל דין לעניין חלוקה בין בני זוג של תשלומים בשל .'פרישה מעבודה אשר לא נקבעו לגביהם הוראות לפי פרקים ג', ד' או ה איסור התניה.29 ההוראות לפי חוק זה וכן הוראות פרק ו' כפי שהוחלו בהסכם המאמץ את חוק (א) .הגמלאות אינן ניתנות להתניה אין באמור בסעיף קטן (א) כדי למנוע מבני זוג להסכים ביניהם על חלוקת חיסכון (ב) פנסיוני שלא בהתאם להוראות לפי חוק זה, ובלבד שחלוקה כאמור לא תיעשה .באמצעות גוף משלם ולא יחולו לגביה ההוראות לפי חוק זה תחילה ותחולה.30 יום התחילה), והוא- תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו (בסעיף זה (א) יחול גם לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר שניתן לפני .יום התחילה - )על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) 37–, ו36 ,31 ,30 ,)(ה28 ,27 ,26 ,4 , וכן הוראות סעיפים22 הוראות סעיף )1( ) לחוק11( ) עד8(–)(ג), ו7( ,)6( ,)5( ,)4( ,)2(24 לחוק הגמלאות כנוסחם בסעיפים לחוק שירות הקבע כנוסחם29 עד26–(ה), ו25 ,24 עד21 זה והוראות סעיפים ) לחוק זה,, יחולו לגבי פסק דין לחלוקת13( ) עד10(–(ג), ו9 ,)8( ) עד4(25 בסעיפים חיסכון פנסיוני בין עמית או עובד שאינו גמלאי לבין בן זוגו לשעבר שניתן לפני :יום התחילה, רק בהתקיים שניים אלה ;העמית או העובד כאמור נפטר ביום התחילה או לאחריו (א) בית המשפט או בית הדין שנתן את פסק הדין קבע ביום התחילה או (ב) ; חודשים לפחות120 לאחריו כי משך התקופה המשותפת הוא 'פרק ו מוצע לקבוע כי שר האוצר יהיה ממונה על27 סעיף ביצוע החוק וכי הוא יהיה רשאי להתקין תקנות .בכל עניין הנוגע לביצועו מאחר שהמוצע בהצעת החוק אינו כולל28 סעיף התייחסות לכל התשלומים בשל פרישה ,מעבודה (בין אם התשלומים מוסדרים בהסדר החיסכון ,כגון: מענק פרישה, מענק שנים עודפות וכו', ובין אם לאו כגון: חודשי הסתגלות, קצבאות גישור וכו'), מובהר כי אין באמור בהצעת החוק כדי לגרוע מהאמור בכל דין לעניין .חלוקת זכויות בין בני זוג בשל תשלומים כאמור מאחר שבמסגרת הוראות החוק נקבעו תנאים29 סעיף :לחלוקת החיסכון הפנסיוני בין בני זוג, וביניהם הגבלה בדבר שיעור החלוקה, המועדים שבהם תתחיל להתבצע חלוקת קצבת פרישה וכדומה, מוצע לקבוע כי בני זוג אשר מעוניינים בהסדרים שונים, יהיו רשאים לעשות כן באמצעות הסדר אשר הוראות החוק לא יחול עליו. הסדר כאמור ייאכף במנגנוני ההוצאה לפועל הרגילים בהתאם .למצב הקיים כיום מוצע לקבוע כי תחילתו של חוק זה בתוך שישה30 סעיף ,) מועד התחילה- חודשים מיום פרסומו (להלן .וזאת במטרה לאפשר לגופים המשלמים להיערך לביצועו עוד מוצע לקבוע כי הוראות החוק יחולו גם לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שניתן לפני מועד התחילה (להלן . פסק דין קיים), בכפוף למפורט להלן- באשר להוראות בדבר תשלום קצבת שאירים לבן זוג ,לשעבר בשל פסק דין קיים בין החוסך לבין זוגו לשעבר ,מאחר שהן משליכות על זכויות של בן זוג חדש של החוסך ככל שקיים, וכן ייתכן שהעדר הזכויות האמורות לפי המצב המשפטי הקיים שוקללו במסגרת חלוקת החיסכון בין בני ,הזוג, מוצע לקבוע כי הן יחולו גם לגבי פסק דין קיים ובלבד שבית המשפט או בית הדין שפסק את פסק הדין 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 227 ,)1(א) עד (א28 ,א21 ,4 , וכן הוראות סעיפים22– ו16 ,14 הוראות סעיפים )2( ) לחוק זה11( ) עד7( ,)4( ,)2(24 , לחוק הגמלאות כנוסחם בסעיפים37 ,36 ,31 ,30 לחוק שירות הקבע כנוסחם29 עד26–), ו1(א) עד (א25 ,21 ,א14 והוראות סעיפים ) לחוק זה, יחולו לגבי שירות הקבע13( ) עד10(–)(א) ו–(ב) ו7( ,)4( ,)3(25 בסעיפים ) לחוק זה, יחולו לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון11(–) ו7( ) עד3(18 כנוסחם בסעיפים פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר שניתן לפני יום התחילה, רק בהתקיים כל :אלה ;החוסך נפטר ביום התחילה או לאחריו (א) בית המשפט או בית הדין שנתן את פסק הדין קבע ביום התחילה או (ב) ; חודשים לפחות36 לאחריו כי משך התקופה המשותפת הוא א(ב) לחוק21 (ב) או16 לא התקיים סייג מהסייגים כאמור בסעיפים (ג) א(ב) לחוק שירות הקבע, לפי העניין; לעניין בחינת14 הגמלאות או בסעיף ) של הסעיפים האמורים לא תובא1( קיומו של הסייג המנוי בפסקה בחשבון קביעת בית המשפט או בית הדין כאמור באותה פסקה שהיתה ;לפני יום התחילה ) לחוק זה וביטול סעיף12(24 לחוק הגמלאות כאמור בסעיף38 ביטול סעיף )3( ) לחוק זה, לא יחולו לגבי מי שניתנה14(25 לחוק שירות הקבע כאמור בסעיף30 לו התחייבות לתשלום מזונות, על פי פסק דין או על פי הסכם בכתב שניתנו לפני .יום התחילה ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר לפני יום (ג) התחילה, ולא מתקיים תנאי מהתנאים להגשת בקשה לרישום פרטי פסק הדין בהתאם ) לחוק זה14(24 א לחוק הגמלאות כנוסחו בסעיף42 להוראות פרק ב', בהתאם לסעיף ,) לחוק זה, לפי העניין16(25 א לחוק שירות הקבע כנוסחו בסעיף47 או בהתאם לסעיף רשאי בן הזוג לשעבר לפנות לערכאה הראשונה בבקשה להורות בדבר אופן חלוקת החיסכון הפנסיוני בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר באמצעות הגוף המשלם לפי הוראות , או לפי הוראות חוק24 פרקים ב' עד ד', לפי הוראות חוק הגמלאות, כנוסחו בסעיף החוקים המסדירים); מצאה- , לפי העניין (בסעיף זה25 שירות הקבע, כנוסחו בסעיף הערכאה הראשונה כי ניתן לחלק את החיסכון הפנסיוני בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר כך שהחיסכון הפנסיוני, כולו או חלקו, יחולק באמצעות הגוף המשלם בהתאם להוראות :החוקים המסדירים, יחולו הוראות אלה הערכאה הראשונה תיתן הוראות לעניין חלוקת החיסכון הפנסיוני, כולו )1( או חלקו, באמצעות גוף משלם, ויראו את החלטתה כאמור כפסק דין לחלוקת ;חיסכון פנסיוני שהוראות החוקים המסדירים חלות לגביו קבע כי התמלאו הדרישות שנקבעו בהוראות החוק לעניין זה (היינו: משך התקופה המשותפת הנדרש ולעניין לא התקיים סייג מהסייגים לכך שלא- שאיר של גמלאי )תופחת קצבת הפרישה ולא ייווסף בן הזוג לשעבר כשאיר .והחוסך לא נפטר לפני מועד התחילה אשר לשינוי ההסדר הקיים באשר לפרודים של קבע מוצע כי הוא לא יחול לגבי מי שניתנה לו התחייבות לתשלום מזונות על פי פסק דין או על פי הסכם בכתב לפני מועד תחילתו של החוק. מובן כי אין באמור כדי לגרוע מההוראות שנקבעו לגבי הסדר שנקבע למראית .עין, ככל שנקבעו ,)1(א) עד (א28 ,א21 ,4 , וכן הוראות סעיפים22– ו16 ,14 הוראות סעיפים )2( ) לחוק זה11( ) עד7( ,)4( ,)2(24 , לחוק הגמלאות כנוסחם בסעיפים37 ,36 ,31 ,30 לחוק שירות הקבע כנוסחם29 עד26–), ו1(א) עד (א25 ,21 ,א14 והוראות סעיפים ) לחוק זה, יחולו לגבי שירות הקבע13( ) עד10(–)(א) ו–(ב) ו7( ,)4( ,)3(25 בסעיפים ) לחוק זה, יחולו לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון11(–) ו7( ) עד3(18 כנוסחם בסעיפים פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר שניתן לפני יום התחילה, רק בהתקיים כל :אלה ;החוסך נפטר ביום התחילה או לאחריו (א) בית המשפט או בית הדין שנתן את פסק הדין קבע ביום התחילה או (ב) ; חודשים לפחות36 לאחריו כי משך התקופה המשותפת הוא א(ב) לחוק21 (ב) או16 לא התקיים סייג מהסייגים כאמור בסעיפים (ג) א(ב) לחוק שירות הקבע, לפי העניין; לעניין בחינת14 הגמלאות או בסעיף ) של הסעיפים האמורים לא תובא1( קיומו של הסייג המנוי בפסקה בחשבון קביעת בית המשפט או בית הדין כאמור באותה פסקה שהיתה ;לפני יום התחילה ) לחוק זה וביטול סעיף12(24 לחוק הגמלאות כאמור בסעיף38 ביטול סעיף )3( ) לחוק זה, לא יחולו לגבי מי שניתנה14(25 לחוק שירות הקבע כאמור בסעיף30 לו התחייבות לתשלום מזונות, על פי פסק דין או על פי הסכם בכתב שניתנו לפני .יום התחילה ניתן פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני בין חוסך לבין בן זוגו לשעבר לפני יום (ג) התחילה, ולא מתקיים תנאי מהתנאים להגשת בקשה לרישום פרטי פסק הדין בהתאם ) לחוק זה14(24 א לחוק הגמלאות כנוסחו בסעיף42 להוראות פרק ב', בהתאם לסעיף ,) לחוק זה, לפי העניין16(25 א לחוק שירות הקבע כנוסחו בסעיף47 או בהתאם לסעיף רשאי בן הזוג לשעבר לפנות לערכאה הראשונה בבקשה להורות בדבר אופן חלוקת החיסכון הפנסיוני בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר באמצעות הגוף המשלם לפי הוראות , או לפי הוראות חוק24 פרקים ב' עד ד', לפי הוראות חוק הגמלאות, כנוסחו בסעיף החוקים המסדירים); מצאה- , לפי העניין (בסעיף זה25 שירות הקבע, כנוסחו בסעיף הערכאה הראשונה כי ניתן לחלק את החיסכון הפנסיוני בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר כך שהחיסכון הפנסיוני, כולו או חלקו, יחולק באמצעות הגוף המשלם בהתאם להוראות :החוקים המסדירים, יחולו הוראות אלה הערכאה הראשונה תיתן הוראות לעניין חלוקת החיסכון הפנסיוני, כולו )1( או חלקו, באמצעות גוף משלם, ויראו את החלטתה כאמור כפסק דין לחלוקת ;חיסכון פנסיוני שהוראות החוקים המסדירים חלות לגביו 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה 228 חלק החיסכון הפנסיוני שהערכאה הראשונה החליטה שלא ניתן לחלקו בין )2( החוסך לבין בן זוגו לשעבר באמצעות גוף משלם לפי הוראות החוקים המסדירים יחולק בין החוסך לבין בן זוגו לשעבר שלא באמצעות גוף משלם ולא יחולו לגבי .החלוקה כאמור הוראות החוקים המסדירים - בסעיף זה (ד) לרבות גוף המשלם תשלומים לפי הסדר פנסיה תקציבית בחוק- ""גוף משלם ;או לפי הסכם המאמץ את חוק הגמלאות מי שמשולמת לו קצבת פרישה מקרן ותיקה או לפי הסדר פנסיה- ""גמלאי תקציבית וכן מי שזכאי לקצבת פרישה לפי חוק הגמלאות או לפי חוק ;שירות הקבע לרבות עובד שאינו גמלאי וכן מי שזכאי לקצבת פרישה לפי חוק- ""חוסך ;הגמלאות או לפי חוק שירות הקבע ; כהגדרתו בחוק שירות הקבע- ""חייל ; כהגדרתו בחוק הגמלאות- ""עובד : כל אחד מאלה- ""עובד שאינו גמלאי ;עובד )1( ;א לחוק הגמלאות17 מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף )2( ;חייל )3( .א לחוק שירות הקבע12 מי שבחר בזכויות לקצבה לפי סעיף )4( , כהגדרתה בחוק הגמלאות או2 כהגדרתה בסעיף- ""התקופה המשותפת .כהגדרתה בחוק שירות הקבע, לפי העניין תוספת )23–(א) ו16 (סעיפים שיעורי הפחתת קצבת פרישה בשל פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני לגבי גבר לגבי אישה 2.8% 1.2% 1.2%2.8% 5.12.2011 ,, ט' בכסלו התשע"ב635 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים24.30 המחיר